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1、2021年度民主生活会整改报告2021年度民主生活会整改报告一、存在的突出问题1.学习贯彻不到位, 政治站位不高. 在平时的工作学习中, 存在重业务学习和党的方针政策学习, 轻党的理论学习的情况. 2.政治理论学习不深入. 由于理论学习不到位, 导致思想认识和工作方法存在一定的片面性, 学习只是满足于会议文件, 没有始终坚持以四个意识作为指导日常工作学习的政治标杆. 工作中能够坚持正确的政治方向, 但在具体的工作中, 大局意识不强, 没有把地方发展同中央重大决策部署结合起来, 开创地方发展的新局面. 3.脱贫攻坚缺乏全局意识. 在脱贫攻坚工作中, 统筹协调不够不好, 学习思考不深入不精细, 解
2、决问题的方式方法不多, 深入基层实际了解调研不够. 在一些政策的落实上, 没有很好地贯彻, 存在偏差. 对易地扶贫搬迁工作稽查发现的问题负有领导责任. 扶贫思路不多, 工作不细不实, 有畏难情绪. (二)在执行政治纪律和政治规矩方面1.执行政治规矩有偏差. 在工作中能够始终严守政治规矩, 但是在政治敏锐性上还有差距, 存在对上级精神理解不够透彻的问题. 对社会上流传的一些政治谣言见怪不怪, 对一些不健康言论, 虽不随波逐流, 但也听之任之;对于个别同志在遵守党的政治规矩方面存在的模糊认识没有及时出面批评制止, 存在好人主义;忽略了对全县广大党员干部政治规矩方面的约束和管理, 只有原则要求, 没
3、有具体监督管理办法2.执行政治纪律不严格. 在工作生活中对分管联系部门的要求有所放松. 工作中缺少务实的风气、担当的勇气和创新的锐气, 抵制不良风气的意志不够坚定, 对社会上一些不良风气的危害性认识不到位, 有时认为是小事, 警惕性还不够高, 落实制度、执行政策监督管理不到位. (三)在组织生活方面1.贯彻党的组织生活制度不够严格. 三会一课制度落实不彻底, 满足于上级要求的规定动作, 内容比较单一, 缺乏创新性. 比如, 领导班子成员给所在支部上专题党课, 只局限于上传下达, 以读报纸、学文件的政治学习为主, 内容没有联系改革、发展的形势, 没有联系政研工作实际, 特别是没有联系党员干部的思
4、想工作实际. 2.党内政治生活不严肃. 平时忙于具体工作, 总感觉时间紧, 没有主动参加基层党组织会议, 与班子成员、与分管部门主要负责人交流沟通不充分, 平时只是通过集中学习或者开会时进行交流, 没有主动利用其他方式与班子成员交换工作意见, 导致与班子成员的沟通少. 注重出勤而不重视效果, 有时候发言没有经过仔细推敲, 只是照本宣科走走过场. 3.双重组织生活没有落实到位. 有时因时间关系没有及时参加党组织的学习活动. 比如, 对一些文件的学习, 看下标题, 了解下大框架, 一知半解, 精深度没有把握;干部在线网络学习, 自己没有实实在在的完成, 时限临近, 安排工作人员代学, 满足于学够学
5、分就行. (四)在作风建设方面1.工作作风有待改进. 对一些分管联系工作, 在具体环节和内容上花的时间和精力不多, 统筹协调不足, 解决问题少, 督促落实和跟踪问效少. 在一些实际工作过程中, 由于工作繁忙, 未能深入基层、深入实际, 未能及时了解新情况、新问题. 没有牢固树立从群众的智慧、群众的创造中寻找工作思路和新鲜经验的意识, 只注重了解自己想要了解的问题, 没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么, 全心全意为人民服务的宗旨意识不强. 2.开拓进取精神不足. 面对全县改革、发展、稳定以及脱贫攻坚中的焦点、难点问题, 思考不多、研究不深, 创新突破不够、办法措施不多. 面对一些复杂矛盾
6、和攻坚任务, 深层次的分析、思考不够, 害怕工作失误、冒风险, 担心踩到红线、触犯规则, 把不出事作为原则, 勇往直前的冲劲和进取上进的动力不足. 3.教育分管部门和工作人员不严. 对一些分管联系部门及工作人员教育不严, 在具体环节和工作内容上花的时间和精力不多, 没有强调具体的工作要求工作纪律, 导致一些部门和工作人员工作执行不力, 工作作风不实, 极少数干部还存在一些违纪现象. (五)在履行两个责任方面1.落实主体责任不到位. 在落实全面从严治党主体责任上还存在主观主义和懈怠思想等问题, 抓党建工作主要是按照上级要求, 按部就班来做, 方式、手段落后, 缺乏创新性. 党风廉政建设主体责任落
7、实上存在麻痹思想, 对两个责任的重视程度还不够, 压力传导还不够, 对日常工作中廉洁方面的监督管理失之于宽、失之于软. 在落实党内监督方面, 对领导班子自身监督比较严格, 但是对普通党员干部日常监督比较少, 缺乏行之有效的具体措施. 2.落实监督责任不到位. 对部分分管联系的单位, 制度执行监督还存在失之于宽的问题, 有少数干部有令不行、有禁不止. 比如, 对少数公车私用、飞四赌酒、不作为、慢作为、乱作为等歪风邪气的监督问责还有盲点、还不到位, 没有行之有效的管理监督制度. 二、其他需要说明的问题(一)住房情况(二)用车情况(三)办公用房(四)家属、子女从业情况(五)出入会所的情况(六)收送红
8、包及插手工程情况三、产生问题的原因分析通过自我反复审视, 自己在存在以上问题的根本原因, 是个人主观认识尚有欠缺, 具体表现在以下几个方面. (一)政治站位方面. (二)政治意识方面. 对照党章的要求, 自己的党性觉悟还有待提高, 有时候艰苦奋斗的精神坚持不够, 自我要求有所放松. 主观上产生了麻痹思想、学习上产生了懈怠思想, 不自觉地放松了对自身的要求, 学习存在片面性, 缺乏对理论的系统研究和深刻理解, 平时多注重学习与分管工作联系紧密的知识, 没有把系统的理论学习放在重要位置. 服务观念不够强, 宗旨意识有所淡化. (三)政治纪律方面. 遵守政治纪律和政治规矩态度不坚决, 大局观念和长远
9、发展意识有待加强, 有时不顾长远发展追求短期效果和成绩. 对一些党员干部的教育不足, 还有的对社会上、网络上出现的一些政治谣言和错误言论, 没有坚决抵制. 执行民主集中制基本程序不严格, 听取干部职工的意见或建议不够. (四)政治功能发挥方面. 对党组织建设的重要性和必要性的认识还不够深入, 一定程度上存在轻党建、重发展的思想, 对党组织自身政治功能的发挥不够重视. 对党的生活制度坚持不够彻底, 有时因为部分行政工作的影响得不到有效地落实;执行组织制度流于形式, 对新时期如何加强党组织建设研究少、创新少;对于落实管党治党主体责任和监督责任方面, 没有高标准的要求自己, 花的时间不够多, 下的功
10、夫不够深, 没有认真贯彻执行党内监督条例. 四、今后努力方向和整改措施(一)以积极主动的学习态度, 努力提高自身综合素质. 始终将学习摆在更加重要的位置, 把学习作为一种政治责任、作为一种生活方式, 保持孜孜不倦、持之以恒的学习热情, 增强学习新知识、研究新情况、接受新事物的自觉性和主动性一是加强思想教育和理论武装二是深入把握当前国际国内形势, 在学好政治理论的同时, 根据工作需要和领导干部的要求, 深入研究学习工业、交通、环保等方面知识, 不断拓展知识的深度和广度;三是真正扑下身子, 沉到基层, 真诚地向群众学习、向基层学习、向实践学习, 掌握开展基础工作的第一手素材, 用理论指导实践、用实
11、践印证理论, 全方位提高自身综合素质. (二)严格遵守党的政治纪律和政治规矩. 党的政治纪律和政治规矩涉及到方方面面, 每一条都必须严格遵守. 一是加强四个意识二是对党忠诚老实、光明磊落, 说老实话、办老实事、做老实人, 如实向党反映和报告情况, 不弄虚作假、虚报浮夸. 三是毫不动摇坚持党的基本路线, 坚决贯彻党中央的各项决策部署, 不自以为是, 不能合意的执行、不合意的不执行, 决不搞上有政策、下有对策. (三)以严实务实的作风, 深入群众深入基层. 一是严格按照两学一做教育的要求, 注重以问题为导向, 广泛听取意见、深入查摆问题, 坚持立行立改, 丢下包袱、敢于正视和纠正问题, 以自身存在
12、问题和不足为导向, 自我革新、自我净化、自我完善. 二是用好批评和自我批评的武器, 从理想信念、宗旨意识、党性修养等根源问题上深挖不足, 深入践行党的群众路线, 多到条件艰苦的地区、矛盾集中的地方走访调研、开展工作, 用实实在在的行动换看得见的成效. 三是以务实管用的作风促进工作有序高效开展. 脚踏实地的工作, 取得实实在在的成效, 才是对群众的负责, 勤补精神之钙、勇祛行为之垢, 提高推动工作、解决矛盾、领导发展的魄力和能力, 抓实抓好一批群众最关心、迫切需要解决的事, 让老百姓真正得实惠. (四)以本职工作为重点, 创新工作思维和方法. 全县经济社会不断发展, 自己分管联系的工作面临着许多
13、新情况和新问题, 要想破题解困, 就必须立足工作自身特点, 以创新的精神和勇气面对. 一是要科学判断形势, 对待工作深思熟虑, 在做深做透调研的基础上, 吃透下情, 掌握规律, 不能拘泥于过去的思路和模式, 找准切入点, 扎实推进工作. 二是紧紧围绕中心工作, 服从和服务于中心工作, 争取党委和政府的支持, 加强与上级部门的沟通联系, 增强助推力, 适时调整工作重点, 紧跟发展步伐, 以达到创新工作方式方法、取得真实效果的目的. 三是培养用敏锐的眼光, 理性的思维处理工作的习惯, 使思想观念、行为方式、办事方法与时俱进. 在工作实践和研究探索中, 面对新情况、新问题努力创造机遇、发现机遇、把握
14、机遇, 因势利导, 运用自身优势, 把创新转变成提高工作效率的新支持、新抓手. (五)以党章党纪为准则, 严格要求自己. 一是按照党章的规定,自觉加强党性修养,不断提高贯彻执行党的路线方针政策的自觉性,紧密联系工作实际,努力做到感情上贴近群众, 在行动上服务群众, 充分发扬无私奉献精神, 苦干实干、奋力拼搏, 体现自我价值. 二是带头搞好团结, 摆正自己与集体领导的关系, 把自己更深地到融入班子合力中, 自觉接受组织和群众的监督, 做贯彻民主集中制的表率、求真务实的表率、廉洁自律的表率. 三是把清正廉洁作为做人为官的准则. 按照党风廉政建设责任制要求, 加强自律, 时刻保持头脑清醒, 自觉坚守
15、清廉底线. 正确对待权力, 保持宗旨观念不丢;正确对待利益, 保持平常心态不变;正确对待情谊, 保持纪律界限不越. 2021年度民主生活会整改报告党的群众教育实践活动以来, *局党组认真贯彻中央、省委的一系列部署, 按照提出的抓铁有痕、踏石留印的精神, 聚焦四风, 把整改落实工作作为整个教育实践活动的关键环节、深化活动的实际步骤贯穿始终. 党组从我做起、以上率下、纳入议程、一把手亲自抓、党组成员齐抓共管、机关形成合力、两批教育活动联动, 形成了层层落实、全员投入的局面. 近期, 由党组书记、局长*主持, 对*局对整改落实工作逐项进行了梳理. 目前, 省局党组整改落实工作方案确定的六个方面, 2
16、1项整改任务已经全部完成, 21项制度建设计划完成20项, 1项公务用车管理办法等待上级有关规定, 取得了扎实成果. 一、坚持立行立改, 把整改贯穿教育实践活动始终党组始终把握教育实践活动的过程, 就是整改的过程. 从活动一开始, 就把立行立改贯彻始终. 坚持真开门、开大门, 开展走基层、访企业、接地气活动, 局领导带调研组, 到最直接的服务对象中去, 到最接地气的基层一线去, 到最能听到尖锐意见的地方去, 召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业, 广泛听取意见, 现场办公, 能改的当场拍板改. 党组书记、局长*亲自到民心网中心, 直接调取纳税人和群众涉税诉求, 针对存在的问题, 立即组织相
17、关处室制定建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见和民心网诉求件办理工作规程, 及时下发,限期改正. 从端正会风文风抓起, 修改完善了会议活动管理制度, 精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议. 严格控制各类公文, 机关各处室一律不制发简报. 简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用. 采取省局抽查、各市检查的方法, 对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查. 修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度, 对四风开展大清理、大扫除. 以即知即改、立行立改的行动, 推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行. 二、建立整改方案,
18、扎实推进集中整改按照中央和省委的统一部署要求, 党组围绕为民务实清廉要求, 认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题. 党组集体查摆问题19个, 党组成员个人查摆问题84个. 深入进行自我剖析, 开展批评和自我批评. 聚焦作风建设, 开展对照检查, 制定整改方案和整改措施. 其中, 党组确定整改问题21项, 党组成员个人制定整改措施共72条. 落实整改责任制, 坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲, 将整改工作分解落实到每位班子成员, 实行销号管理, 明确时限, 一项一项抓落实. (一)围绕解决形式主义方面的问题, 组成相应工作班子, 深入基层调研, 将征管考核指标由过去的11项
19、减为7项, 从实际出发降低了2项指标数值, 并将依法行政考核与绩效管理合并. 同时, 对绩效考核软件指标体系全面进行优化. 针对两基建设软、硬件不匹配的问题, 采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层软件建设考核力度等到一系列措施, 扎实推进基层建设. (二)围绕解决官僚主义方面的问题, 积极推进职能转变, 取消和下放行政审批事项19项, 比例达到18%;取消备案项目43个, 比例达到50%. 加强对重点工作和全局性工作的调研论证, 出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议, 切实增强实用性和可操作性. 修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,
20、 明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局, 每年到联系点蹲点不少于2次, 至少撰写1篇调研报告. 集中解决了办税通不适用, 发票管家、POS机使用过程中出现的问题, 中止了与办税通供应商的服务合同, 规范各地发票管家、数字认证证书等项目服务商的服务. 大力推进网上报税, 目前, 全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户. 针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题, 编制了服务业税收优惠政策汇编, 组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研, 发现和解决落实过程中的问题. 制定了办税服务厅工作人员文明服务工作规范, 整合提升地税网
21、站、12366、服务大厅和纳税人学校服务功能, 通过各服务平台, 为35万纳税人发送了免费诚信服务, 发布税收政策1120次, 处理纳税咨询612条, 办结率97.8%. 通过纳税人学校和网上学校, 提供了纳税业务视频教学片和税收优惠政策PPT教学图片. 组织窗口服务人员业务竞赛, 大力提升服务质量. 针对干部队伍中存在的动力和活力两个不足、复合型人才和专业人才两个缺乏、执法和廉政两个风险问题, 党组要求各级地税机关深入贯彻以人为本的思想, 在严格管理的同时, 真诚关心干部职工的成长进步和工作生活, 在力所能及的情况下, 为干部职工排忧解难. 同时, 加强税收复合性人才、专业人才的培养, 建立
22、并完善省局专业人才库, 每年组织高层次人才专门业务培训班, 大力提倡和鼓励支持干部攻读第二学历, 建立复合型学历知识结构, 建立完善培养+引入的选拔人才机制, 不断改进干部队伍构成. 扎实开展执法和廉政风险防范工作, 加强教育、完善机制、落实制度. (三)围绕解决享乐主义方面的问题, 把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作安排, 做到经常抓、反复抓、针对苗头抓. 组织了我省首届首先模范市地税局科长*先进事迹报告会和专场文艺演出, 在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型, 开展了我的中国梦青年文明号主题实践活动和跟着郭明义学雷锋主题活动. 组织两基建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东19
23、1旅部队开展学军建队交流活动. 开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训, 组织税收执法资格考试, 广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动. 认真落实机关工作制度, 扎实推进省直工委、总局部署的目标绩效管理工作, 加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评. 组织领导班子和机关深入学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神, 弘扬改革创新精神, 做好深化税制改革, 完善征管体制的思想准备和组织准备, 加快推进地方税收法制建设. 大力发扬唯旗誓夺精神, 以争创省直机关目标绩效管理先进单位、创建三型党支部为载体, 在全局上下形成创一流业绩、做一流贡献的正能量. (四)围绕解决奢糜之风方面的问题,
24、坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法, 从*局主要领导、领导班子成员做起, 下基层轻车简从, 认真执行接待标准, 一级为一级做好样子. 建立公务接待函制度, 严格防止以公出为由变相游玩. 将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核, 作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据. 截止目前, 省局本级三公经费中, 公务接待费用同比下降15%、出国费用下降50%、公务用车费下降14.7%, 车辆购置费没有发生. 严格执行中纪委和省纪委有关精神, 杜绝了用公款送节礼、印贺卡、节日大搞福利. 集中组织了办公用房整改, 11名局领导腾退348.9平
25、方米, 处级干部腾退431平方米, 共779.9平方米. (五)在讲诚信、懂规矩、守纪律方面, 把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中. 在省局机关大力倡导自觉践行党的群众路线的风气, 讲诚信、懂规矩、守纪律的风气, 提升正能量的风气. 将讲诚信、懂规矩、守纪律作为一项重点内容, 纳入领导班子考核民主评议标准中, 要求各级党员领导干部做讲、懂、守的表率. 三、抓住重点问题, 深入开展专项整治按照中央、省委和税务总局的统一部署,局党组紧紧围绕解决地税机关存在的问题, 集中开展了23项专项整治工作, 党组纳入议程、主要领导亲自挂帅、班子成员齐抓共管,
26、实行两批教育实践活动联动、上下通查, 存在的问题得到了集中清理;没有问题的方面, 党员干部也重温了党纪政纪, 受到了一次普遍的警示教育. 主要成效:一是整治文山会海、检查评比过多问题. 第一批活动单位压缩会议193个、压缩11%, 压缩文件118个、压缩7%, 评比达标表彰活动压缩35个、压缩33%. 第二批活动单位压缩会议431个、压缩31%, 压缩文件777个、压缩15.25%, 评比达标表彰活动压缩68个、压缩70%, 减少各类领导小组和议事协调机构59个、减少20%, 减少一票否决事项3个、减少33%. 二是整治门难进、脸难看、事难办问题. 第一批活动单位取消和下放行政审批事项19项,
27、 比例达到18%;第二批活动单位取消和下放行政审批事项110项, 比例达到44%. 查处吃拿卡要、庸懒散拖问题3件8人, 分别给以通报批评或行政警告处分. 三是整治超标配备公车、多占办公用房、新建滥建楼堂馆所问题. 第一批活动单位调整办公面积19411.90平方米、达到100%;第二批活动单位调整调整办公用户面积38577.50平方米、达到109%. 清理清退公务用车71辆、达到100%. 检查全省地税系统现有培训中心4个, 没有发现违纪问题. 其中, 朝阳市地方税务局培训中心和凌源市地税局干部培训中心作了注销处理. 停建楼堂馆所1个、面积30000平米. 四是整治三公经费开支中存在的问题,
28、第一批活动单位压缩三公经费766.02万元, 压缩25%;第二批活动单位压缩三公经费1646.97万元, 压缩32%. 两批活动共减少因公临时出国(境)15批28人. 五是整治人情随礼陋习问题. 两批教育实践活动有105人执行了双报告制度, 没有发现违纪问题. 四、建立完善制度, 扎紧制度笼子教育活动中, 党组认真总结活动创造的经验, 分析产生四风问题的根源, 围绕扎紧制度笼子, 开展建章立制工作, 建立了21项制度建设计划. 党组书记、局长亲自主持, 班子一项一项研究, 推进长效机制建设. 在反对形式主义方面, 制定了会议管理办法, 对会议的数量、规模、时间、经费标准做出具体规定. 在反对官
29、僚主义方面, 建立决策决议事前征询机制,将基层意见纳入决策,增强决策的科学性. 制定省管干部直接联系基层党组织制度、省局党支部联系基层分局(所)制度, 使联系群众工作制度化、常态化. 修改完善政府信息公开有关制度, 建立办税服务厅工作人员文明服务规范, 简化审批手续、提高办税效能实施方案, 面向纳税人提供税法宣传资料工作规范, 税收政策、规范性文件同步解读制度, 规范性文件制定和公告制度, 简化审批手续、提高办税效能实施方案, 强化为纳税人服务机制建设. 在反对享乐主义和奢靡之风方面, 修改完善财务预算管理暂行办法、公务用车管理办法、公务接待管理办法、因公出国管理办法, 强化源头治理. 在加强
30、领导班子、领导干部队伍建设, 强化讲、懂、守意识方面, 修改完善了省局党组理论中心组学习办法、领导班子和领导干部年度考核办法、领导干部交流工作规定, 在强根固本上下功夫. 同时, 进一步强化监督, 修改完善了两权风险监督预防机制, 制定了明察暗访工作制度标准. 加强作风建设的各项制度更加清晰完善. 五、举一反三, 以更高标准推进作风建设党组认真贯彻作风建设永远在路上的要求, 不囿于整改纳税人和基层提出的意见、不限于整改方案的整改项目, 而是举一反三, 从高标准加强作风建设出发, 进一步推出了一系列改进作风、服务纳税人的行动和举措. (一)认真组织便民服务春风行动, 主动改进服务工作. 在全省地
31、税系统组织了便民服务春风行动, 确定行政审批清单, 将地税机关31项行政审批事项目录向全社会公开. 取消办理税务登记、停复业登记的核准, 实现设立登记和变更登记即时办结. 对登记、核定、发票、延期、资格认定、证明等6类征管审批事项的23项内容实行流程优化, 缩短办理间, 全面推行首问责任制. 规范进户执法工作, 取消进户执法29项, 合并8项. 推进一窗式办税服务, 梳理各类流程318项, 减少审批资料48份、审批流程72个, 实行窗口受理、内部流转、办结、窗口出件运行流程. 提供多元化的纳税申报和税款缴纳方式, 其中, 全省使用POS机划缴税款209.9万余笔175亿元, 实现了全天候办事.
32、 (二)大力推进县级地税机关服务规范, 不断提高纳税服务水平. 在便民服务春风行动的基础上, 按照总局的部署, 在全系统推进县级机关服务规范, 围绕统一服务制度、统一流程、统一了服务平台、统一服务模式、统一办税环境, 按照适当前瞻原则, 采取一窗式服务模式, 对184项事项的流程进行流程再造, 同步修改完善了全省信息系统, 包括9大类72项212个服务事项1120条服务规范. 据测算, 通过实行服务规范, 报送资料减少39%以上, 办*环节减少62%, 即办事项达73%, 到机关办*次数平均减少47%, 平均每户办税时间缩减34%, 实现了流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳的目标, 着力解
33、决服务最后一公里问题. (三)加大落实优惠政策力度, 更好地服务经济社会发展. 党组把落实好优惠政策, 作为改进机关作风的重要内容. 面对经济下行压力增大、地方税收增长乏力的困难, 从大局出发, 组织全系统积极落实科技创新、服务业、金融业、文化业、就业、农业等重大政策, 及时向省政府提出可行的政策落实意见和建议, 减免各项15.08亿元, 两批困难小微企业减半征收房土两税减税9.2亿元. 积极向国家争取了我省境内和省级高新区比照中关村国家自主示范区的税收政策, 对试验区的鼓励类产业企业参照西部大开发15%的税率征收政策. 按照省政府的部署, 组织协调有关部门, 超额完成了1000户工业企业生产
34、性服务业分立工作, 实际完成1245户, 受到省领导的充分肯定. 今年, 省局有3件转变职能、服务企业工作被评为省直机关实事. (四)大力加强党建工作, 努力建设服务型党组织. 党组统一抓党建, 就是从根本上巩固扩大教育实践活动成果的认识, 以建设服务型党组织为切入点, 带动机关党建工作. 一是大力加强理论学习. 组织干部职工深入学习特色理论体系和核心价值体系, 集中开展学习系列重要讲话活动. 广泛开展全员读书活动. 今年, 为全局每名党员干部发了关于实现中华民族伟大复兴的中国梦论述摘编、关于全面深化改革论述摘编、马克思主义哲学十讲(党员干部读本)、世界社会主义五百年(党员干部读本)、培育和践
35、行社会主义核心价值观读本五本书, 省局领导另外多发了重要讲话选编、考察调研资料选编2本书. 召开了全省地税系统学习在党的群众路线总结大会上重要讲话专题培训班, 局党组成员、市局党组书记、省局机关处室和直属单位党支部(总支)书记和县(区)局党组书记200多人参加, 通过系统研读讲话、听取辅导报告、开展讨论交流、典型发言引路, 用讲话精神统一思想, 强化管党治党责任, 理清抓党建工作思路. 组织了学习系列讲话和中国梦bull;税收梦bull;我的梦读书征文活动, 并通过组织观看天上的菊美等优秀党员干部影片, 深化理论学习, 打牢党员干部的思想理论基础. 二是深入推进创争三型党组织活动. 将创争活动
36、纳入年度工作目标, 实施员先锋工程项目, 把创新型支部建设同业务工作紧密结合起来, 全局党支部共设立创新项目74项, 并向省委组织部上报了员先锋工程项目工作报告和事迹. 组织全局党组织、党员开展建立基层联系点、在职党员进社区活动, 全局党支部共建立了23个基层分局(所)联系点, 建立了26个企业联系点, 党员普遍到社区开展义务劳动、送政策等活动. 三是召开了全系统思想政治工作会议. 对加强全省机关思想政治工作、党建工作作了全面部署, 表彰了30个集体、65名个人先进典型, 交流了经验. 六、存在的问题在充分肯定整改落实工作成果的同时, 党组也认真分析了存在的问题. 一是加强作风建设的基础还不牢
37、固. 作风问题具有长期性、反复性的特点, 一些重点问题得到了治理, 但基础尚不牢固. 一些四风问题和违反中央八项规定和省委十项规定的表现是在高压下收敛的, 稍有放松, 就可能重新露头甚至反弹. 特别是产生作风建设问题的深层次原因有待进一步破解. 二是制度建设还需进一步完善. 虽然集中建立了一批制度、进一步完善了机制, 但对在新形势下加强作风建设规律的认识还有待于进一步深化, 在能够发挥治本作用的长效机制上还需进一步探索. 目前已经建立起来的制度, 也有一个有效实施、切实落实的问题. 三是联系和服务群众的意识和能力还不够强. 马克思主义群众观点、党的群众路线教育有待进一步深化, 联系群众的制度机
38、制还不够健全通畅, 部分党员干部联系群众不够主动自觉, 有被动完成任务的情绪. 四是基层基础建设有待进一步加强. 基层机关是服务群众、服务纳税人工作落实最经常的载体, 直接面对纳税人、工作独立分散、组织管理难度大, 把基层基础打牢, 仍然是一项长期的任务. 七、坚持标本兼治, 把各级机关作风建设提高到新的水平省局党组认为, 加强作风建设如逆水行舟、不进则退. 党的群众路线教育实践活动, 为加强和改进地税机关作风建设创造了丰富而宝贵的经验, 各级地税机关发生了面貌一新的变化, 必须乘势而上, 以锲而不舍、驰而不息的要求, 以教育实践活动为契机, 不断把各级地税机关作风建设提高到新的水平. (一)
39、坚定不移地抓好理想信念教育, 打牢保持和发扬党的优良作风的思想基础. 在全省地税系统坚持不懈地开展中国特色社会主义理论体系学习, 突出学习系列重要讲话重点, 纳入机关理论学习计划、纳入干部培训规划、纳入领导干部述职中. 广泛开展社会主义核心价值体系学习教育活动, 引导党员干部把牢世界观、人生观、价值观这个总开关. 坚持深入开展马克思主义群众观和党的群众路线教育, 提高各级领导班子和党员干部践行党的群众路线的能力. 大力树立和表彰信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的先进典型, 树立正确导向. (二)确立把抓好党建作为政绩的意识, 不断加强地税机关党建工作. 深入贯彻在党的群众路线教
40、育实践活动总结大会上的讲话精神, 强化各级党员干部特别是领导干部在党言党、在党忧党、在党为党的责任意识. 把党建工作纳入各级党组议程、纳入领导班子考核, 落实党建工作责任制, 形成党组抓、书记抓、班子齐抓共管、一级抓一级、层层抓落实的工作格局. 把党建工作同业务工作紧密结合起来, 同谋划、同部署、同考核. 深入开展创建学习型、服务型、创新型党组织活动, 建立和完善党员干部联系群众制度, 密切与基层、人民群众和纳税人的关系, 提高做群众工作的意识和能力. (三)以加强和改进纳税服务为引领, 进一步实现管理型机关向服务型机关转变. 切实把加强和改进纳税服务工作作为转变政府职能、树立党和政府形象的重
41、点, 不仅要从业务工作而且要从政治上认识这项工作的重要意义, 不断完善制度、拓宽领域、改进手段, 加快建设以人为本为引领、纳税人需求为导向、信息化为基础、高效便捷为目标的服务体系. (四)坚持抓基层打基础, 全面提高基层建设水平. 基层地税机关坚守着为发展服务、为纳税人服务最后一公里, 是人民群众看党风政风行风的窗口, 加强基层建设是加强地税机关作风建设的基础. 要坚定坚持不懈抓基层打基础的决心和工作导向, 注重把党建工作、作风建设纳入两基建设考核评比中, 全面提高基层的政治、业务、组织、保障水平和能力. 突出抓好基层领导班子和干部队伍建设, 建设政治坚定、业务精湛、服务优良、廉洁高效的基层地
42、税机关, 为服务发展、服务纳税人、服务人民群众打下坚实基础. (五)保持反对四风的高压态势, 推进加强和改进作风工作的不断深入. 保持对四风问题的高压态势, 巩固深化专项整治工作的成果, 防止和纠正不作为、慢作为的问题, 对任何违背党的宗旨的不正之风, 露头就打, 决不姑息. 要紧密结合加强和改进作风的实践, 以改革创新的精神, 探索地税机关加强作风建设的规律, 建立和完善制度机制, 建设加强作风建设的长效机制. 2021年度民主生活会整改报告一、存在的问题1、求真务实, 真抓实干精神不足. 存在求稳怕乱的思想, 闯劲不足, 开拓精神不强. 一是对全年工作提前谋划不到位, 安排工作没有长远性的
43、打算, 遇到一件解决一件, 缺乏周全细致和前瞻性. 二是副职作用发挥的不够充分. 对分管的工作用心谋划不够, 以身作则带动作用不够. 三是深入基层调查研究工作较少. 整天忙于事务, 疲于应付;闭门造车多, 实地考察少;凭空想象多, 调查研究少, 对当前全县各行政事业单位履职情况了解不够深, 对体制机制方面存在的问题缺乏前瞻性研究, 为县委、政府和上级业务部门提供有创新的思路、对策、措施不多. 2、学习系统性不强, 学习深度广度不够. 从整体上来说, 班子成员比较注重学习, 但整体学风还不够浓, 学习方法单一. 把理论学习简单地理解为读读报纸、听听报告、做做读书笔记、写写心得体会, 存在着一定的
44、实用主义, 学习内容缺乏系统性、全面性, 没有在学活、学透上下功夫. 尤其是对机构编制方面的知识没有深层次学习, 在理论和实践相结合上还有差距, 对机构编制工作中的一些新情况、新问题, 缺乏从理论层面上进行深入研究思考. 反映到工作中, 就是看问题、做事情眼光不远、视野不宽, 跳不出机构编制这个圈子, 不能从全县经济社会发展的大局出发, 编制部门的综合职能作用发挥不够充分, 对当前做好机构编制管理工作的前瞻性不够强. 3、班子自身建设还有差距. 班子成员之间、班子成员与干部间交心谈心活动开展的少, 听取党员干部群众意见和建议不够充分, 对干部职工的工作生活关心不够. 4、对外宣传力度不够, 机
45、构编制工作的重要性没有充分发挥. 机构编制工作承担着改革机构、整合资源、转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能等重大责任. 但多少年以来, 由于从事机构编制工作涉及利益的重大性和敏感性, 机构编制工作默默奉献多、后方保障多, 其工作的重要性对外宣传少, 外界了解不多不深. 究其原因, 主要是编办直接服务对象是行政事业单位, 一般来说, 与个人关系不大, 受普通群众关注较少. 5、思想不够解放, 创新意识不强. 班子成员的思想还不够解放, 眼界不够宽阔, 开拓创新意识不够强烈, 存在着安于现状, 墨守成规, 有等靠思想. 解决问题的办法不够多, 思路不够宽. 遇事凭经验, 缺少敢闯敢试、敢为人先
46、的勇气. 对机构编制工作中出现的新情况、新问题, 创新性的开展工作的办法不多、不灵活, 尤其是对体制机制和机构编制管理方面存在的深层次的矛盾和问题研究不深, 习惯用固有的思路和工作经验来解决问题, 有求稳、求当前的思想, 紧迫感、危机意识、创新意识都不够强. 二、整改措施落实情况(一)抓学习、提素质, 努力提高党员干部综合能力. 坚持把学习作为提高班子和党员干部的政治思想水平、增强发展能力、创新工作理念的主要途径, 不断创新方法, 健全机制, 提高学习的实效. 一是丰富学习内容. 组织党员干部认真学习了党的十八大报告、十八届三中全会、自治区第十次、第十一次党代会和市委第九次党代会、九届四次全会
47、以及县委十三届五次会议等重要精神, 深入贯彻中央和区、市重大政策部署, 用理论武装头脑, 不断增强全体党员干部的大局意识、服务意识、责任意识. 结合机构编制工作实际深入学习了机构改革、法律法规等方面的内容, 不断提高运用科学理论解决实际问题的能力和水平, 增强服务全县经济社会又好又快发展的自觉性和主动性. 二是改进学习方式. 改变过去一人念、众人听、只啃书本、不重实践的枯燥、单调学习方式, 采取集中学与自学相结合, 通过网络学习、外出参加培训等形式不断提高学习成效. 三是深化学习效果. 凡是重要理论和会议精神, 都进行反复回笼学习, 组织党员干部写心得、谈体会、说感受, 加深对重要知识点的理解
48、和记忆. 对专题调研报告、工作突出问题等, 引导党员干部积极发言、展开讨论、相互点评, 增强了学习的实效性, 提高了党员干部的政治理论素质. (二)深入基层查实情、解民忧, 服务群众. 积极深入基层, 解民忧、办实事. 办领导先后多次深入到宝丰社区、高庄乡金星村, 通过召开村民大会、进村入户等形式, 深入开展送政策、促发展活动. 主动与结对学校、村、社区开展结对帮扶工作. 在资金紧缺的情况下, 克服困难, 多方筹措资金, 为学校、村和移民送去帮扶资金物资3万多元. 春节前后, 领导带领干部职工慰问姚伏镇上桥、向前村冯汉民等8户困难群众, 并为他们送上价值3000余元的米、面、油等慰问品. 筹措资金1万元, 支持金星村进行环境卫生整治;资助宝丰社区资金物资3万元、城关镇北郊社区资金3000元, 用于改善社区办公环境, 为解决基层困难尽了绵薄之力. 六一儿童节之际, 到渠口乡中心学校, 开展爱在起点, 真情帮扶慰问活动, 为80余生送去价值6000元的慰问品, 弘扬了爱心助学的传统美德, 传承了机关文化. (三)加强对外宣传、提高编制部门知名度. 201x年以来, 我办在着力加强部门职责职能建设的同时, 不断加大对外宣传力度, 拓宽了人