《2020年市场监督管理局工作总结暨2021年工作计划.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2020年市场监督管理局工作总结暨2021年工作计划.docx（39页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2020年市场监督管理局工作总结暨2021年工作安排2020年市场监督管理局工作总结暨2021年工作安排2020年, 县市场监管局紧紧围绕县委、政府和区、市市场监管工作部署和要求, 充分发挥监管职能, 认真履职尽责, 积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作, 奋力谱写市场监管工作新篇章. 现将主要工作情况汇报如下:一、2020年主要工作开展情况(一)聚焦安全监管, 在严守安全底线上压实责任一是严守食品底线, 保障百姓舌尖上的安全. 开展碘盐市场飓风行动, 检查批发市场、农贸市场、生产企业、商场超市等经营单位973个(次), 收缴不合格食盐1125公斤. 开展工地食堂治理, 排查建工地食堂43
2、家, 限期整改食堂12个, 取缔不合格食堂10家. 开展食品三小行业、散装食品、特殊食品、白酒、面制品等专项检查及两节、两会、一节一展一集市、中高考等重大活动食品安全保障, 消除各类食品安全风险隐患近千个, 责令改正经营单位100余家, 取缔私屠滥宰点22个, 下架未经检验检疫上市肉品8.5吨, 办结各类食品违法案件29件, 收缴罚没款82.2万元. 二是加强药械监管, 构筑两品一械安全屏障. 深化药品医疗器械化妆品生产经营风险等级评定工作, 共进行药械化经营风险等级评定245家, 其中级单位238家, 级单位7家. 开展中药饮片、无菌和植入性等医疗器械监督检查、无菌和植入性等医疗器械监督检查
3、、美容机构化妆品专项整治五大大专项检查. 推选医药有限公司分公司等20家零售药店作为第一批争创自治区级阳光药店示范店, 免费发放温湿度监测设备20台. 三是加强特种设备监察力度, 及时排除风险隐患. 开展特种设备安全知识宣传工作6次, 组织从业人员培训、应急演练9次. 开展节前检查、电梯维保单位检查、客运索道等18个专项检查, 出动执法人员438人次, 发现并消除安全隐患139处, 下达特种设备安全监察指令书58份, 立案查处7家特种设备生产使用单位, 结案4起, 罚款7.5万元. (二)加大监管力度, 在维护市场秩序上精准发力一是强化监督抽检, 严把质量安全关. 开展食用农产品抽检550批次
4、, 合格率99.8%, 三小食品抽检150批次, 合格率99.3%;对25件国抽、省抽、监督抽检不合格食品进行核查处置, 罚款67万元. 抽检药品71批次、医疗器械1批次、化妆品21批次, 抽检肥料、柴油车、床上用品和内衣等工业产品155批次, 检测结果正在核查中. 二是加大案件查处力度, 严厉打击违法违规行为. 截至目前, 共查办案件718件, 收缴罚没款281.97万元. 其中, 查处5起销售无产品合格证、无厂名厂址电动自行车案, 没收电动自行车61辆, 罚款1.06万元;查处巨力房地产企业发布虚假广告一案, 罚款38.5万元;申请强制执行介绍诱骗他人参与传销案件3起, 行政处罚共计30万
5、元, 已收缴执行罚款15.2857万元. 上述重点案件的查办, 有效的震慑了市场监管领域违法经营行为, 彰显了执法权威. 三是畅通12315热线, 为消费者提供便捷高效服务. 截止目前, 12315投诉举报中心共受理各消费者投诉2335件, 较去年同期上涨34.1%, 消费争议金额230.7万元, 为消费者挽回经济损失105.5万元. 四是严查广告媒体, 规范广告市场秩序. 开展清理整治含有软色情等低俗庸俗媚俗广告行动. 检查各类经营主体及载体75户(处)次, 其中检查广告经营者7家、其他经营场所及商场橱窗、以展示牌等为载体的户外广告63处, 进一步规范广告发布行为. (三)优化营商环境, 在
6、激发高质量发展上增添动能一是强化落实双随机一公开, 深入做好企业年报工作. 制定县市场监督管理局双随机、一公开监管工作实施方案, 实施双随机一公开抽查和日常监督巡查相结合的监管模式, 逐步实现双随机、一公开监管全覆盖、常态化. 今年已随机抽查483户, 并对抽查结果进行公示公开. 持续加强企业年报工作, 2019年度参加年报企业6463户, 年报率92%, 参加农民专业合作社年报560户, 个体工商户已年报5558户, 下一步将对因未年报被列入经营异常的企业满3年仍未履行公示义务的企业列入严重违法企业名单. 二是加强商标、知识产权保护, 增强产业发展内生动力. 开展大武口凉皮、酒、中宁枸杞、中
7、卫硒砂瓜等商标侵权及知识产权铁拳行动专项检查行动, 不断引导企业加大对自主品牌的保护力度. 认真落实区厅知识产权保护政策, 及时为19家企业核发知识产权补助资金96.1万元. 三是严把制度审核, 深入推进公平竞争审查. 从市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购等涉及市场主体经济的规章、规范性文件和其他政策措施的文件进行审查清理, 共计增量审查101件, 均符合竞争影响评估标准, 没有存在违反公平竞争情况. (四)发挥职能优势, 在打好重点工作攻坚战上持续发力一是主动担当作为, 狠抓常态化防控. 今年初, 新冠肺炎疫情发生后, 全局干部主动担当作为, 自1月28日起放弃春节假日、周末休
8、息日, 全员上岗, 连续3个多月奋战在市场监管领域疫情防控第一线, 筑牢疫情防控市场监管防线. 印制张贴疫情防控各类通告、告诫书、指南3万余份, 发放疫情防控宣传彩页、图册1.5余张. 检查各类市场主体5.85万户次, 对20家违反疫情防控规定的经营户责令停业整顿. 对全县203家药店分组分区进行监督检查, 共检查药店2870家次. 在疫情防控工作中, 做到管控到位, 放开有序, 积极受理查办涉及疫情防控用品举报投诉案件, 受理关于口罩价格投诉325件, 立案查办涉及无照经营医用酒精案件3起, 收缴罚没款共34970元, 立案查办涉及医疗器械以假充真、哄抬物价、未明码标价等案件11起, 收缴罚
9、没款共39133.9元. 二是积极履职尽责, 持续开展散乱污企业整治. 排查散乱污企业69家, 对8家有营业执照的经营户, 责令限期清理及搬迁;取缔无证无照经营户13家, 立案查处2起, 罚款金额2万元. 三是规范推广清洁煤使用, 强化散煤治理. 建成7家具备销售资质清洁煤加工配送中心, 在全县范围内推广使用. 对辖区现存6个散煤点进行检查, 对存放销售散煤的经营户下发责令整改通知书, 限期清理. 对全县108家经营范围涉及煤炭销售的企业开展摸排工作, 通知办理经营范围变更手续, 对6家未经环保部门环评, 达不到环保要求的煤炭销售个体户责令办理注销手续. 四是积极开展文明城市创建工作. 组织辖
10、区大中型餐饮服务经营户举办文明餐桌光盘行动观摩推进会议, 通过现场观摩学习马伟手抓餐饮经营管理有限公司、鼎丰餐饮经营管理有限公司在落实公筷公勺、文明用餐方面好的做法, 在广大餐饮经营户大力倡导推广, 制作光盘行动、使用公筷公勺公益宣传画2500余份, 文明用餐宣传牌500块, 文明餐桌桌签2000个, 全部免费发放张贴在餐饮服务单位店内醒目位置, 形成良好的宣传氛围. 在全县开展文明规范市场创建活动, 使市场开办方、广大经营户树立规范自律的文明经营意识, 积极参与创城工作. 制作安装宣传牌80块, 张贴、发放文明健康有你有我倡议书及诚信经营宣传画1500余份, 发放温馨提示2000余份. 组织
11、执法人员加大对集贸市场的日常监管力度, 严厉打击违章违法经营行为, 重点打击制假售假、以次充好、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为, 营造规范诚信、文明繁荣的市场经营环境. 五是大力开展打击传销专项行动, 打赢扫黑除恶收官战. 发挥打击传销领导小组办公室工作职能, 以当前防疫、人口普查工作为契机, 积极落实双备案制度, 加强以房管人力度, 不断压缩传销生存空间. 截止目前, 共查获传销人员596人, 捣毁传销窝点48个, 行政处罚427人, 罚款83.3万元. (五)夯实基层基础, 在抓好监管队伍建设上提质增效. 一是驰而不息, 抓实抓强党风廉政建设. 局党组书记与班子成员、各股室、队、所负责人
12、签订党风廉政目标责任书, 明确责任, 把推进党风廉政建设与业务工作紧密结合, 一起部署, 一起落实, 一起检查, 确保党风廉政建设责任制落到实处. 组织全局干部职工深入开展了廉政警示教育活动, 观看廉政警示教育片. 调查回复群众干部作风信访投诉5件, 调查回复关于干部不作为纪委函询2起. 把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩, 有力促进干部担当作为. 二是久久为功, 抓细抓牢党建工作. 积极组织广大党员干部认真学习贯彻十九大精神、视察重要讲话精神、谈治国理政第三卷、党章准则条例等, 坚持三会一课制度、民主评议党员制度、民主生活会制度等党内政治生活制度常态化、制度化. 自觉增强党要管党、从严治
13、党的意识, 认真落实支部书记第一责任职责, 建立健全党支部建设工作制度, 做到定时开会、定时检查、定时解决难题, 形成了主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 班子成员配合抓, 齐抓共管的工作格局. 积极创建让党中央放心、让人民群众满意模范机关, 进一步提升机关党建工作. 二、工作中存在的问题一是市场监管体制改革后对履行职责提出的新要求, 执法跨度大, 难度高, 专业性强, 现有人员年龄结构偏大、知识结构老化, 满足不了当下的市场监管执法需求. 二是现运行的市场监管模式仍是监管人员分片区、划网格、签写监管台帐等人海战术管理模式, 伴随市场主体的迅速增加, 当前的监管模式很难起到实效. 三是价格监管
14、、网络交易监管缺乏专业监管人员, 与上级部门对接业务工作被动, 相关工作推进缓慢. 三、2021年工作安排一是着力强化食品安全监管. 落实食品监管巡查到位、处罚到位、从重处罚规定, 实现食品违法案件查办率、公开率100%. 增加高风险、低合格率食品的抽检频次, 保障食品抽检量5批次/千人, 食用农产品质量安全监测总体合格率稳定在97%以上, 食品评价性抽检合格率保持在98%以上, 完善食品抽检信息通报制度, 保持不合格食品核查处置率100%. 二是着力完善打击传销工作机制. 规范打击传销罚没款、物品收缴等制度, 协调各部门探索更加严谨、精细的打传方式, 及时共享数据, 了解相关情况, 形成打传
15、合力, 提高打传工作效率. 三是着力加强两品一械监管力度. 推进扩大全县药品医疗器械化妆品生产经营风险分级管理参评率, 建立完善生产经营单位风险分级监管信用档案, 推进阳光药店建设, 强化化日常监管和专项检查力度. 四是着力推动双随机一公开执法检查. 督促监管人员积极利用双随机一公开监管模式开展各类专项检查工作, 对参加名录定期公示, 未积极参与者进行通报批评. 同时, 主动联系公安、卫健、文广等部门开展跨部门双随机一公开执法检查. 五是着力探索市场监管新模式. 积极探索创新监管模式, 推动互联网+市场监管建设, 将食品、药品、特种设备及产品质量监管平台进行统一搭建, 统筹推进, 有效利用执法
16、记录仪、掌上平板等执法设备实施智慧监管, 推进执法监管工作再上新台阶. 六是着力维护市场公竞争秩序. 重点开展网络交易监管专项行动、停车场及涉企收费专项行动、商标守护行动、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动, 有效净化市场环境. 2020年市场监督管理局工作总结暨2021年工作安排2020年, 县市场监管局紧紧围绕县委、县政府和上级市场监管部门工作部署和要求, 充分发挥监管职能, 认真履职, 积极做好常态化疫情防控下市场监管各项工作, 奋力谱写市场监管工作新篇章. 现将2020年主要工作情况汇报如下:一、2020年主要工作开展情况(一)积极落实疫情防控责任, 扎实开展市场监管巡查新冠疫情暴发后
17、, 市场监督管理局闻令即动, 积极落实县委县政府、县疫情防控指挥部的要求和命令, 大年初一早上八点召开全局干部职工动员大会, 取消春节休假和周末休息, 全员投入疫情防控一线. 及时制定会同县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指挥部市场监管组工作方案, 牵头与县商科工信局、县森林公安局、县林业局、县卫健局及各乡镇党委、政府和工业集中区管委会组成市场监管组, 开展联合行动. 一级响应期间里共出动人员9660人次, 检查市场主体29443家, 劝阻推迟办理红喜事82起、简办丧事87起, 与县农业农村局组织往乡镇配送鲜猪肉13620斤. 积极组织县内医药销售企业筹措一次性医用口罩、医用酒精、消毒液等防
18、疫物资投放市场, 满足广大群众需要. 为金熙电子有限公司新上一次性医用口罩生产线提供技术指导, 办理应急备案等手续提供保姆式服务. 加大维护市场秩序力度, 查处高价销售及销售三无口罩案件3起, 临时关停疫情期间违反防疫命令的餐饮店12家, 及时处置红网疫情舆情问题和投诉举报9起. (二)聚焦安全监管, 在严守安全底线上压实责任一是严守食品底线. 2020年, 我们按照省市要求完成了840批次食用农产品和40批次食品抽检计划. 开展了学校、幼儿园食堂食品安全、食品生产企业有限空间、食品行业无证经营、农村集体聚餐等专项检查. 开展了网络食品安全清网行动、肉品安全、固体饮料及食品虚假宣传、酒类市场、
19、保健市场食品销售等专项治理. 检查食品经营主体894家, 查处无食品经营许可证9家, 规范引导办证47家, 从业人员办理健康体检证明74人次, 责令限期改正3家, 出动执法人员576人次. 二是加强药械监管. 开展中药饮片专项整治、特殊药品专项整治、终止妊娠药品专项整治、非法渠道购进药品专项整治等专项整治行动, 全年出动执法人员754人次, 检查药品经营使用单位152家次, 责令改正13家次, 立案查处各类违法行为3起. 全面加强对医疗机构的监督管理, 制定和完善药械管理制度, 切实保证药械使用质量. 今年共检查药品、医疗器械使用单位136家次, 出动执法人员322余人次. 积极开展疫苗评估监
20、管体系的各项工作, 从紧缺的办公经费中挤出经费成立专门办公室, 成立领导小组, 精心组织, 周密部署, 加强协作, 强力推进. 2020年10月23日, 市疫苗监管体系评估工作领导小组对我县疫苗评估工作进行督查, 在此次督查中, 市局领导对我局疫苗监管体系评估工作作出了肯定, 得到了表扬, 整体排名全市靠前. 三是加强特种设备监察力度. 组织全县各保险公司、电梯使用单位及维保单位的负责人共48人参加电梯安全责任保险工作推进会, 截至目前, 我县已有182台电梯购买了电梯安全责任保险, 此项工作在全市位列前茅. 开展电梯安全专项治理工作, 检查了24家电梯使用单位, 3家维保单位. 下达了特种设
21、备安全监察指令书16份, 对其中2家经责令整改而未要求整改到位的进行了立案查处. 全年检查特种设备使用单位61家、设备300余台, 下达特种设备安全监察指令书32份. (三)加大监管力度, 在维护市场秩序上精准发力一是强化监督抽检, 严把质量安全关. 开展食用农产品抽检840批次, 检测结果出来395批次, 不合格暂时2批次, 现正在核查处置中;完成食品抽检40批次, 不合格1批次, 现正在核查处置中. 二是加大案件查处力度, 严厉打击违法违规行为. 截至目前, 我局行政处罚案件立案88起, 下达处罚决定书65起(含2019年度立案、跨年度办结4起), 撤案4起, 罚没入库：1562128.6
22、3. 其中食品案件立案40起, 下达处罚决定书27起, 13起正在办理中, 罚没135067元, 药品医疗器械案件立案5起, 下达处罚决定书4起, 罚没36500元. 上述重点案件的查办, 有效震慑了市场监管领域违法经营行为, 彰显了执法权威. 三是畅通12315热线, 为消费者提供便捷高效服务. 截至11月3日共受理各类咨询、投诉、举报共196件. 其中受理咨询61件;受理投诉案件96件(其中12315指挥中心受理65件, 12315投诉举报中心受理12件, 12345热线转办7件, 消费者互联网受理12件), 涉及争议金额47.52万元, 为消费者挽回经济损失8.38万元;受理举报案件39
23、件, 其中立案4件, 办结4件, 没收金额0.52万元, 罚款2.7万元, 两项合计3.22万元上缴国库处理. 四是严查广告媒体, 规范广告市场秩序. 加大违法发布医疗广告的监督力度, 组织开展医疗广告专项整治行动;为加强互联网广告事中事后监管力度, 重拳打击虚假互联网广告, 维护互联网广告市场秩序, 保护消费者合法权益. 按照市局深入开展互联网广告整治行动实施方案, 组织开展了互联网广告整治行动. (四)优化营商环境, 在激发高质量发展上增添动能一是深化商事制度改革, 市场动力活力持续释放. 力推三证合一、电子营业执照、企业登记全程电子化举措, 力减审批材料、登记程序和审批时限, 截至10月
24、底, 办结各类企业登记561件(其中设立登记261件、变更登记234件、注销登记61件、备案登记5件);办结个体工商户登记2437件(其中设立登记1472件、变更登记与换照登记618件、注销登记347件);办结食品类经营许可574件(其中食品经营许可证新设489件, 变更44件, 注销41件;小餐饮经营许可证新设165件, 注销8件;食品生产加工小作坊许可证新设3件);办结药品药械类经营许可87件(其中新设或换证69件, 变更18件). 二是强化落实双随机一公开, 深入做好企业年报工作. 年初我们牵头制定全局的抽查计划, 包含部门内部的专项抽查检查和部门联合的综合抽查检查, 并将抽查计划在政府
25、门户网站进行公示. 截至目前, 抽查企业58家, 农专17家, 个体工商户585家, 并依法进行公告. 持续加强企业年报工作, 今年我局企业年报公示1286户, 年报率为90.56%;农民专业合作社年报公示402户, 年报率为88.74%, 均达到省局要求以上年报率;三是加强商标、知识产权保护, 增强产业发展内生动力. 完成发明专利73件, 比去年增长12%. 做好动产抵押物登记工作, 帮助我县企业解决融资共办理了动产抵押登记4起, 为企业抵押贷款融资1300余万元. (五)发挥职能优势, 在打好重点工作攻坚战上持续发力一是积极筹建湖南省林副产品质量监督检验中心(会同). 项目占地面积50亩,
26、 总投资计划为4060万元, 项目建成后主要服务我县及周边500公里范围内, 湘、黔、桂三省区林下作物及制品质量检验检测. 现已完成实验室基础设施安装和装修工程, 正在进行仪器设备招投标工作和专业技术人员招考工作. 二是开展公立医疗机构中药饮片加价率专项整治行动. 为了进一步强化中药饮片监管,规范公立医疗机构销售中药饮片行为, 加强中药饮片价格监管, 2019年11月25日至2020年8月14日, 我局在全县范围内开展公立医疗机构中药饮片加价率专项整治行动, 在此次专项整治行动中, 共检查公立医疗机构25个, 规范和整改公立医疗机构25个, 至今, 我县所有公立医疗机构中药饮片加价率全部没有超
27、过30%. 在此次专项整治行动中, 共立案10起, 下达行政处罚决定书10个, 结案10起, 罚没款73428.03元. 三是开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动. 为认真贯彻重要指示批示精神, 落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府决策部署, 彻底斩断市场销售长江流域非法捕捞渔获物产业链, 我局扎实开展打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物专项行动. 此次行动共出动执法车辆300余台次, 出动执法人员972人次, 检查农贸市场51个, 超市64户, 餐饮单位1151户(包含多次检查)水产品经营户147户, 渔具店60户, 电瓶经营6户. 张贴市场监管总局关于开展长江禁捕打非断链专项
28、行动的公告608份, 张贴省公安、农业、市场三部门关于严厉打击非法捕捞水产品违法犯罪的通告571份, 发放禁止长江流域重点水域水产品野生动物非法交易和广告倡议书608份, 发放禁止采购、销售、食用野生水产品提示标语608份, 签订拒绝经营长江流域非法捕捞渔获物承诺书587份, 发放会同县水产品经营者进(销货台账)490份. 建立水产品经营户台账544户, 摸排涉渔市场主体544户. 印制各类宣传公告15000份, 广告标语27条, 滚动电子屏宣传打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物标语6个, 受理投诉举报0件. 四是大力开展打击传销专项行动, 打赢扫黑除恶收官战. 发挥打击传销领导小组办公室工作
29、职能, 以当前防疫、人口普查工作为契机, 积极落实双备案制度, 加强以房管人力度, 不断压缩传销生存空间. 截至目前, 出动执法人员60人次, 车辆20台次, 组织各类打传活动6次, 发放打击传销宣传资料1000余份. (六)夯实基层基础, 在抓好监管队伍建设上提质增效一是驰而不息, 抓实抓强党风廉政建设. 局党组书记与班子成员、各股室、队、所负责人签订党风廉政目标责任书, 明确责任, 把推进党风廉政建设与业务工作紧密结合, 一起部署, 一起落实, 一起检查, 确保党风廉政建设责任制落到实处. 组织全局干部职工深入开展了廉政警示教育活动, 观看廉政警示教育片. 把作风提升与干部评优评先、提拔晋
30、级挂钩, 有力促进干部担当作为. 二是久久为功, 抓细抓牢党建工作. 积极组织广大党员干部认真学习贯彻十九大精神、视察湖南重要讲话精神、谈治国理政第三卷、党章准则条例等, 坚持三会一课制度、民主评议党员制度、民主生活会制度等党内政治生活制度常态化、制度化. 自觉增强党要管党、全面从严治党的意识, 认真落实支部书记第一责任职责, 建立健全党支部建设工作制度, 做到定时开会、定时检查、定时解决难题, 形成了主要领导亲自抓, 分管领导具体抓, 班子成员配合抓, 齐抓共管的工作格局. 积极创建让党中央放心、让人民群众满意模范机关, 进一步提升机关党建工作. (七)精准发力, 落实扶贫措施, 帮助贫困村
31、脱贫扎扎实实开展了入户走访摸底调查、制定帮扶规划, 认认真真开展帮扶工作, 全局47名干部职工对金子岩乡利溪村、小市村、交粮村、和平村的贫困户进行一对一帮扶, 全年每户帮扶干部平均到贫困户家中走访12次, 摸清村情民意, 过筛子查问题. 对照贫困村出列的政策指标体系、贫困人口脱贫指标体系的要求逐项查漏补缺. 完成了贫困人口核查, 低保专项清理, 核实了教育、医疗扶贫政策兑现情况, 督促了易地搬迁和危房改造工作, 坚持了结对帮扶人一月一走访工作. 二、工作中存在的问题一是市场监管体制改革后对履行职责提出的新要求, 执法跨度大, 难度高, 专业性强, 现有人员年龄结构偏大、知识结构老化, 满足不了
32、当下的市场监管执法需求. 二是现运行的市场监管模式仍是监管人员分片区、划网格、签写监管台账等人海战术管理模式, 伴随市场主体的迅速增加, 当前的监管模式很难起到实效. 三是价格监管、网络交易监管缺乏专业监管人员, 与上级部门对接业务工作被动, 相关工作推进缓慢. 三、2021年工作安排一是着力强化食品安全监管. 落实食品监管巡查到位、处罚到位、从重处罚规定, 实现食品违法案件查办率、公开率100%. 二是着力完善打击传销工作机制. 规范打击传销罚没款、物品收缴等制度, 协调各部门探索更加严谨、精细的打传方式, 及时共享数据, 了解相关情况, 形成打传合力, 提高打传工作效率. 三是着力加强两品
33、一械监管力度. 推进扩大全县药品化妆品医疗器械生产经营风险分级管理参评率, 建立完善生产经营单位风险分级监管信用档案, 强化日常监管和专项检查力度. 四是着力推动双随机一公开执法检查. 督促监管人员积极利用双随机一公开监管模式开展各类专项检查工作, 对参加名录定期公示, 未积极参与者进行通报批评. 五是着力探索市场监管新模式. 积极探索创新监管模式, 推动互联网+市场监管建设, 将食品、药品、特种设备及产品质量监管平台进行统一搭建, 统筹推进, 有效利用执法记录仪、等执法设备实施智慧监管, 推进执法监管工作再上新台阶. 六是着力维护市场公平竞争秩序. 重点开展网络交易监管专项行动、涉企收费专项
34、行动、商标守护行动、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动, 有效净化市场环境. 2020年市场监督管理局工作总结暨2021年工作安排今年以来, 平遥县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级业务部门工作会议精神, 用心用情用力统筹抓好疫情防控和市场监管各项工作, 在维护消费安全、稳定市场秩序、促进高质量发展等方面积极奋进, 较好完成了各项任务. 一、2020年工作完成情况(一)常态化抓好疫情防控. 聚焦疫情防控重点, 强化硬核措施, 持续开展人员登记、体温监测、消毒通风、明码标价情况等巡查. 出动执法人员2.5万人次, 检查各类经营户2.1万户次, 整改问题280余个, 查办案件95起,
35、 罚没108万元. 处理价格投诉98件次, 其他投诉169件次. 及时通报了销售假冒口罩被处罚15万元等典型案例, 在疫情期间迅速稳定了市场, 安定了民心. 心系群众铸牢联控防线, 密切关注价格走向, 每日收集公示防疫用品和民生用品的价格、数量. 出台价格提醒告诫函4个, 查办价格违法案件9起, 罚没3.6万元. 组织药械经营单位为全县采购口罩50.2万个、医用手套2.65万双. 连夜排查厄瓜多尔虾等冷链食品, 排查出进口冷链经营单位101户, 库存3.93万件780余吨, 督促从业人员每周进行核酸检测, 已检500人次, 全部为阴性, 指导龙海公司规范开展进口肉类总仓建设. 精准施策助力复工
36、复产, 印发关于应对疫情支持市场主体发展服务项目建设的21条工作措施, 复工复产社会餐饮单位2015户, 学校、单位食堂102户, 流通环节2952户. (二)营商环境持续优化. 一是不断深化商事登记制度改革. 疫情期间推行办照不见面服务, 全面推行全程电子化登记和免费快递送照. 4月22日, 与县行政审批局签订审管衔接备忘录, 划转企业注册登记等13项行政审批职能. 12月新注册企业1208户, 同比增长20%;新注册个体户3837户. 二是充分发挥知识产权作用. 全面推进知识产权强县建设, 开展2020年知识产权服务万里行活动, 帮扶1项发明专利和23项实用新型专利申请省级、市级专利资金资
37、助;推荐山西宇皓环保纸业有限公司的石头纸制备方法专利(ZL20171038421.7)参与山西省第二届专利评选. 帮扶4户企业申请新的平遥牛肉地理标志, 19户平遥牛肉加工者获取专用标备案信息. 深入实施商标品牌战略, 推荐牛肉集团获评市商标品牌升级凤凰计划, 获得30万元资金扶持. 9月全县新申请商标注册632件, 获批457件, 现有商标3519件, 居全市第二. 部署开展知识产权铁拳行动行动, 查办侵犯商标等知识产权违法案件4起, 罚没1万元. 三是实施合同帮农工程. 深入平遥牛肉集团、昱兵药业、新大象养殖公司等农业龙头企业, 宣传涉农合同法律法规, 推广17种示范合同样本. 推行公司+
38、农户订单农业覆盖农户1.75万户, 合同履约金额3.58亿元. 办理动产抵押登记51件, 助企融资6.9亿元. 其中帮助5户农业龙头企业融资0.81亿元. 四是加强计量检定服务作用. 疫情防控期间优先保障医疗卫生领域计量器具的检定, 实行延期服务. 集中2个月时间开展乡村医疗机构计量器具专项检定校准. 已服务企业466户, 检定各类计量器具6279台件, 免征检定费用125万元. (三)安全监管稳中向好. 印发了关于做好2020年安全监管和应急管理工作的实施意见, 坚决当好食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全等四大安全底线的守护者, 全力消除安全隐患、化解安全风险, 守住了安全风险底
39、线. 1、巩固来之不易的山西省第二批食品安全示范县创建成果. 县委常委会两次听取我局食品安全责任落实专题汇报, 3月12日出台了平遥县党政领导干部食品安全责任清单, 将食品安全工作纳入巡视巡察范围, 纳入全县目标责任考核, 分值权重增加为3%. 召开三次县食安委全会, 明确2020年食品安全工作重点, 制定了成员单位工作清单和考核办法. 县政府与各成员单位签订平遥县进一步加强食品安全工作责任书, 我局组织全县66户食品生产企业、4200户食品经营单位签订了食品安全管理责任书, 层层压实责任. 为县综检中心投入71.2万元, 购置食品检测等相关设备, 开展食品快检720批次. 向县财政申请食品安
40、全抽检经费274万元, 全年拟抽检2160批次, 达4批次/千人. 已出检验报告2010批次, 其中不合格33批次, 不合格率1.64%, 同比下降0.5个百分点. 立案查处抽检不合格食品案件34起(包括国抽2起和省抽1起), 罚没款30.5万元. 2、严厉打击制售假冒伪劣平遥牛肉等不法行为. 2月19日, 县委书记主持召开书记专题会议, 研究部署保护平遥牛肉专项整治规范工作, 全力保障食品安全稳定和平遥牛肉产业的健康发展. 制定整治实施方案和举报奖励办法, 最高奖励200万元. 逐月制定行动计划, 进行挂图作战, 逐户排除检查, 全年实现两轮突击检查, 两轮监督抽样检验;打造示范典型, 推行
41、5S管理模式, 多措并举切实保护平遥牛肉金字招牌. 共出动执法人员1200余次, 检查牛肉生产单位158户次、经营单位240户次, 取缔3户无证生产小作坊, 限期整改10户, 停业整改1户. 立案7起, 结案6起. 罚没款28.15万元. 共抽检126户次, 243批次, 其中原料牛肉74批次, 熟牛肉169批次, 未检出不合格产品. 3、推动食品行业提档升级. 严格落实食品行业主体责任, 组织全县66户食品生产企业、3004户食品流通, 2760户餐饮单位100%实现风险分级动态管理, 全面开展风险自查. 统一印发食品小作坊九类台账300余套, 食品经营和餐饮服务管理台账4000余本, 规范
42、日常生产经营记录. 组织开展食品标签和生产企业5S管理培训, 学校食堂操作规范和营养健康培训观摩. 探索实施智慧监管, 66户学校食堂、15户定点接待单位和45户牛肉生产企业和小作坊全部接入智慧市场监管平台, 实行在线监管. 鼓励南政村26户肉制品加工小作坊联合成立检验室, 对成品实施批批检验. 推动宝聚源公司实施平遥县食品科技检测中心建设, 现已投入1000万元, 主体中心楼已建设6层. 4、深入排查治理食品安全隐患. 大力度、高频次开展两节两会农村疫情过后过期食品、食用农产品批发市场、校园食堂及周边食品安全隐患等排查整治, 常态化开展牛肉、饮用水等生产企业和食醋、散酒、外卖平台等约谈、培训
43、. 检查食品生产128户、餐饮2760户、食品流通3004户, 责令整改82户, 查办食品案件57起, 罚没72万元, 向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起. 组织3004户食品流通户开展放心食品超市自我承诺公示, 推荐将家家利、万福隆、田森三大超市纳入市级放心肉菜示范超市创建范围. 发放厉行节约倡议书、长江禁捕宣传画等1.8万份, 形成全社会重视食品安全、节约粮食的风尚. 5、开展疫情防控用药用械三保行动. 抽检药品50批次, 修订药械化、疫苗安全、不良反应3个应急预案. 开展药品宣传月和医疗器械、化妆品宣传周活动, 发放宣传资料2000余份, 通过微信公众号发出消费提示12篇, 约谈培训全县药械
44、化经营单位800余户. 开展药械化经营单位合规性自查和退烧药品、中药饮片、特殊药品、疫苗安全、药械网络销售、处方药销售、隐形眼镜、美容美发、化妆品线上净网线下清源等17项专项检查, 排查安全隐患16条, 已全部整改. 查办药品案件5起, 医疗器械案件2起, 化妆品案件1起, 罚没17.6万元. 查获3种问题药品, 对2家诊所涉嫌销售假药案件依法移送公安机关. 全年监测上报药品不良反应752例、医疗器械111例, 化妆品35例. 6、全力开展重点产品质量安全专项整治. 新发展1户工业产品获证企业, 对现有的10户获证企业实施重点产品重点监管. 对发现的部分设备超检定周期、原辅料进厂验证记录不全、
45、填写不规范等问题, 责令限期整改, 提交书面整改报告. 申拨产品质量抽检经费119万元, 抽检石油类、建材、轻工、针织等各类工业产品215批次, 4批次不合格, 合格率98.1%;抽检服装、文具、农膜、电动自行车等流通商品281批次, 8批次不合格, 合格率97.2%. 查办产品质量案件15起, 罚没3.25万元. 在生态环保工作中, 配合县能源局完成41户民用散煤销售审核定点工作, 配合省市县完成散煤抽检81批次, 县级开展散煤快检440批次, 抽检41批次, 县抽全部合格. 配合国家、省、市抽检汽柴油74批次, 县抽85批次, 全部合格. 市县抽检车用尿素5批次, 全部合格. 7、提升特种
46、设备安全监管信息化水平. 优化特种设备管理平台数据, 核查锅炉175台, 压力容器1236台, 电梯910部, 起重机械806台, 大型游乐设施6台, 场(厂)内专用机动车辆108台, 压力管道135.09千米, 气瓶4266只. 落实特种设备生产使用单位主体责任, 开展大型游乐设施、压力管道、检验检测机构、锅炉安全节能环保、百日攻坚、三年专项整治、零事故创建、高层建筑电梯安全等专项行动, 抽取全县20%使用单位进行双随机一公开抽查, 排查治理一般隐患7条, 确保特种设备安全风险可控. 查办特种设备案件2起, 罚没8万元. 组织22户企业开展特种设备延期检验备案, 督促推进电梯制动试验, 扩大
47、电梯责任保险覆盖面, 全县投保率达到67.7%. 牵头编制了全县特种设备安全应急预案. 联合应急、住建等部门开展天然气管道泄露事故应急演练, 指导各使用单位开展应急演练10余起. (四)质量提升有力加强. 深入开展质量强县工作, 推荐25户企业申报市级品牌创新、质量攻关等项目, 最终宇皓等6户企业获评市质量攻关项目, 兆辉等7户企业获评市品牌创新成果, 薛氏漆艺获评市标准化战略推进项目, 扶持金额32万元, 居全市第二. 围绕传承晋商精神, 擦亮晋中品牌活动主题和5.10中国品牌日等重要节点, 圆满完成我县近两年获评品牌创新成果的10家企业宣传资料征集工作, 5家企业的品牌故事进入决赛并获评晋
48、中市优秀品牌故事企业. 将标准化工作纳入2020年专项改革, 出台了改革方案. 有序推进有机旱作标准化示范项目, 指导项目承担单位开展基础农业知识培训, 现场指导农业标准化耕作. 深入开展省市发布的疫情防控地方标准宣贯, 为公共场所及个人消毒工作提供技术支撑. 起草了平遥横坡村古窑洞保护基本要求地方标准, 筹备立项, 推进平遥横坡村美丽乡村旅游标准化规范化. 推选平遥推光漆器技术规范获评晋中市标准化战略推进项目, 开展入企、入店宣贯工作, 让平遥推光漆器的制造销售做到有标可依. 突出民生计量服务保障作用, 积极推进社会公用计量标准建设, 投入20余万元用于检验测试所设备购置和医疗长度、热工化学计量室两个实验室组建. 新建B超机、心电图机、干燥箱、培养箱、箱式电阻炉、酸度计、分光光度计等7项计量标准, 顺利通过市级验收. 被市局推选参加全省无创血压计计量比对竞赛, 取得较好成绩. 目前, 检验测试所共建立16项社会公用计量标准, 可开展26个项目的计量检定校准. 聚焦民生健康, 集中检定校准全县19个乡镇卫生院(站、室)、49家眼镜制配场所、以及古城景区、快递物流、连锁超市、交易市场、加油站、散煤销售点等使用的计量器具. 组织