2023年【基于经济犯罪引发群体性事件的特点及防控对策探究】涉众型经济犯罪群体性事件的风险.docx

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1、2023年【基于经济犯罪引发群体性事件的特点及防控对策探究】涉众型经济犯罪群体性事件的风险 摘 要近年来,随着社会经济水平的飞速发展,社会利益安排中各种利益冲突日益突出,经济领域内的违法犯罪行为呈现出新的特点,特殊是部分经济犯罪因其侵害众多群体利益而引发的群体性事务呈现出增长趋势,严峻扰乱了社会经济治安秩序,严峻威逼地方的政治稳定、社会安定和经济平安。本文拟将对经济犯罪引发群体性事务的发案态势、发案特点进行简要分析,并提出了相应的防控对策。 关键词经济犯罪;群体性事务;发案态势;防控对策中图分类号D90 文献标识码A 文章编号1005-6432(2023)31-0126-03当前,我国社会正处

2、于转型之中,经济体制转轨和社会结构转型相互交织,社会化趋势加剧,利益格局趋向多元化,各种社会冲突引发的群体性事务越来越多,特殊是因经济犯罪引发的群体事务突出,这已成为当前影响和谐社会构建的重要因素。分析探讨新时期因经济犯罪引发的群体性事务发案态势及特点,探究防探的有效机制,对于正确处理人民内部冲突,切实维护社会的稳定和发展大局,具有非常重要的意义。1 经济犯罪引发群体性事务的发案态势根据诉求、组织化程度、持续时间和对制度的扰乱程度等四个因素,可以将群体性事务排列成一个谱系,那就是:集体行为、集体行动、社会运动和革命。就我们的分析来看,现在的群体性事务尚表现为集体行为和集体行动,是广义社会运动的

3、初始阶段。中国社会科学院2023年2月25日发2023年法治蓝皮书指出,从犯罪类型来看,暴力犯罪、侵扰财产犯罪、经济犯罪可能会持续增加。经济犯罪发案数无疑会接着上升,经济危机和宽松的财政政策与货币政策可能会为有潜在犯罪动机的犯罪人供应更多的机会。其中,集资诈骗、非法汲取公众存款等涉众型经济犯罪会持续增多。我国群体性事务仍处多发态势。2023年7月1日最高人民法院发布了最高人民法院关于为加快经济发展方式转变供应司法保障和服务的若干看法。该看法要求,高度重视运用调解方式有效化解经济发展方式转变过程中引发的各类冲突纠纷,避开因处置不当引发群体性事务,妥当处理群体性事务引发的犯罪案件;要求高度重视运用

4、调解方式有效化解经济发展方式转变过程中引发的各类冲突纠纷;加大调解力度,充分发挥社会各界在冲突纠纷化解中的主动作用,尽力将冲突化解在基层、化解在萌芽状态,避开因处置不当引发群体性事务。眺望东方周刊也曾刊文明确指出,中国将来面临的五大问题,都可能成为群体性事务的触发点。第一是社会贫富差距过大,这和社会主义价值观出现了背离;其次是大规模的城市化过程中,会引发担心和动荡,加剧社会冲突和冲突;第三是*,*恒久是人们对政府看法最大的地方,现在的*已经从*事务转化为一种*文化,这是很危急的,将来10年,国家反腐成效的好坏对社会稳定至关重要;第四是就业问题;第五是社会信任感的丢失,这种不信任充斥在政府和民众

5、之间、各政府部门之间以及人与人之间,而这恰恰是一个国家的软价值,信任感缺失,足以给社会稳定造成威逼注:竹立家:眺望东方周刊2023年01月26日。2 当前经济犯罪引发群体事务的主要特点近年来,经济社会中各种利益关系处于不断调整、变革之中,经济领域的深层次、结构性冲突不断出现,存在大量诱发和滋生经济犯罪活动的因素,各类经济犯罪呈现多发态势,因经济犯罪引发的围堵党政机关、群众集体上访、集会、聚众闹事、哄抢企业物资等群体事务也给政府的工作及日常管理、社会秩序造成了严峻的影响,这些群体事务呈现以下特点。(1)人数众多,规模较大,社会影响大。经济犯罪引发的群体事务侵害对象多是不特定的人群,涉案金额高;涉

6、及不同的社会层面,尤其以下岗工人、老年人、农夫等弱势群体居多。据法制日报2023年7月15日报道,重庆市国家级贫困县农夫幸天展,非法汲取公众存款258万,其受害对象包括农夫、工人、国家工作人员等多达45人,给当地造成严峻的不良影响注:法制日报:2023年7月15日.cn/bjoweb/minfo/fwz/index.jsp。北京西城区检察院2023年至今,共受理非法汲取公共存款案件4件,仅一起案件涉案金额就高达5100余万元,案件的受害群体浩大,巨额赃款很难追缴注:北京市检察网:北京西城区人民检察院.cn/bjoweb/minfo/fwz/index.jsp。再如,影响全国的吴英集资诈骗案件的

7、被害人确定为11人,但11人又分别以非法汲取公众存款罪被判刑,这11人之后跟随的受害人不计其数。(2)受害人都具有减损的共同诉求,易形成群体效应。经济犯罪案件往往是在合法外衣掩护下的非法行为。犯罪分子为了便于行骗,往往成立合法公司,办理完整齐备的工商执照、税务登记等手续,作案中又经常许以投资者高于金融机构几倍、十几倍甚至更多的收益率,诱惑公众投资。一旦发案,群众往往把目光放在了侦破案件上,但是,由于案件发案周期较长,发觉较迟,嫌疑人多将资金通过多种形式已转移出境、用于经营或挥霍一空。所以,群众削减损失的诉求一般难以满意。当希望破灭时,极易诱发群体事务。如北京西城区检察院受理的一起非法汲取公众存

8、款案的被害人郭某,在非法吸存初期逐步投入11700元、23400元、35100元,均在嫌疑人承诺返息期内获得高额回报,为得到更高额的利润汇报,最终大笔投入175050元,后该非法吸存组织无法维持,导致其大量财产损失无法追回。该案大量群众受损,如处理不当,势必引发群体事务。(3)案件涉及的问题具有相对的同类性,针对的对象具有相对的集中性。近年来,我国发生群体性经济犯罪案件中,涉及对政府政策性事务不满引发的案件占全部群体性案件的50%。这些事务都涉及人民群众的某种利益,即当事人对政府部门的某种行政行为关系到自己的利益时,由于相识等方面的缘由产生误会或因行政方式的不恰当等,继而引发不理智的行为,这些行为主要是针对政府部门或者受政府部门托付的施工现场的工作设施或人员。

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