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1、2023年农民合作社调研报告（精选多篇） 推荐第1篇：农民专业合作社调研报告 大力发展农民合作组织加快推进现代农业进程 *县人民政府 2023年7月 为进一步掌握全县农民专业合作社发展情况，总结成功经验和做法，查找存在的问题和困难，我县成立以农业副县长为组长的专题调研组，组织县政府办、县农经总站、各乡镇通过采取发放调查问卷、深入村屯走访和召开座谈会等形式，对全县农民专业合作社发展情况进行了全面调查。 一、发展现状和特点 近年来，我县坚持把发展农民专业合作组织作为深化农村经营体制创新、提高农业组织化程度、促进农业产业结构调整、加快现代农业进程的根本途径，经过几年来的扎实推进，我县农民专业合作社呈
2、现出蓬勃发展的局面。截止2023年6月末，全县已注册登记各类农民专业合作社*个，其中：种植业专业合作社*个,养殖业专业合作社*个，农机专业合作社*个。全县农民专业合作社社员已发展到*人，其中：种植业社员*人，养殖业社员*人，农机社员*人。合作社注册资金达*万元。据统计，截止*年末，全县合作社经营实现盈利*万元，二次返利*万元，平均每位社员返利*元。 （一）组建方式多元化。我县农民专业合作社的组建方式呈现多元化发展的趋势。一是大户创办型。合作社由种养大户牵头发起，依托种养大户的管理经验、资金、技术优势带头创办合作社。我县*合作社是在*的带动下，于*注册登记。目前，社员已由注册之初的6户发展到24
3、户。2023年合作社*。二是村集体组织牵头型。合作社 1由村集体组织发起，利用村党支部、村委会的组织优势，围绕本村的传统主导产业，组织开展生产经营活动，带领农民致富奔小康。如*。三是企业带动型。合作社由企业（公司）牵头发起，充分利用企业（公司）的技术、资金及市场优势，在连接社员和市场的服务环节上，发挥合作社的桥梁和纽带作用，结成紧密的产加销一条龙的生产体系。我县*专业合作社就是由*牵头创办，*，安置就业100余人，有力拉动了我县*产业的快速发展。四是部门牵头引办型。由农、林等涉农部门牵头发起，在统一生产、统一品牌、统一营销、统一服务等方面作用较为明显。我县*合作社是在原甘南县葵花协会的基础上，
4、于2023年11月组建的农民专业合作社。几年来，合作社始终致力于*。 （二）产业布局区域化。我县大多数农民专业合作社围绕当地已形成的传统产业、主导产业和特色产品开展生产经营活动，产业局域分布较为明显。我县*合作社结合本村农民种植红谷的传统，联合本村农户通过统一种植品种、规范种植流程、兴建精深加工企业、注册品牌商标等措施，提高了产品附加值，促进了社员增收，带动了本村农民从事*种植的热情，社员已有创建之初的8户发展到119户，占全村总户数的23%。另外，我县*等合作社都依托本地种养传统、优势产业以及地域优势带动了本村及邻近村屯的农户从事本合作社经营项目，使社员队伍不断壮大，呈现出“整村推进”的趋势
5、，有力的促进了我县“一村一品”、“一乡一业”的发展趋势，加速了我县农业区域布局优化调整。 （三）合作空间开放化。我县部分农民专业合作社打破了农村区域的局限，形成跨区域的合作社，从而实现了地区间资源的优化配置。我县的*等合作社社员分布都呈现这一特点。*养殖专业合作社现有合作社成员共计336户，本地成员主要分布*7个乡镇16个村， 外地成员主要分布在*等地。各地社员充分利用本地的资源优势，根据各种植物的花期、品质，分类生产各种蜂蜜，集中到我县*统一加工、包装和销售，使社员间合作空间更加宽广，合作社产品的竞争力明显得到提升。 （四）技术服务专业化。我县部分成立较早、发展较为规范的合作社经过几年来的发
6、展，初步形成了标准化生产、专业化服务、企业化管理、一体化经营的经营体系。如*。 二、发展成效 农民专业合作社建设，对加快农业产业结构调整，提高农业生产标准，促进农业增效和农民增收等方面发挥了重要的作用。 （一）调优了农业产业结构。我县农民专业合作社坚持以市场为导向，围绕做大、做强本地传统、优势和特色产业，实现了农村资金、技术、劳动力、土地等生产要素的优化配置，使我县农村经济结构、产业结构更加合理和优化。同时，合作社通过为农民进行购销、信息服务，指导农民调整种养品种，有力地促进了产业结构的调整。 （二）提高了农业生产标准。我县部分农民专业合作社在运营中，采用统一品种引进、统一购入生产资料、统一生
7、产管理、统一包装销售的模式。既促进了农产品生产的规模化、标准化，又降低了农户的生产成本和市场风险。另外，对一些符合地方特色、具有市场前景，单个农户无法做大做强的产业，在农户组成合作社后，通过合作社的示范引导，逐步形成了名、特、优农产品优势产业的区域化布局。 （三）提升了农民组织化程度。在市场经济条件下，小生产能否与大市场成功对接，直接影响着农民收入和农业生产的正常进行。我县农民专业合作社能够较好的发挥组织协调作用，带领“小生产”进入“大市场”，发挥了桥梁和纽带作用。同时，对规范成员行为、降低 生产成本、提高产品价格、提高农产品质量和市场竞争能力等方面，都起到了强大的组织支撑作用。 （四）促进了
8、农村经济持续发展。通过大力组建并扶持农民专业合作社的健康发展，提升了我县土地规模经营水平，初步实现了农业规模化发展，生产水平得到显著提高，促进了更多的农村剩余劳动力从事建筑、经商、餐饮、加工等服务行业，加快了我县第 二、三产业发展步伐。 三、存在问题 近年来，我县农民专业合作社数量不断增加，合作形式不断丰富，合作范围不断扩大，发展质量不断提升。但通过调研情况看，仍存在一些问题急待解决。主要表现在，一是服务能力较弱。我县现阶段农民专业合作社对社员的服务能力仍然较弱，对社员生产技能培训不系统，经营领域拓展空间不够大，品牌建设步伐不够快等。另外，我县部分农民专业合作社存在着周转资金困难、公积金积累不
9、足、公共服务资金短缺等问题，影响和制约着合作社的发展。二是运营不够规范。个别农民专业合作社仍然存在管理与监督机制不健全、财务管理制度不严格、民主决策机制不完善等问题。另外，合作社与成员的利益关系还不够紧密，部分合作社的“二次返利”比例较小；有些合作社重盈利轻服务，重分配轻积累。这些问题都有待于进一步清理和规范。三是社员素质偏低。合作社要在市场中参与竞争，必须要有高素质的人才进行运作和管理。从我县情况看，合作社社员文化水平普遍偏低，懂科技、擅经营的管理人才缺乏，市场开拓能力不强，法律意识淡薄，难以适应合作社进一步发展的需要。四是业务指导薄弱。发展农民专业合作社是一种市场经济行为，具有较强的政策性
10、、知识性和业务性，必须要有一支高素质的业务指导队伍。我县合作社建设的业务指导人 员配置不足、业务指导不够，这些问题直接影响和制约着我县农民专业合作社的发展和规范运作。 四、几点想法 （一）抓宣传培训，提高合作社成员素质。全面提高合作社从业人员素质是加快我县农民专业合作社发展的前提和基础。要建立合作社从业人员的培训机制，设立专项培训资金，有针对性的为我县农民专业合作社的发展培养出一批管理人才、理财能手、种养能人以及中介经纪人等实用人才。 （二）抓政策落实，扶持合作社加快发展。制定并落实符合我县实际的各项优惠扶持政策是促进农民专业合作社发展的加速器。设立合作社发展专项资金，将各种支农资金优先向典型
11、示范社、特色产业社及优势产业社集中，提高资金使用效率，扶强壮大全县特色、优势产业；对示范社实行信贷优惠政策，降低贷款利率，简化信贷手续，解决合作社发展资金不足的难题；积极推进农业政策性保险，切实降低农业生产、经营风险。认真制定并落实相关扶持政策，帮助合作社解决实际运营中的困难和问题，促进其发展壮大。 （三）抓服务体系，确保合作社健康发展。健全完善的服务体系是促进全县农民专业合作社加快发展的根本保障。发挥县农经总站作为全县农民专业合作社的业务指导部门的职能，承担起合作社的指导作用，保障合作社的健康、持续发展。支持有实力的合作社围绕加工、销售等环节兴办经济实体，进一步延伸产业链条，实现对合作社生产
12、经营的的全程化、全方位服务。组织合作社参加各种农产品展销会、洽谈会和知名品牌评选活动，尤其要精心准备好我市绿博会的参展工作，加大合作社产品的宣传推介力度，为合作社产品的市场开拓创造条件。同时，优先对合作社提供农、畜产品的质量监督和检测服务， 提高农产品的安全性，增强市场竞争的能力。 （四）抓典型示范，增强合作社带动能力。树立典型，发挥示范作用是加快我县农民专业合作社发展的催化剂。结合我县产业特点及优势，注重在实践中培育典型，树立榜样，通过典型引路，以点带面，实现整体推进。经常召开经验交流会，总结推广示范合作社的典型经验，通过表彰奖励，扩大社会影响力，带动更多的合作社步入规范发展的良性轨道，做到
13、数量与质量并重，发展与规范同步。 （五）抓协作配合，创设良好发展环境。健全完善各乡镇、各有关部门协调配合机制，做到紧密配合，互通信息，特别是注重各部门优惠政策的相互配套。建立并推行联席会议制度，定期或不定期交流意见。建立健全各项扶持、指导、考核及奖惩制度，形成工作合力，确保全县农民专业合作社建设工作顺利推进。 推荐第2篇：农民合作社调研报告1 靠规范促进健康快速发展 关于*农民专业合作社发展情况的调查与思考近年来，*把大力发展农民专业合作社，作为完善农村家庭承包经营制度，提高农民组织化程度，加快建设社会主义新农村的重要举措。农民专业合作社已成为发展现代农业，提升农产品市场竞争力，促进农民增收的
14、重要载体。 一、态势与特点 *农民专业合作社是伴随着农村改革的不断推进而产生和发展的。上世纪九十年代以后，合作社成为带动农业产业化经营的重要组织形式之一。2023年7月农民专业合作社法颁布实施以来，全市农村各种力量进一步加快聚集整合，重视利用新的发展平台，开始形成多种主体牵头兴办、农民群众积极参与、多种模式竞相发展的新格局。截止2023年7月，全市共发展农民专业合作社5868家，入社社员36万户，带动农户93万户，占农户总数的45.4%。 （一）农业龙头企业着眼于培植稳固的优质原料生产基地，积极牵头兴办农民专业合作社。随着产品供不应求阶段的结束和市场竞争的加剧，传统的“龙头企业+农户”产业化经
15、营模式，开始暴露出一些难以克服的缺陷。对农户而言，与合作对象龙头企业地位不对等，在价格制定、利益分配、风险承担等重大问题上缺少对话谈判能力，有时遭受损害也无能为力。对大中型龙头企业而言，直接与农户打交道，管理成本高， 监督不到位，标准化生产措施难以落实等等。这些情况说明，农业产业化链条中间环节主体缺位的情况十分突出。在这种情况下，有眼光的龙头企业开始牵头成立或参与成立农民专业合作社，形成“龙头企业+合作社+农户”运行模式。合作社一方面与龙头企业洽谈签订供销协议，帮助社员建立稳定的销售市场，积极谋求合作社共同利益。一方面建立完善的内部运行机制，合作社成员结成了“风险共担、利益共享、相互依存、共同
16、发展”的经济共同体。 （二）基层供销社着眼于密切与农民群众的联系和推进二次创业，积极牵头兴办农民专业合作社。近年来，随着改革的不断深入，供销社“一个网络、两个平台”和农产品经营服务体系建设得到有效推进，供销社系统逐步走出低谷。从牵头、领办、创办农民专业合作社入手，进一步扎根农村，贴近农民，已经成为供销系统的共识。从调查看，供销社已经成为我市发展农民专业合作社的重要带动力量。*大有花生生产合作社是由*供销社牵头，并以经营设施、场地、资金等方式出资与当地农民共同组建。目前，已发展社员268户，建立起花生种植基地1680亩，年经营收入1000多万元，社员年增收入150多万元。 （三）“村两委”成员着
17、眼于为村民办实事，积极牵头兴办农民专业合作社。村“两委”成员利用村党支部、村委会和村集体经济组织的组织优势，围绕本村主导产业，以“村集体组织+合作社+农户”为运行模式组建农民专业合作社，有力地促进了当地产业发展和农民致富奔小康。这些合作社的一个共 同特点就是村支书与合作社理事长一人兼。村支书兼任理事长后，带领农民搞专业生产，给农民带来实实在在的好处，实现了党的工作与农村经济工作的有机统一，是党在农村基层组织建设的重大创新。*清风寨山楂发展农民专业合作社、*市姜庄新胶苗木专业合作社、*市凌河镇新儒蔬菜产销专业合作社，都是这种模式，3个村的农户人均年收入都比入社前增收3000元以上。 （四）一批农
18、村能人着眼于“抱团闯市场”，积极牵头兴办农民专业合作社。农村购销大户、加工大户、种养大户、经纪人等信息比较灵通，市场运作经验较为丰富，且有一定积累。他们对开展农产品标准化生产、规模化经营、品牌化运作重要性、必要性的认识更加深刻，对组建农民专业合作社的需求也最为迫切。*市王封农产品产销专业合作社，是由一个购销大户发起成立，经过一年运行，合作社已发展社员263户，实现销售收入850万元，创汇30多万美元。*玉元蛋鸡专业合作社，是由养殖大户带动起来的，现已发展203户养鸡户入社，社员户比非社员户年人均纯收入高出2000多元。 二、做法与措施 *农民合作社的发展，得益于市委市府的高度重视，得益于近年来
19、不断的探索和实践。在工作中，主要采取了以下措施： （一）统筹规划布局，明确工作思路。*明确提出了“创新模式、膨胀规模、注重规范、加快发展”的农民合作组织发展思路，把农民专业合作社发展与农业优势产业振兴、区域化布局结 3 合起来，依托资源优势，积极发展产业特色明显、市场前景广阔、辐射带动力强的合作社。在工作重点上，重点抓好合作社培训、示范社培植、联合社和土地股份合作社组建、规范化建设，努力实现合作社数量得到较快增长、质量得到明显提升、机制得到有效创新、实力得到显著增强的目标。按照这一工作思路和目标，统筹制定了农民专业合作社发展的长期规划：*中部平原以发展优质瓜菜、专用粮等高效作物为主；西部和南部
20、山区以发展畜牧业和优质果品生产，突出发展畜牧业和高档果、专用果及大棚果、小杂果生产；北部沿海地区以发展渔业、名优特水产品设施渔业和创汇渔业为主，力求每个县市区都能围绕各自产业优势组建起特色鲜明的合作社集群。 （二）强化指导服务，加快农民专业合作社数量膨胀。一是加强培训。为加快农民专业合作社发展速度，迅速催生一批新的合作社，2023年底市农业、财政、工商等部门启动了全市农民专业合作社培训工程，对有意兴办合作社的农村能人、经纪人、种养加大户和县、乡农民专业合作社辅导员，进行了分期培训，取得了良好效果。二是搞好考核落实。培训结束后，市农业局组织经管部门制定并落实了具体考核办法，及时跟上指导、督查。各
21、级经管部门发挥县镇经管机构和人员的优势，采取包靠制度，全力搞好指导和服务。三是注重典型示范。全市开展了农民专业合作社示范社评选活动，通过典型示范，促进农民专业合作社快速发展。 （三）加大扶持力度，深化农民专业合作社扶持政策。2023年，为加快合作社发展，加大合作社金融支持，市农业局、工商局、财政局、民政局、农村信用社联社等部门联合出台了两个支持合作社发展的意见，对加快合作社发展，促进合作社壮大提升发挥了巨大的作用。为进一步提升农民专业合作社发展水平，促进农民专业合作社上规模、上档次，市财政设立了农民专业合作社发展专项资金，对合作社联合社、土地股份合作社发展给予财政资金扶持。 （四）创新发展模式
22、，促进农民专业合作社做大做强。围绕建立农村合作经济发展新机制，利用我市在合作社登记注册方面政策突破的优势，结合综合配套改革提出的目标要求，出台考核办法，加快合作社联合社、土地股份合作社的组建工作，并加大指导规范力度，帮助合作社完善内部管理机制、分配机制和激励机制。目前，全市共注册登记联合社16家，涉及蔬菜、水果、粮油、养殖等多个产业，有165家合作社加入了联合社，社员1.6万人，带动农户5万户。 三、问题与困难 一是运作不够规范。有的合作社理事会、监事会、社员大会等机构没有很好地发挥作用，民主管理制度、财务管理制度和监督机制不完善，社员很难行使民主管理权利。利益连结机制不健全,连结不紧密，一些
23、合作社与成员尚未真正形成紧密型的“利益共同体”。 二是带动能力不强。*作为农业大市，是农业产业化发源地，尽管近年来农民专业合作社发展较快、带动能力不断增强，但与先进地区相比仍然有较大差距。 三是扶持力度不大。近年市级财政安排的年度专项扶持资金有限，很不适应合作社发展的需要。金融支持政策不够明晰，合作社贷款难的问题依然存在。合作社组织生产的农产品进入大型超市的门槛比较高，各种收费名目繁多，缺少农商互动的扶持政策。在合作社登记方面，个别地方还存在变相收费问题。 四是优秀人才短缺。农村懂技术、善经营、会管理的合作社带头人少，真正清楚合作社如何规范运行的人少，大多数人对如何办好合作社仍是雾里看花。一些
24、普通农民对农民专业合作社的宗旨、性质、地位、作用认识模糊，甚至把发展专业合作社与“大锅饭”、“大呼隆”联系起来，影响和制约了专业合作社的发展。 四、思考与建议 第一，进一步提高认识，明确任务目标。加快发展农民专业合作社，是深化农业产业化经营、再创农业发展新优势的迫切要求，是实现农村第二次飞跃的关键抉择，是推进新一轮农村改革发展的重要突破口。要在继续支持农业龙头企业加快发展、加快膨胀的同时，着力完善农业产业化链条，扶持农民专业合作社加快发展，使农民专业合作社数量有明显增加，质量有明显提升，机制更加灵活，制度更加规范。 第二，尊重农民群众意愿，坚持正确的办社方向。坚持家庭承包经营不动摇，做到生产上
25、的问题由家庭经营来解决，产 前、产中、产后的服务，则由合作社来提供，真正实现“生产在家，服务在社”。坚持“民办、民管、民受益”，做到让成员独立自主地开展劳动合作、技术合作、营销合作和资本合作，充分保障成员对组织内部各项事务的知情权、决策权和参与权，通过合作经营和合作服务获取最大效益。坚持发展特色产品和优势产业，真正达到“建一个组织、兴一个产业、活一方经济、富一批群众”的目的。 第三，创新发展思路，实施重点突破。一是围绕优势产业壮大发展加快培育一批。争取通过几年努力，使每一个优势产业都有专业合作社参与生产经营，从事优势产业生产的专业大户基本上都入社，合作社收购的优势农产品所占的份额有较大提高。二
26、是积极鼓励有能力的各类主体牵头兴办一批。鼓励在农村第一线的种养专业大户、产品购销大户、产品营销经纪人、基层农技站、基层供销社、农业龙头企业、村级集体经济组织以及有关科研院所等发挥各自优势，领办、创办、合办专业合作社，形成加快发展格局。三是鼓励合作社开展多种形式的合作与联合，创建新型产销体系。通过合作联合，让优质产品进入超市连锁店销售，与大型农产品物流企业或配送中心连接，在市区、居民小区开办连锁店、直销专卖店，使合作社的优质农产品真正卖出好价钱。 第四，完善民主管理制度，依法规范运作。一是规范合作社章程和制度。在内部管理上，实行民主决策、民主管理、民主监督，重大事项按照一人一票表决决定；在盈余分
27、配上，在提取公积金、公益金、风险金后，按惠顾额进行统筹分配。二 是规范合作社的工商登记。重点在合作社名称、注册资金、经济性质等方面做好工商登记的规范工作。三是规范合作社的服务内容。按照发展高产、优质、高效、生态、安全农业的要求，统一组织农业投入品的采购和供应，努力降低社员的生产成本；统一提供品牌、包装和销售服务，不断开拓农产品市场；统一申报和认证认定无公害基地、无公害农产品、绿色食品、有机食品和著名商标、知名商号及地方名牌等，努力做好创品牌、树品牌和保品牌工作。 第五，加强部门协作，创造良好社会环境。牢固树立为农民专业合作社服务就是为农民服务、扶持农民专业合作社就是扶持农民的思想，切实履行各自
28、职责，落实扶持、优惠政策。在财政政策方面，把扶持农民专业合作社作为财政支持农业的重点之一，逐年增加扶持资金。在金融支持方面，协调金融机构尽快研究制定支持农民专业合作社的具体优惠措施，明确倾斜政策，创新贷款担保抵押机制，积极支持合作社开展资金信用合作工作。加强对合作社管理、经营、营销、技术等人员的培训，提高他们的素质和办社能力。加大对农民专业合作社法的宣传力度，引导更多的农民参加合作社，引导更多的主体创办和领办合作社，以农民专业合作社的大发展促进农业产业化经营水平的大提升。 推荐第3篇：杨凌农民专业合作社调研报告 杨凌农村专业合作社摸底调查报告 根据关于开展农村*支持农民专业合作社快速发展调研的
29、紧急通知精神，现将杨凌农民专业合作社发展调研情况介绍如下。 一、辖区农民专业合作社基本情况 1、自2023年7月1日农民专业合作社法施行以来，随着农民专业合作社发展的环境不断改善，农民对专业合作社的意义有了更深的理解，在政府相关部门的引导和扶持下，农民创办合作社的积极性日益高涨。特别是杨凌现代农业示范园的建成，大批蔬菜专业合作社成立，据统计，截止2023年末，我区在工商局注册登记的农民专业合作社达292家，注册资本13875.26万元，入股农民1741户,全部为农户入股，无企业入股，占本区农户总数的8.7%，正常经营的合作社约50家。 2、正常经营的合作社组织方式种类大体可分四大类： 模式一
30、能人牵头的“合作社+农户”。其特点是由当地农村种植果蔬大户、贩销大户等致富带头人、村干部牵头发起组建，依托带头人的管理经验及资金、销售网络等优势进行联动。杨凌的多数农民专业合作社属此类型，该模式是绝大多数合作社采用的模式，占总合作社的93%。 模式二 公司合作社+基地农户。其特点是由企业（公司）、农产品批发市场等农村生产经营主体牵头发起，充分利用企业（公司）长期形成的经营网络优势，在连接基地和市场等服 1 务功能上，发挥合作社的桥梁和纽带作用，形成紧密的产供销一条龙、农工贸一体化的生产体系。该模式占合作社总数的4%。 模式三 专家+合作社+基地+农户。其特点是西北农林科技大学园艺学院园艺教授长
31、期稳定合作，进行技术指导，如陕西*果蔬专业合作社。该模式占合作社总数的2%。 模式四 公司化的合作社。其特点是按照公司制的标准要求建设的合作社，如杨凌*果蔬合作社、陕西杨凌*专业合作。该模式占合作社总数的1%。 3、前三大农民专业合作社资金来源渠道。 陕西杨凌*专业合作社成立于2023年12月，注册资本1000万元。2023年12月29日，我行以农业设施抵押（农村产权抵押贷款）方式贷款150万元，利率8.367%，期限1年，现已还清，没有民间借贷。 杨凌*果蔬合作社创建于2023年2月，注册资本700万元，2023年11月1日，我行以大棚抵押（农村产权抵押贷款）方式贷款180万元，利率8.5%
32、，期限3年，没有民间借贷。 陕西*果蔬专业合作社成立于2023年5月，注册资本500万元人民币。没有对外借款。 4、2023年经营情况。农民专业合作社实现产值约4100万元，10家盈利，盈利额350万元，由于所有合作社正处于发展初期。都没有分红。*、*及*三家合作社实现产值分别为700万元、600万元、600万元，盈利额分别为70万元、60万元、 2 60万元。 5、2023年，农民专业合作社吸纳农户从业7000人，各专业合作社大力推广各类名优品种，为农户提供农化服务，技术指导，实现并建立一套体系（标准化体系）形成了多个龙头，打造品牌，带领广大农户共同致富，对杨凌及周边县、市进行技术服务、农资
33、配套、有机认证、果品销售。 6、杨陵区政府出台杨陵区创建农民专业合作社示范社实施方案，对创建省级百强示范社的合作社，由区财政给予5万元奖励并协助争取省上有关项目予以扶持；对创建为区级示范社的奖励1万元；鼓励合作社在区内建立农产品直销点，对建立5个以上直销点的合作社，区财政补助1万元。*及*两家合作社已是省级百强示范社的合作社，并得到相关项目扶持，*合作社今年争创省级百强示范社合作社。 二、合作社发展情况 1、不能正常运行的农民专业合作社数242家，不能正常运行的原因为：能人牵头型合作社大部分成立的目的是为了获得政府的补助，如杨陵区政府规定：对建设设施大棚且参加合作社的农户，每棚补助建棚资金20
34、00元，这类合作社虽已成立，但从未规范运作，仍是单干，不能正常运行。 2、经调查，辖区农民专业合作社发展遇到的困难和存在的问题:一是广大农民对合作社普遍存在模糊的认识，缺乏了解，行动不积极，从入股农户占全县农户的比重可以看出；二是部分 3 合作社内部管理和运作机制不规范，设立的理、监事会有名无实，重大事务往往由个别人说了算；三是合作社农户大多只看到“利益共享”而不愿接受“风险共担”，合作社章程缺乏必要的约束力，容易激起合作社内部的矛盾。 三、辖区农民专业合作社对农村*金融服务需求和满足情况： 1、当前农民专业合作社对农村*金融服务需求的主要业务品种有：“及时雨”农户小额信用贷款、“公仆情”公职
35、人员担保贷款、“蔬宝通”农业设施抵押贷款。 2、银行对农民专业合作社提供的金融服务主要有：“及时雨”农户小额信用贷款、“公仆情”公职人员担保贷款、“蔬宝通”农业设施抵押贷款。基本满足规范合作社的资金需求。 3、出台“及时雨”、“公仆情”、“蔬宝通”信贷产品管理办法，支持农民专业合作社。 4、杨凌*加大信贷支持合作社力度，促进了合作社快速发展。 四、存在的问题 从目前看，我区农民专业合作社仍然处于初期发展阶段，在发展过程中，面临许多亟需解决的困难和问题，突出表现在以下几个方面。 1、随着杨凌*农村产权抵押贷款、小额信用贷款的投放力度加大，辖区运作规范的合作社金融服务基本得到满足，挂名合 4 作社
36、相对不能得到相对支持。 2、合作社不能顺利获得*支持的原因：一是运作不规范，管理不到位，大多数合作社只是有能人牵头成立合作社，实际仍是单干，不是真正意义上的合作社；二是部门之间协调沟通不足，指导和管理缺乏有效手段，工商部门只负责登记发照，合作社的管理和指导以农业局为主，各部门之间分工不明确，职能不具体，造成对农民专业合作社在指导和管理上的不到位，甚至缺位，出现了谁都管，又谁都不管的现象；三是农民的文化素质较低，市场观念和竞争意识较差，特别是能够领办专业合作社的带头人尤其缺乏。 3、合作社经营效果不明显，农民入社的积极性不高， 由于多数合作社规模小，运营差，在增加合作社农民收入上不明显，使得没入
37、社的农民入社积极性不高，多数处在观望状态，造成合作社发展一度滞缓。 4、对于规范的合作社，*直接以合作社为承贷主体，对于管理松散的合作社，*以合作社会员为承贷主体，基本符合当前合作社发展现状和要求。 5、外部融资情况。有10家合作社有银行贷款，共计金额478万元，贷款用途为经营周转。我*对合作社成员按每棚贷款1万元发放小额信用贷款，累计发放贷款3214万元，受惠农户821户；现有合作社依靠自身积累及政府贴息的银行贷款解决资金问题，没有民间借贷。 5 6.内部融资情况。多数农民专业合作社正处于发展初期，内部管理部规范，没有内部筹措资金的方式。 7.农民专业合作社在融资方面遇到的主要困难在于自身管
38、理不规范，处于发展初期，较难获得融资。 8.农民专业合作社内部融资管理方面存在的主要问题在于内部管理不规范，管理不民主，较难获得内部融资。 五、工作建议 发展农民专业合作社，即是广大农民的共同愿望和迫切需要，又是各级政府义不容辞的责任。为加快发展农民专业合作社，建议做好以下几个方面的工作。 1、合作社只有规范运作，加快发展，才能得到更多的信贷支持。一是加大宣传力度，强化人员培训，提高其参与合作社的能力和水平；二是规范内部运作，夯实农民专业合作社发展基础，规范农民专业合作社运行机制，建立健全产权明晰、管理民主、服务全面、分配公平的内部治理结构，是推进农民专业合作社又好又快发展的基础。 2、相关部
39、门积极与*协调配合，发挥支持整体作用。一是推动合作社规范化建设，区政府应重点培养多家章程规范、组织健全、制度完善、利益联结紧密、运行效率高、作用发挥好的合作社作为示范点，发挥他们的示范带动作用，引导其他合作社逐步走向规范化、制度化，推动我区农民专业合作社快速健康发展；二是加强组织领导，搞好指导和服务工作，区政府成立农民专业 6 合作社建设工作推进领导小组，对合作社的运行进行指导、监督、检查，随时纠正运行当中存在的违章违规问题，确保合作社健康有序发展，使合作社真正起到其应有的作用。 3、金融管理部门继续加大支持*发展力度，促使*持续支持合作社。 4、*要继续坚持服务三农经营理念，强化服务，更大地
40、支持合作社又好又快发展。 5.农民专业合作社要健康发展，需要国家相关管理部门理顺合作社管理，逐步严格市场准入，改全面支持为重点支持，重点支持管理规范、市场运作良好的合作社，真正发挥合作社的作用。融资方面，希望政府成立合作社贷款风险补偿资金，对无法收回合作社贷款给予代偿。 * 二0一二年 推荐第4篇：滦县农民专业合作社调研报告 滦县关于农民专业合作社发展情况的汇报 （2023年5月30日） 2023年以来，滦县认真贯彻落实农民专业合作社法和国家、省、市关于推进农民专业合作社发展的方针政策，坚持把推进农民专业合作社发展作为建设新农村的一项富民工程来抓，把提升农民组织化程度作为促进农民增收的着力点来
41、做，精心组织、注重实效，全面推进农民专业合作社发展，有效带动农村经济的快速发展，促进了农村稳定、农业增效、农民增收，取得了显著成效。 一、全面推进，合作社建设蓬勃发展 2023年，我县在工商注册的各类专业合作社86个，共有社（会）员46735名，占全县农民总数的10.6%，带动农户16319户，占全县总户数12.2%，年末固定资产总额达8730.6万元，年经营服务总收入达3.5亿元，年经营纯收益达3500万元，返还社员利润达1014万元，农民专业合作社从事行业涉及蔬菜、果品、肉、蛋、奶等10多个领域，其中，种植业占20%，畜牧业占70%，其他行业占10%，全县13个镇（办事处）都至少建立了一个
42、以上的农民专业合作社，有70%以上的合作社实行“统一购买农业资料、统一销售产品、统一进行技术指导”。 滦县农民专业合作社发展因地制宜，形式多样，突出特色，具体有以下四种形式： 1、由各类“能人”（大户）牵头，兴办专业生产技术服务和销售加工型的农民专业合作社。以科技传播或销售为依托，通过一定形式的技术承包、技术有偿指导，把分散的农户联系组织起来，形成集中的规模经营，联合成一定的组织形式。 2、依托龙头企业或市场创办的中介服务型的农民专业合作社。结合农业产业化经营，由龙头企业采用订单加服务的形式，把从事专业生产的农民组织起来，实现龙头与农户相互促进、相得益彰。 3、村集体经济组织围绕农民的专业生产
43、创办社区性的农民专业合作社。镇村合作经济组织组织农民进行合作服务，兴办农民专业合作社，既是完善统分结合双层经营体制的需要，又是新形势下发展壮大农村集体经济的有效途径。 4、农民经纪人合办专业合作社。由从事购销经营的农民经纪人组成的行业合作经济组织。经纪人是市场经济的产物，是带领农民进入市场的重要依托，要将其作为长期战略性任务来抓。 二、加强组织领导，营造良好的发展环境。 结合全县“一产富民抓调整”的总体战略，重点围绕花生、设施瓜菜、畜禽养殖、林果四大主导产业，建立各种农民专业合作社。本着抓突破与抓发展并重，抓发展与抓规范并重，抓规范与抓提高并重的思路，全力加快农民专业合作社的发展。 1、搞好宣
44、传培训。农民群众的积极参与是农民专业合作社发展的基础，采取多种形式，大力培树和广泛宣传典型，通过效益吸引、典型示范的方法引导群众参与到合作经济组织中来。使广大群众深刻认识到“为什么参与组织”和“怎样参与组织”。我们适时组织农民专业合作社负责人和镇村干部到外地参观学习和进行系统培训，使他们提高了认识，提高了办好专业合作经济组织的本领。 2、加大扶持力度。一是加财政大扶持力度。在工商部门注册 登记的，有办公地点、组织机构健全、财务管理规范、注册社员达到50名以上、年经营额在300万元以上的农民专业合作社，优先扶持3-5万元，全县每年最少扶持6个以上。同时积极鼓励和支持农民专业合作社申报无公害农产品
45、、绿色食品和有机食品，对农民专业合作社注册的农产品商标，县政府将对获省级以上名牌产品的奖励3万元，对获得中国驰名商标或中国名牌产品的奖励5万元；对农民专业合作社开展农产品质量认证，获得农产品有机认证的，补助认证费用的50%。二是加强扶持指导。按照有关政策和法律规定，指导和帮助农民专业合作社搞好经营，帮助他们搞好内部管理制度建设，完善民主管理、利益分配、风险保障等运行机制。三是强化服务。工商、税务部门在组织注册、税务登记等方面简化手续，提供必要的方便。农业、技监部门在专业合作经济组织进行质量认证方面给予支持，财政、金融部门通过设立专项资金、增加小额信用贷款等措施，为农民专业合作社的发展提供了资金
46、支持。 3、加强组织领导。各镇和县直相关部门把农民专业合作社的发展作为深化农村改革的重大举措，在具体工作中，把立足点从领导转到“服务”上来，做到“搭台不唱戏，参与不干预，协办不包办，献策不决策”。 切实杜绝乱收费现象，为其发展创造一个宽松的环境，保证合作组织依法经营，健康发展。以服务推动，靠典型引导。通过全县上下齐心协力，推动了全县农民专业合作社持续、快速、健康发展，提高了我县农业产业化经营工作水平。 三、加快农民专业合作社的发展中存在的问题 我县农民专业合作社在发展中存在的问题主要有以下几方面：一是总量偏少，全县共有各类农民专业合作社86家，距离全县农民的需求还有很大差距。二是功能不强，带动
47、能力较低。共有社（会）员46735名，占全县农民总数的10.6%，带动农户16319户占全县总户数的12.2%，常年性经营的占85%，经营紧密型的占62%，依托优势较强的大型龙头企业的较少。四是行业合作社在我县是空白，农民专业合作社大多以地域为特色。农民专业合作社的发展现状与我县农业大县的地位不相称，已成为我县转变增长方式和推进农业产业化进程的制约因素。 四、进一步推进农民专业合作社发展 1、采用典型引路、效益吸引的方法，引导农民专业合作社健康发展。一是抓创新。对近年来新成立的小马庄镇奶牛养殖专业合作社、滦县“燕滦” 专业合作社、滦县“绿园”花卉专业合作社、晒甲坨瓜菜专业合作社、雷庄镇食用菌专业合