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1、2023年预防建筑施工高处坠落事故专项整治方案 为加强在建房屋建筑施工现场高处作业平安管理，切实落实各项平安防范措施， 有效预防和削减高处坠落事故，根据省、市有关平安生产工作会议精神，结合平安生产专项整治三年行动要求，确定在全市开展在建房屋建筑工程现场预防高处坠落事故专项整治行动。 一、整治 目标 通过开展专项整治行动，进一步强化企业平安生产主体责任落实，增加作业人员平安意识，着力解决全市在建建筑工程施工现场各类高处作业中存在的专项方案不完善、平安防护措施不到位、三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）等突出问题， 有效预防高处坠落平安事故的发生。 二 、重点整治内容 高处作业应严格执行建筑施
2、工高处作业平安技术规范（JGJ80-2023）、建筑施工平安检查标准（JGJ59-2023）等有关规定和标准要求以及我市相关文件要求 ，突出以下内容的整治： （一）抓实抓全作业人员平安生产教化培训。 1.仔细做好入场平安教化。 作业人员入场前，施工总承包单位要严把入场教化关, 做到不漏一支队伍、不漏一名工人。通过管理人员授课、播放平安教化视频、平安体验等方式，仔细做好三级平安教化和平安技术交底工作，让作业人员充分了解施工现场的危急部位、本工种本岗位的平安操作规程和相关平安学问。要突出做好临时招用人员入场前的平安教化工作，未经平安教化或考核合格，不得上岗。 2.严抓班前平安教化。 班前平安教化要
3、作为一项不行或缺的平安管理制度，要充分相识其重要性和有效性，教化要讲清晰、听明白、做到位。上班前，班组长要告知当天作业部位、作业内容的风险点和平安防范措施，仔细检查作业人员个人平安防护用品的佩戴状况，并对作业人员的身体状况进行确认。项目部平安管理人员应加强对班前平安教化活动的监督，每天将班前教化状况拍视频上传至微信工作群。 3.扎实做好常常性平安教化。 附件1 预防高处坠落专项整治自查表 工程名称： 形象进度： 检查日期： 年 月 日 序号 检查内容 检查发觉的问题和隐患 整改措施及复查状况 1 项目经理、项目总监、平安员到岗履职状况 2 高处作业平安技术措施编制状况 3 从业人员平安教化、平
4、安技术交底、班前平安教化等开展状况 4 各类作业平台、卸料平台等设施搭设、验收状况 四口及五临边防护状况 平安帽、平安网、平安带、平安绳的质量、配备、佩戴或设置状况，悬空作业是否设置坚固、牢靠的平安平网 高处作业时，监护人员到位、履职状况 悬空作业、攀登作业防护状况 塔机、施工升降机管理状况 各类脚手架、吊篮管理状况 注：检查状况、现场平安隐患及整改状况照片应附于本表格后并作相应的文字说明。 建设单位： 施工单位：监理单位： 附件2 青岛市建筑施工现场高处作业平安问题处理细则 序号 类别 违反标准认定条件 处理规定（青岛市建筑市场主体信用考核扣分） 建设单位（分） 施工单位（分） 监理单位 （
5、分） 劳务单位 （分） 1 平安帽 （1）施工现场高处作业人员未佩戴平安帽的； （2）平安帽2顶以上不符合要求。 5 3 3 5 2 平安网 （1）在建工程外脚手架架体外侧未采纳密目式平安网全封闭； （2）平安平网未设置或设置不规范的； （3）平安网质量不符合要求。 5 5 3 5 3 平安带 （1）高处作业人员未按规定系挂平安带； （2）平安带质量不符合要求。 5 3 3 5 4 临边防护 （1）临边防护设施的构造、强度不符合规范要求； （2） 作业面边沿无临边防护。 5 3 3 5 5 洞口防护 （1）有2处以上孔、洞未实行防护措施或防护不符合要求的； （2）电梯井内未按每隔两层且不大于1
6、0m设置平安平网或每层搭设硬防护的。 5 3 3 5 6 施工电梯、物料提升机通道口防护 （1）楼层通道两侧未进行封闭； （2）防护门未关闭或设置不符合要求。 5 3 3 5 7 攀登作业 （1） 移动式梯子的梯脚底部垫高运用； （2） 折梯未运用牢靠拉撑装置； （3） 梯子的材质或制作质量不符合规范要求。 5 3 3 5 8 悬空作业 （1）悬空作业处未设置防护栏杆或其他牢靠的平安设施； （ 2）悬空作业人员未系平安带。 5 3 3 5 9 塔机 （1）塔机爬梯未设置速差防坠器； （2）塔机底部未设置防护围栏； （3）塔机未设置防攀爬装置。 5 3 3 5 其他 危急性较大分部分项工程未编制专项方案或需论证的未组织专家论证。 5 5 3 5 未按规定开展平安检查的。 5 5 3 5 特种作业人员未持证上岗。 5 5 3 5 未仔细履行职责，对各类平安隐患未刚好发觉或未进行有效整改的。 5 5 5 5 未编制预防高处坠落事故专项方案和平安技术措施的。 5 3 3 5 卸料平台等设施搭设不符合要求的。 5 3 3 5 未定期组织高处作业设施验收。 5 3 3 5 未组织高处作业培训教化、未开展班前平安教化活动。 0 2 0 5