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1、高新技术产业统计培训材料河南省科技厅高新处2008.11.27目目 录录一、高新技术产业统计二、企业科技统计质量及统计质量控制三、高新技术企业统计四、安排2008快报工作第一部分高新技术产业统计高新技术产业统计 一、高新技术产业统计的意义一、高新技术产业统计的意义 加快高新技术产业发展是促进经济又好又快发加快高新技术产业发展是促进经济又好又快发展，加快经济增长方式转变，推动产业结构优化升展，加快经济增长方式转变，推动产业结构优化升级，和落实科学发展观的需要和必然要求。高新技级，和落实科学发展观的需要和必然要求。高新技术产业统计是高新技术产业发展的一项基础性工作。术产业统计是高新技术产业发展的一
2、项基础性工作。新的形势下，要求我们统计人员要进一步认清形势，新的形势下，要求我们统计人员要进一步认清形势，全面深入实践科学发展观，尊重科学与经济发展规全面深入实践科学发展观，尊重科学与经济发展规律，全面提升统计工作水平。为高新技术产业发展律，全面提升统计工作水平。为高新技术产业发展提供数据支撑，为领导决策提供依据。提供数据支撑，为领导决策提供依据。二、高新技术产业统计组织与管理二、高新技术产业统计组织与管理（一）高新技术产业统计机构（一）高新技术产业统计机构高新技术产业统计工作由河南省科技厅高新处承担，下设分支机构，由各高新技术产业统计工作由河南省科技厅高新处承担，下设分支机构，由各地市科技局
3、高新科、高新技术产业开发区管委会、科技企业孵化器、特地市科技局高新科、高新技术产业开发区管委会、科技企业孵化器、特色产业基地等组成。色产业基地等组成。（二）高新技术产业统计客体（二）高新技术产业统计客体高新技术产业统计客体包括经认定的高新技术企业、高新技术产品。高新技术产业统计客体包括经认定的高新技术企业、高新技术产品。（三）高新技术产业统计队伍建设（三）高新技术产业统计队伍建设 统计的专业人员统计的专业人员 统计人员的职责统计人员的职责三、高新技术产业统计工作制度三、高新技术产业统计工作制度我省高新技术产业统计制度我省高新技术产业统计制度包括：快报制快报制度、年报制度、月报制度度、年报制度、
4、月报制度。快报上报时间：每年的12月10日集中申报年报报时间：每年的3月初集中申报月报报时间：每月的5日报上月月报四、高新技术产业统计报表制度四、高新技术产业统计报表制度（一）快报制度的报表（含（一）快报制度的报表（含（一）快报制度的报表（含（一）快报制度的报表（含8 8套报表）套报表）套报表）套报表）1 1、火炬计划统计快报报表火炬计划统计快报报表火炬计划统计快报报表火炬计划统计快报报表（区外认定高新技术企（区外认定高新技术企（区外认定高新技术企（区外认定高新技术企业）：业）：业）：业）：由各科技局填报。由各科技局填报。由各科技局填报。由各科技局填报。是反映区外高新技术企业上一年经济发展的快
5、是反映区外高新技术企业上一年经济发展的快报预计数。报预计数。其调查内容涉及的指标：其调查内容涉及的指标：认定高新技术企业数、收入上亿企业数、从业认定高新技术企业数、收入上亿企业数、从业人员、总收入、出口创汇、工业总产值、净利润、缴人员、总收入、出口创汇、工业总产值、净利润、缴税总额、减免税额税总额、减免税额 2 2、国家级火炬计划项目报表国家级火炬计划项目报表国家级火炬计划项目报表国家级火炬计划项目报表（由各科技局、（由各科技局、（由各科技局、（由各科技局、国家高新区填报）国家高新区填报）国家高新区填报）国家高新区填报）是反映正在执行中的国家级火炬计划项目的情况。是反映正在执行中的国家级火炬计
6、划项目的情况。其调查内容涉及的指标：其调查内容涉及的指标：统计项目数、项目贷款落实额、工业总产值、产统计项目数、项目贷款落实额、工业总产值、产品销售收入、出口创汇、净利润、上缴税额品销售收入、出口创汇、净利润、上缴税额 注：火炬计划统计快报报表和国家级火炬计划项目注：火炬计划统计快报报表和国家级火炬计划项目报表为一套表。报表为一套表。3、孵化器基本情况快报表孵化器基本情况快报表（由国家级孵化器填报）（由国家级孵化器填报）此快报报表是2008年新增表格，主要反映国家级孵化器一年内的发展情况，以及在孵化企业及毕业企业的情况。其调查内容涉及的主要指标：公共服务平台投资总额、场地总面积、孵化器总收入、
7、孵化器内企业总数、在孵企业获风险投资总额、在孵企业获风险投资家数、当年创业导师对接企业总数、当年毕业企业从业人员数、当年毕业企业知识产权总数 4、河南省高新技术产业基本情况汇总表河南省高新技术产业基本情况汇总表（由各科技局（由各科技局、扩权县、扩权县(市市)、国家高新区填报、国家高新区填报）反映我省高新技术产业一年在各高新技术领域内经济发反映我省高新技术产业一年在各高新技术领域内经济发展的快报预计数展的快报预计数其调查内容涉及的指标：其调查内容涉及的指标：工业总产值、工业增加值、销售总收入、利润总额、税工业总产值、工业增加值、销售总收入、利润总额、税收总额、出口创汇收总额、出口创汇注意：此表只
8、填产值规模以上的企业的各经济指标总数，注意：此表只填产值规模以上的企业的各经济指标总数，不必须填写详细企业的各经济指标，规模以下的企业也只填不必须填写详细企业的各经济指标，规模以下的企业也只填各经济指标总数。各经济指标总数。统计人员在审核此表时，应注意与上年上报的实际年报统计人员在审核此表时，应注意与上年上报的实际年报数据进行比较，如果出入过大，请重新审核。数据进行比较，如果出入过大，请重新审核。5、河南省高新技术产业开发区主要经济河南省高新技术产业开发区主要经济指标统计表指标统计表（由（由11个高新区填报）个高新区填报）是反映我省各开发区一年经济发展的快报预计是反映我省各开发区一年经济发展的
9、快报预计数数其调查内容涉及的主要指标：其调查内容涉及的主要指标：高新区已开发面积、进区工业企业总数、全区高新区已开发面积、进区工业企业总数、全区技工贸总收入及其年增长率、全区工业总产值及其技工贸总收入及其年增长率、全区工业总产值及其年增长率、全区工业增加值及其年增长率、全区工年增长率、全区工业增加值及其年增长率、全区工业销售总收入及其年增长率、全区利税总额其年增业销售总收入及其年增长率、全区利税总额其年增长率、全区出口创汇总额、全区全区国内生产总值长率、全区出口创汇总额、全区全区国内生产总值(GDP)(GDP)注意：此表填写上年度上报的实际年报数据和注意：此表填写上年度上报的实际年报数据和本年
10、的快报数据。本年的快报数据。6、河南省科技企业孵化器主要经济指标统计河南省科技企业孵化器主要经济指标统计表表（由创业中心、软件园、大学科技园、留学人（由创业中心、软件园、大学科技园、留学人员创业园、郑州市科技企业孵化器、专利孵化转员创业园、郑州市科技企业孵化器、专利孵化转移中心填报）移中心填报）是反映我省科技企业孵化器一年度经济发展的是反映我省科技企业孵化器一年度经济发展的快报预计数快报预计数其调查内容涉及的主要指标：其调查内容涉及的主要指标：孵化基金、孵化场地、在孵企业数、在孵企业孵化基金、孵化场地、在孵企业数、在孵企业项目项目(产品产品)数、在孵企业从业人员数、在孵企业年技数、在孵企业从业
11、人员数、在孵企业年技工贸总收入、在孵企业年工业总产值、在孵企业年工贸总收入、在孵企业年工业总产值、在孵企业年工业增加值、在孵企业年上交税金及、毕业企业年工业增加值、在孵企业年上交税金及、毕业企业年技工贸总收入、毕业企业年工业总产值、毕业企业技工贸总收入、毕业企业年工业总产值、毕业企业年工业增加值、毕业企业年利税总额年工业增加值、毕业企业年利税总额注意：此表填写上年度上报的实际年报数据和注意：此表填写上年度上报的实际年报数据和本年的快报数据。本年的快报数据。7、河南省特色产业基地河南省特色产业基地主要经济指标主要经济指标统计表：此表由特色基地填报。统计表：此表由特色基地填报。是反映特色基地的情况
12、 8、河南省高新技术产业统计工作者信河南省高新技术产业统计工作者信息表息表（此表由各单位填报）（此表由各单位填报）是反映统计人员的情况（二）年报制度的报表（含（二）年报制度的报表（含（二）年报制度的报表（含（二）年报制度的报表（含1111套报表）套报表）套报表）套报表）1 1、河南省高新技术产业基本情况汇总表河南省高新技术产业基本情况汇总表河南省高新技术产业基本情况汇总表河南省高新技术产业基本情况汇总表（由科（由科（由科（由科技局、扩权县、国家级高新区填报）技局、扩权县、国家级高新区填报）技局、扩权县、国家级高新区填报）技局、扩权县、国家级高新区填报）反映我省高新技术产业一年在各高新技术领域内
13、经济发展的实际数据。其调查内容涉及的指标：工业总产值、工业增加值、销售总收入、利润总额、税收总额、出口创汇2.1.1填报时需注意的几个问题：注意：此表要详细填写产值规模以上的各个企业的各经济指标数，规模以下的企业只须填各经济指标总数。统计人员在审核此表时，应注意与上年上报的实际年报数据、本年的快报数据进行比较，如果出入过大，请重新审核。2、河南省高新技术产业基本情况统计表河南省高新技术产业基本情况统计表（由科技局、扩权县、国家级高新区填报）（由科技局、扩权县、国家级高新区填报）（由科技局、扩权县、国家级高新区填报）（由科技局、扩权县、国家级高新区填报）其反映情况各高新技术企业及其产品情况 3、
14、河南省高新技术产业开发区主要经济指标河南省高新技术产业开发区主要经济指标统计表统计表（由高新区填报）（由高新区填报）是反映我省各开发区一年经济发展的实际数据是反映我省各开发区一年经济发展的实际数据其调查内容涉及的主要指标：其调查内容涉及的主要指标：高新区已开发面积、进区工业企业总数、全区高新区已开发面积、进区工业企业总数、全区技工贸总收入及其年增长率、全区工业总产值及其技工贸总收入及其年增长率、全区工业总产值及其年增长率、全区工业增加值及其年增长率、全区工年增长率、全区工业增加值及其年增长率、全区工业销售总收入及其年增长率、全区利税总额其年增业销售总收入及其年增长率、全区利税总额其年增长率、全
15、区出口创汇总额、全区全区国内生产总值长率、全区出口创汇总额、全区全区国内生产总值(GDP)(GDP)2.3.12.3.1填报时需注意的几个问题：填报时需注意的几个问题：注意：此表填写上年度上报的实际年报数据和注意：此表填写上年度上报的实际年报数据和本年的年报数据。本年的年报数据。4、河南省科技企业孵化器主要经济指标统计河南省科技企业孵化器主要经济指标统计表表：（由创业中心、软件园、大学科技园、留学人员：（由创业中心、软件园、大学科技园、留学人员：（由创业中心、软件园、大学科技园、留学人员：（由创业中心、软件园、大学科技园、留学人员创业园、郑州市科技企业孵化器、专利孵化转移中心创业园、郑州市科技
16、企业孵化器、专利孵化转移中心创业园、郑州市科技企业孵化器、专利孵化转移中心创业园、郑州市科技企业孵化器、专利孵化转移中心填报）填报）填报）填报）是反映我省科技企业孵化器一年度经济发展的实际数据是反映我省科技企业孵化器一年度经济发展的实际数据其调查内容涉及的主要指标：其调查内容涉及的主要指标：孵化基金、孵化场地、在孵企业数、在孵企业项目孵化基金、孵化场地、在孵企业数、在孵企业项目(产品产品)数、在孵企业从业人员数、在孵企业年技工贸总收入、在孵数、在孵企业从业人员数、在孵企业年技工贸总收入、在孵企业年工业总产值、在孵企业年工业增加值、在孵企业年上企业年工业总产值、在孵企业年工业增加值、在孵企业年上
17、交税金及、毕业企业年技工贸总收入、毕业企业年工业总产交税金及、毕业企业年技工贸总收入、毕业企业年工业总产值、毕业企业年工业增加值、毕业企业年利税总额值、毕业企业年工业增加值、毕业企业年利税总额填报时需注意的几个问题：填报时需注意的几个问题：注意：此表填写上年度上报的实际年报数据和本年的年注意：此表填写上年度上报的实际年报数据和本年的年报数据。报数据。5、河南省特色产业基地主要经济指标统河南省特色产业基地主要经济指标统计表计表：（由特色基地填报）：（由特色基地填报）6、区外高新技术企业统计报表（由科技、区外高新技术企业统计报表（由科技局填报）局填报）第一，把握好几个概念第二，把握好平衡关系区外企
18、业报表中增加内容区外企业报表中增加内容 1.1.在上市企业中要求附上市企业的清单。在上市企业中要求附上市企业的清单。2.2.在经济概况中加入：进出口总额和进口总额；节能减排在经济概况中加入：进出口总额和进口总额；节能减排指标；工业废水排放总量。指标；工业废水排放总量。3.3.在科技活动人员合计中加入：科学家，工程师人数。在科技活动人员合计中加入：科学家，工程师人数。4.4.在技术科技活动产出情况中加入：技术或服务出口。在技术科技活动产出情况中加入：技术或服务出口。5.5.在技术改造、技术获取情况中加入：技术合同成交总额。在技术改造、技术获取情况中加入：技术合同成交总额。7、国家级火炬计划执行情
19、况调查表（由、国家级火炬计划执行情况调查表（由科技局填、国家级高新区填报）科技局填、国家级高新区填报）是包括正在执行的项目和已验收两年的项目，是包括正在执行的项目和已验收两年的项目，正在执行的项目只统计近正在执行的项目只统计近5 5年的项目，已验收的项年的项目，已验收的项目统计验收两年的项目，其它的项目就不再统计。目统计验收两年的项目，其它的项目就不再统计。其调查内容：其调查内容：项目的基本情况、项目计划总项目的基本情况、项目计划总投资、项目本年度执行情况、本年度资金落实及投资、项目本年度执行情况、本年度资金落实及支出情况、项目本年度取得的经济效益、知识产支出情况、项目本年度取得的经济效益、知
20、识产权情况。权情况。填报时需注意的几个问题：填报时需注意的几个问题：注意：单位代码、单位所在地代码须填准确。注意：单位代码、单位所在地代码须填准确。所有填项不能为空。所有填项不能为空。8、科技企业孵化器综合情况表：（由创业中、科技企业孵化器综合情况表：（由创业中心、大学科技园、留学人员创业园、专利孵化心、大学科技园、留学人员创业园、专利孵化转移中心填报）转移中心填报）是反映各地科技部门所办各种类型科技企业孵化是反映各地科技部门所办各种类型科技企业孵化器和留学人员创业园，每年各地方科技部门新增的科器和留学人员创业园，每年各地方科技部门新增的科技企业孵化器和留学人员创业园都要上报。其中科技技企业孵
21、化器和留学人员创业园都要上报。其中科技企业孵化器和留学人员创业园合并在一起的机构，其企业孵化器和留学人员创业园合并在一起的机构，其统计数据要分别上报。统计数据要分别上报。其调查内容：其调查内容：资金情况、服务能力概况、机构管资金情况、服务能力概况、机构管理人员概况、实用建筑概况、在孵企业情况和经济发理人员概况、实用建筑概况、在孵企业情况和经济发展、为企业提供培训情况、在孵企业从业人员情况、展、为企业提供培训情况、在孵企业从业人员情况、在孵企业获得知识产权和科技活动情况、毕业企业概在孵企业获得知识产权和科技活动情况、毕业企业概况。况。填报时需注意：所填数据要与上年上报的年报数据认真比填报时需注意
22、：所填数据要与上年上报的年报数据认真比较。较。科技企业孵化器报表增加内容科技企业孵化器报表增加内容在毕业企业概况中加入：要求上市企业附清单。在毕业企业概况中加入：要求上市企业附清单。9、国家火炬计划特色产业基地：（由、国家火炬计划特色产业基地：（由特色产业基地填报）特色产业基地填报）反映经火炬中心批准的国家级特色产业基地的反映经火炬中心批准的国家级特色产业基地的情况，每年新批准的各地火炬计划特色产业基地都必情况，每年新批准的各地火炬计划特色产业基地都必须上报，要通过报表来反映火炬计划特色产业基地的须上报，要通过报表来反映火炬计划特色产业基地的发展情况。发展情况。其调查内容：企业的基本情况、从业
23、人员情况、其调查内容：企业的基本情况、从业人员情况、基地技术创新情况、企业的经济概况、企业服务机构基地技术创新情况、企业的经济概况、企业服务机构情况、基地资金投入、基地企业获得各类项目情况、情况、基地资金投入、基地企业获得各类项目情况、自主知识产权情况。自主知识产权情况。填报时需注意：所填数据要与上年上报的年报填报时需注意：所填数据要与上年上报的年报数据认真比较。数据认真比较。10、国家大学科技园情况：（由大学科、国家大学科技园情况：（由大学科技园填报）技园填报）国家大学科技园是由科技部和教育部联合批准的国家大学科技园是由科技部和教育部联合批准的国家级大学科技园的发展情况。要求国家级科技企业国
24、家级大学科技园的发展情况。要求国家级科技企业孵化器和国家大学科技园的名称要和两部批准时的名孵化器和国家大学科技园的名称要和两部批准时的名称一致。称一致。其调查内容：资金情况、服务能力概况、机构管其调查内容：资金情况、服务能力概况、机构管理人员概况、实用建筑概况、在孵企业情况和经济发理人员概况、实用建筑概况、在孵企业情况和经济发展、为企业提供培训情况、在孵企业从业人员情况、展、为企业提供培训情况、在孵企业从业人员情况、在孵企业获得知识产权和科技活动情况、毕业企业概在孵企业获得知识产权和科技活动情况、毕业企业概况。况。填报时需注意的几个问题：所填数据要与上年上填报时需注意的几个问题：所填数据要与上
25、年上报的年报数据认真比较。报的年报数据认真比较。大学科技园报表增加内容大学科技园报表增加内容 1.1.在服务能力概况中加入：产业化支撑服务平台数。在服务能力概况中加入：产业化支撑服务平台数。2.2.在在资资产产概概况况中中加加入入：科科技技园园公公司司平平均均净净资资产产和和科科技技园公司总资产。园公司总资产。3.3.在人员概况中加入：留学回国人员。在人员概况中加入：留学回国人员。4.4.在在实实用用建建筑筑概概况况中中加加入入：科科技技园园公公司司可可自自主主支支配配场场地总面积。地总面积。大学科技园报表增加内容大学科技园报表增加内容（续续）5.5.增增加加了了一一栏栏：在在园园企企业业概概
26、况况，这这部部分分中中不不含含孵孵化企业的情况，共有化企业的情况，共有9 9个指标。个指标。6.6.企业毕业概况中：上市企业要求附清单。企业毕业概况中：上市企业要求附清单。7.7.在在企企业业毕毕业业概概况况中中加加入入：累累计计毕毕业业企企业业上上缴缴税税金总额。金总额。11、省级高新技术产业开发区基本情、省级高新技术产业开发区基本情况调查表：（由省级高新区填报）况调查表：（由省级高新区填报）目的是了解各省政府批准建立的省级高新区的目的是了解各省政府批准建立的省级高新区的发展情况，调查的范围包括正在兴办的省级高新区，发展情况，调查的范围包括正在兴办的省级高新区，不包括已撤消的省级高新区。不包
27、括已撤消的省级高新区。其调查内容：指标体系包括：高新区名称，所其调查内容：指标体系包括：高新区名称，所在城市，上级主管及批准单位，通讯地址，开发面在城市，上级主管及批准单位，通讯地址，开发面积，基建投资，总收入，工业总产值，工业增加值，积，基建投资，总收入，工业总产值，工业增加值，实现利润，上缴税额，出口创汇，进区企业数量，实现利润，上缴税额，出口创汇，进区企业数量，上市企业数，收入超过亿元企业，企业从业人员，上市企业数，收入超过亿元企业，企业从业人员，硕士以上人员，大专以上学历及归国人员等。硕士以上人员，大专以上学历及归国人员等。（三）月报制度的报表（含（三）月报制度的报表（含4套报表）套报
28、表）n n反映内容全省每月高新技术产业发展状况反映内容全省每月高新技术产业发展状况 1、省高新技术产业月报表：（由各科技局、国、省高新技术产业月报表：（由各科技局、国家级高新区填报）家级高新区填报）2、省高新技术产业开发区月报表：（由各级高、省高新技术产业开发区月报表：（由各级高新区填报）新区填报）3、省科技企业孵化器月报表：（由创业中心、软件园、省科技企业孵化器月报表：（由创业中心、软件园、大学科技园、留学人员创业大学科技园、留学人员创业园填报）4、省特色产业基地月报表：（由特色产业基地填报）省特色产业基地月报表：（由特色产业基地填报）报表中的累计是指本年度1月至当月的数据总和，而不是历史累
29、计数据。同比增长率=（本年度当月的累计数上年度当月的累计数）/上年度当月的累计数）*100%第二部分第二部分企业科技统计质量及统计质量控制企业科技统计质量及统计质量控制一、企业科技统计数据质量一、企业科技统计数据质量 （一）正确性 （二）合理性 （三）一致性 （四）比较判断（一）数据质量（一）数据质量正确性正确性主要指基本的必要性错误，如录入错误、对指标理解错误、漏报、重报、甚至有意瞒报、错报，数据处理程序中必要逻辑审核错误等等。统计数据一定有误差，统计对数据准确性的要求也就就是误差的要求。强调数据正确性，就是要把这种误差降到最低点。在我们的统计指标体系中，一些指标的误差应该趋近于0。如专利情
30、况、机构数情况、项目数情况等。例如：项目表的指标填报错误或者不按要求填报。项目表的指标填报错误或者不按要求填报。如项目名称、项目起始结束时间、项目参加人员、参加人员实际工作时间等指标，没有按照企业实际科研计划填报。这些指标之间都存在一定的关联性，从项目起始结束时间可以计算出项目的周期，周期和人员、以及人员实际工作时间之间应该是相匹配的。项目活动类型判断是否准确。项目活动类型判断是否准确。项目表项目活动类型的判断正确与否直接影响到最后的R&D投入结构数据的核算准确与否。重点企业的数据重点企业的数据 几个企业的数据往往可以左右一个地区数据的变化趋势。对这类企业数据要求是区别对待，重点进行指标培训、
31、数据审核、核查等工作。（二）数据质量（二）数据质量合理性合理性 所谓的合理性问题，就是数据之间的匹配性问题，对于一个企业来说，就是填报的数据与本企业的实际情况是否相符；对于一个地区来说，就是地区汇总数据与本地区的实际发展情况是否相符。例如：R&D经费与企业经济效益的比较经费与企业经济效益的比较 R&D投入与企业特性的匹配投入与企业特性的匹配 科技活动情况表内指标之间是否匹配科技活动情况表内指标之间是否匹配 企业科研机构情况与企业科技活动情况指标之间企业科研机构情况与企业科技活动情况指标之间的匹配性的匹配性 表与表之间的匹配性表与表之间的匹配性（三）数据质量一致性（三）数据质量一致性 所谓一致性
32、问题，主要是从年度间数据的发展变化趋势来看是否协调一致 例如：从基层数据和综合数据两方面分别加以判断。增长幅度和绝对增量变化较大的企业解释超过30%以上的指标总量指标、分结构指标解释大幅度变化的指标（四）数据质量（四）数据质量-企业、地区之间的比较企业、地区之间的比较 技术性行业企业与非技术性行业企业之间 小企业与大企业之间 不发达地区与发达地区之间 二、企业科技统计数据质量控制二、企业科技统计数据质量控制 （一）扎实做好企业科技活动指标数据的整理工作（一）扎实做好企业科技活动指标数据的整理工作,强化统计基强化统计基础工作础工作 归集与整理的依据归集与整理的依据 1、基本依据 科技投入统计规程
33、（试行）及现行相关的科技统计制度 2、参考依据 （1）企业会计准则 2006年发布 （2）企业会计制度 2000年发布 （3）企业所得税法 2007年发布 （4）关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知（财税200688号）（5）高新技术企业认定管理办法及其工作指引2008年发布并实施分不同类别企业对研究开发费进行归集和整理分不同类别企业对研究开发费进行归集和整理1、高新技术企业2、享受加计抵扣政策的企业3、其他企业 1、高新技术企业、高新技术企业工作指引对研究开发费用归集的规定企业研究开发费用结构归集（样表）企业研究开发费用结构归集（样表）统计指标对应会计科目的调整项目内部经费内部研究开
34、发投入额-折旧费用与长期费用摊销-无形资产摊销+单价30万元以上的科研用仪器设备#1劳务费（含工资）人员人工费2原材料费直接投入-单价30万元以下的科研用仪器设备3购买和自制设备支出单价30万元以下+单价30万元以上的科研用仪器设备4其它支出设计费+设备调试费+其它费用项目外部经费支出委托外部研究开发投入额科技活动经费科技活动经费=全部项目内部经费全部项目内部经费+未计入企业研究开发费的科研管理人员未计入企业研究开发费的科研管理人员工资（如已计入研究开发费，这里不再重复计算）工资（如已计入研究开发费，这里不再重复计算）对企业会计核算中的对企业会计核算中的“研发开发研发开发”项目进行甄别并分类，
35、将全部项目分为项目进行甄别并分类，将全部项目分为R&D项目、项目、R&D成果应用项目：成果应用项目：新产品、新装置，以及对新产品的实质性重大改进：新产品、新装置，以及对新产品的实质性重大改进：新产品、新装置，以及对新产品的实质性重大改进 原型、样品、样机、样件的设计、制图、制造，以及进一步的修改和改进 工装模具设计、制造，及进一步的修改和改进 试验、化验、性能检测、质量检验、调试、数据搜集R&D 工程设计、制图 工装模具设计、制图 适应性或工业性试验、化验、性能检验、质量检验、调试、数据搜集 试生产R&D成果应用n设计n试验、化验、性能检测、质量检验、调试、数据搜集 工程设计、制图 适应性或工
36、业性试验、化验、性能检验、质量检验、调试、数据搜集 R&DR&D成果应用新工艺、新方法、新系统，以及对已有工艺、方法、系统的重大改进n配方设计n试验、化验、性能检测、质量检验、调试、数据搜集n制造n改进设计及试验、制造 工程设计、试验、化验、性能检测，质量检验 试生产 R&DR&D成果应用新材料n分解研究n测绘n新产品、新技术及工装模具改进设计、制图、制造n试验、化验、性能检测、质量检验、调试、数据搜集 工程设计、制图 工装模具设计、制图 适应性或工业性试验、化验、性能检验、质量检验、调试、数据搜集 试生产 R&DR&D成果应用引进新产品、新技术的消化吸收和仿制n非商品性试验检测 商品性试验检
37、测R&DR&D成果应用试验工厂nR&D经费=全部R&D项目内部经费+（全部R&D项目内部经费/全部项目内部经费）*（计入固定资产的单价在30万元以上的研究开发用仪器设备购置费+未计入企业研究开发费的科研管理人员工资）2、享受加计抵扣政策的企业、享受加计抵扣政策的企业按照关于企业技术创新有关企业所得税优惠政策的通知所规定的研究开发费用构成项进行归集和整理 统计指标对应的会计科目的调整项目内部经费研究开发费用-用于研究开发的仪器、设备的折旧-委托其他单位进行科研试制的费用（外协加工费不扣除）#1劳务费（含工资）研究机构人员的工资+研究机构以外科研人员的工资+两部分人员的福利、奖金2原材料费原材料和
38、半成品的试制费+中间试验费中发生的原材料费3购买和自制设备支出单价30万元以下的用于研究开发的仪器、设备购置费4其它支出新产品设计费+工艺规程制定费+设备调试费+技术图书资料费+未纳入国家计划的中间试验费+其它相关费用-单价30万元以下的用于研究开发的仪器、设备购置费项目外部经费支出委托外部研究开发投入额3、其他企业、其他企业 由于这类企业有些没有设置研究开发费，有些研究开发费由于这类企业有些没有设置研究开发费，有些研究开发费下一级的明细科目不统一，应该分项目、按照科技经费支出项下一级的明细科目不统一，应该分项目、按照科技经费支出项进行归集进行归集 劳务费（含工资）：包括科技活动人员的工资、补
39、助工资、劳务费（含工资）：包括科技活动人员的工资、补助工资、津贴、价格补贴、住房补贴、奖金、福利、失业保险、养老保津贴、价格补贴、住房补贴、奖金、福利、失业保险、养老保险、医疗保险、工伤保险、人民助学金等。险、医疗保险、工伤保险、人民助学金等。原材料费：包括开展科技活动实际消耗的原材料、辅助材原材料费：包括开展科技活动实际消耗的原材料、辅助材料、备用配件、外购半成品、燃料、包装物及其他材料等。料、备用配件、外购半成品、燃料、包装物及其他材料等。购买和自制设备的支出：包括购买和自制的用于科技活动购买和自制设备的支出：包括购买和自制的用于科技活动的各类机器设备、试验测量仪器、运输工具、工装器具等的
40、购的各类机器设备、试验测量仪器、运输工具、工装器具等的购买和制造成本。买和制造成本。其他支出：包括科研项目前期论证费、调研差旅费、资料其他支出：包括科研项目前期论证费、调研差旅费、资料费、办公费、房租、水电费、维修费、印刷费、邮寄费、专题费、办公费、房租、水电费、维修费、印刷费、邮寄费、专题会议费、成果鉴定费以及按比例分摊的间接服务人员（如司机、会议费、成果鉴定费以及按比例分摊的间接服务人员（如司机、保安人员、炊事人员、医疗保健人员等）的劳务费保安人员、炊事人员、医疗保健人员等）的劳务费（二）企业重点指标数据核查（二）企业重点指标数据核查数据核实工作的重点范围是科技活动规模较大、对数据核实工作
41、的重点范围是科技活动规模较大、对本地域数据有影响力的企业或者两年间数据变化幅度较本地域数据有影响力的企业或者两年间数据变化幅度较大，尤其是大，尤其是R&D项目、项目、R&D人员经费等人员经费等R&D指标变化指标变化比较明显的企业。比较明显的企业。对具有一定规模一定实力但无对具有一定规模一定实力但无R&D活动的企业或者活动的企业或者企业所在的行业为高技术行业无企业所在的行业为高技术行业无R&D支出的企业，核实支出的企业，核实其数据是否准确。其数据是否准确。重点核实企业重点核实企业R&D活动经费活动经费100万以上，项目表填万以上，项目表填报报R&D项目经费支出占比重不到项目经费支出占比重不到50
42、%的企业；企业的企业；企业R&D活动经费活动经费50万元以上，项目表未填万元以上，项目表未填R&D项目的企项目的企业；业；R&D活动经费活动经费1000万以上，项目表填报万以上，项目表填报R&D项目项目数少于数少于10的企业。的企业。重点核实科技活动经费重点核实科技活动经费1000万元以上。万元以上。随着火炬计划的实施和高新技术产业开随着火炬计划的实施和高新技术产业开发区的建立，一大批高新技术企业迅速成长，发区的建立，一大批高新技术企业迅速成长，高新技术企业以强大的创新活力，明显的竞争高新技术企业以强大的创新活力，明显的竞争优势和规范的现代企业管理，成为我国高技术优势和规范的现代企业管理，成为
43、我国高技术产业化的主体力量。产业化的主体力量。第三部分第三部分高新技术企业统计高新技术企业统计 一、高新技术企业界定一、高新技术企业界定19911991年，国务院批准原国家科委制定的年，国务院批准原国家科委制定的国家高新技术产业开发区高新国家高新技术产业开发区高新技术企业认定条件和办法技术企业认定条件和办法，第一次从官方的角度对高新技术及高新技术，第一次从官方的角度对高新技术及高新技术企业进行了界定。企业进行了界定。19961996年，原国家科委颁布年，原国家科委颁布国家高新技术开发区外高新技术企业认定国家高新技术开发区外高新技术企业认定条件和办法条件和办法，对高新区以外的高新技术企业认定进行
44、规范。，对高新区以外的高新技术企业认定进行规范。2000 2000年，科技部对年，科技部对19911991年的年的办法办法进行了修订，同年科学技术部还进行了修订，同年科学技术部还发布了发布了关于国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定工作有关执行关于国家高新技术产业开发区外高新技术企业认定工作有关执行规定的通知规定的通知，对高新技术企业重新进行了界定。，对高新技术企业重新进行了界定。20082008年，科技部、财政部和国家税务总局联合发布了年，科技部、财政部和国家税务总局联合发布了高新技术企业高新技术企业认定管理办法认定管理办法，对高新技术企业的标准重新进行确定。，对高新技术企业的标准重新进行
45、确定。指在指在国家重点支持的高新技术领域国家重点支持的高新技术领域内内,持续持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权识产权,并以此为基础开展经营活动并以此为基础开展经营活动,在在中国境内中国境内（不（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。二、高新技术企业定义二、高新技术企业定义 三、高新技术企业认定标准三、高新技术企业认定标准（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的（一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的 企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、企业，近三年内通过自主研发、
46、受让、受赠、并购等方式，或通过并购等方式，或通过5 5年以上的独占许可方年以上的独占许可方 式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有 自主知识产权。自主知识产权。（二）（二）企业的产品（服务）企业的产品（服务）应属于应属于国家重点支持国家重点支持 的高新技术领域的高新技术领域规定的范围。规定的范围。（三）具有大学专科以上学历的（三）具有大学专科以上学历的科技人员科技人员占企业当年占企业当年 职工总数的职工总数的30%30%以上，其中研发人员占企业当以上，其中研发人员占企业当 年职工总数的年职工总数的10%10%以上。以上。（五）五）高新技术产品（服务）收入占
47、企业当年总收入的高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%60%以上。以上。（六）企业研究开发组织管理水平、（六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、科技成果转化能力、自主知识产权数量、自主知识产权数量、销售与总资产成长性销售与总资产成长性 等指标符合等指标符合工作指引工作指引的要求的要求。三、高新技术企业认定标准三、高新技术企业认定标准四、研究开发活动及费用归集四、研究开发活动及费用归集（一）研究开发活动定义 为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，为获得科学与技术（不包括人文、社会科学）新知识，创造性运用科学技术新知识，或实质性改进技术、产品和服创造性运用科学技术新知
48、识，或实质性改进技术、产品和服务而持续进行的具有明确目标的活动，即对本地区（省级）务而持续进行的具有明确目标的活动，即对本地区（省级）相关行业的技术进步具有推动作用，不包括企业从事的常规相关行业的技术进步具有推动作用，不包括企业从事的常规性升级或对某项科研成果直接应用等活动。性升级或对某项科研成果直接应用等活动。包括：有计划的调查、分析和实验活动，以及将技术成包括：有计划的调查、分析和实验活动，以及将技术成果转化为质量可靠、成本可行、具有创新性的产品、材料、果转化为质量可靠、成本可行、具有创新性的产品、材料、装置、工艺和服务的系统性活动。装置、工艺和服务的系统性活动。四、研究开发活动及费用归集
49、四、研究开发活动及费用归集（二）研究开发活动判断依据和方法 1、行业标准判断法：优先按国家有关部门、全国（世界）性行业协会等具备相应资质的机构提供了测定科技“新知识”、“创造性运用科学技术新知识”或“具有实质性改进的技术、产品和服务”等技术参数（标准）判断。2、专家判断法：如果企业所在行业中没有发布公认的研发活动测度标准，则通过专家进行判断。原则是：专家所在技术（行业）领域内可被公认的、有价值的进步。3、目标或结果判定法（辅助标准）：检查研发活动（项目）的立项及预算报告，重点了解进行研发活动的目的（创 新性）、计划投入资源（预算）；研发活动是否形成了最终成果或中间性成果，如知识产权等形式的科技
50、成果。四、研究开发活动及费用归集四、研究开发活动及费用归集（三）高技术服务业的研究开发活动n 企业为支持其在高新技术服务业领域内开发新产品（服务）、采用新工艺等，而在自然科学和工程技术方面取得新知识或实质性改进的活动；或从事国家级科技计划列入的服务业关键技术项目的开发活动。判断标准与上款相同。四、研究开发活动及费用归集四、研究开发活动及费用归集（四）研究开发项目的确定n研究开发项目是指不重复的，具有独立时间、财务安排和人员配置的研究开发活动。n企业的研究开发费用应按照各研发项目为基本单位分别进行测度并加总计算。四、研究开发活动及费用归集四、研究开发活动及费用归集（五）企业研究开发费用的测算 1