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1、市应急管理局年度工作总结及2022年安全生产工作规划 近年来,xx市应急管理局在xx市委市政府和xx市应急管理局的坚强领导下,全面贯彻落实各级党委政府和市局安全生产决策部署,强化责任担当,坚定初心使命,全面履行防范化解重大安全风险职责,确保了全市安全形势持续稳定。 一、20xx年工作总结 (一)安全生产形势持续稳定向好。一是健全完善安全责任体系。20xx年,提请市委常委会、市政府常务会定期听取安全生产工作汇报,分析研判全市安全生产形势;市委办公室、市政府办公室印发了市委常委会成员、市政府领导班子成员xxxx 年安全生产重点工作清单,明确党政领导班子成员安全生产工作责任;调整市安委会成员及其办公
2、室组成人员,进一步加强对安全生产的组织领导,推动安全责任落实;印发安全生产工作任务分工,明确各部门安全监管职责,弥补安全监管空白。二是深入开展风险隐患排查治理。组织开展了安全生产大排查大整治、安全生产专项整治三年行动、冷藏企业安全专项整治等行动,深化危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等重点行业领域风险隐患排查治理,严厉打击安全生产违法违规行为。今年以来,全市共检查生产经营单位xxxxx家,排查问题隐患xxxxx项,完成整改xxxxx项;实行安全生产重点领域驻点安全总监委派制,投入xxx万元,聘请高层次安全专家,入驻下营、龙池化工园区,全天候为企业开展隐患排查,有效提升危化品企业安全管理水平。三是不
3、断提升本质安全水平。以安全生产月为契机,开展一系列主题鲜明、内容丰富的宣传教育活动,印发各类宣传材料xx万份,接受群众咨询xx万余人次,有效提升了公众安全意识,20xx年,xx市获全省安全生产月活动优秀组织单位。持续提升智慧化科技化水平,在危化品企业推广实施人员定位系统,实施危化品安全生产风险监测预警系统建设工程、危化品道路运输全过程信息化建设工程,全市x家地下非煤矿山企业全部完成六大系统提升改造,井下作业人员均佩戴人员定位装置,着力化解人的安全风险。四是持续提高执法效能。开展安全生产重点镇委托执法工作,目前对我市xx街道、xx镇、xx镇、xx镇四个安全生产重点镇,已全部落实安全生产委托执法工
4、作,对存在违法行为的x家企业进行了行政处罚。提高执法人员能力水平,积极参加岗位练兵、技术比武活动,在市局组织的岗位练兵竞赛活动中,获全市前三名优异成绩。 (二)防灾减灾救灾工作扎实推进。一是加快理顺防灾减灾工作机制。认真研究制定防灾减灾救灾政策,明确责任,加强协同配合。二是严密防范各类自然灾害。始终坚持人民至上、生命至上,坚持预防预备和应急处突相结合,立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,加强统筹协调,强化协同配合,全力以赴做好防汛抗旱工作。认真做好森林防火工作,特别是在清明节、劳动节、国庆节等重要时间节点,充分发挥市森林草原防灭火指挥部的牵头协调作用,全面加强野外火源管控力度,强化工作督导检查
5、,确保全市森林防火形势持续稳定。扎实做好震情监视跟踪和应急准备工作,明确震情监视跟踪工作职责,切实提升地震灾害风险防范和应对处置能力,荣获20xx年度x省地震局防震减灾优秀成果奖三等奖。三是切实增强应急保障能力。进一步完善民生综合保险制度,投入xxx.x万元为全市人民续保灾害民生综合保险。建立健全应急物资储备体系,提请市政府采购总价值xxx.x余万元应急物资,进一步丰富了全市应急物资储备。 (三)应急管理能力全面提升。一是建立完善应急工作机制。建立突发事件信息报告机制和应急联动机制,规范值班值守工作纪律,确保及时处置各类突发事件,当好人民群众守夜人。二是推进应急指挥中心建设。加强信息系统接入和
6、信息资源共享工作,完成与省厅、xx市局应急视频会商资源互联互通。三是推进应急预案体系建设。牵头修订xx个市级应急预案,对xxx家企业上报的应急预案进行了备案。大力开展实战化应急演练,强化底线思维,开展实地培训演练,先后组织开展各种实战演练xxxx余次,不断锤炼队伍应急处置能力。四是加强应急救援力量建设。建立综合性救援队伍、专业救援队伍和社会救援队伍共训共练机制,定期开展综合救援技能和跨专业救援技能培训、联合演练等,增强协同应急救援能力。 二、存在问题 一是重点行业领域风险隐患突出,执法监管力量不足。我市危险化学品、非煤矿山企业数量较多,产业结构偏重,极易发生爆炸、坍塌等危害性较大的生产安全事故
7、。随着企业生产管理越来越专业化和复杂化,对执法人员的专业水平提出了更高的要求,当前安全监管部门缺兵少将,造成执法检查不能做到全面深入等问题。建议以提高依法行政水平为目标,多批次组织不同形式的安全生产执法业务培训,解决能力恐慌问题,不断提高执法人员履职能力。 二是企业安全意识相对淡薄。一方面,对新法律法规、政策文件的贯彻执行上不到位。今年以来,安全生产法行政处罚法等法律进行了重新修订,应急管理部、省应急厅发布了很多具有指导意义的政策文件,如企业安全生产标准化建设定级办法生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)等,其标准要求、措施对策对企业提升安
8、全生产水平具有极大的规范和指导意义。但是,部分企业由于思想意识、人员能力等因素,在贯彻执行上存在不透彻、不积极的现象。另一方面,隐患排查浮于表面。通过开展安全生产大排查大整治、安全生产大诊断等专项行动来看,企业自查环节暴露的问题浮于表面,自查出来的一般隐患多,并且同类问题反复多次出现,但在执法检查中往往发现一些大问题。这些大问题的出现,充分暴露出企业落实安全生产主体责任不到位,隐患排查不深入,被动应付、流于形式、走了过场,从要我安全到我要安全的观念还没有蔚然成风。 三、20xx年工作打算 一是全力抓好安全生产,防范化解重大安全风险。加强安全责任落实,夯实思想之基,牢固树立安全发展新理念。四位一
9、体深入推进安全生产专项整治三年行动,将安全生产同作风建设、严惩腐败、扫黑除恶统筹推进,建立健全两个清单,管控安全发展突出问题和重大隐患,推动安全生产线形势持续稳定。全面推进安全生产风险隐患双重预防体系建设,不断提高企业本质安全水平。全面推进重点行业领域安全风险防控,推进城乡安全风险管控。加大安全生产、应急避险安全知识宣传普及,提高公众安全防范意识。全面推进重点时段安全防范。加强季节性安全生产规律特点分析研判,超前采取预警预防措施,全力做好暑期、汛期、取暖期、节假日等重点时段和重大活动安全防范工作。 二是坚持防抗救结合,完善防灾减灾体系。更加科学的认识致灾成因、防灾规律,坚持以防为主、防灾抗灾救
10、灾相结合,在尽早防范、尽力化解上下功夫。一方面,加强自然灾害综合风险普查,加强常态化的地质灾害等监测预警,盯住容易出现隐患的薄弱环节和重点区域。另一方面,构建应急物资多元储备格局。通过发挥政府储备主导作用,做好物资储备统筹工作,不断提升应急物资调配能力,健全分级响应协同保障机制,提升应急物资智能调配技术保障水平,确保关键时刻应急救援物资拿得出、用得上。 三是加强救援队伍建设,提高应急救援能力。按照专兼结合的原则,坚持政府主导、社会参与,加快推进市级应急救援队伍建设,在原有危险化学品、非煤矿山应急救援队伍的基础上,扩展增强对森林火灾、洪涝灾害、地震灾害的应急处置能力,着力打造专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍,持续提升专业应急救援综合抢险救灾能力。健全灾害事故快速响应机制和应急联动机制,明确事故发生后的应急救援队伍的调度程序,有序有效参与突发事件应急救援工作。