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1、XX中学学生宿舍楼及配套设施项目可行性研究报告XX安全生产技术服务有限公司二O一八年一XX市河浦中学学生宿舍楼及配套设施项目可行性研究报告编审人员项目负责人：王然霞 注册咨询师 编写人员： 林 力 注册咨询师 刘国平 注册咨询师 注册安全工程师江伟何 工程师吴俊杰 工程师 审定人员： 李若霓 高级工程师 注册二级建造师XX市河浦中学学生宿舍楼及配套设施项目可行性研究报告目 录前 言11 总 论31.1 概况31.2 编制依据和研究范围61.3 结论与建议82 项目建设背景与建设必要性102.1 项目建设背景102.2 项目建设必要性183 项目建设场址介绍与建设条件223.1 项目建设场址介绍
2、223.2 建设条件244 工程建设方案284.1 工程建设主要内容284.2 工程规划设计指导思想与原则284.3 建筑设计304.4 结构设计374.5 给排水、消防工程设计404.6 电气系统设计434.7 防雷设计475 环境影响评价495.1 环境影响评价目的495.2 编制依据及原则495.3 建设项目周围环境现状505.4 建设期环境影响分析与对策515.5 运营期环境影响分析与对策575.6 环境保护措施建议595.7 环境影响评价结论636 节能、节水方案646.1 节能方案编制原则与依据646.2 节能技术措施676.3 节能管理措施716.4 节水方案编制依据716.5
3、节水技术措施716.6 节水效果分析737 劳动安全卫生与消防757.1 劳动安全卫生757.2 消防808 组织机构与人力资源配置858.1 组织机构858.2 人力资源配置869 项目招投标879.1 编制依据879.2 招标工作原则889.3 组织形式899.4 工程招投标8910 项目实施进度与管理9110.1 项目实施进度9110.2 项目管理9311 投资估算与资金筹措9611.1 投资估算9611.2 资金筹措10112 社会风险评估10212.1 编制依据10212.2 社会影响分析10412.3 社会风险评估11013 社会评价12814 研究结论与建议13114.1 研究结
4、论13114.2 建议132附件： 1、项目单位法人证书 2、项目平面规划图IV前 言XX市河浦中学创建于1995年秋，学校创办以来，得到了各级党政的大力支持，形成了绿化、美化、净化的校园环境。办学规模日益扩大，办学条件日臻完善，办学质量不断提高。全体教职工牢固树立“每一个教育工作者首先就是德育工作者”的观念，重视和加强学校的德育工作,形成了全员育人、全程育人的良好机制。为完善学校软硬件建设，积极完善办学条件，使教学设施实现现代化，有效提高学校教学质量，实现教学设施现代化，为河浦中学创建“省一级学校”夯实基础，优质的教育资源将优化项目所在地的生活环境，改善当地的人居环境，更好地配套服务于当地的
5、人居资源，对推进农村人居综合整治、整体提升美丽乡村水平，按照濠江区教育事业发展规划，规划拟建设XX市河浦中学学生宿舍楼及配套设施项目。项目建设地点位于XX市濠江区河浦大道中段河浦中学西侧，项目用地面积26492.8，总建筑面积22913.87。新建设两栋4层学生宿舍，层高3.6m，建筑面积15862.83，其中计容建筑面积12349.36，约298间宿舍，可容纳2384人住宿，地下室（不计容建筑）面积3513.47，设置地下停车位61个；建设食堂1栋，三层建筑，层高3.6m，建筑面积3899.04，可容纳2304人就餐；建设排球场2个，建筑面积720，建设篮球场4个，建筑面积2432；配套建设
6、围墙710m。XX市伟信安全生产技术服务有限公司接受XX市河浦中学委托，编制项目可行性研究报告。为此，XX市伟信安全生产技术服务有限公司组织工程咨询人员深入项目所在地进行调研，结合项目单位提供的相关资料，对项目进行细致的全面研究，按照有关要求编制报告。在可行性研究报告编制过程中，得到XX市河浦中学的鼎力协助和积极配合，在此表示衷心的感谢！1 总 论1.1 概况1.1.1 项目概况1、项目名称：XX市河浦中学学生宿舍楼及配套设施项目（以下简称“项目”）2、建设单位：XX市河浦中学（以下简称“学校”或“项目单位”）3、建设单位负责人：陈敬钦4、建设期限：2017年4月-2019年3月5、建设地址：
7、XX市濠江区河浦大道中段河浦中学西侧6、建设性质：新建1.1.2 学校概况XX市河浦中学创建于1995年秋，是XX市濠江区一所全日制中学。2006年学校跨入市一级学校行列，现在正在申请“升一级学校”评估验收。学校占地面积48484.8，建筑面积17836.6。学校现有教职工164人，其中高级职称11人，中级职称72人；教学班42个，学生2246人。有有标准教室72间，物理实验室4间及配套仪器室2间，化学实验室2间及配套仪器室3间，生物实验室1间，多媒体多功能教室3间，电子备课室1间，电教平台72个，电脑室2间，语音室2间，音乐室、美术室、体育办公室各1间、体育器材室2间，保健室、通用技术室、校
8、史展览室各1 间，图书馆设藏书室1 间，教师阅览室、学生阅览室、电子阅览室各1间，地理园、生物园各一个。400m标准跑道的田径运动场1个，874供活动休憩的礼堂一个。学校创办以来，得到了各级党政的大力支持，形成了绿化、美化、净化的校园环境。办学规模日益扩大，办学条件日臻完善，办学质量不断提高。先后荣获XX市“文明单位”“绿色学校”“小慈善家活动先进单位”“先进家长学校”“校务公开先进单位”“第三届体育节先进单位”“安全文明校园”、濠江区 “先进基层党组织”、濠江区法制宣传教育“先进集体”等称号。学校坚持“以人为本，和谐发展”的办学理念；以“团结、勤奋、求实、创新”为校训，以“学会做人、学会学习
9、、学会生活、学会创造”为学生素质要求，使学生形成“今天我以河浦中学为荣，明天河浦中学以我辈为傲”的成长信念。全体教职工牢固树立“每一个教育工作者首先就是德育工作者”的观念，重视和加强学校的德育工作,形成了全员育人、全程育人的良好机制。1.1.3 项目建设内容及规模项目建设地点位于XX市濠江区河浦大道中段河浦中学西侧，项目用地面积26492.8，总建筑面积22913.87。新建设两栋4层学生宿舍，层高3.6m，建筑面积15862.83，其中计容建筑面积12349.36，约298间宿舍，可容纳2384人住宿，地下室（不计容建筑）面积3513.47，设置地下停车位61个；建设食堂1栋，三层建筑，层高
10、3.6m，建筑面积3899.04，可容纳2304人就餐；建设排球场2个，建筑面积720，建设篮球场4个，建筑面积2432；配套建设围墙710m。1.1.4 项目拟建地点根据XX市教育事业发展的总体规划，结合学校实际布局和项目选择的有关标准要求，确定本次建设项目地点为XX市濠江区河浦大道中段XX市河浦中学西侧，地块范围内无建筑物，不需拆迁。项目地块交通便利，周边水、电供应充足，道路及建筑场地平整，工程所需材料均可在城区内及周边购买，项目建设条件好。1.1.5 主要技术经济指标项目主要技术经济指标见表1.1。表1.1 项目主要技术经济指标表序号项目名称单位数量备 注1项目用地面积26492.8新征
11、地2项目总建筑面积22913.87计容面积16248.4不计容面积6665.472.1学生宿舍15862.83计容面积12349.36，约298间，可供2384人住宿，地下室不计容面积3513.47，设置61个停车位。2.2食堂3899.04可容2304个就餐座位（分批就餐）2.3篮排球场31522.3.1篮球场24324个篮球场2.3.2排球场7202个排球场3容积率0.924绿化面积91205绿地率%34.426项目总投资万元88711.1.6 总投资及资金筹措项目总投资8871万元，资金来源银行融资和财政资金。1.2 编制依据和研究范围1.2.1 报告编制依据 1、有关法律法规 1）中华
12、人民共和国城乡规划法(七届人大常委会11次会议主席令第23号)（2007年）；2）中华人民共和国教育法（第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议，2015年12月17日第二次修正）；3）中华人民共和国环境保护法（中华人民共和国主席令第9号,2014年4月24日修订通过）；4）中华人民共和国建筑法（中华人民共和国主席令第46号）（2011年）；5）中华人民共和国土地管理法（中华人民共和国主席令第28号）（2004年）；6）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号2008年10月28日修订）7）中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令第77号2003年，2016年7月2日第
13、十二届人大常委会第二十一次会议重新修订）；8）中华人民共和国环境噪音污染防治法（1997年）；9）建设项目环境保护管理条例（1998年）；10）国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）；11）国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见（国办发201425号）；12）广东省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的意见（粤府办201459号）；13）关于加快农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划（粤农组20169号）；14）关于基础教育改革与发展的决定（国发2001年21号）。2、相关规划、文件1）XX市城市总体规划(2007-2020年)；2）投资项目可行性研究指南；3）建设项
14、目经济评价方法与参数（第三版，2006年）；4）建设单位提供的有关基础资料。1.2.2 项目可行性研究报告的研究范围根据国家对建设项目可行性研究阶段的工作范围和深度规定，XX市伟信安全生产技术服务有限公司受项目业主委托对项目建设的选址和建设条件进行了实地勘察，对项目进行可行性研究并出具报告。本可行性研究报告依据国家有关的法规、政策和规范对项目建设进行分析研究，以期为项目的决策提供可靠依据。研究范围如下：1、项目建设的背景和建设的必要性；2、项目建设场址、建设条件；3、项目建设规模和建设方案论证；4、环境保护分析；5、节能节水措施研究；6、组织机构与项目管理分析；7、招投标方案；8、投资估算及资
15、金筹措；9、社会效益分析。1.3 结论与建议1、结论项目的建设符合XX市教育事业发展的需要，符合国家、省、市关于改善农村人居环境的需要，具有良好的社会效益和环境效益。因此，XX市河浦中学学生宿舍楼及配套设施项目的决策是正确的，项目的建设是必要的、可行的。2、建议1）建议项目业主抓紧项目前期准备工作，加快项目建设进度，做好项目审批，设计，工程施工工作。严格按照项目基本建设程序和国有资产管理要求，加强组织管理，争取早日开工，早日建成使用，发挥社会效益。2）项目在建设及运行过程中应加强成本控制。3）抓紧落实建设资金并严格管理，加强工程实施的监督管理，注重项目的环境效应和社会效益。2 项目建设背景与建
16、设必要性2.1 项目建设背景2.1.1 项目区域情况1、濠江区基本概况XX市位于广东省东南部，是全国五个经济特区之一和沿海开放港口城市，素有“华南之要冲，粤东之门户”的美称，是全国著名侨乡，也是世界潮汕人的故乡。全市总面积2064平方公里，常住人口超过500万人，全市基础设施和市政建设日臻完善，形成海陆空交通综合配套、电力供应充足、通信发达的基础设施新格局。如今的XX，正日益发挥经济特区和粤东区域中心城市的示范带动辐射作用。XX市濠江区经国务院批准，于2003年3月建立，由原达濠区和河浦区合并组成，位于XX市东南部，为XX市中心城区。东南濒临南海，西与潮阳区接壤，北与金平区、龙湖区隔海相望，总
17、面积169.08平方公里。辖达濠、礐石、广澳、马滘、河浦、玉新、滨海等7个街道共60个社区和3个渔业联社。2016年末总人口28.96万人，户籍人口28.5万人，其中农业人口16.1万人，非农人口12.4万人。濠江区以海湾大桥、礐石大桥跨海湾连通北面2个中心城区，以磊口、濠江等3座大桥贯通深汕高速公路和324国道，与磊广公路、南滨路、达广大道、河浦大道等主干道形成纵横交错的交通网络。区域海岸线长92.5公里，拥有5万平方公里的海洋渔场及10米等深线内可开发滩涂近1万公顷，历来是广东重要渔港和原盐产区。达濠渔港为国家一级渔港，广澳港为粤东天然深水良港，是XX港规划建设的中心港区和国家对外开放一类
18、口岸，海洋产业和港口经济的发展潜力巨大；区域内风光旖旎，生态环境位于全市前列。XX市仅有的国家4A级旅游风景区礐石风景区和龙虎滩中信高尔夫海滨度假村均在境内。濠江区拥有“海国风光第一山”之誉的青云岩风景区、达濠古城、巨峰寺、天坛花园、双泉寺、宝峰岩等一批旅游景点和叠石岩、古炮台遗址以及大批特色古民居等历史文物，是XX市旅游资源相对集中的区域。濠江区地势开阔平坦，工业用地存量较多，为大办工业和其他产业提供发展空间。华能XX电厂、XX保税区、广澳港区等一批部、市属企业和XX市委党校、XX职业技术学院、粤东高级技工学校等均在区内。濠江素有“民间艺术之乡”美誉，潮乐、书法美术、灯谜、楹联、英歌舞、河浦
19、剪纸等文化艺术历代传承，名闻遐迩。濠江传统手工业有抽纱、金线、木雕、石雕、嵌瓷等。土特产有达濠鱼丸和其他多品牌水产制品、赤沙蚶、达濠米润、砂浦酥糖等。2、濠江区2016年经济运行简况濠江区2016年全年地区生产总值（GDP）88.8亿元，其中本部地区生产总值(不包括华能电厂)79.8亿元，比2015年增长增长10.2%。第一、二、三产业分别实现增加值9.2亿元、46.8亿元和23.8亿元，三次产业比重为11.5：58.6：29.9。1）农业经济2016年，全区完成农业总产值12.8亿元，增长3.5%。海洋与渔业经济稳步发展壮大，实现产值8.1亿元，同比增长5.6%。全区现有纳入农业部数据库管理
20、渔船368艘，其中海洋捕捞生产渔船351艘、辅助船17艘。全区现有水产养殖面积2701公顷，其中海水养殖面积2542公顷，淡水养殖面积159公顷。全年投入资金84万元，将254多亩老旧池塘升级改造成现代化、科学化标准池塘，养殖规模和水平不断提高，农业基础设施建设不断完善；推进高标准基本农田建设，完成1600亩高标准农田建设任务。2）工业经济2016年，在国内外市场需求不振、经济下行压力增大的背景下，全区仍完成工业总产值（本部）109.8亿元，增长10.8%，规模以上工业企业77家，完成产值82.8亿元(不含华能)，增长13.0%。部分重点企业实现快速增长，润都混凝土、卫伦生物、拓捷科技等企业销
21、售额实现快速增长。2016年高新技术产品产值完成12.5亿元，增长29.9%；专利申请量、授权量分别达到377件和289件；全年组织申报上级科技计划41项，获得科技扶持资金1300多万元；新认定高新技术企业10家，省工程技术研发中心2家；顺利完成市级以上科技计划项目验收17个。新增邦宝益智、英联易拉盖、美联新材料3家上市企业，新增金源科技、拓捷、正迪科技3家“新三板”挂牌企业，上市后备资源有宝贝儿、宏杰内衣2家企业，已形成可持续发展的上市梯队。3）固定资产投资2016年，全区完成固定资产投资135亿元，增长26.4%。建筑房地产业完成建安产值151亿元，增长9.5%。新城工作有序推进，目前，潮
22、汕历史文化博览中心、苏埃通道工程、虎头山隧道及南延工程正在有条不紊地推进中。目前，河浦大道工程已完成竣工验收，河中路南侧路面已实现全线通车，磊广路、达南路已全面竣工，4条主干道累计完成投资11.36亿元。重点项目建设全面铺开，市级24项重点建设项目完成投资42.3亿元，其中基础设施工程完成20.27亿元，产业工程完成10.16亿元，民生保障工程完成11.84亿元。生产性项目建设加快，正迪科技、达诚机械等项目已经投入生产。园区开发全面提速，开发建设省产业转移园濠江片区（包括电子电路园区、滨海工业区和广澳物流园区）、南山湾科技园、大三联工业区、塔头危险品库区等产业园区，总面积超过2万亩，着力推进比
23、亚迪跨座式单轨产业园、粤电LNG接收站、中海信创新产业城等规模实力强、质量效益高、带动作用强的项目进度。4）对外经济积极应对国外严峻的经济形势，引导企业大力开拓新兴国家市场，进出口贸易形势较为艰难。全年外贸进出口总额达40.6亿元，下降4.1%，其中，进口总额21.02亿元，出口总额19.58亿元，合同利用外资199万美元，实际利用外资199万美元。推动实施企业“走出去”战略。48家企业参加春秋两届广交会，获得分配摊位102个，企业数和摊位数双双创下我区广交会参展历史新高，成交额达5105万美元；推荐7家重点企业进入省商务厅重点企业名录库，积极引导其参与海外重大贸易活动。鼓励企业申办进出口经营
24、权，新增对外经营者备案登记的企业5家，累计自营进出口企业达到103家。5）财政2016年，全区财政总收入20.35亿元，增长24.5%，国税本部收入6.92亿元，增长50%；地税税费收入14.10亿元，增长15%，其中税收收入10.45亿元，增长17%，加强一般纳税人认定管理。全年新认定一般纳税人企业105户，累计共有438户。重点税源监控管理成效明显。66户重点税源企业现税收入增收3180万元，增长10.4%，进一步加强所得税管理。地方税种总体保持增收，其中契税完成1.58万元，增长398%，成为最大亮点。在没有计入跨区建安房地产税的情况下，区级一般预算收入5.73亿元，增长8.31%，其中
25、非税收入占公共财政预算收入比重39.88%。6）消费市场城乡消费市场保持繁荣活跃，居民总体消费继续维持较高水平。2016年全区社会消费品零售额达到41.3亿元，增长10%，其中，批发企业销售额12.9亿元，增长11.4%，零售企业销售额26.1亿元，增长9.4%，餐饮业2.1亿元，增长9.1%。服务业发展加快。全年完成服务业增加值8.7亿元，增长5.8%，其中暹罗燃气18.8亿元，增长2.5%；房地产开发热潮持续升温，中海寰宇天下、泰远中环君悦南湾等项目全面启动建设，恒大御景湾、联泰悦水湾等项目加速推进项目建设进程，濠江花园三期、碧海阳光北区已全面交付。旅游发展有新突破，全年接待国内外旅游者约
26、677.8万人次，增长4.8%，旅游综合收入达3.56亿元，增长78.8%。2.1.2 项目相关政策背景国务院办公厅于2014年在文件国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见（国办发201425号）中提出到2020年，全国农村居民住房、饮水和出行等基本生活条件明显改善，人居环境基本实现干净、整洁、便捷，建成一批各具特色的美丽宜居村庄的目标，并提出规划先行，分类指导农村人居环境治理，突出重点，循序渐进改善农村人居环境，完善机制，持续推进农村人居环境改善的基本要求。与此同时，广东省人民政府办公厅为贯彻落实国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见（国办发201425号），切实改善广东省农村人居环
27、境，出台广东省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的意见（粤府办201459号）文件，进一步细化指导意见的具体工作。2016年，广东省在文件关于加快农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划（粤农组20169号）中提出计划要构建和完善集公交、培训就业、医疗、卫生、教育、文化、社保等服务于一体的“30分钟农村基层服务圈”。2.1.3 项目教育背景XX市濠江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要提出全面提升教育水平，巩固教育强区创建成果，在转变教育发展模式、创新人才培养、扩大教育开放、实现基本公共教育服务均等化等方面实现新的突破，力争率先成为“广东省推进教育现代化先进区”，为2020年全面实现教
28、育现代化奠定坚实基础。优化配置教育资源。制定中小学幼儿园区域布局规划调整方案，推进新一轮中小学幼儿园布局布点调整。结合区域人口密度和人口分布，综合考虑交通、环境等因素，对不具备办学条件、规模过小、难以改变面貌的学校予以撤销或兼并，使学校布局更加合理。新建城区要根据规划居住人口与人口出生率，以就近入学原则，合理布点，规划规模适中的中小学校。采取一校多区和对口帮扶等形式，扩展优质教育覆盖面，在学区内以优质学校为龙头，带动和整合教育资源，促进优质教育教学资源共建共享，缩小校际差距，建立教师调配、交流人事制度，促进教育均衡发展。提升改善教学条件。多渠道筹集资金，加快校舍建设，抓紧协调解决学校建设用地，
29、新建濠城初级中学等学校，扩建达濠华侨中学学生宿舍楼、三中和礐石中学教学综合楼等教育设施。结合校安工程和标准化学校建设规划，维修改造一批校舍，完善配套设施，逐步改善中小学办学条件，努力实施中小学“新装备”工程。深入推进“三通两平台建设”，努力提高各类学校在信息基础设施，教学资源、软件工具等方面的基本配置水平，力争到2020年全区学校实现100%多媒体教学，100%教师拥有教育教学终端设备的目标。推进“教育云平台”资源建设与教育大数据应用，实现信息技术与教育教学全面深度融合，推广及普及“互联网+教育”模式。到2020年，是我国全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的关键时期，教育的先导性、全局性
30、和基础性地位日益突出，一个地区的经济发展、社会进步更多需要从教育改革与发展中寻求出路。XX市全面推动教育改革和发展既是经济社会持续发展的现实保障，也是建设和谐社会实现现代化的重要标志，必须把教育发展放到优先地位，坚持“百年大计，教育为本”。通过创建广东省教育强市的工作，使XX市教育在政府责任、教育管理、发展水平等三个一级指标，在政策导向、经费保障、依法治教、队伍建设、科研课改、均衡发展、综合实力、普及程度、社区教育、“一机两语”、设备设施等十一个二级指标方面，均达到或优于省评估标准要求，初步建立起结构合理、功能齐全、充满活力、充分满足、群众满意，具有XX特色的国民教育体系和终身教育体系，逐步实
31、现创建广东省教育强市的目标。2.1.4 项目提出过程和理由XX市河浦中学是河浦片唯一一所全日制高中，面向全濠江区招生，是XX市重点学校。当前，濠江区委、区政府正扎实落国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见（国办发201425号）、广东省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的意见（粤府办201459号）和关于加快农村人居环境综合整治建设美丽乡村三年行动计划（粤农组20169号）中提出计划要构建和完善集公交、培训就业、医疗、卫生、教育、文化、社保等服务于一体的“30分钟农村基层服务圈”，极大地鼓舞XX市河浦中学，努力创建省一级学校及开展教育信息化建设，解决学校宿舍生均面积不足和区域、城乡、校际及
32、群体间教育发展不平衡等难点。XX市属于粤东地区，区域内部分为农村地带，基础教育明显落后于珠江三角洲地区，面临办学条件差等突出问题，教育基础学位紧缺，校舍严重不足，大规模大班额办班现象严重，这些突出问题已成为阻滞XX市基础阶段教育发展的瓶颈。项目的建设，项目的建设，将完善学校软硬件建设，积极完善办学条件，使教学设施实现现代化，有效提高学校教学质量，实现教学设施现代化,为河浦中学创建“省一级学校”夯实基础。同时，优质的教育资源将优化项目所在地的生活环境，改善当地的人居环境，吸引更多的地产企业、生产性企业、单位等前来投资建设，更好地配套服务于当地的人居资源，对推进农村人居综合整治、整体提升美丽乡村水
33、平具有重要意义。因此，项目单位决定对项目进行建设提出申请。2.2 项目建设必要性近年来XX市的经济取得了快速的发展，人民生活水平、生活质量得到了明显的提高。在党的“以人为本，构建和谐社会”科学理论指引下，XX市各项社会事业取得新的进步，社会对人才素质的要求越来越高。优质的教育教学资源是良好人居环境的重要支撑，更是建设美丽农村的重要资源。中小学教育是一个人的一生中非常重要的阶段，处于青春期向成人过渡时期，良好的教育资源及教育方法可以塑造学生正确的世界观、人生观和价值观，进而决定其一生的命运。2.2.1 项目是推进素质教育建设的需要在当今世界上，综合国力的竞争，越来越表现为经济实力、国防实力和民族
34、凝聚力的竞争。无论就其中哪一方面实力的增强来说，教育都具有基础性的地位，都具有先导性全局性的作用。教育同经济、科技、社会实践越来越紧密的结合，正在成为推动科技进步和经济、社会发展的重要力量。在我国社会主义初级阶段，教育作为经济、政治、文化建设的基础工程，不仅要为现代化建设提供人才和智力储备，而且要直接参与各方面的建设事业，为推动各项建设事业做出贡献。党中央、国务院发布的中国教育改革和发展纲要明确提出要提高民族素质的问题。深化教育改革全面推进素质教育的决定就已经把素质教育的问题从原来的专家讨论的层面、学校实践的层面、社会舆论进行争论的层面，上升到国家政策的范畴。教育是社会事业的重要组成部分，是发
35、展科学技术、培养人才和提高国民素质的基础，对经济的发展和社会的进步具有基础地位和先导性、全局性作用。树立和落实科学发展观，“以人为本”、构建和谐社会、促进经济社会协调发展和人的全面发展，必须优先发展教育。实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要。它体现了基础教育的性质、宗旨与任务。提倡素质教育，有利于遏制目前基础教育中存在着的“应试教育”和片面追求升学率的倾向，有助于把全面发展教育落到实处。从教育面向现代化、面向世界和面向未来的要求看，素质教育势在必行。项目的建设有利于推进学校素质教育的开展，河浦中学创建“省一级学校”创造条件，项目建设是必要的。2.2.2 项目建设是当地社会经济发展的需
36、要各级人民政府对教育发展规划、资源配置、条件保障、政策措施加强统筹管理，为教育提供强有力的公共服务和良好的发展环境，加强对教育工作的领导和支持。项目的建设完全符合中央关于文化大发展大繁荣和国务院关于大力发展教育的战略部署，符合教育部面向21世纪教育振兴行动计划，具有重大的社会效益和间接的经济效益。2.2.3 项目的建设是XX市教育事业发展的需要近几年来，基础教育办学规模逐步扩大，但XX市生源来自全市各地，生源充足，学位仍明显不足，严重阻滞XX市教育事业的发展。根据省、市、区教育部门关于基础教育阶段教育发展规划，必须不断加强基础设施建设，尽快建设教学和生活用房，改善办学条件，方能满足各地生源的需
37、要。2.2.4 项目的建设是推进农村人居环境建设的需要学校软硬件的不断完善，将积极完善办学条件，使教学设施实现现代化，有效提高学校教学质量，实现教学设施现代化。百年大计，教育为本，本项目结合美丽乡村建设，坚持教育优先发展战略地位，把教育事业作为“重中之重”，优化办学条件，提升教育质量。同时，优质的教育资源将优化当地及周边的生活环境，改善当地的人居环境，吸引更多的企业、单位等前来投资建设及开展服务，更好地配套服务于当地的人居资源，对推进农村教育设施建设、完善当地唯一一所全日制农村高中建设、对推进农村人居综合整治、整体提升美丽乡村水平具有重要意义。3 项目建设场址介绍与建设条件3.1 项目建设场址
38、介绍3.1.1 选址原则1、符合国家、地区和城乡规划要求；2、满足项目建设原材料、能源的供应；3、满足学校建设用地相关要求；4、降低建设投资，节约运费，减少成本，以便达到节约资源和提高效益的要求；5、安全原则，防洪、防火、防地质灾害；6、节约项目用地；7、有利于环境保护，以人为本，减少对生态和环境的影响。3.1.2 场址选择1、场址位置项目选址于XX市濠江区河浦大道中段河浦中学西侧地块，该场地形状比较方正规整，地块范围内无建筑物存在，无需拆迁。2、场址状况拟选址位置自然环境条件优越，地势平坦，无工业污染源。场地无构筑物，符合房屋基本建设要求。N项目地理位置图3.1 项目地理位置图N蓝球排球场学
39、生宿舍食堂图3.2 项目场址示意图3.2 建设条件学校周边没有污染及污染源，没有嘈杂的闹市和娱乐场所，区域空气清新，地质条件较好、环境适宜、地形开阔，项目所在地公用设施及社会依托条件较好，水、电供应充足，基础设施完备，公路、水路条件优越，交通方便，对项目建设十分有利。3.2.1 地形、地貌条件该场地形状比较方正，规整。建设用地为新征地，征地地块范围内无建筑物存在，无需拆迁，项目用地地面平整，能满足项目的建设要求，符合场内道路、交通运输的技术要求以及地面排水、场地防洪、排涝的要求。3.2.2 地质条件项目区区域内地势较低，总体风化程度较高，基本为坚硬稳固，抗压强度为80.486.9MPa，平均8
40、2.2 MPa。地表较平整。濠江区内地表水系不发育，以沟谷为主。场区地表、地下水的动态变化主要受大气降水控制，沿山坡从高往低渗流排泄。具有集中补给、排泄短、旱期干枯等特征。区内主要含水层、隔水层特点如下：1）含水层区内含水层包括风化残坡积层及花岗岩基岩风化裂隙含水层，富水性弱，地下水的主要补给来源为大气降水。2）隔水层区内除表层基岩风化含水层外，其下覆的微风化及未风化的黑云母花岗岩是一巨厚的隔水层。3.2.3 气候条件濠江区属南亚热带海洋性季风气候，气候温和，光照充足，年太阳总辐射量为124060 cal/cm2 ，年日照总时数为2100h，年均温21.5，七月均温27.9，一月均温14.8。
41、春暖早，冬寒迟（比XX市北区早或迟15天左右）。每年十月至次年四月为东北季风，六月至八月为西南季风，五月及九月为东北与西南风过渡季节。年均出现五级以上强风39次，平均风力比市区大一级，为多风易旱地区。年均降雨量1536mm，集中在4至9月汛期，占全年总降雨量的80%。3.2.4地震烈度项目基岩为白垩系中上统东湖段改质粉砂岩及泥灰岩。根据中国地震动参数区划图(GB18306-2015)，濠江区属地震烈度区，是广东省陆上最高烈度区域，国家地震部门把XX市列为全国21个地震重点监视防御区之一，因此做好防震抗震工作十分重要。3.2.5 基础设施条件濠江区电力、建筑市场机制完善；电力、建筑施工企业经验丰
42、富，设施配套良好，有多家相应资质等级的建筑施工企业。这些施工企业有配套完善的建筑质量管理机构，有较强的建设能力和十分丰富的建设经验。项目采取公开招标、询价采购等多种渠道和形式进行建设，可充分保证项目建设质量。项目建设地点通路、通水、通电、通讯，建设施工条件完全具备。濠江区境内交通发达。324国道、深汕高速、磊广公路、河浦大道等贯穿境内。港区现有5000吨级以上专用码头8个，万吨级至3万吨级泊位5个，以及广澳湾等10万吨级以上深水码头。项目所在地离揭阳潮汕机场行程约67km；离厦深高铁潮阳站行程约46km，距离深汕高速河浦收费站行程约1km，交通十分便利，海陆空交通网络不断改善。近年来，XX市在
43、环境保护上加大投入，将环境保护建设作为“十二五”污染减排的工程支持大力推进，着力推动环境保护基础设施。重点从城市向农村并重转变，强化农村污染治理，将污水处理设施建设作为巩固提高创模成果的重中之重和民心工程，采取超常规手段推进工程建设。3.2.6 原材料供应项目所属地XX市建筑市场繁荣，建筑材料齐全，当地劳动力充足，施工条件较好。电力、建筑材料供应条件良好，有利于项目更便利、更充分的就地就近利用，减少能源、资源损耗；电力、建筑市场机制完善，电力、建筑施工企业经验丰富，设施配套良好，有利于项目建设工作的开展。3.2.7 施工条件XX市具有完善的建筑市场机制，汇集众多具备相应资质等级的建筑施工企业，
44、建筑质量管理机构配套完善，有较强的建设与开发能力和十分丰富的开发和建设经验；同时为了便于项目的快速建设，项目将采取公开招标、询价采购等多种渠道和形式进行项目的建设，可充分保证项目建设的质量。项目施工条件完全具备。3.2.8 地质灾害危险性分析项目是属于一般建设项目，项目场址地势平坦，区域内地形较为规整。本单位基岩为白垩系中上统东湖段改质粉砂岩及泥灰岩。根据中国地震动参数区划图（GB18306-2015），地震区划图将广东划分为4个区域，广东省位于基本地震动峰值加速度0.05g到0.20g区内，其中，一半以上的面积都位于基本地震动峰值加速度0.05g区，其中部分地区到达0.15g和0.20g，地
45、震动峰值加速度（单位：g）越大，地震风险程度越高，建筑物抗震设防要求也越高。根据震级、烈度与区划图地震动峰值加速度分区值对应关系表，0.20g对应的地震防设烈度为8度。在广东省内部来看，广东沿海地区地震动参数值较高，地震危险水平较高，粤北、粤西地区参数值则较低。从地震危险性上看，潮汕东部抗震设防要求最高，根据新的区划图，广东大部分位于基本地震动峰值加速度0.05g区的区域，占全省土地面积68.08%，分布在0.10g沿海条带区以北的全部区域。广东省内基本地震动峰值加速度0.20g区的面积占比最小，为1.72%，主要分布在徐闻南部和潮汕地区的东部。基本地震动峰值加速度0.15g区占全省土地面积的
46、3 .73%，主要分布在徐闻北部、阳江南部和潮汕中东部。基本地震动峰值加速度0 .10g区，占全省土地面积26.47%，主要分布在广东沿海一带，形成一条从东至西连续分布的0.10g沿海条带区。项目所在场地地震烈度属8度区。通过地层、构造、地震、水文、粘土等特征的综合评估，项目的抗震设防烈度设计为8.5度，需采取适当的防治措施。4 工程建设方案4.1 工程建设主要内容项目用地面积26492.8，总建筑面积22913.87。新建设两栋4层学生宿舍，层高3.6m，建筑面积15862.83，其中计容建筑面积12349.36，约298间宿舍，可容纳2384人住宿，地下室（不计容建筑）面积3513.47，设置地下停车位61个；建设食堂1栋，层高3.6m，2层建筑，建筑面积3899.04，可容纳2304个就餐座位；建设排球场2个，建筑面积720，建设篮球场4个，建筑面积2432；配套建设围墙710m。4.2 工程规划设计指导思想与原则4.2.1 指导思想濠江区在2016年全区教师节大会上出台的关于全面深化改革提升教育质量的