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1、,2015年河北省高级经济师人力资源专业 主讲老师：刘晓晨,第一节 组织设计与文化,组织结构设计的含义、主要参数组织设计程序类型组织文化内涵组织文化结构组织文化的发展,组织结构设计 （一）组织结构设计的涵义 企业的组织结构是指为实现企业目标，企业全体员工进行分工协作，在职务范围、责任、权力方面所形成的结构体系。组织结构设计包括对组织结构的全新设计以及根据发展战略的变化对原有组织进行的再设计。运行制度设计是指保证组织结构正常运行的各项管理制度和方法设计，这类设计包括管理规范、绩效评估制度、激励体系、人员配备、横向协调等方面的设计。,（二）组织结构设计的主要参数 组织结构设计的主要参数包括特征因素
2、和权变因素两个类别。,1组织结构的特征因素 组织结构的特征因素是进行组织结构设计、对企业的组织结构进行比较和评价的基础，包括十个方面： (1)管理层次和管理幅度。（反比） (2)专业化程度。组织结构的专业化程度是指各职能分工的精细程度，表现为其部门和职务（岗位）数量的多少。,3)地区分布。企业的地区分布表明组织结构在空间上的复杂程度。 (4)分工形式。即组织结构横向细分采取的标准，常见的有：职能制（按职能分工）、产品制（按产品分工）、地区制（按地区分工）以及混合制等。 (5)关键职能。指的是在企业组织结构中处于中心地位、具有较大权限的职能部门。,(6)集权程度。集权程度是指管理权是集中和分散的
3、程度。 (7)规范化程度。指的是员工以同种方式完成相同的工作的程度。 (8)制度化程度。指的是企业中各种规则书面化的程度。 (9)职业化。指的是员工胜任工作所需正规教育和培训的程度。 (10)人员结构。即各种人员在组织结构中所占的比率，技术人员比率、中级管理人员比率等。,例题：组织结构的特征因素中，反映各职能分工的精细程度的是( ) A 专业化程度B 管理层次与幅度C 权变因素D 分工形式答案：A,组织结构的权变因素 影响企业组织结构形成的还有诸多外部条件和环境，即组织结构的权变因素。影响组织设计的主要权变因素有：企业环境、企业战略、企业技术、人员素质、企业规模、企业生命周期等。,以下不属于权
4、变因素的有（ ） A 人员素质B 企业规模C 人员结构D 企业环境答案：C,（三）组织设计的程序 组织设计的程序可归纳为以下步骤。 (1)根据企业战略及内外部条件确定组织设计的基本方针和原则。 (2)进行职能分析和职能设计。其内容可以概括为三个方面：基本职能设计、关键职能设计和职能的分解。,(3)设计组织结构的框架。 (4)联系方式的设计。指的是企业中纵向管理层次之间、横向管理部门之间的协调方式和控制手段。 (5)管理规范的设计。这个步骤是组织结构的细化，它可以起到使组织结构合法化、规范化，巩固和稳定组织结构的作用。 (6)人员配备和培训体系的设计。 (7)各类运行制度的设计。这些制度主要包括
5、绩效评价制度、薪酬制度、人员补充和培训制度等。 (8)反馈和修正。,（四）组织设计的类型 组织的设计类型多种多样但常用的有以下类型。 1按职能划分的组织形式 按职能划分的组织形式起源于20世纪初法国法约尔所建立的组织结构形式，常称为“职能制结构”职能制的主要特点：职能分工；直线参谋制；管理权力高度集中。,职能制的优点主要有：按职能划分任务和确职责明；职能形式可以对资源充分地利用；强化专业管理提高了工作效率；组织有较高的稳定性；管理权力高度集中，便于最高领导层对整个企业实施严格的控制。,缺点：狭隘的职能观念；横向协调差；适应性差；企业领导负担重；不利于培养素质全面的管理人才。职能制的适用范围为中
6、小型、产品品种比较单一、生产技术发展变化慢、外部环境简单静态的企业。,2矩阵组织形式 该组织形式是把按职能组合业务活动，以及按产品（或工程项目、规划项目）组合业务活动的方式结合起来的一种组织设计形式，即在同一组织内部，既设置具有纵向报告关系的若干职能部门，又建立具有横向报告关系的若干产品部门（或项目小组），从而形成纵向与横向管理系统相结合。 矩阵组织形式的特点是：一名员工有两位领导；组织内部有两个层次的协调；项目小组所形成的横向联系灵活多样。,优点是：有利于加强各职能部门之间的协作配合；有利于顺利完成规划项目，提高企业的适应性；有利于减轻高层管理人员的负担；有利于职能部门与产品部门相互制约，保
7、证企业 整体目标的实现。,缺点：组织的稳定性较差；双重领导的存在，容易产生责任不清、多头指挥的混乱现象；机构相对臃肿，用人较多。矩阵组织形式的适用范围是在复杂、动态环境，即适合于因技术发展迅速和产品品种较多而具有创新性强、管理复杂的特点的企业。,3.事业部制形式 该组织形式的特点是把企业的生产经营活动，按产品或地区分别建立经营事业部，实行集中决策指导下的分散经营。每个事业部独立经营、单独核算、自负盈亏。,优点是：有利于总公司的最高层摆脱具体管理事务，集中精力于战略决策和长远规划；增强企业的活力；有利于联合化和专业化结合，提高生产效率,缺点是：易使事业部因自身利益，减弱整个公司的协调力；公司和各
8、个事业部的职能机构重复，会增加费用和管理成本。事业部制组织形式的适用范围是：产品种类多且产品之间工艺差别大，或市场分布范围广且市场情况变化快、要求适应性强的大型联合企业或公司。,4其他组织形式 (1)团队结构形式。团队已成为目前组织工作活动的最流行的方式。而在大型组织中，团队结构一般作为行政层级组织形式的补充。,(2)虚拟组织形式。“可以租用，何必拥有？”这是虚拟组织的实质。虚拟组织是一种规模较小，但可以发挥主要职能的核心组织，它的决策集中化程度很高，但部门化程度很低或根本就不存在。这种组织形式的主要优势在于其灵活性，但不足之处是管理人员对职能活动控制力不足。,(3)无边界组织形式。无边界组织
9、形式所寻求的是通过组织扁平化来减少指挥链，对管理幅度不加限制,二、组织文化 （一）组织文化的内涵组织文化是指控制组织内行为、工作态度、价值观以及关系设定的规范。组织文化就是指组织成员的共同价值观体系，它要受到最高层管理者和工作群体以及基层主管的领导风格、组织特征和管理过程等的影响。因此，每一个组织有一个自身独特的组织文化。,组织文化的内容包含以下十个方面：控制程度；开放程度；个人集体意识；过程结果倾向；风险容忍度；冲突宽容度；人本程度；公平观念；奖励导向；管理关系导向。,（二）组织文化的结构组织文化的结构可分为三个层次 (1)物质层。指的是组织的名称、产品的外观及包装、建筑风格、纪念物等外显标
10、识，能折射出组织的经营思想、工作作风和审美意识。,(2)制度层。指组织文化中对组织成员和组织行为产生规范性、约束性影响的部分，集中体现在各种行动准则或规章制度。(3)精神层。指组织的领导和员工共同信守的基本信念、价值标准、职业道德及精神风貌，它是形成物质层及制度层的思想基础也是组织文化的核心和灵魂。组织文化中有没有精神层是衡量一个组织是否形成了自己的组织文化的主要标志和标准。,（一）组织发展的含义 组织发展是有计划变革及干预措施的总和，它寻求的是增进组织的有效性和员工的幸福。组织发展的概念注重的是人性与民主因素。组织发展所包含的观念与针对的目标包括：对人的尊重； 信任和支持；权力平等； 正视问
11、题； 鼓励参与。,（二）传统的组织发展方法 传统的组织发展方法可以概括为两种类型： (1)结构技术。指的是通过有计划地改革组织的结构，改变其复杂性、规范性和集权度的技术。如：合并职能部门、工作再设计等。 (2)人文技术。指的是通过沟通、决策制定和问题解决等方式改变组织成员的态度和行为的技术，主要包括：敏感性训练、调查反馈、质量圈、团队发展等。,（三）现代的组织发展方法 (1)全面质量管理。是20世纪90年代在组织管理上最流行的技术革新之一，是指整个企业通过共同努力，引进新的管理体制和公司文化，大幅度消减因质量不佳而导致的成本因素，以满足顾客需要的一系列管理措施。要达到全面质量管理的这些要求，变革必须根植于企业的组织文化。另外，全面质量管理需要最高管理层的支持；全面质量管理规划需要从上向下推行，并持续地从下向上付诸实施。,(2)团队建设。一个好的团队具有四个方面的特征：规模小；能力互补；有共同的意愿、目标和工作方法；情愿共同承担责任。,全面质量管理，即TQM(Total Quality Management)就是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，目的在于通过顾客满意和本组织所有成员及社会受益而达到长期成功的管理途径。在全面质量管理中，质量这个概念和全部管理目标的实现有关,谢 谢！,