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1、人教版高中历史必修一第人教版高中历史必修一第3 3课课唐太宗唐太宗汉武帝汉武帝宋太祖宋太祖元世祖元世祖朝代朝代 地方制度地方制度 对中央集权对中央集权影响影响秦秦汉初汉初武帝武帝唐唐 宋宋元元一、中央集权的发展一、中央集权的发展地方管理制度演变地方管理制度演变郡县制郡县制郡国并存郡国并存加强加强节度使，发展节度使，发展为藩镇割据为藩镇割据削弱削弱 收兵权建禁军；派文收兵权建禁军；派文官设通判；掌控赋税官设通判；掌控赋税加强加强;但三冗但三冗;积贫积弱积贫积弱行省制行省制,宣慰司宣慰司,宣政院辖地宣政院辖地 加强加强趋势：趋势：中央权中央权力不断力不断加强加强;地方权地方权力不断力不断削弱削弱推
2、恩令推恩令推恩令推恩令加强加强削弱削弱1、汉初：、汉初：郡国并行制度郡国并行制度 汉武帝汉武帝实行实行“推恩令推恩令”：诸侯王死后，：诸侯王死后，除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国除嫡长子继承王位外，其他子弟可分割王国的部分土地成为的部分土地成为列侯，由郡统辖列侯，由郡统辖。结果王国。结果王国越分越小，力量削弱，中央集权得到加强。越分越小，力量削弱，中央集权得到加强。汉汉武武帝帝汉汉景景帝帝汉景帝汉景帝时时平定平定七国之乱七国之乱。设置节度使设置节度使安史之乱藩镇藩镇割据割据节度使拥兵自重节度使拥兵自重中央集权削弱中央集权削弱唐玄宗广设藩镇五代十国分裂局面形成五代十国分裂局面形成继继续续发
3、发展展2、唐朝：、唐朝：探究一：探究一：阅读教材阅读教材P12唐朝河西节度使张议潮统军唐朝河西节度使张议潮统军出行图出行图，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节，从中我们能够获得什么历史信息？唐朝节度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？度使享有哪些权力？会产生怎样的影响？材料材料1 1：太祖问：太祖问：“天下自唐季以来，天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息,生民生民涂炭，其故何也？涂炭，其故何也？”赵普回答：赵普回答：“此非他此非他故，故，方镇太重，君弱臣强方镇太重，君弱臣强而已。今所以治而已。今所以治之，亦无他奇巧，惟之，亦无他奇巧，惟稍夺其权稍夺其
4、权，制其钱谷制其钱谷，收其精兵收其精兵，则天下自安矣。，则天下自安矣。”材料材料2 2：“本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，本朝鉴五代藩镇之弊，兵也收了，财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂财也收了，赏罚刑政，一切收了，州郡遂日就困弱。日就困弱。”朱子朱子语类语类 唐朝唐朝灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？灭亡、五代十国战乱不已的历史教训是什么？宋宋采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局采取了什么措施来改变方镇太重、君弱臣强的局面？面？地方地方收权后结果会怎么样？收权后结果会怎么样？你你得出了什么认识？得出了什么认识？探究二探究二:（）（）措施：措施：军事上：兵权收归中央，抽调地方军力充
5、实中央军事上：兵权收归中央，抽调地方军力充实中央禁军禁军,守内虚外，强干弱枝守内虚外，强干弱枝行政上：文官出任地方长官，设通行政上：文官出任地方长官，设通判监督判监督财政上：地方设转运使，转运地方钱粮财政上：地方设转运使，转运地方钱粮（）（）地方权力的膨胀会导致国家分裂地方权力的膨胀会导致国家分裂。武将权力过大容易武将权力过大容易危及皇权危及皇权（）（）利：利：改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央改变了唐末五代以来藩镇割据的局面，加强了中央集权；集权；基本解决基本解决了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经了中央集权与地方分权的矛盾，促进了社会经济的恢复和发展。济的恢复和发展。弊弊:导
6、致官僚机构和军队的导致官僚机构和军队的臃肿臃肿，形成，形成“三冗三冗”局面，为北宋局面，为北宋埋下了埋下了积贫积弱积贫积弱的祸根。的祸根。（）（）过分集权也无法发挥地方的积极性过分集权也无法发挥地方的积极性,导致国家导致国家积贫积弱积贫积弱.因此因此中央集权应当适中中央集权应当适中,不能过小不能过小,也不能过大也不能过大,使地方的积极性主动性使地方的积极性主动性无法发挥无法发挥.3、北宋：、北宋：材料一材料一:教材教材P13P13元朝行省图元朝行省图。材料二：材料二：元朝大政委于元朝大政委于中书省中书省，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河，今冀、晋、鲁、内蒙及河南的黄河以北地区称以北地区称“腹里腹
7、里”，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行，由中书省直辖。中书省也称都里，为全国行政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称政中枢。总领各行省，又兼辖腹里。地方设行中书省，简称“行省行省”。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中。元制，凡有重大军事，则遣中书省官员前往督之，其班底仿中书省建制，故称书省建制，故称“行中书省行中书省”。元史。元史地理志中载：地理志中载：“自封建自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮然幅员之广，咸不逮元元。4、元朝：、元朝：行省制度行省制度主要内容是什么主要内容是什么?有何
8、影响有何影响?（见教材）（见教材）根据材料并结合所学知识回答根据材料并结合所学知识回答,元朝为什么要实行行省制度元朝为什么要实行行省制度?历史原因历史原因:吸取北宋过分集权导致国家吸取北宋过分集权导致国家积贫积弱的教训积贫积弱的教训.现实原因现实原因:疆域空前辽阔疆域空前辽阔,为了加强对地方的控制为了加强对地方的控制.民族因素：民族因素：元朝是少数民族建立的政权元朝是少数民族建立的政权对当时：对当时：便利了便利了中央对地方的管理，中央对地方的管理，加强了加强了中央集权；中央集权；巩固了巩固了多民族国家的一。多民族国家的一。对后世：对后世：它的创立是中国古代地方行政制度的它的创立是中国古代地方行
9、政制度的重大变革重大变革，是中，是中国国省制的开端省制的开端。行省制度行省制度二、君主专制的演进二、君主专制的演进中央官制演变中央官制演变阶段阶段调整、演变情况调整、演变情况趋势趋势西汉西汉魏晋魏晋南北朝南北朝隋唐隋唐北宋北宋元朝元朝“三公三公”中、外朝中、外朝三省制逐渐三省制逐渐形成形成设设中书门下中书门下为最高行政机构为最高行政机构,增设增设参参知政事、三司使、枢密使知政事、三司使、枢密使分割相权分割相权设设中书省中书省替代三省替代三省,为最高行政机关为最高行政机关;中书省长官行使相权中书省长官行使相权,位高权重。位高权重。相权相权不断不断削弱削弱皇权皇权不断不断加强加强三省六部制度确立完
10、善三省六部制度确立完善1 1、调整原因：、调整原因：丞相位高权重，威胁皇权。丞相位高权重，威胁皇权。2 2、方法、方法汉武帝汉武帝尚书令尚书令侍中侍中中朝中朝决策决策三公三公九卿九卿外朝外朝执行执行3 3、结果：、结果：减低丞相权威减低丞相权威;削弱相权，削弱相权，加强皇权。加强皇权。外朝：外朝：以丞以丞相为首三公相为首三公九卿组成。九卿组成。执行执行、西汉：、西汉：中朝与外朝中朝与外朝中朝：中朝：皇帝侍从、皇帝侍从、秘书任尚书令、侍秘书任尚书令、侍中，参与军国大事中，参与军国大事决策决策。尚书令权力。尚书令权力日显。日显。吏吏 户户 礼礼 兵兵 刑刑 工工中书省中书省尚书省尚书省门下省门下省
11、（决策）（决策）（执行）执行）（审议）（审议）六六 部部三三 省省皇皇 帝帝三省六部制三省六部制1 1、源流、源流:2 2、运作程序、运作程序 3 3、影响、影响对当时：对当时：A、相权一分、相权一分为三。为三。三省合作，三省合作，三省三省相相互牵制互牵制和和监督监督，保证了皇，保证了皇权的独尊。权的独尊。B B、减少决策减少决策失误，提高行政效率；失误，提高行政效率；对后世：对后世：是中国古代政治是中国古代政治制度的制度的重大创造重大创造，以后历朝，以后历朝基本基本沿袭沿袭这种制度。这种制度。、唐朝：、唐朝：三省六部制是继西汉以后长期发三省六部制是继西汉以后长期发展形成，展形成，魏晋南北朝魏
12、晋南北朝握有实权的先是握有实权的先是尚书省、继而是中书省、再是门下省尚书省、继而是中书省、再是门下省;至至隋朝隋朝正式确立，正式确立，唐朝唐朝进一步完善。进一步完善。中书门下中书门下皇皇 帝帝（最高行政机构，最高行政机构，行使宰相权）行使宰相权）参知政事参知政事 枢密使枢密使 三司使三司使（行政权）（行政权）（军权）（军权）（财权）财权）（相权一分为三）相权一分为三）（总揽大权）（总揽大权）3、北宋：、北宋：元朝的中书省元朝的中书省中书省中书省皇帝吏吏户户礼礼兵兵刑刑工工朝代制度标准方式汉朝魏晋南北朝隋唐三、选官、用官制度的变化三、选官、用官制度的变化察举制九品中正制科举制品行门第才学举荐评定
13、授官考试标准标准标准标准:选官权选官权选官权选官权:选择方式：选择方式：选择方式：选择方式：A A、选官、用官制度的变化选官、用官制度的变化B B B B、发展规律：、发展规律：、发展规律：、发展规律：由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准由家世财产门第逐渐发展到才学，选拔标准趋向公开公平趋向公开公平趋向公开公平趋向公开公平从地方收归中央从地方收归中央从地方收归中央从地方收归中央由举荐评定授官到科举考试，由举荐评定授官到科举考试，由举荐评定授官到科举考试，由举荐评定授官到科举考试，趋向严密、科学趋向严密、科学趋向严密、
14、科学趋向严密、科学唐太宗唐太宗在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：在金殿瑞门见新科进士鱼贯而出，得意地说：“天下英雄，入吾毂中。天下英雄，入吾毂中。”明代思想家明代思想家顾炎武顾炎武则说：则说：“八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳八股之害，等于焚书，而败坏人才，有甚于咸阳之郊所坑者四百六十余人也。之郊所坑者四百六十余人也。”结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。结合所学知识，谈谈你对科举制的看法。科举制是封建选官制度一大进步，科举制是封建选官制度一大进步，有利于有利于打破特权垄断、打破特权垄断、扩大扩大官吏人才来源、官吏人才来源、提高提高官员文化素质。官员文化素质。扩大了政权的统治基
15、础，使社会下层的人通过科举制看到希望，扩大了政权的统治基础，使社会下层的人通过科举制看到希望，加入到读书、考试、做官的行列之中，成为这种制度的支持者，加入到读书、考试、做官的行列之中，成为这种制度的支持者，社会统治趋于稳定。社会统治趋于稳定。科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里科举取仕，把选拔人才和任命官吏的权力，从世家大族手里集集中中到中央政府，大大到中央政府，大大加强加强中央集权。为历朝中央集权。为历朝沿用沿用，影响深远。，影响深远。严重禁锢了人们的思想严重禁锢了人们的思想。忽视实用性学问，忽视实用性学问，不利于科技的发展。不利于科技的发展。阻碍阻碍了近代知识分子开眼看世界
16、，是造成中国落后于西方了近代知识分子开眼看世界，是造成中国落后于西方的的文化因素文化因素。积极：积极：消极：消极：四、从汉至元中国古代政治制度演变特征四、从汉至元中国古代政治制度演变特征皇权皇权不断加强，不断加强，相权相权日益削弱。日益削弱。中央中央权力不断加强，权力不断加强，地方地方权力不断削弱。权力不断削弱。（1 1）皇权与相权皇权与相权:（2 2）中央与地方中央与地方:（3 3）选官制度选官制度:历代王朝都历代王朝都重视重视选官制度的选官制度的建设建设，加强加强对官吏的控对官吏的控制，逐渐将制，逐渐将选官权选官权收归中央，选官标准也日趋收归中央，选官标准也日趋公平公平、科学科学。结束结束