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1、2023年学校维稳调研报告 湟源县学校安全维稳工作调研报告 为进一步掌握和搞好全县校园安全维稳工作，县教育局于2023年11月12日至23日组织邀请县人大、县综治办、县司法局的有关领导和人员深入各学校就学校安全维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面通过听取汇报、实地走访、查看资料、召开座谈会等方式进行了广泛调研，形成了以下调研报告： 一、湟源县学校基本情况 湟源县现有各级各类学校41所。其中完全中学2所，农村初级中学3所，农村九年一贯制学校8所,小学25所 (农村21所,县城4所)，职业技术学校1所，教育局直属幼儿园1所，青少年校外活动中心1所。全县教职工1459名，各级各类学校在校学生
2、21189名，其中高中学生2777名，初中学生4997名，小学生9981名，职高学生781名，学前幼儿2653名。 二、学校开展安全维稳工作的总体情况 2023年，湟源县学校安全维稳工作以切实维护校园安全为宗旨，以标本兼治、预防为主为原则，不断完善各项规章制度，不断强化安全维稳工作力度，狠抓青少年法制安全教育，努力解决各级各类学校中突出的安全维稳问题，优化了育人环境，确保了师生平安。 （一）健全领导机制，提供组织保障 为推进我县学校及周边治安综合治理顺利进行，确保整治工作取得实效，县教育局成立了以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室负责人为主要成员的综合治理工作领导小组，印发了2023年学
3、校及周边综合治理工作方案。全县各级各类学校按照活动方案要求，成立了综合治理工作领导小组。做到了局长、校（园）长是第一责任人，使综治工作有了组织保障。 （二）依托教育年活动，加大整治力度 县教育局以教育年活动为依托，以“十大工程”中的“和谐校园建设工程”为载体，把校园周边环境整治工作纳入到了“和谐校园建设工程”之中，有步骤，分层次地推进了校园周边环境整治工作。一是把学校安全工作作为2023年县政府教育工作目标责任书重要内容，县教育局与局属各校层层签订了工作责任书；二是强化了校园周边环境整治工作力度，做到人防、物防、技防和心防四结合，构建了严密的学校安全网络。 三是组织专门人员对全县所有学校的学生
4、携带管制刀具（器械）情况进行了认真严格检查；四是教育局要求各学校对综合治理、创建平安校园工作进行认真检查，及时通报有关情况，对存在问题限时改进。对学校内发生的违纪事件和不规行为不定期进行重点排查，并参与处理，很好地预防和减少了违纪现象。 （三）各部门密切配合，确保校园安全 一是公安部门在各级各类学校设臵了驻校警务室，接警、出警非常及时，起到了对不法分子的震慑和打击作用。二是交警等部门在全县各中小学幼儿园门前设立了交通警示标识，在一些交通情况复杂的学校门前设臵了减速带。并且在学校放学时间部署警力帮助学校维持道路交通秩序。三是协调县食品安全委员会、县卫生局等部门对学校食堂卫生情况进行检查，为食堂工
5、作人员办理了健康证明。四是会同工商部门强化市场监管，为未成年人的成长创造良好的社会环境。出动车辆8台(次),人员23人(次),期间检查网吧6户，加强对网吧经营场所的监管。加强校园周边经营环境的整治，深入开展“扫黄打非”和查禁不良出版物工作。出动车辆8台（次），人员26人（次），共检查各类经营户178户（次），检查各类出版物销售经营户15户、印刷复制经营户12户。五是各级文化、工商、综合执法等部门对校园周边有关经营场所加强了管理和监督，依法查处违法经营者，学校周边非法经营的报刊点、音像摊点、娱乐场所、饮食摊点得到了有效控制。 （四）加强督促检查，建立长效机制 县教育局把学校周边环境整治工作纳入了
6、平安校园创建工作的重要内容。进一步完善了学校安全工作考评体系，将学校安全工作纳入了县政府对成员单位的教育督导考核 之中。县政府继出台加强学校（幼儿园）安全和稳定工作的意见后，又制发了教育系统突发公共事件应急预案及相关子预案，落实了各级政府和各有关部门在学校安全和校园周边环境整治工作中的责任。构建起了应急管理体系，增强了安全管理的科学性和规范性，使学校安全基础工作做到了常抓不懈。 三、存在的问题及原因分析 1、食品安全隐患。目前实行的农村学生营养餐工程，由于未实行统一招、投标制，教育行政部门及相关部门对配送货渠道及配送单位无监管权力，配送单位的机制如何，加工、货源等无法有效监管，造成以校、厂对口
7、供应；部分食堂投入不到位。如李达学校、下寨学校、巴燕中心学校等，基础设施差，设备陈旧，布局不合理，无单独的食品存放间和加工操作间，无分类存放的条件；大部分学生吃零食，由于是中午或放学时间，管制难，易造成不洁食物中毒事故；日月、巴燕住校生已过800名，但学校无1名专职校医，学生卫生保健知识的宣传及预防，紧急病症的及时处臵都存在着隐患。 2、校车安全。由于师生接触交通方面的知识甚少，学校交通知识的宣传教育有限，加之全民交通安全意识差，部分学生缺乏文明的习惯，仅靠交警部门宣传教育鞭长莫及，再加我县农村硬化的道路狭窄，驾驶员的素质参差不齐，极 易发生意外。 3、消防安全。消防安全意识不强，往往对查出的
8、问题，隐患存在麻痹思想或抱有侥幸心理，如露裸的电线不更换，考虑到费用昂贵，造成用电量与线路、变压器不匹配存在的隐患；部分学校安全通道不畅，标识不清，应急照明灯坏了也不修，有的学校学生熄灯后宿舍门紧锁，老建筑先天性火灾隐患普遍存在，有的男学生或宿管员吸烟，随地乱扔烟头；消防宣传教育，消防安全知识普及教育成盲区，对紧急疏散演练，宣传教育工作作表面文章的多，排隐患，重整改，抓处臵应对，知识普及掌握的少。 4、校园暴力事件。学校安全保卫制度不健全，防范措施不力，学生受到校外不法之徒的侵害，哥们义气、拉帮结伙日益抬头，摩擦动用武力，盲目消费，长期上网不归导致的偷盗，不良交往拉学生下水，少数教师的体罚行为
9、，学校对管制刀具的查处不力等造成校园不安全因素。 5、挤压、踩踏事故。学生上、下课时的楼道、门口等阴暗和狭窄的地方，值班教师如果责任性不强，加之学校规模越办越大，学生越来越多，易造成事故。 四、改进措施及对策建议 1、建设教育大环境。学校周边环境的整治，特别是上放学之际的交通安全，车堵人行，学生进出等混乱局面；网吧的有效监管，彻底改变看起来管的单位人多，实际出现空篇2：都昌一中综治维稳调研报告 都昌一中综治维稳调研报告 都昌一中是一所省级重点中学，现有66个教学班，学生4900余人，教职员工230余人，地处县城西区，治安保卫任务十分艰巨。近年来学校综治维稳工作在上级部门和学校党政领导的正确领导
10、下，解放思想，不断改革创新，使学校综治维稳工作逐步沿着科学化、制度化、规范化的轨道健康发展。为我校教育教学工作创造了一个良好的治安环境。教育教学质量一年一个新台阶。学校综治维稳工作得到了上级领导和社会各界的认可，为创建和谐平安校园打下了坚实基础。 一、切实加强对学校综治维稳工作的领导。学校成立了以校长但冰松任组长，党总支书记余义玲，副校长黄国彩、石培贵、周坚，工会主席袁小荣任副组长，各处室、年级部负责人为成员的学校综治维稳领导小组。制定下发了“一岗双责”实施方案、都昌一中安全工作应急预案、安全教育管理实施方案等。真正从思想上、组织上，把综治维稳工作列入学校重要议事日程。规定学校综治维稳工作领导
11、小组至少每月召开一次会议，定期研究部署综治维稳工作，解决实际问题，协调关系，为综治维稳工作铺路架桥。每两周召开一次班主任会议，强化班级安全工作。坚持“安全第一，预防为主”的方针，要求各处室、年级部本着保护学生，教育先行，明确责任，群防群治，实事求是，妥善处理的原则，努力做好班级安全工作。形成了一把手全面抓，分管副校长靠上抓，学校政教处、教务处、总务处、科研处、团委、年级部、班主任具体抓，教职工全员参与的安全管理网络体系。 二、进一步建立健全各项综治维稳制度，落实综治维稳工作责任制和责任追究制 认真落实有关法律法规和各项有效安全防范措施，建立健全确保师生安全的各项规章制度。坚持“谁主管，谁负责”
12、、“谁主办，谁负责”的原则，建立和落实学校综治维稳工作责任制和责任追究制。实行工作岗位责任制，层层签订都昌一中年度安全目标责任状、都昌一中综治安全工作责任状、都昌一中安全保卫岗位责任状。做到横向到边，纵向到底，使每个相关岗位人员明白自己的安全职责，把学校综治维稳工作层层落到实处。进一步明确各级安全责任人，将管理安全工作纳入学校目标管理范畴，列入每个处室、年级、班级管理的目标考核内容，并进行严格考核。严格执行安全责任追究制，对思想不重视，防范措施不落实，管理不严格，工作不得力的批评教育，限期整改。对造成责任安全事故的，实行“一票否决”。严肃追究有关责任人的责任。 三、做好综治维稳安全宣传、教育、
13、培训工作，提高师生安全意识。 综治维稳安全教育是提高师生员工综合素质的基本内容。加强综治维稳安全宣传教育，提高师生员工安全意识，掌握安全常识，是提高学校安全工作水平的治本之策。 1、组织师生员工学习法律相关知识，掌握综治维稳安全防范常识，邀请法制副校长来校进行法制辅导。了解掌握消防安全常识，家庭防火灭火常识，提高自防自救能力。 2、聘请县消防大队官兵来校传授防火灭火、疏散与逃生自救常识、消防装备常识并进行紧急疏散和逃生自救实战演练。提高了师生员工的消防安全意识和消防法制观念，提高了自防自救能力，确保在发生火灾时能及时安全疏散并能处理初期火灾，避免人员伤亡和财产损失。 3、加强道路交通安全法的宣
14、传教育，积极采取安全预防措施。邀请县公安局交警中队向师生员工宣讲道路交通安全法，教育广大师生员工遵守交通道路规则，向不文明的交通行为告别。 4、积极参加相关职能部门专业培训。学校消防管理、电工、食品卫生等重要岗位，全部参加相关专业培训，经考核合格后持证上岗，提高学校安全工作的科技含量和专业水平。 5、加强师生防邪、防毒教育，杜绝邪教修炼和染毒、贩毒的现象发生。 四、突出重点，严抓防范 （一）消防安全 1、认真贯彻执行“预防为主，防消结合”的工作方针。严格执行消防安全制度，坚持每日防火巡查，发现火险隐患及时处理。特别是节假日、大型活动等，认真组织安全保卫人员进行全面细致的防火、防盗、防投毒、防重
15、大责任事故为重点的安全检查。对查出的问题及时采取补救措施，预防火灾事故的发生。 2、制定灭火预案和应急疏散预案，按照预案实施演练。 3、消防设施、器材定点定位，做到无警不动。学校定期维修保 养，确保完好有效。 4、加强学生公寓管理，严格执行宿舍管理条例、加强安全防范，注意防火防盗，加大防火巡查力度，保障宿舍安全。警区、宿舍管理员24小时值班巡查，防止火灾事故发生。 （二）治安保卫工作 1、认真贯彻“预防为主，维护稳定”的方针，实行“谁主管，谁负责”的原则，加大管理力度，标本兼治，预防各类案件发生，确保学校师生员工的人身安全和财产安全。 2、抓好保卫队伍建设，强化内部管理，实行治安承包责任制，签
16、订安全岗位目标管理责任书。对门卫实行重点管理，从严管理，解除素质较差，责任心不强的门卫人员，严格执行门卫制度，履行门卫职责，严把入口关。 3、积极落实安全防范措施，强化硬件建设，做到人防、物防、技防三到位。重点部位重点监护。加强值班巡逻，防止案件发生。 五、学校饮食卫生安全 （一）食堂 认真贯彻中华人民共和国食品卫生法和学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定等饮食工作的法规、政策，主动聘请卫生防疫部门专业监督，建立防控机制，严防食物中毒事件的发生。 1、建立健全饮食卫生安全工作制度和操作规程，分工负责，明确责任，落实到人。由原料到成品实行“四不”（采购人员不买腐烂变质原料，保管人员不收腐烂变质原料
17、，加工人员不用腐烂变质原料， 服务人员不买腐烂变质食品）；成品食品存放采取“四隔离”（生与熟隔离、成品与半成品隔离、食品与其他物品隔离、食品与天然水隔离）；用具实行“四过关”（过洗关，过刷关，过冲关，过消毒关）；环境卫生采取“四定”（定人，定物，定时间，定质量）；个人卫生做到“四勤”（勤洗手剪指甲，勤洗澡理发，勤洗衣服被褥，勤洗换工作服、帽）。厨房和餐厅卫生做到：无灰尘、无蛛网、油垢、无苍蝇、无鼠害。 2、合理安排菜谱，不出售剩饭、剩菜和变质饭菜，同时按规定做好饭菜的留样和试尝。 3、提供充足、符合卫生标准的饮用水。 4、穿戴隔离衣、帽，持证上岗。做到热情、和气，文明服务。 （二）超市。 1、
18、手续合法、证照齐全，持证上岗。 2、不出售“三无”、变质、过期、色素严重超标和其它不符合卫生要求的食品、冷饮。 3、销售直接入口食品，使用售货工具。 4、与学校签订安全责任书，服从学校管理，接受师生员工监督。 六、加大综治维稳检查工作力度，建立安全隐患监控机制 认真贯彻有关学校安全的各项法律法规和都昌一中综治维稳实施方案，主要领导高度重视，分管领导靠上抓，明确责任，严查漏洞和隐患。对校舍安全、消防安全、饮食卫生安全、用电安全、交通篇3：维稳调研报告 关于如何做好当前维护社会稳定工作的调研报告 为进一步掌握全乡的治安状况，具有针对性和创造性地开展工作，以全乡的平安促全区的平安，乡政法委对综治维稳
19、工作进行了调研，对推进全乡政法综治维稳工作提出了对策和建议。 一、xxx乡综治维稳工作现状 （一）基层基础建设情况。全乡共14个村（居）委会，建立驻村警务室3个，建有专职巡防队1支10人，村义务巡防队14支70人，调解委员会14个，治安信息员14人。做到了“八有”：工作有场所、办事有经费、办公有电脑、通讯有电话、交通有车辆、日常有台账、宣传有专栏、报警有人员。 （二）社会治安状况。1至10月，全乡共立刑事案件19起，破4起，破案率为21%。其中：盗窃案16起，强奸案1起，以危险方法危害公共安全案1起，故意损坏公私财物案1起。与去年同期相比,立案数相比有所下降。共受理治安案件14件，查处14件，
20、查处率为100%。其中：殴打7件，故意伤害2件，盗窃2件，其他3件，处理违法人员10人（其中：拘留9人，其他处理1人）。共排查调处矛盾纠纷32件，调处32件，成功29件，成功率为91%。其中：山林纠纷2件，土地纠纷16件，水资源纠纷3件，邻里纠纷2件，其它9件。总体上看，全乡社会大局较为稳定。 二、综治维稳工作主要做法 （一）建立组织领导机制，提供政治保障。乡党政主要领导切实落实社会治安综合治理“一把手”工程的要求，对平安 建设工作亲力亲为，亲自抓动员部署，抓组织落实，有效解决了一些长期困扰综治工作的困难和问题，基本形成了指挥顺畅、运转有序、保障有力的领导体制和工作机制，推动了平安建设的顺利开
21、展。各村（居）、各站所按照乡党委、政府的要求，把开展平安建设作为维护新时期社会和谐稳定的有力抓手，摆上工作的重要位臵，纳入各村各单位经济社会发展的总体规划，做到了与经济社会发展同研究、同规划、同部署、同考核。 （二）建立齐抓共管机制，提供合力保障。工作中认真落实“谁主管、谁负责”的原则，把平安建设的任务措施细化分解到各个村（居）、单位，着力健全党委政府统一领导、综治委牵头协调、各部门齐抓共管、全社会共同参与的工作机制。各村（居）、各单位对照我乡社会治安综合治理和平安建设职责分工，精心制定建设规划和实施方案，全力推进各具特色的创建活动。建立健全平安建设宣传发动机制，深入开展宣传发动工作，努力营造
22、平安建设人人有责、平安成果人人共享的生动局面。 （三）建立经费投入机制，提供物质保障。为使工作顺利开展，我乡将综治维稳工作经费按辖区总人口年人均1元的标准纳入财政预算，解决了平安建设经费保障问题，平安建设各项措施得以深入落实。 三、当前综治维稳工作中存在的困难和问题 （一）影响当前社会治安的因素 一是偷盗案件时有发生。随着经济蓬勃发展带来流动人员逐渐增多，交通日益发达，农村人、财、物流动逐步加大，流 窜作案现象，侵财型案件时有发生。二是矛盾纠纷错综复杂。当前我乡因工业园区建设所涉及的征地、拆迁和补偿标准以及征地后生活安臵引发的矛盾日益增多（如：工业园区征地、坟墓搬迁、损坏农业生产设施等问题）；
23、在落实当前各项惠农、补贴政策（特别是农村低保问题）方面因透明度不高引发的矛盾，成为新的不稳定因素，同时，农村山林、土地、水资源纠纷频繁发生。三是治安防控薄弱。近年来，我乡的治安防控工作取得了一些先进的经验和做法，如“三防”治安模式，但治安防控工作依然滞后，个别单位内保工作不落实，入室盗窃案件时有发生。四是留守问题困扰农村稳定工作。当前农村青壮年劳动力大量外出，农村义务巡防队伍力量削弱，农村治安防范存在盲区，部分留守儿童无人照管，留守老人无人赡养。五是信访问题较突出。由于历史的原因，很多群众反映的信访问题难以解决，难免会产生集体上访和群体性事件。如：部分参战退伍军人要求解决待遇问题。 （二）当前
24、综治维稳工作中存在的问题 1、政法综治维稳工作意识有待进一步提高。工作中责任意识不强，履行政法委、综治委职能不到位。同时，还有的涉农等相关单位和乡综治委的对接协调工作不够，致使一些问题久拖得不到解决。 2、经费保障困难。虽然我乡加大了对政法维稳经费的投入，但列入财政人均1元的保障经费对全乡而言仍是杯水车薪，加之受各种因素的影响，村级群防群治队伍组织名存实亡，巡逻活动无法正常开展。 3、乡综治办工作难以开展。一是乡抓综治维稳工作的人员紧缺，司法所1人，综治办1人（兼职），村委会综治专干一兼多职，且人员变动大，严重影响了工作的正常开展。二是农村基层组织软弱涣散已成为普遍现象。许多村民对村干部不放心
25、，意见大，反映村干部管理混乱，导致村民有事不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供，农村综治维稳工作在一定范围内得不到正常开展。 4、民主监督不到位。部分村组集体财产管理不善，财务制度不健全，村务不公开或公开不规范，加之，少数单位办事推诿拖拉，敷衍塞责，工作作风不扎实，对群众反映的合理问题不认真落实，处理问题不到位，在一定程度上影响了农村社会稳定。 四、推进综治维稳工作的措施及对策 （一）深化认识，加强维护稳定工作的责任心和紧迫感。要切实改变“重经济发展，轻社会稳定”的错误思想，坚持一手抓经济，一手抓社会稳定工作，形成合力，齐抓共管，才能克服目前面临的困难和问题，政法综治维稳工作才会取得新的成
26、效，从而才能推动经济和社会各项事业健康协调发展。 （二）强化宣传，营造群众参与治安的社会风气。要加大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度，在群众中形成大气候、大氛围，把全乡广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来，让他们树立“维护治安、人人有责”的社会风气，遇到违法犯罪，人人挺身而出，以庞大的力量推波助澜，共同参与和维护社会治安。 （三）落实责任，加大矛盾纠纷排查调处力度。坚持和落实矛盾纠纷排查化解责任制度，切实把排查化解的责任落实到人，并与相关责任人的绩效、奖惩等有效挂钩，实行“每月一小查、每季度一大查”，将一般性、偶发性矛盾纠纷消化在基层，化解在萌芽状态。进一步发挥综治工作中心、人民调解
27、组织的积极作用，对于事关群众切身利益的突出问题和群体性事件等，要把人民调解、司法调解、行政调解等资源整合起来，通过联席会议、交办、督办等办法，上下之间、单位之间整体联动，依法调处，确保社会和谐稳定。 （四）筑牢基础，深入持久地抓好治安防控工作。一是全面加强农村的基础设施和群防群治组织建设，建立健全各项安全防范措施和制度以及治安防范网络，充分发挥治安巡逻组织的作用，积极开展治安联防工作。二是进一步加强物防、技防措施的落实。要把推进电子视频监控网络建设作为加强防控体系建设的重点，提升对社会治安管控的能力。三是切实做好社会稳定预警工作。要高度关注当前的征地、拆迁以及山林、土地、拖欠农民工工资等问题，
28、及早采取防范措施，积极预防、有效化解。四是增加投入，切实解决群防群治队伍费用难的问题。 xxx乡政法委 2023年11月3日篇4：维稳调研报告 *乡2023年维稳工作调研报告 为更好的推进*乡的社会治安综合治理工作，及时发现、化解社会矛盾和社会纠纷，维护社会的和谐稳定，促进全乡经济社会又好又快地发展，根据*县社会治安综合治理委员会要求，乡党委、政府高度重视，组织抽调了综治等部门工作能力强、业务素质高的人员，组成调研组，按照调研内容和标准，就综治维稳工作的开展情况、存在问题、对策建议等方面进行了深入调研，形成了以下调研报告。 一、基本情况 *乡位于*县东南沿海大渔湾腹地，东频东海，南与*镇白湾村
29、隔海相望，西连*镇过溪村，北与*乡安峰村相接壤，环海公路贯穿全境。全乡辖七个行政村，陆地面积8.3平方公里，海域面积8800多亩，人口10080，拥有150马力的渔船135艘，全乡60%的人员从事渔业生产和加工，渔业是*乡经济的命脉，今年因渔业生产问题产生的社会综治问题较多，主要有以下3个方面： 1、随着海洋资源的不断枯竭，海水养殖业的迅猛发展，本乡的8000亩海域可养殖面积已远远不能满足养殖民所需，造成渔船进出港航道的堵塞，难以行船及海滨村村民要求将本村的海涂养殖面积按劳力进行分配等引发了多起村与村、本乡渔民、养 民与外乡镇养殖民的重大矛盾纠纷。如去年10月14日本乡下厝村渔民与*镇流岐岙村
30、养民的矛盾冲突，致使我乡王家山、下厝两村渔民一人轻伤，两人轻微伤的严重后果。 2、大渔湾围垦工程的启动，施工便道的实施，土地及地面附属物的政策性处理、围垦区域内的养殖塘、部分渔民及紫菜养殖民的失海失地等诸多问题很大部分存在着严重的不稳定因素。 3、多年来海滨村渔民的小型渔船要求办证的信访案件，一直困绕着我乡维稳信访工作的正常开展。 二、维稳工作开展 面对新形势下社会的维稳工作，我乡党委、政府坚持以党的十七大精神为指针，认真贯彻执行省、市、县的政法工作要求，以“稳定压倒一切”为第一抓手的工作理念，切实抓好全乡的社会稳定工作。 1、针对全乡目前所存在的不稳定因素，根据我乡的具体实际，协同县海洋与渔
31、业局及时召开了各村两委、渔民老大、县乡两级人大代表等会议，会上就当前的不稳定因素进行分析、研究、定位。逐一分解，利用包村、包人、包片、包事“四包”的工作方法，以顾全大局、构建和谐的工作目标，以因势利导、快速实施的工作观念，以不变应万变、以理服人的工作手段，将不稳定因素稳控在基层，化解在萌芽状态。 2、针对大渔湾围垦工程存在的诸多政策性处理问题及不稳 定因素，乡党委、政府联合大渔湾围垦工程政策处理办在乡会议室召开了多次村两委、渔民群众的培训会议，会上对大渔湾围垦工程政策性处理及国家对有关赔偿的法律法规等规定进行了宣传培训，并颁发资料500多份，进一步加强了对大渔湾围垦工程政策性处理的宣传，使全乡
32、村民更能对大渔湾围垦工程政策性处理的了解。 3、对于海滨村部分渔民的小型渔船要求办证一事，乡党委、政府在每逢重大节日期间，专门派人进行监视、盯防，及时掌握其动态，并由驻村干部及村两委做好思想工作，将其稳控在基层。海滨村村民要求将本村的海涂养殖面积按劳力进行分配的问题，村两委召开多次的村民代表及紫菜养殖户会议，提出按劳力分配海水养殖面积的繁重性、艰巨性与不切合本村的实际性，但该问题只是暂时得以缓解，随时都有待于再发生的可能。 三、维稳工作存在问题 我乡通过几次对全乡维稳信访及矛盾纠纷调处工作的分析，存在着以下几个方面的问题： （一）、基层问题复杂 当前农村党员教育活动较少，农村基层组织软弱涣散，
33、村干部管理混乱，带领群众致富的本领不强、办法不多，群众意见不统一，利益纠葛严重，许多矛盾经召开多次协调会议后仍然无法解决。农村法制宣传滞后，普法宣传深入村居、治安重点地区宣 传较少，群众长期缺乏法律教育和法律知识，许多村民有事不愿参与、有问题不愿反映、有线索不愿提供，农村综治维稳工作在一定范围内得不到正常开展。与外乡镇因渔业纠纷、航道纠纷、历史遗留问题等引发的综治问题难以统一协调，造成维稳工作的难于开展。 （二）、组织建设有待加强 综治队伍人员紧缺，没有人员编制，乡镇综治办兼职过多，综治、禁毒、维稳、平安建设、反邪教、司法、康庄、普法、人民调解、林业集与一人，精力分散，待遇低，挫伤综治维稳人员
34、的工作积极性，严重影响工作的正常开展。本乡财政实行报销制，缺少维稳经费，综治经费保障困难，无法建立一只基层综治维稳队伍，难以确保综治维稳工作向更深层次的开展。 （三）综治意识有待提高 干部队伍政法综治维稳工作意识有待进一步提高，没有真正树立正确的综治观念，各驻村干部对本村居稳定使命认识不清，维稳信访工作及矛盾纠纷排查不够深入，不敢管、不愿管、嫌麻烦，怕承担责任，维稳信息报表提交不及时。基层政府机构没有一定的组织协调性，乡政府内部部门协调配合上存在一定的差距、联系协作机制还不够完善，与外乡镇综治协调更加困难，工作千头万绪。 四、对策及建议 （一）加强思想认识。深化认识，加强维护稳定工作的责任心和
35、紧迫感。综治工作、维稳工作和平安创建之间本质上是一致的，三者统一于和谐社会建设这个大目标中。要树立“大综治、大防范、大维稳”的维稳思想，综治维稳工作就是要凭借机关、团体、社会等多方面的综合力量来防范，采取法治、德治、思想政治等综合手段，实现保护群众、打击有些人员对政府工作的不满思想情绪，及时有效地化解大量的人民内部矛盾，促进社会和谐，推动经济和社会的全面进步。要从思想上统一认识维稳工作的重要性，要正确把握社会管理理念和加强社会创新机制的同步推进。 （二）加大宣传教育。构建和谐社会必须要有良好的社会作为基石，良好的社会风气是在一定条件下形成的；而发动和依靠群众维护社会治安，是我们的政治优势。要加
36、大社会治安综合治理维护稳定工作的宣传力度，加大农村有关的法律法规的宣传教育培训，积极扩大社会的普法面，在群众中形成大气候、大氛围，把全乡广大人民群众维护社会治安的积极性调动起来，让他们懂法并会用法律保护自己的切身利益，把参与维护社会治安当作自己的切身利益来看待，共同参与和维护社会治安。 （三）加强矛盾排查。加大排查力度，建立健全乡村两级的信息排查制度，深入基层、深入群众，做好矛盾纠纷的调查摸底工作，及时掌握基层矛盾纠纷的动态及苗头。落实矛盾纠纷排查篇5：xx镇综治维稳调研报告 关于社会稳定工作的调研报告 xx镇 xxx 稳定是改革和发展的前提，改革和发展必须要有稳定的政治和社会环境，当前我镇正
37、处在改革与发展的关键事件，随着各方面关系的调整，新农村建设步伐不断加快，各种矛盾随之凸显。近年来，随着镇党委、政府不断探索新形势下维护稳定工作的特点和规律，通过扎实开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决了一批影响我镇社会稳定的突出问题，维稳工作得到强有力的推进，但是，目前影响我镇社会稳定的问题还十分突出。 一、存在的问题 （一）思想认识不到位导致抓社会稳定工作的力度不够。广大干部群众普遍存在一种想法，当前的主要工作就是发展经济，从而忽视社会稳定工作，个别干部甚至不抓社会稳定工作，尤其是以行政村的表现更为突出，不能正确认识社会稳定的重要性，不能正确处理改革、发展、稳定的关系，或者“一手硬、一手软”来
38、抓农村经济建设，突出政绩。 （二）社会矛盾多事制约农村发展的绊脚石。一是信访形势不容乐观涉及行业多，主题成分多元化。部分群众存在“不上访引不起领导重视”、“不上访问题得不到解决”的不良心态，越级上访、缠访、闹访，形成一种不好的惯性。二是宅基地的使用审批仍是困扰基层工作的一个难题，不断向村边、村外扩展，形成越来越多的“空心村”和“一户多宅”情况。三是新农村建设、农村基础设施建设中居民房屋、林地等财产补偿问题成为村干部最头痛的事情。由于缺乏统一的补偿标准，一些村民漫天要价，村干部既不能一味迁就又不能侵犯老 百姓权益，形成新的矛盾，极大地制约着新农村建设的步伐。 （三）不完善的青少年教育体制是新农村
39、稳定的暗礁。孩子是家庭的希望，青少年是新型农民的后备军，是新农村建设的希望。而青少年的教育问题已经成为社会、学校、家庭最头痛的事情。现阶段，青少年的违法犯罪主要集中在两个年龄关口，一是初中毕业后没有考上高中的学生，这一部分人由于年龄小，行为可塑性较大，极容易受外界诱惑而走上歧途。二是高中毕业后没有考上大学，家中经济条件较差，无法把自己送高一级学校深造又不能及时找到合适的工作，更不甘心从事农业工作，整日游荡在家庭和社会之间无所事事。逆反和不平衡心理，急于走向社会闯一番天地的雄心、不健康的社会关系、不正确的价值观念和尚不健全的心智使得一些青少年走上犯罪道路。 （四）不和谐婚姻家庭关系和邻里关系是影
40、响农村治安稳定的导火索。家庭是社会的细胞，和谐的家庭邻里关系是新农村和谐稳定的基础。在调研中，我们也真切感受到一些基层干部的无奈。一些村民十场因为一些鸡毛蒜皮的家庭、邻里小事，大吵大闹有的动不动就上访到村里、乡里甚至县里。一些小的摩擦因没有及时的化解而升级，往往会导致家族矛盾、上访案件，甚至是恶性事件。 （五）少数干部，特别是村干部的腐败行为成为新的不稳定因素。在农村低保、搬迁补偿、惠农补贴等中优亲厚友，甚至中饱私囊，严重损害了人民群众的利益。 二、解决问题的方法 为了消除各种不稳定因素，解决影响经济社会发展的突出问题，必须坚持标本兼治、综合治理的方针，强化各项工作措施的落实。 （一）社会稳定
41、工作管理、宣传力度。一是认真落实领导责任制。 牢固树立党政一把手是第一责任人的工作思想。一级抓一级，层层抓落实。进一步完善社会稳定领导责任制的具体实施办法，明确责任，落实到人，加强监督检查，并与责任人的政绩考核和任用挂钩。二是进一步宣传教育，提高全镇干部群众对社会稳定与经济发展关系认识，树立稳定也是政绩，稳定亦是生产力，稳定第一责任意识。三是深入各行政村，组织教育学习。各包村领导干部组织村干部经常学习，纠正只抓村内经济发展，忽视社会稳定的错误认识，要统一认识，统一思想。 （二）正确处理人民内部矛盾和群体性事件。一是认真做好信访工作。积极探索信访工作新路子，变被动接访为主动开门接访，变群众上访为
42、干部带案下访。健全、完善信访工作制度，加大对信访工作目标管理的考核、奖惩力度，力求将问题解决在萌芽状态。二是畅通群众诉求渠道。建立更加通畅、更加多样的社情民意反映渠道。除进一步规范信访接待工作外，还应充分发挥工会、共青团、妇联以及人大代表密切联系群众的优势，积极发挥作用，确保党和政府与人民群众沟通、联系渠道的畅通。三是对于因邻里之间宅基地、子女赡养问题以及婚姻关系的等引起的权益纠纷，应充分发挥居民内部调解、司法调解的优势，通过耐心细致的解释说服教育工作，促成长期和谐的家庭邻里关系，避免因小积大，矛盾升级，将不稳定因素消灭在萌芽状态，全力维护社会稳定。 （三）加大对青少年的管理力度。一是以正面教
43、育为主。加强对全镇青少年的教育疏导，用先进、优秀的模范事迹引领他们。特别是对思想比较活跃的青少年，加大教育力度、频率。同时开展好法律进校园工作，加强对青少年的普法宣传教育，推动校园周边环境综合治 理。二是家庭、学校、政府、法制部门，四位一体形成合力，以家庭教育为主，学校严格管理教育，政府和法制部门以耐心说服几哦啊与，司法和派出所借用法律手段进行挽救，最终使这些青少年清醒的认识自己的错误，重返他们杨光的少年生活。 （四）深入开展社会主义法制宣传教育。社会主义新农村要有懂法律、有技能的高素质农民和以社会主义核心价值体系支撑起来的，以先进文化引领的社会主义新风尚。要坚决打击黄赌毒以及非法宗教组织活动
44、等恶化社会风气、污染新农村建设环境的违法犯罪行为，净化新农村建设的空气；要大力开展以案释法、法制专题讲座、法律咨询等多种形式的法制进农家进校园活动，持之以恒地搞好法制宣传教育，让法制文化成为新农村、新文化、新风尚的重头戏。 （五）切实加强执政能力建设，尤其加强对村干部的廉政教育，提高他们为人民服务的责任意识。一是党政部门出台的政策、规定和新举措要有科学性，充分做好维稳风险评估，杜绝形象工程、绩工程。二是加大政务公开，自觉接受社会公众监督。凡是涉及群众利益的事一律坚持“正、公开、透明”原则，广泛听取群众意见建议，让人民群众广泛参与社会事务管理提高执政能力，创新服务能力，努力提升公众满意度和群众幸福感。 总之，稳定是为了更好更快的发展。发展过程中引起的不稳定不和谐音符只有依靠更健全的制度，更高水平的生产力去解决。只要我们切实把握“权为民所用，事为民所干，利为民所得”，正确处理发展和稳定的关系，就一定能构建和谐稳定的社会发展环境，实现长久治安。 学校维稳调研报告 维稳调研报告 维稳调研报告 维稳调研报告 维稳调研报告 维稳调研报告 维稳调研报告 维稳工作调研报告 维稳工作调研报告 综治维稳调研报告