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1、最新2020市场监督管理局工作总结暨2021年工作计划2020年市场监督管理局工作总结暨2021年工作安排 2020年，县市场监管局紧紧围绕县委、政府和区、市市场监管工作部署和要求，充分发挥监管职能，仔细履职尽责，主动做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，奋力谱写市场监管工作新篇章。现将主要工作状况汇报如下: 一、2020年主要工作开展状况 （一）聚焦平安监管，在严守平安底线上压实责任 一是严守食品底线，保障百姓舌尖上的平安。开展碘盐市场“飓风行动”，检查批发市场、农贸市场、生产企业、商场超市等经营单位973个（次），收缴不合格食盐1125公斤。开展工地食堂治理，排查建工地食堂43家，限期整改
2、食堂12个，取缔不合格食堂10家。开展食品“三小”行业、散装食品、特别食品、白酒、面制品等专项检查及“两节”、“两会”、“一节一展一集市”、中高考等重大活动食品平安保障，消退各类食品平安风险隐患近千个，责令改正经营单位100余家，取缔私屠滥宰点22个，下架未经检验检疫上市肉品8.5吨，办结各类食品违法案件29件，收缴罚没款82.2万元。二是加强药械监管，构筑“两品一械”平安屏障。深化药品医疗器械化妆品生产经营风险等级评定工作，共进行药械化经营风险等级评定245家，其中级单位238家，级单位7家。开展中药饮片、无菌和植入性等医疗器械监督检查、无菌和植入性等医疗器械监督检查、美容机构化妆品专项整治
3、五大大专项检查。推选XXXXX医药有限公司XX分公司等20家零售药店作为第一批争创自治区级“阳光药店”示范店，免费发放温湿度监测设备20台。三是加强特种设备监察力度，刚好解除风险隐患。开展特种设备平安学问宣扬工作6次，组织从业人员培训、应急演练9次。开展节前检查、电梯维保单位检查、客运索道等18个专项检查，出动执法人员438人次，发觉并消退平安隐患139处，下达特种设备平安监察指令书58份，立案查处7家特种设备生产运用单位，结案4起，罚款7.5万元。（二）加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力 一是强化监督抽检，严把质量平安关。开展食用农产品抽检550批次，合格率99.8%，三小食品抽检150
4、批次，合格率99.3%；对25件国抽、省抽、监督抽检不合格食品进行核查处置，罚款67万元。抽检药品71批次、医疗器械1批次、化妆品21批次，抽检肥料、柴油车、床上用品和内衣等工业产品155批次，检测结果正在核查中。二是加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。截至目前，共查办案件718件，收缴罚没款281.97万元。其中，查处5起销售无产品合格证、无厂名厂址电动自行车案，没收电动自行车61辆，罚款1.06万元；查处巨力房地产企业发布虚假广告一案，罚款38.5万元；申请强制执行介绍诱骗他人参加传销案件3起，行政惩罚共计30万元，已收缴执行罚款15.2857万元。上述重点案件的查办，有效的震慑了市场
5、监管领域违法经营行为，彰显了执法权威。三是畅通12315热线，为消费者供应便捷高效服务。截止目前，12315投诉举报中心共受理各消费者投诉2335件，较去年同期上涨34.1%，消费争议金额230.7万元，为消费者挽回经济损失105.5万元。四是严查广告媒体，规范广告市场秩序。开展清理整治含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告行动。检查各类经营主体及载体75户（处）次，其中检查广告经营者7家、其他经营场所及商场橱窗、以展示牌等为载体的户外广告63处，进一步规范广告发布行为。（三）优化营商环境，在激发高质量发展上增加动能 一是强化落实“双随机一公开”，深化做好企业年报工作。制定XX县市场监督管理局“双随
6、机、一公开”监管工作实施方案，实施“双随机一公开”抽查和日常监督巡查相结合的监管模式，逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。今年已随机抽查483 户，并对抽查结果进行公示公开。持续加强企业年报工作，2019年度参与年报企业6463户，年报率92%，参与农夫专业合作社年报560户，个体工商户已年报5558户，下一步将对因未年报被列入经营异样的企业满3年仍未履行公示义务的企业列入严峻违法企业名单。二是加强商标、学问产权爱护，增加产业发展内生动力。开展“大武口凉皮”、“主席”酒、“中宁枸杞”、“中卫硒砂瓜”等商标侵权及学问产权“铁拳行动”专项检查行动，不断引导企业加大对自主品牌的爱护力度。仔
7、细落实区厅学问产权爱护政策，刚好为19家企业核发学问产权补助资金96.1万元。三是严把制度审核，深化推动公允竞争审查。从市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府选购等涉及市场主体经济的规章、规范性文件和其他政策措施的文件进行审查清理，共计增量审查101件，均符合竞争影响评估标准，没有存在违反公允竞争状况。（四）发挥职能优势，在打好重点工作攻坚战上持续发力 一是主动担当作为，狠抓常态化防控。今年初，新冠肺炎疫情发生后，全局干部主动担当作为，自1月28日起放弃春节假日、周末休息日，全员上岗，连续3个多月奋战在市场监管领域疫情防控第一线，筑牢疫情防控市场监管防线。印制张贴疫情防控各类通告、告诫书
8、、指南3万余份，发放疫情防控宣扬彩页、图册1.5余张。检查各类市场主体5.85万户次，对20家违反疫情防控规定的经营户责令停业整顿。对全县203家药店分组分区进行监督检查，共检查药店2870家次。在疫情防控工作中，做到管控到位，放开有序，主动受理查办涉及疫情防控用品举报投诉案件，受理关于口罩价格投诉325件，立案查办涉及无照经营医用酒精案件3起，收缴罚没款共34970元，立案查办涉及医疗器械以假充真、哄抬物价、未明码标价等案件11起，收缴罚没款共39133.9元。二是主动履职尽责，持续开展“散乱污”企业整治。排查“散乱污”企业69家，对8家有营业执照的经营户，责令限期清理及搬迁；取缔无证无照经
9、营户13家，立案查处2起，罚款金额2万元。三是规范推广清洁煤运用，强化散煤治理。建成7家具备销售资质清洁煤加工配送中心，在全县范围内推广运用。对辖区现存6个散煤点进行检查，对存放销售散煤的经营户下发责令整改通知书，限期清理。对全县108家经营范围涉及煤炭销售的企业开展摸排工作，通知办理经营范围变更手续，对6家未经环保部门环评，达不到环保要求的煤炭销售个体户责令办理注销手续。四是主动开展文明城市创建工作。组织辖区大中型餐饮服务经营户举办“文明餐桌光盘行动”观摩推动会议，通过现场观摩学习马伟手抓餐饮经营管理有限公司、鼎丰餐饮经营管理有限公司在落实公筷公勺、文明用餐方面好的做法，在广阔餐饮经营户大力
10、提倡推广，制作“光盘行动”、运用公筷公勺公益宣扬画2500余份，文明用餐宣扬牌500块，文明餐桌桌签2000个，全部免费发放张贴在餐饮服务单位店内醒目位置，形成良好的宣扬氛围。在全县开展文明规范市场创建活动，使市场开办方、广阔经营户树立规范自律的文明经营意识，主动参加创城工作。制作安装宣扬牌80块，张贴、发放“文明健康 有你有我”倡议书及诚信经营宣扬画1500余份，发放温馨提示2000余份。组织执法人员加大对集贸市场的日常监管力度，严厉打击违章违法经营行为，重点打击制假售假、以次充好、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为，营造规范诚信、文明旺盛的市场经营环境。五是大力开展打击传销专项行动，打赢扫黑
11、除恶收官战。发挥打击传销领导小组办公室工作职能，以当前防疫、人口普查工作为契机，主动落实“双备案”制度，加强“以房管人”力度，不断压缩传销生存空间。截止目前，共查获传销人员596人，捣毁传销窝点48个，行政惩罚427人，罚款83.3万元。（五）夯实基层基础，在抓好监管队伍建设上提质增效。一是驰而不息，抓实抓强党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所负责人签订党风廉政目标责任书，明确责任，把推动党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全局干部职工深化开展了廉政警示教化活动，观看廉政警示教化片。调查回复群众干部作风信访投诉5件，调
12、查回复关于干部不作为纪委函询2起。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩，有力促进干部担当作为。二是久久为功，抓细抓牢党建工作。主动组织广阔党员干部仔细学习贯彻十九大精神、习近平总书记视察XX重要讲话精神、习近平谈治国理政第三卷、党章准则条例等，坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度等党内政治生活制度常态化、制度化。自觉增加党要管党、从严治党的意识，仔细落实支部书记“第一责任”职责，建立健全党支部建设工作制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题，形成了主要领导亲自抓，分管领导详细抓，班子成员协作抓，齐抓共管的工作格局。主动创建“让党中心放心、让人民群众满足”模范机关，进一步提
13、升机关党建工作。二、工作中存在的问题 一是市场监管体制改革后对履行职责提出的新要求，执法跨度大，难度高，专业性强，现有人员年龄结构偏大、学问结构老化，满意不了当下的市场监管执法需求。二是现运行的市场监管模式仍是监管人员分片区、划网格、签写监管台帐等人海战术管理模式，伴随市场主体的快速增加，当前的监管模式很难起到实效。三是价格监管、网络交易监管缺乏专业监管人员，与上级部门对接业务工作被动，相关工作推动缓慢。三、2021年工作安排 一是着力强化食品平安监管。落实食品监管巡查到位、惩罚到位、从重惩罚规定，实现食品违法案件查办率、公开率100%。增加高风险、低合格率食品的抽检频次，保障食品抽检量5批次
14、/千人，食用农产品质量平安监测总体合格率稳定在97%以上，食品评价性抽检合格率保持在98%以上，完善食品抽检信息通报制度，保持不合格食品核查处置率100%。二是着力完善打击传销工作机制。规范打击传销罚没款、物品收缴等制度，协调各部门探究更加严谨、精细的打传方式，刚好共享数据，了解相关状况，形成打传合力，提高打传工作效率。三是着力加强“两品一械”监管力度。推动扩大全县药品医疗器械化妆品生产经营风险分级管理参评率，建立完善生产经营单位风险分级监管信用档案，推动“阳光药店”建设，强化化日常监管和专项检查力度。四是着力推动“双随机一公开”执法检查。督促监管人员主动利用“双随机一公开”监管模式开展各类专
15、项检查工作，对参与名录定期公示，未主动参加者进行通报指责。同时，主动联系公安、卫健、文广等部门开展跨部门“双随机一公开”执法检查。五是着力探究市场监管新模式。主动探究创新监管模式，推动“互联网+市场监管”建设，将食品、药品、特种设备及产品质量监管平台进行统一搭建，统筹推动，有效利用执法记录仪、掌上平板等执法设备实施才智监管，推动执法监管工作再上新台阶。六是着力维护市场公竞争秩序。重点开展网络交易监管专项行动、停车场及涉企收费专项行动、商标守护行动、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动，有效净化市场环境。 篇二 2020年，县市场监管局紧紧围绕县委、政府和区、市市场监管工作部署和要求，充分发挥监管
16、职能，仔细履职尽责，主动做好常态化疫情防控下市场监管各项工作，奋力谱写市场监管工作新篇章。现将主要工作状况汇报如下: 一、2020年主要工作开展状况 (一)聚焦平安监管，在严守平安底线上压实责任 一是严守食品底线，保障百姓舌尖上的平安。开展碘盐市场“飓风行动”，检查批发市场、农贸市场、生产企业、商场超市等经营单位973个(次)，收缴不合格食盐1125公斤。开展工地食堂治理，排查建工地食堂43家，限期整改食堂12个，取缔不合格食堂10家。开展食品“三小”行业、散装食品、特别食品、白酒、面制品等专项检查及“两节”、“两会”、“一节一展一集市”、中高考等重大活动食品平安保障，消退各类食品平安风险隐患
17、近千个，责令改正经营单位100余家，取缔私屠滥宰点22个，下架未经检验检疫上市肉品8.5吨，办结各类食品违法案件29件，收缴罚没款82.2万元。 二是加强药械监管，构筑“两品一械”平安屏障。深化药品医疗器械化妆品生产经营风险等级评定工作，共进行药械化经营风险等级评定245家，其中级单位238家，级单位7家。开展中药饮片、无菌和植入性等医疗器械监督检查、无菌和植入性等医疗器械监督检查、美容机构化妆品专项整治五大大专项检查。推选宁夏壹康源医药有限公司贺兰分公司等20家零售药店作为第一批争创自治区级“阳光药店”示范店，免费发放温湿度监测设备20台。三是加强特种设备监察力度，刚好解除风险隐患。开展特种
18、设备平安学问宣扬工作6次，组织从业人员培训、应急演练9次。开展节前检查、电梯维保单位检查、客运索道等18个专项检查，出动执法人员438人次，发觉并消退平安隐患139处，下达特种设备平安监察指令书58份，立案查处7家特种设备生产运用单位，结案4起，罚款7.5万元。(二)加大监管力度，在维护市场秩序上精准发力 一是强化监督抽检，严把质量平安关。开展食用农产品抽检550批次，合格率99.8%，三小食品抽检150批次，合格率99.3%;对25件国抽、省抽、监督抽检不合格食品进行核查处置，罚款67万元。抽检药品71批次、医疗器械1批次、化妆品21批次，抽检肥料、柴油车、床上用品和内衣等工业产品155批次
19、，检测结果正在核查中。二是加大案件查处力度，严厉打击违法违规行为。截至目前，共查办案件718件，收缴罚没款281.97万元。其中，查处5起销售无产品合格证、无厂名厂址电动自行车案，没收电动自行车61辆，罚款1.06万元;查处巨力房地产企业发布虚假广告一案，罚款38.5万元;申请强制执行介绍诱骗他人参加传销案件3起，行政惩罚共计30万元，已收缴执行罚款15.2857万元。上述重点案件的查办，有效的震慑了市场监管领域违法经营行为，彰显了执法权威。三是畅通12315热线，为消费者供应便捷高效服务。截止目前，12315投诉举报中心共受理各消费者投诉2335件,较去年同期上涨34.1%，消费争议金额23
20、0.7万元，为消费者挽回经济损失105.5万元。四是严查广告媒体，规范广告市场秩序。开展清理整治含有“软色情”等低俗庸俗媚俗广告行动。检查各类经营主体及载体75户(处)次，其中检查广告经营者7家、其他经营场所及商场橱窗、以展示牌等为载体的户外广告63处，进一步规范广告发布行为。(三)优化营商环境，在激发高质量发展上增加动能 一是强化落实“双随机一公开”，深化做好企业年报工作。制定贺兰县市场监督管理局“双随机、一公开”监管工作实施方案，实施“双随机一公开”抽查和日常监督巡查相结合的监管模式，逐步实现“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。今年已随机抽查483户，并对抽查结果进行公示公开。持续加强企
21、业年报工作，2019年度参与年报企业6463户，年报率92%，参与农夫专业合作社年报560户，个体工商户已年报5558户，下一步将对因未年报被列入经营异样的企业满3年仍未履行公示义务的企业列入严峻违法企业名单。二是加强商标、学问产权爱护，增加产业发展内生动力。开展“大武口凉皮”、“主席”酒、“中宁枸杞”、“中卫硒砂瓜”等商标侵权及学问产权“铁拳行动”专项检查行动，不断引导企业加大对自主品牌的爱护力度。仔细落实区厅学问产权爱护政策，刚好为19家企业核发学问产权补助资金96.1万元。三是严把制度审核，深化推动公允竞争审查。从市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府选购等涉及市场主体经济的规章、
22、规范性文件和其他政策措施的文件进行审查清理，共计增量审查101件，均符合竞争影响评估标准，没有存在违反公允竞争状况。(四)发挥职能优势，在打好重点工作攻坚战上持续发力 一是主动担当作为，狠抓常态化防控。今年初，新冠肺炎疫情发生后，全局干部主动担当作为，自1月28日起放弃春节假日、周末休息日，全员上岗，连续3个多月奋战在市场监管领域疫情防控第一线，筑牢疫情防控市场监管防线。印制张贴疫情防控各类通告、告诫书、指南3万余份，发放疫情防控宣扬彩页、图册1.5余张。检查各类市场主体5.85万户次，对20家违反疫情防控规定的经营户责令停业整顿。对全县203家药店分组分区进行监督检查，共检查药店2870家次
23、。在疫情防控工作中，做到管控到位，放开有序，主动受理查办涉及疫情防控用品举报投诉案件，受理关于口罩价格投诉325件，立案查办涉及无照经营医用酒精案件3起，收缴罚没款共34970元，立案查办涉及医疗器械以假充真、哄抬物价、未明码标价等案件11起，收缴罚没款共39133.9元。二是主动履职尽责，持续开展“散乱污”企业整治。排查“散乱污”企业69家，对8家有营业执照的经营户，责令限期清理及搬迁;取缔无证无照经营户13家，立案查处2起，罚款金额2万元。三是规范推广清洁煤运用，强化散煤治理。建成7家具备销售资质清洁煤加工配送中心，在全县范围内推广运用。对辖区现存6个散煤点进行检查，对存放销售散煤的经营户
24、下发责令整改通知书，限期清理。对全县108家经营范围涉及煤炭销售的企业开展摸排工作，通知办理经营范围变更手续，对6家未经环保部门环评，达不到环保要求的煤炭销售个体户责令办理注销手续。四是主动开展文明城市创建工作。组织辖区大中型餐饮服务经营户举办“文明餐桌光盘行动”观摩推动会议，通过现场观摩学习马伟手抓餐饮经营管理有限公司、鼎丰餐饮经营管理有限公司在落实公筷公勺、文明用餐方面好的做法，在广阔餐饮经营户大力提倡推广，制作“光盘行动”、运用公筷公勺公益宣扬画2500余份，文明用餐宣扬牌500块，文明餐桌桌签2000个，全部免费发放张贴在餐饮服务单位店内醒目位置，形成良好的宣扬氛围。在全县开展文明规范
25、市场创建活动，使市场开办方、广阔经营户树立规范自律的文明经营意识，主动参加创城工作。制作安装宣扬牌80块，张贴、发放“文明健康有你有我”倡议书及诚信经营宣扬画1500余份，发放温馨提示2000余份。组织执法人员加大对集贸市场的日常监管力度，严厉打击违章违法经营行为，重点打击制假售假、以次充好、假冒伪劣、短斤少两等违法违规行为，营造规范诚信、文明旺盛的市场经营环境。五是大力开展打击传销专项行动，打赢扫黑除恶收官战。发挥打击传销领导小组办公室工作职能，以当前防疫、人口普查工作为契机，主动落实“双备案”制度，加强“以房管人”力度，不断压缩传销生存空间。截止目前，共查获传销人员596人,捣毁传销窝点4
26、8个，行政惩罚427人,罚款83.3万元。(五)夯实基层基础，在抓好监管队伍建设上提质增效。一是驰而不息，抓实抓强党风廉政建设。局党组书记与班子成员、各股室、队、所负责人签订党风廉政目标责任书，明确责任，把推动党风廉政建设与业务工作紧密结合，一起部署，一起落实，一起检查，确保党风廉政建设责任制落到实处。组织全局干部职工深化开展了廉政警示教化活动，观看廉政警示教化片。调查回复群众干部作风信访投诉5件，调查回复关于干部不作为纪委函询2起。把作风提升与干部评优评先、提拔晋级挂钩，有力促进干部担当作为。二是久久为功，抓细抓牢党建工作。主动组织广阔党员干部仔细学习贯彻十九大精神、习近平总书记视察宁夏重要
27、讲话精神、习近平谈治国理政第三卷、党章准则条例等，坚持“三会一课”制度、民主评议党员制度、民主生活会制度等党内政治生活制度常态化、制度化。自觉增加党要管党、从严治党的意识，仔细落实支部书记“第一责任”职责，建立健全党支部建设工作制度，做到定时开会、定时检查、定时解决难题，形成了主要领导亲自抓，分管领导详细抓，班子成员协作抓，齐抓共管的工作格局。主动创建“让党中心放心、让人民群众满足”模范机关，进一步提升机关党建工作。二、工作中存在的问题 一是市场监管体制改革后对履行职责提出的新要求，执法跨度大，难度高，专业性强，现有人员年龄结构偏大、学问结构老化，满意不了当下的市场监管执法需求。二是现运行的市
28、场监管模式仍是监管人员分片区、划网格、签写监管台帐等人海战术管理模式，伴随市场主体的快速增加，当前的监管模式很难起到实效。三是价格监管、网络交易监管缺乏专业监管人员，与上级部门对接业务工作被动，相关工作推动缓慢。三、2021年工作安排 一是着力强化食品平安监管。落实食品监管巡查到位、惩罚到位、从重惩罚规定，实现食品违法案件查办率、公开率100%。增加高风险、低合格率食品的抽检频次，保障食品抽检量5批次/千人，食用农产品质量平安监测总体合格率稳定在97%以上，食品评价性抽检合格率保持在98%以上，完善食品抽检信息通报制度，保持不合格食品核查处置率100%。二是着力完善打击传销工作机制。规范打击传
29、销罚没款、物品收缴等制度，协调各部门探究更加严谨、精细的打传方式，刚好共享数据，了解相关状况，形成打传合力，提高打传工作效率。三是着力加强“两品一械”监管力度。推动扩大全县药品医疗器械化妆品生产经营风险分级管理参评率，建立完善生产经营单位风险分级监管信用档案，推动“阳光药店”建设，强化化日常监管和专项检查力度。四是着力推动“双随机一公开”执法检查。督促监管人员主动利用“双随机一公开”监管模式开展各类专项检查工作，对参与名录定期公示，未主动参加者进行通报指责。同时，主动联系公安、卫健、文广等部门开展跨部门“双随机一公开”执法检查。五是着力探究市场监管新模式。主动探究创新监管模式，推动“互联网+市
30、场监管”建设，将食品、药品、特种设备及产品质量监管平台进行统一搭建，统筹推动，有效利用执法记录仪、掌上平板等执法设备实施才智监管，推动执法监管工作再上新台阶。六是着力维护市场公竞争秩序。重点开展网络交易监管专项行动、停车场及涉企收费专项行动、商标守护行动、打击侵权、打击假冒伪劣产品专项行动，有效净化市场环境。县市场监督管理局2020年工作总结暨2021年工作安排 来源 :勐腊县市场监督管理局 访问次数 :39 发布时间 :2020-11-26 2020年，勐腊县市场监督管理局在县委、县政府的领导，州市场监督管理局的正确指导下，深化学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕“
31、营商环境提升年”工作要求，持续深化“放管服”改革，切实维护市场公允竞争，着力防范市场风险，大力提升产品和服务品质，主动营造良好的市场准入、市场竞争和市场消费环境，为服务勐腊县经济社会高质量跨越式发展作出新的贡献，现将我局2020年工作总结暨2021年工作支配汇报如下： 一、以促进经济发展为目标，全力打造优良服务平台，为勐腊县经济社会发展和市场主体服务 （一）深化商事制度改革，促进市场主体旺盛发展 1.大力推动审批制度便利化。通过落实审批制度改革、实行全程电子化、“多证合一”“证照分别”“一窗通”等商事制度改革举措，企业登记时间压缩到2个工作日，极大地优化办事流程，简化办事手续，提高办事速度，降
32、低市场主体进入的门槛和制度性成本，调动群众经商热忱。截止2020年11月10日，全县市场主体总量达23924户。其中个体工商户20284户，农夫专业合作社464户，企业3640户，其中私营企业2732户。全县新注册登记市场主体合计3688户，发放食品经营许可证1236户，食品生产加工小作坊登记证42户，食品摊贩备案卡138户，特种设备运用登记证131户、药品经营许可证1户。 2. 抓好市场主体简易注销、注销工作。根据“风险可控、公开透亮、便捷高效”的原则，开展企业简易注销工作。截止11月10日，企业简易注销合计162户、企业注销276户、农专注销35户、个体工商户注销2112户。 3.持续强化
33、市场主体信用监管。实行企业年报和即时信息公示、经营异样名录、严峻违法企业名单、“双随机、一公开”抽查等制度，突出信用在市场监管中的基础作用，主动构建以信用监管为核心的新型监管体系。截止2020年10月，全县企业年报率为92.61%，农夫专业合作社年报率为84.29%，个体工商户年报率为58.95%。系统存量经营异样企业3882户，本期列入经营异样企业合计277户（其中列入经营异样企业209户，农夫专业合作和68户）；系统存量经营异样个体户2294户，已移出经营异样名录企业45户，农夫专业合作社9户，个体工商户300户。已经完成“云南市场监管一体化业务系统”执法人员库的修复和录入工作，建立我局在
34、编执法人员库89人，动态管理市场主体库23838户。2020年完成“双随机”任务12批次，检查市场主体569户，完成录入公示569户，其中未发觉问题485户，检查中发觉问题56户。开展部门联合检查9批次，触动执法人员18人次，检查还在进行中。 4.落实好无证无照经营工作。日常工作中严格把好市场准入关，对不具备生产经营条件的，限期进行整改或依法取缔。并与相关部门对高危行业无证无照经营开展不定期的全面检查和集中整治，强化责随意识，落实区域巡查，责任到人。截止10月我局结合疫情检查累计出动执法人员210人次，车辆52台次，检查集贸市场25个次，超市43户次，副食品批发及零售384户次，餐饮店286户
35、次，宾馆酒店68户次，网吧47户次，其他经营户265户次。发觉无证无照经营户20户，无证经营户18户，查处16户，下达责令整改通知书13份，查处无照经营案件2起，引导办证10户。开展宣扬活动1次，粘贴警示标语12张。联合检查2次，查处违法经营1户（为文体局查处）。（二）有序推动“互联网+政务服务”“互联网+监管”平台运行 认领相关政务服务事项，进驻行政审批局政务服务中心集中办理；大力宣扬“一部手机办事通”APP，设置网上办事自助电脑，设置询问台指导群众自主网上操作，今年以来共颁发企业全程电子化营业执照381户、个体工商户3052户。（三）规范食品、药品、特种设备行政审批 仔细做好食品、药品、特
36、种设备许可服务工作。根据简化后的审批手续办事，能简办的简办，能快办的快办，对不符合要求的按规定督促其进行整改。（四）持续推动“贷免扶补”政策，助推地方经济发展 深化推动激励创业带动就业“贷免扶补”工作，截止2020年第三季度，我局合计为14名贷款对象供应了贷款申请服务，扶持创业人员10人，胜利贷款金额155万元，带动就业28人。 二、以关注民生为市场监管的根本动身点，落实部门监管职责，确保市场秩序健康发展 （一）食品药品平安监管不断强化 1.严抓食品平安监管。一是加强了农产品质量平安监管力度。先后对10个乡镇的农资产品开展了审资质、审证照、审经营和检查来源、查台账、查品名、查标识、查登记的农资
37、生产经营市场检查工作，检查各类农产品生产经营企业和农资生产经营企业、单位、网点共313家次，整顿市场3起。检查农资生产经营主体78家次，立案查处农药案件1起。截止5月31，共抽样农产品2173个，符合国家规定抑制率的2168个，合格率99.77%，大于国家规定抑制率的蔬菜有5个，超标率0.23%。二是加强了餐饮食品平安整治工作力度。在疫情期间，检查县城区域外卖餐饮单位232户。进行了禁止非法野生动物交易大排查，检查集贸市场16个次，餐饮店1664户次。根据重大活动餐饮服务食品平安监督管理规范，仔细完成了全年的重大活动食品平安保障任务，共参与食品平安保障2次（勐腊全会、勐腊哈尼族“噶汤帕”节 ）
38、，共保障了2000余人次用餐，快速检测16批次，出动执法人员34人次，车辆18辆次。三是规范了食堂食品平安监管工作。联合教化体育局对全县54所公办学校、42所民办幼儿园食堂和25个学校小卖部开学前相关打算状况进行了一次全面检查；联合住建、民政和交通部门，对1家养老机构食堂、98家各类工地食堂进行了检查和摸排，规范了各项管理、改造了相关设施，建立了自查和报告制度。四是狠抓了普洱茶放心消费工作。检查各类茶叶生产企业、小作坊、茶叶合作社和茶叶初制所286家，下架无标签、标识茶饼27饼、毛茶8公斤；封存标有“国有林”字样毛茶5公斤，封存标有“国有林”字样饼茶3饼、规格200克。五是增加了预防食物中毒工
39、作力度。在食用野生菌上市之际，印制了5000份食用野生菌中毒防控宣扬挂图，深化学校、社区、工地、农村开展了预防食用野生菌中毒宣扬工作，同时对白酒小作坊进行登记，与各村寨家庭自酿白酒的村民签订了自酿自食不对外出售的承诺书。六是开展生产企业平安监管。检查茶厂26家，糕点2家，食糖3家，白酒小作坊5家，水厂5家，下达责令改正通知书一份；检查保健食品经营单位78家。七是开展食品抽检工作。截至目前，完成食品抽检400批次，农产品抽检240批次。八是加强食品案件查办工作。截至目前，查处食品违法案件9起，罚款65332元人民币，超过保质期食品案6起，未按规定进行检疫猪肉案3起。 2.强化药、械、化监管。组织
40、开展疫苗、中药饮片、无菌和植入性医疗器械等13个专项整治；加强重大节日和新冠肺炎疫情期间药品和医疗器械的监管；加速推动农村便民药柜；强化药品飞行检查，加大药品抽检力度，广泛深化宣扬药、械、妆学问。截止11月，检查涉药械经营单位153家次、药品经营企业9家，中药饮片医疗机构7家、完成药品抽检任务30批次，均已送检。查处2家农村卫生室运用过期药品，没收过期药品并罚款0.4万元。 （二）加强特种设备平安监察力度 根据习近平总书记关于平安生产重要论述和指示和国家、省、州、县相关平安生产工作要求，结合我县实际状况和我局工作职责，制定了勐腊县市场监督管理局勐腊县2020年特种设备平安监察与节能监管重点工作
41、实施方案、勐腊县市场监督管理局平安生产集中整治工作支配部署、勐腊县市场监督管理局特种设备平安专项整治三年行动工作方案等工作安排，与分局（所）签订特种设备平安监管工作目标责任书。把日常监督检查和专项监督检查相结合，在全县范围内开展特种设备平安专项检查，强化重大节假日、重大活动、会议期间特种设备监管工作。对高风险设备企业、旅游景区、重点工程领域等绽开重点抽查，解除平安隐患。 截至目前，我县辖区内在用特种设备运用单位615家，注册登记设备总数1249台（其中锅炉64台、压力容器322台，电梯489台、起重设备203台、场（厂）内机动车辆203台、压力管道32条），在用设备899台。全年共出动检查人员
42、110人次，特种设备运用单位120家次，检查特种设备200台次，发放各类宣扬材料500余份，下达平安指令书7份。 （三）产品质量平安监管有效开展 开展各项质量标准、质量平安、质量基础建设、防疫用品认证认可领域监管等工作。截至目前，检查各类药店、医疗器械批发企业75家次；对全县476批次的医用口罩产品实施CN认证核查检查；抽查3家化肥经销企业所销售的6个批次的有机肥料产品实施了风险预警监测；抽查6家加油站经销的6个批次的“柴油车尾气处理液”（车用尿素）产品实施产品质量监督；依据2020云南省非医用口罩监督抽查和非医用口罩原材料风险预警监测实施方案文件要求对1万只的非医用口罩抽取了252/样的样品
43、；抽取电线电缆产品4家、4批次；抽取学生用品2家、4批次；抽取自然橡胶产品18家、22批次。 （四）大力拓宽消费维权领域，加大消保维权力度，维护良好消费环境 在全县设立了10个消费者协会分会、60个消费者投诉站、12315联络站、43个12315消费维权服务站，为消费纠纷的快速调处和解决供应保障。2019年5月27日起，举报投诉热线实现12315、12365、12331、12358、12330五条投诉热线整合，统一为12315，实现一号对外、多线并号、集中接听、各级承办、确保平稳过渡。截止11月10日，共受理消费者投诉举报113件，争议金额134.25万元，为消费者挽回经济损失79.71万元。
44、 三、规范行政执法行为，全面提升监管执法水平 （一）完善健全依法行政制度保障，不断促进规范执法 严格执法主体资格管理，坚持执法人员持证上岗制度，对执法人员实行动态管理。加强案件核审，坚持重大疑难案件集体评审制度，严格根据事实清晰、证据充分、定性精确、运用依据正确、程序合法、处理适当进行案件的查处。截至2020年11月9日，法规股审核各执法部门办理一般程序的行政惩罚案件69件；达到听证标准的35件，实行听证1件；行政强制21件；组织召开案审会20次；行政诉讼2件；行政复议1件。 （二）落实行政执法“三项制度” 全面推行行政执法公示制度，根据“谁执法谁公示”的原则，通过国家企业信用信息公示系统、政
45、务网站和服务窗口等载体，依法刚好公开有关行政执法信息；推行执法全过程记录制度，执法人员在执法过程中，主动表明身份，接受社会监督；推行重大执法确定法制(案审委员会)审核制度，全局重大事项决策需经局领导班子会议探讨，由机关负责人在集体探讨的基础上作出确定，集体探讨状况和确定照实记录、完整存档。 （三）加强案件核审工作 在案件核审工作中，政策法规股严格坚持原则，把规范执法行为，促进执法公正文明，树立良好的执法形象作为依法行政建设的重要抓手，通过多措并举，做好案件核审工作，提高核审质量和效率，截止2020年11月9日共核审各类案件69件。 （四）加强法律法规学习及普法宣扬，提升依法行政实力 依据勐腊县
46、普及法律常识办公室关于启动2020年度在线学法考试工作的通知（腊普办20208号）文件精神，要求我局全体人员按要求开展在线学法用法工作，要求学法不少于3000分；仔细落实“七五”普法规划、多措施、多渠道推动法制宣扬，利用各类宣扬活动开展法律法规宣扬。 四、以维护市场秩序和谐稳定为目标，大力推动实施各项战略目标及市场执法监管 （一）强化学问产权爱护及日常广告监管 开展学问产权业务培训，以培训加强实力提升，以宣扬助力学问产权培育。强化日常广告监管，开展非法集资类广告专项整治，虚假违法医药广告、印刷、打字、复印企业专项整治。截至日前，共检查茶叶加工产300个次，经营户500户次，超市、农贸批发市场6
47、0个次；检查各类广告经营户190户次；依据西双版纳州改革完善医疗卫生行业综合监管方案对我县融媒体中心、3家县级医疗机构及14家乡镇级医疗机构开展医疗广告专项检查，同时对全县200余家诊所进行医疗广告抽查。查处7起销售侵扰注册商标专用权案，罚没金额2.84万元。 （二）维护市场公允竞争，加强执法稽查工作 打击传销规范直销，检查摸排重点场所101处，巩固“无传销县”工作；开展重点领域反不正值竞争吵法，对公用企业限制竞争和垄断行为突出问题专项整治执法检查，对涉及金融投资理财的公司、寄售行、户外广告公司及楼宇铺面涉嫌非法集资行为进行检查；联合相关职能部门对我县境内流通领域重点走私商品联合执法，查处各类
48、违法案件59起，结案50起，没收罚金214453.66元（其中：其中1、明知是无合法来源的进口货物、物品而供应运输服务案件数：36件，罚款金额：132500.00 元；2、烟案件数：18件，罚款：45652.30元；3、运用不合格药品案1件，罚款金额：13155.56元；4、销售侵扰注册商标专用权商品案1件，罚款金额：3145.8元；5、销售标签不符合规定的红牛饮料案件数：3件，罚款金额：20000元；）。今年共拍卖1起，拍卖金额为324842.80万元；变卖1起，变卖金额为280021.32万元。加强部门协作，主动参加“扫黄打非”工作，截至目前，检查7家农村KTV、彩票销售点23个、经营网点15个、学校周边文具店、书店等321家。 （三）全力净化旅游市场秩序 对我县5个景区、3个服务区、27家游客常常光顾的各类商铺及餐馆、11家酒店进行了深化排查整治。加强“春节”“中秋、国庆”双节旅游市场监管,开展旅游市场的专项整治，规范旅游景区的交易秩序。 （四）建立有效沟通机制，强化市场监管 加强集贸市场监管，督促市场开办方仔细履行市场经营管理“第一责任人”的职责，加强集贸市场规范化管理，维护良好的经营秩序；主动落实网络交易市场监管工作，截至目前，勐腊辖区网络经营主体227户，其中平台1户，自建网站97户，网店39户，其他135户。在线检查