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1、2023年中国安全生产协会安全生产标准化考评工作规则 中国安全生产协会安全生产标准化考评工作规则(试行) 第一章 总则 第一条 为规范安全生产标准化考评工作,指导和协调有关行业安全生产标准化工作,根据国家安全生产监管总局的有关规定,按照“协会组织、机构评审、政府公告”的原则,特制定本规则。 第二条 本规则适用于中国安全生产协会(以下简称:协会)负责组织的金属非金属矿山安全生产标准化一级、二级企业和冶金企业 安全生产标准化一级企业(以下简称:一级企业)考评工作。 其它单位组织的安全生产标准化考评工作可参照本规则执行。 第三条 安全生产标准化考评工作须在当地安全生产监管部门的监督、指导下进行,并坚
2、持公开、公正、公平、透明的原则。 第二章 考评机构 第四条 协会认定的考评机构具体实施一级企业考评的技术服务工作。向协会申请认定作为一级企业考评机构的单位,应当具备下列条件: (一)具有独立法人资格; (二)有固定的办公场所和必要的办公条件; (三)有不少于20名经过协会专门培训取得安全生产标准化考评员资质的人员,其中专职考评员不少于10名; 有与其申请承担的安全生产标准化等级考评技术服务工作相适应的专业技术人员; (四)有所承担的安全生产标准化考评工作的过程控制文件和质量保证体系。 第五条 向协会申请认定为一级企业考评机构,按照下列程序办理: (一)具备条件的申请人将安全生产标准化考评机构认
3、定申请书和本规则第四条规定的材料提交协会安全生产标准化办公室; (二)协会安全生产标准化办公室收到申请后,应在10个工作日内对申请进行审查,提出审查意见,并书面通知申请者。 经审查符合要求的,协会与该申请人签订考评机构资格认定协议书,并出具考评机构资格认定证明。 第六条 一级企业考评机构从事所承担的安全生产标准化考评技术服务工作,必须接受协会的监督管理,严格遵守有关规定,客观、独立、公正地做出安全生产标准化考评结论。 第三章 考评程序 第七条 企业向协会申请一级企业考评前,应组织自评小组,对照适用的行业安全生产标准化考评标准及有关规定进行自评,逐项给出自评分值,并形成自评报告。自评报告内容包括
4、: (一)企业简介(企业性质、地理位置和交通、生产能力和规模、就业人员、企业下属产业单位情况、主要生产工艺流程、生产方式和主要设备设施); (二)安全管理机构及人员(机构设置及人员配备情况); (三)安全生产管理制度(安全生产责任制及主要管理制度建立情况); (四)安全生产教育和培训(教育培训计划和档案、教育培训内容); (五)安全生产投入与安全设施“三同时”(安全生产投入、安全设施“三同时”履行情况); (六)事故及应急管理(机构、队伍、预案及演练等情况); (七) 安全生产绩效(近三年事故伤亡人数、十万人死亡率、事故起数、职业病发生等情况); (八)自评结论及申请考评等级。 第八条 自评结
5、果达到一级企业的,可向协会提出安全生产标准化一级企业的考评申请。向协会提出考评申请的企业(以下称申请企业),应提交以下申请材料: (一)经省级安全监管部门审核并签署意见的企业安全生产标准化考评申请表; (二)企业自评报告; (三)有关规定要求的其它材料。 第九条 协会收到申请企业的安全生产标准化考评申请材料后,对申请材料的完整性进行审查。申请材料不完整的,通知申请企业补齐;审查通过后,做出受理决定,并通知申请企业。 第十条 申请企业收到协会的受理通知后,与考评机构进行联系和协商,签订安全生产标准化一级企业考评委托书和技术服务合同,明确双方的权利和义务,确定考评范围、考评工作量等相关事项。 第十
6、一条 考评机构在收到申请企业的考评委托书和协会转交的申请材料后,应及时成立考评专家组,组织专家对申请企业自评报告的真实性和符合性进行审查,审查通过后,做出启动现场考评的决定,并通知申请企业。 现场考评工作由考评专家组组长全面负责,考评专家组成员应满足协会的有关要求,并报协会备案。 第十二条 考评专家组根据申请企业提交的材料和自评报告制定考评计划,并将考评专家组成员名单及考评专家组权限等内容的考评计划,在考评实施前通知申请企业,以取得申请企业对考评专家组成员、考评活动、考评日程等安排的同意和确认。 第十三条 现场考评采取提问、交谈、查阅文件和记录、现场检查与抽查等方式,若有必要,可以进行现场检测
7、与测量。考评组在申请企业从事考评活动,按下列程序进行: (一)考评首次会议。首次会议由考评组长主持,考评组成员及企业有关人员参加。说明考评的目的、范围和依据,确认考评计划及考评进度表,简要介绍考评的程序和方法。 (二)实施考评。考评组成员按照考评计划和任务分工,实施现场考评,获取客观证据,给出公正客观的评价和打分。 (三)考评组内部会议。在末次会议前,考评组应召开内部沟通会议,对照适用的相关行业安全生产标准化考评标准及有关规定评价考评证据,对给分点、扣分点、不符合项及对应的考评证据进行汇总,形成一致的、公正客观的评价和打分意见,并给出总体考评结论和等级结论推荐意见。 (四)汇报会议。在末次会议
8、前,考评组应事先向申请企业最高管理层简要汇报考评情况,通报总体考评结果和等级推荐意见,取得申请企业的理解。 (五)考评末次会议。末次会议由考评组长主持,考评组成员及企业有关人员参加,宣布考评结果,提出不符合项整改建议。 第十四条 考评工作结束后,考评专家组组长应向考评机构提交一份包含下列内容的考评报告: (一)考评专家组组长及成员姓名、资格; (二)考评日期; (三)申请企业的名称、地址和邮政编码; (四)考评的目的、范围和依据; (五)文件考评综述; (六)现场考评综述; (七)打分说明、扣分原因、纠正措施建议、验证方式及综述; (八)考评结果和等级推荐意见; (九)其他需说明的问题。 第十
9、五条 考评机构对考评专家组组长提交的考评报告等考评材料进行全面复查,并填写企业安全生产标准化考评备案表,连同考评报告一起提交协会。 第十六条 协会对考评机构提交的考评报告、考评备案表等考评材料进行全面审查,根据不同情况,分别做出如下决定: (一)同意给予所申请的安全生产标准化企业等级的,报请国家安全监管总局相关部门核准,并予以公告;协会向申请企业颁发统一式样的安全生产标准化等级证书和牌匾。 (二)不同意给予申请的安全生产标准化企业等级的,书面通知申请企业和考评机构并说明理由。 第十七条 安全生产标准化等级证书和牌匾有效期为3年。 在有效期内,申请企业发生死亡事故或具有重大影响的其它事故的,由协
10、会收回证书和牌匾。一年后,可重新申请安全生产标准化一级企业的考评。 第十八条 获级企业可在证书有效期届满前3个月向协会提出换证的书面申请,由原考评机构在证书有效期内对申请企业进行全面复评;复评通过后换发新等级证书;等级证书有效期满后,未申请复评或复评未获通过的企业不得继续使用等级证书,并报请国家安全监管总局向社会公告。 第十九条 获级企业应对照适用的行业安全标准化考评标准及有关规定每年进行一次自评,形成年度自评报告,并报送原考评机构进行审查。获级企业1年内未进行自评,暂停其等级证书。自评完成后,可提出恢复等级证书的申请。 第四章 附则 第二十条 本规则由中国安全生产协会负责解释。自2023年4月17日起施行。 附表:安全生产标准化考评机械认定申请书 中国安全生产协会安全生产标准化考评工作规则 安全生产标准化考评 安全生产标准化考评程序 中国安全生产协会信息联络员工作规则 钻井安全生产标准化考评表.doc 安全生产标准化考评末次会议 企业安全生产标准化达标考评目录 安全生产标准化 安全生产标准化 安全生产标准化