《2023年在全厅警示教育大会上的讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年在全厅警示教育大会上的讲话.docx（14页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023年在全厅警示教育大会上的讲话 在全厅警示教化大会上的讲话 同志们： 刚才，国海同志宣读了中共甘肃省委办公厅 甘肃省人民政府办公厅关于对省人社厅任性用权制约高层次人才引进工作问责处理状况的通报和人社部办公厅关于系统行风建设有关案例的通报，通报中反映的问题都是发生在我们人社领域的典型案例，既有特性问题，也有共性问题，都是反面教材，对我们都有很强的警示教化意义。我们必需醒悟地相识到这些问题及其背后产生的根源。在我们的队伍中也存在着这样的现象，也或多或少地存在这样群众反映剧烈的问题。厅党组确定在全厅范围开展一次集中警示教化活动，目的就是让大家从这些案例中吸取教训，希望大家能够深刻警醒，对标对表
2、，反思我们在思想、作风及在服务群众的言行中，还有哪些思想、作风不端正，特殊是任性用权的问题，要有所领悟、受到触动，从党组起先，把从严治党、从严治吏和从严的作风全面落实到位。下面，我讲三个方面看法。 一、深刻相识问题的根源 甘肃省人社厅任性用权，把放管服变为管卡压，对基层的剧烈反映不理不睬、我行我素，惊动了甘肃省委省政府，上升到省委常委会、省纪委层面来处理，可以说问题的根源值得深刻反思。人社部通报的4起负面案例，都有一些共性的值得我们反思的问题，是典型的不担当、不作为。产生这些问题的根源，可以归纳为四点： (一)政治站位不高。今年，全国上下开展了不忘初心、牢记使命主题教化，而甘肃省就是在主题教化
3、进行过程中发生了这样的案例。从这个意义上讲，甘肃省人社厅首先是政治站位不高、政治不醒悟。一方面，党中心三令五申，要求我们不忘初心、牢记使命，树立正确的权力观，同时，要求我们在深化改革中为基层减负，放管服改革和最多跑一次，都是贯彻全面从严治党的重要内容。公号老秘带你写材料整理，在这样的形势下，发生这样的问题，足可以说明在思想政治上没有高度，特殊是甘肃省人社厅打着放管服的幌子给基层套紧箍咒，情节非常恶劣，比改革前办事程序更加繁琐，审批环节进一步增加，是典型的阳奉阴违，搞两面派。人社部通报的4起案例，说究竟，同样是政治意识不强、政治站位不高。 (二)大局意识不强。甘肃省跟我们吉林省一样，也是欠发达地
4、区，经济发展比较落后，人才留住难、引进难，在这样一个发展的关键时期，省委省政府出台引进人才政策，甘肃省人社厅从领导班子到一般干部缺乏大局意识，堵住人才引进流入的通道，与省委省政府要求南辕北辙，完全没有与省委省政府保持一样，对人才引进工作重视不够，导致高层次人才引进不畅，缺乏立足党中心重大决策部署和省委省政府的战略高度思索问题的大局观念，严峻损害了人民群众的感情，败坏了人社部门在社会上的良好形象，损害了党和政府在人民群众心目中的威信，两个通报中的典型案例反映出一些干部思想觉悟不高、道德修养缺失。 (三)权力观错位。习近平总书记强调，我们的权力是党和人民给予的，是为党和人民做事用的，姓公不姓私，只
5、能用来为党分忧、为国干事、为民谋利。甘肃省人社厅的这起案例暴露了甘肃省人社厅个别干部没有坚固树立正确的权力观，把组织部门给予的职权当成部门利益的私权，只想揽权、不愿放权、任性用权，反映出的是宗旨意识不强、权力观错位、特权思想严峻。甘肃省人社厅这起案例在全国曝光，影响很坏。人社部通报4起案例中个别干部漠视群众感情、公权私用、以权谋私，把人社工作为人民这一最基本要求置之脑后，没有以百姓心为心，而是漫不经心，甚至是别有专心、胆大妄为。我们去年召开了树立正确权力观，为人民用好权专题组织生活会，不是凭空拿出一个题来装饰门面的，因为这样的问题在有些部门有些干部身上是时有发生的，从厅党组到基层群众是有剧烈反
6、映的，就放权问题我们一次一次动员，有些部门就是以各种理由推拖，这个问题必需彻底解决。 (四)形式主义、官僚主义问题严峻。通报上讲到了这个问题，形式主义、官僚主义问题严峻，主要是针对领导班子和领导干部说的。从甘肃省人社厅典型案例中，集中反映出了甘肃省人社厅领导班子和领导干部，从一把手到分管领导，履职不到位，对重大政策出台把关不严、责任缺失，存在着严峻的形式主义、官僚主义问题。我们通常说问题在下面，根子在上面，问题出现在一般干部身上或者处级以下干部身上，我们领导负有主要责任，所以厅党组确定开展这次警示教化活动，就是要从党组起先，从我们每个人起先，都要吸取深刻教训，把从严治党、从严治吏、从严的作风抓
7、起来，层层传导压力，把标杆树起来。 二、从旗帜显明讲政治的高度，坚决整治形式主义、官僚主义问题，切实改进工作作风 我们要从两个通报中深刻吸取教训，相识到问题性质的严峻性、引以为鉴，要下功夫解决自身在思想、政治、作风等方面存在的突出问题。我们每个人肯定要把自己摆进去，千万不要自我感觉良好。放弃一次自我教化的机会，等于在个人的政治生涯中增加了一分风险。全部犯错误，首先是从自我放弃、自我放松管理、自我放松教化起先的。外因和内因比起来，内因是关键、外因是条件。从严治党过去同样存在宽松软的问题，为什么有人犯罪、有人就没有犯罪呢?要从自身找缘由，打铁还须自身硬。希望全部同志真的把自己摆进去，好好想一想还有
8、哪些问题，这个问题不是危言耸听，大家看看通报，试想一下，这样的问题出现在哪个省能宽容啊。我们要举一反三，确保党中心和省委部署要求落实落地。详细说，要做到四个改进： (一)切实提高政治站位。我们要始终坚持以政治建设为统领，把政治标准和政治要求贯穿思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及制度建设全过程，真正把全面从严治党落到实处。我过去多次跟同志们讲，讲政治不是一句空话，政治素养过硬也不是一句虚话，决不能放松对自己政治上的要求和政治上的建设，否则摔倒的是自己。要常常在思想上扫扫灰尘，我们过去常讲吾日三省吾身，这既是古人留给我们的一句座右铭，也是我们加强自我修养的警钟，面对这样的问题要深刻思索，要把
9、两个维护作为最高政治原则，公号老秘带你写材料整理，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深化学习习近平总书记关于人社工作的重要论述特殊是党的十九届四中全会确定关于人社工作的有关内容，切实增加实行的自觉性、坚决性，做到党中心提倡的坚决响应、党中心确定的坚决执行、党中心禁止的坚决不做。要以巩固扩大不忘初心、牢记使命主题教化成果为重要契机，引导党员干部坚决志向信念，自觉把思想和行动统一到党中心重大决策部署上来。 (二)持续深化放管服改革。放管服改革作为全面深化改革的重要内容，省委省政府高度重视。我们肯定要以自我革命的精神和刀刃向内的志气，毫不动摇地通过更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务，为
10、人民群众办事营造良好的环境，为发展营造良好的营商环境。我们要根据党中心、国务院决策部署和省委、省政府确定的目标任务，结合实际细化重点工作，在重点领域制定可量化、可考核、有时限的详细措施。今年，我们厅结合省委巡察整改，在大额资金运用、专项资金发放上，可以说制度的网扎得更密了。我们要一方面放权，一方面将权力用制度规范起来，坚决清除各种体制机制障碍，要进一步下功夫解决改革推动中存在的最先一公里最终一公里和中梗阻问题，这方面的问题依旧还有，我们的改革质量还不行以估计得太高。 (三)扎实推动作风改进。全面从严治党从抓作风建设起先，从执行中心八项规定精神起先。当前推动作风建设重点是要解决形式主义和官僚主义
11、问题。享乐主义和奢侈之风问题通过管住我们公共资源相对来说更好治理一些，但形式主义和官僚主义问题表现还比较突出，在这方面我们要仔细解决。要把解决这些问题详细化，而不是概念化，从调查探讨、从我们为群众审批服务办理的每一项事情起先，从每一张表格起先，先自查，然后评查，还要模拟暗访。会后大家要逐一对我们为群众办事事项进行从头到尾的细致排查。要换位思索，要把群众当亲人，不能让群众坐冷凳子、不能跟群众耍看法，包括一些为基层减负的问题，都要逐项落实好。 (四)着力解决突出问题。要进一步强化问题意识和问题导向，深化解决影响和制约我省发展的突出问题。针对省委巡察组在巡察我厅指出的如何优化人才环境，解决人才流失问
12、题，要确立人才引领发展的战略地位，坚持小切口、大突破的思路，持续深化人才发展体制机制改革，强化人才发展政策支撑体系，构筑招才引商的强力磁场，打通人才引进中的痛点难点堵点。无论就业、人才，还是职称评审、考试录用，都要仔细谛视一下，我们在这些重点为民服务领域，还有多少让群众头疼的事。要通过主动为各类人才创新创业搭建平台，充分发挥重大项目工程对人才的集聚效应和育才功能，做到以好的平台吸引人、好的产业集聚人、好的事业留住人、好的前景激励人。要加强政治引领，不折不扣落实好人才18条政策1+3配套实施细则，为更好兑现人才激励政策待遇供应政策遵循和路径指导，帮助人才解决详细困难，为留才、稳才、引才供应政策保
13、障。 三、坚决贯彻党中心重大决策部署，以放管服和最多跑一次改革成效，推动全省人社事业高质量发展 放管服和最多跑一次改革，看上去是一个实实在在的详细工作，事实上是检验我们党的建设成效、作风建设的成果。2023年以来，我们根据成熟一批下放一批的原则，共分三个层面下放权力：第一个层面是向市州放权6项。其次个层面是向国家级开发区放权42项。第三个层面是扩大用人自主权，扩大省属高校公开聘请自主权，省属高校已全部实施自主公开聘请，实现了自主设置岗位、自主确定面试方式、自主组织面试，到2023年底，省属18所民办高校将全部推行试点改革，真正把选人用人权还给用人单位。 总之，我们还要改革放权，俊海省长说我们到
14、政务大厅去看一下，哪个窗口群众排队长，就说明哪个地方放权还不够到位，比如说办退休还须要办什么手续，我们在劳动关系方面进行了放权，也没有乱，为什么我们就不能放呢。下一步，职称评审还要再放权。我们不比用人单位更了解人才，我们也不比用人单位更专业，我们还要这样的权力干什么呢。我们组织的专家，就肯定能秉公办事么?我们的专家队伍总是肯定多少年，我们好多事情都须要改革。昨天我们召开座谈会，吉林市劳动实力鉴定搞三三制，思路特别好，现场专家评审，群众特别满足。专家的结论就是我们坚持的立场和观点。要进一步完善机制，防止专家被绑架、任性用权。所以我们要改革，肯定要以甘肃省人社厅典型案例为镜鉴。 下步，我们要结合这
15、次警示教化，集中重点做好五项工作： (一)结合甘肃省人社厅典型案例，召开专题组织生活会检视问题。从11月29日起，利用半个月时间，以守初心、慎用权，人社工作为人民专题教化，组织全厅各基层党支部召开专题组织生活会，厅党组成员带头分别参与重点权力事项集中的处室支部组织生活会，帮助大家把问题病根找准，不仅要在思想上找，还要坐下来在工作层面上找一找，要敢于点穴找问题，要开出质量，不要空对空、到书上找一些华丽的词藻。要从自身动身，好好讲一讲，哪些方面须要改革，哪些方面有问题，自己还有什么问题，所在部门还有什么问题。要坚持问题导向，仔细检视问题。肯定要以好的作风召开组织生活会，防止好人主义、走过场。要着力
16、解决宽松软的问题，结合这次专题教化，对个别反映比较集中的干部，要谈话提示，对于风险高的要刚好调整，不能等着吃锅烙。对重点部门、重点岗位，不换思想就换人。 (二)围绕省委巡察反馈问题，开展厅机关廉政风险点专项督查工作。针对省委巡察组在巡察时指出的我厅在社保经办、项目评审、资金安排、考试录用、职称评定、教化培训等方面存在自由裁量权过大，工作流程和财务管理不规范等廉政风险问题，组织专人专班，抽调厅里相关同志对厅机关廉政风险点进行专项督查。要通过查摆问题，公号老秘带你写材料整理，进一步规范权力运行规程，限制自由裁量权，特殊是要遏制中梗阻问题，要进一步梳理放权事项，尽快放权，确保我厅各项改革举措落地见效
17、。一是要做到应放尽放，把权力放在该放的层级。要全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中心、国务院、人社部和省委省政府明确要求下放的权力必需放下去，一项不留，一放究竟;二是要把2023年国务院提出放管服改革要求以来，我厅下放的权力逐项进行排查，要摸清权力下放是否到位、基层是否接得住、是否管得好;三是要立足放管服改革总体要求，立足提升营商环境的紧迫实际，立足企业和群众办事最多跑一次，进一步探讨再下放一批事权，要依托信息化支撑，实行承诺制、部门间信息交换、互联网查询等手段和措施，对现有业务经办流程进行优化再造，简化办事程序和手续，再取消一批证明事项，再解决一批群众和企业办事痛点、
18、难点问题。 (三)结合人社部通报负面案例，开展全省人社系统窗口单位明察暗访活动。抽调厅机关及厅直属单位人员组成联合暗访组，实行四不两直交叉互检方式，随机深化到全省人社系统15类窗口单位走现场、察实情、促整改。要调录像、模拟或追踪办事群众全流程地检视我们服务方面存在的问题，要对标负面典型案例和2023年人社部来吉林暗访反馈问题整改状况，重点检查放管服改革和最多跑一次落实是否到位等状况，着力发觉解决群众反映剧烈和系统内高频办理事项标准不一、不规范等突出问题。要重点看是否存在生冷硬顶横问题，看是否存在办事环节繁琐、索要证件过多、填写表格过滥问题，是否存在业务不娴熟、政策解读不精确的问题，着力发觉解决
19、一批群众反映剧烈的系统行风建设突出问题，对暗访结果要刚好通报、肃穆处理。要加快完成省本级一窗式公共实体大厅基础设施建设，持续强化窗口单位标准化、规范化、信息化建设，有效提升为民服务意识，全面提升窗口服务实力和水平，切实提高人民群众的满足度。 (四)落实党中心有关决策部署，开展下放权力梳理排查工作。要把权力清单拿出来，可以考虑请服务对象，如高校、科研院所、人大代表、政协委员，帮我们评一评，看哪些权力应当放，搞一搞社会参加，全面重新梳理人社领域行政审批和公共服务事项管理权限，确保党中心、国务院、人社部和省委、省政府明确要求下放的权力必需放下去，一项不留、一放究竟。作为党组书记、厅长，这项工作由我负
20、总责;各位厅领导分工负责，要对分管领域事项逐个过筛子;各处室单位负责人详细负责，对本处室单位存在的问题要敢于揭底子;对于相识不高工作不力的要肃穆追究责任，打板子换椅子摘帽子。 (五)大力宣扬营造干事创业良好氛围，发挥正面典型示范引领作用。要牢牢驾驭宣扬工作主动权，要通过讲好人社故事，弘扬正能量，唱响主旋律。结合组织全国人社服务标兵于砚华先进事迹同步开展巡回演讲，形成正向激励和雁阵效应。要建立网络舆情快速反应机制，建立科学研判、刚好发声、正确处置的规范化流程。这项工作请立福同志牵头落实。 以上是党组对这次专题教化的基本考虑。希望同志们都能往心里去，对作风建设要从严要求，往深里做。当前各项工作已经
21、到了收尾的时候，我们还要谋划明年工作，应当说我们当前业务工作压力很大、责任很重。在这种状况下，我们既要抓好业务工作，又要深化学习贯彻好党的十九届四中全会精神和省委十一届六次全会精神，强化思想武装，把思想统一到中心和省委要求部署上来。把政治上建强，才能确保我们队伍稳定，才能为人社事业更好发展供应坚毅有力保障。所以，今日这个会，就是要跟大家释放这样一个信号，作出这样的支配，也是一再考虑的。还有一个背景，甘肃省人社厅这起案例通报以后，俊海省长和靖平常务副省长高度重视，要求人社厅以此为警戒，避开发生类似的问题。基于领导这样的指导，我们深刻反思，感觉到这样的风险是存在的，才作出这样的研判。开展这次专题警示教化活动，是一次自觉的选择，也是对省领导对我们提出的要求的实行。希望大家高度重视，根据方案要求，各位厅领导要指导分管领域尽快作出支配。 就讲这些。感谢大家!