加快发展提高服务业水平.ppt

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1、加快服务业发展进程 实现经济结构调整的新突破加快服务业发展进程的背景背景背景之一之一背景背景之二之二后国际金融危机时期全球经济进入再平衡调后国际金融危机时期全球经济进入再平衡调整过程。金融危机爆发以来，各国把产业结整过程。金融危机爆发以来，各国把产业结构升级作为应对危机和走出危机的重要举措，构升级作为应对危机和走出危机的重要举措，作为争夺未来发展制高点的核心战略，目前作为争夺未来发展制高点的核心战略，目前产业结构调整升级的序幕已经拉开。产业结构调整升级的序幕已经拉开。我国我国“十二五十二五”时期主线是转变经济发展方时期主线是转变经济发展方式，经济结构调整又是转变经济发展方式的式，经济结构调整又

2、是转变经济发展方式的主攻方向。各地都把调整经济结构和发展服主攻方向。各地都把调整经济结构和发展服务业作为务业作为“十二五十二五”的重要任务。的重要任务。v中央明确要求把加快发展服务业作为扩大内需、培育新的经济增长点的重要领域，作为转变发展方式、调整经济结构的战略举措。l我省把“加快服务业发展进程实现经济结构调整的新突破”作为制定“十二五”规划的重要内容。v服务业的发展水平是衡量现代经济社会发服务业的发展水平是衡量现代经济社会发达程度的重要标志，服务业是当今经济发达程度的重要标志，服务业是当今经济发展和国际竞争的焦点，是推动世界经济发展和国际竞争的焦点，是推动世界经济发展的主动力。展的主动力。v

3、服务业的繁荣发展是产业结构优化升级的服务业的繁荣发展是产业结构优化升级的重要内容。加快发展服务业，对于增加就重要内容。加快发展服务业，对于增加就业、提高一二产业生产效率和竞争力、拓业、提高一二产业生产效率和竞争力、拓宽服务消费、提高城市活力和素质、减轻宽服务消费、提高城市活力和素质、减轻资源环境压力，加快经济发展方式转变等资源环境压力，加快经济发展方式转变等等，都具有重大意义。等，都具有重大意义。加快服务业发展进程 实现经济结构调整的新突破服务业服务业是现代产业中最具成长力的是现代产业中最具成长力的产业产业一一服务业服务业发展直接关系经济结构的发展直接关系经济结构的优化优化二二我省已具备加快服

4、务业发展的我省已具备加快服务业发展的基本条件基本条件三三加快服务业发展进程的加快服务业发展进程的重点重点四四加快服务业发展进程应采取的加快服务业发展进程应采取的主要措施主要措施五五一、服务业是现代产业中最具成长力的产业 v服务业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征和服务业的兴旺发达是现代经济的一个重要特征和经济社会发展的一大趋势。经济社会发展的一大趋势。2020世纪世纪6060年代初，世年代初，世界主要发达国家的经济重心就开始转向服务业，界主要发达国家的经济重心就开始转向服务业，产业结构呈现出产业结构呈现出“工业型经济工业型经济”向向“服务型经济服务型经济”转型的总趋势。转型的总趋势。v随着世界

5、经济进入服务经济时代，服务业占世界随着世界经济进入服务经济时代，服务业占世界经济的比重已经超过经济的比重已经超过60%60%、占发达国家经济的比、占发达国家经济的比重已经超过重已经超过70%70%、占发展中国家经济的比重在、占发展中国家经济的比重在60%60%左右。服务业正成为引领技术创新和商业模式创左右。服务业正成为引领技术创新和商业模式创新的主导力量。随着经济社会不断发展，服务业新的主导力量。随着经济社会不断发展，服务业不断融合，服务行业交叉叠加，服务业的外延不不断融合，服务行业交叉叠加，服务业的外延不断拓宽。断拓宽。(一)服务业的内涵及分类vv服务业：服务业：服务业：服务业：是利用一定的

6、场所、设备和工具，为是利用一定的场所、设备和工具，为社会提供服务性劳动的各种行业的总称。社会提供服务性劳动的各种行业的总称。v19851985年国家统计局报告首次提出三次产业分类。年国家统计局报告首次提出三次产业分类。在我国国民经济核算实际工作中，将服务业视在我国国民经济核算实际工作中，将服务业视同为第三产业，即将服务业定义为同为第三产业，即将服务业定义为除农业、工除农业、工业、建筑业之外的其它所有产业部门。业、建筑业之外的其它所有产业部门。将第三将第三产业分为流通和服务两大部门、四个层次：流产业分为流通和服务两大部门、四个层次：流通部门、为生产和生活服务的部门、为提高科通部门、为生产和生活服

7、务的部门、为提高科学文化水平和居民素质服务的部门、为社会公学文化水平和居民素质服务的部门、为社会公共需要服务的部门。共需要服务的部门。v20032003年对第三产业划分又作了重新规定，包括年对第三产业划分又作了重新规定，包括1515个门类、个门类、4848个大类、个大类、180180个中类、个中类、339339个个小类小类。什么是什么是服务业？服务业？2003年三次产业划分分 类交通运输、仓储和邮政业交通运输、仓储和邮政业 水利、环境和公共设施管理业水利、环境和公共设施管理业 信息传输、计算机服务和软件业信息传输、计算机服务和软件业 居民服务和其他服务业居民服务和其他服务业 批发和零售业批发和

8、零售业 教育教育住宿和餐饮业住宿和餐饮业 卫生、社会保障和社会福利业卫生、社会保障和社会福利业金融业金融业 文化、体育和娱乐业文化、体育和娱乐业房地产业房地产业 公共管理和社会组织公共管理和社会组织租赁和商务服务业租赁和商务服务业 国际组织国际组织科学研究、技术服务和地质勘查科学研究、技术服务和地质勘查业业 我国中长期科学和技术发展规划分类大 类类 别基础服务基础服务通信服务和信息服务通信服务和信息服务（信息技术服务和信息（信息技术服务和信息内容服务内容服务 ）生产和市场服务生产和市场服务金融金融（银行、证券、保险）（银行、证券、保险）、物流、批发、物流、批发、电子商务、农业支撑服务以及中介、

9、咨询电子商务、农业支撑服务以及中介、咨询等等 个人消费服务个人消费服务教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、教育、医疗保健、住宿、餐饮、文化娱乐、旅游、房地产、商品零售等旅游、房地产、商品零售等 公共服务公共服务政府的公共管理服务、基础教育、公共卫政府的公共管理服务、基础教育、公共卫生、医疗以及公益性信息服务等生、医疗以及公益性信息服务等 联合国和世界贸易组织分类 大 类 类 别 大 类 类 别商务服务商务服务专业服务、计算机服专业服务、计算机服务、干租服务等务、干租服务等金融服务金融服务保险和保险相关服务、银保险和保险相关服务、银行和其他金融服务、证券行和其他金融服务、证券服务等服务等通讯服

10、务通讯服务邮政服务、速递服务、邮政服务、速递服务、电信服务、视听服务电信服务、视听服务等等 与健康相关的与健康相关的服务和社会服服务和社会服务务建筑和相建筑和相关工程服关工程服务务 旅游及相关服旅游及相关服务务 分销服务分销服务佣金代理服务、批发佣金代理服务、批发服务、零售服务、特服务、零售服务、特许经营服务等许经营服务等 娱乐、文化和娱乐、文化和体育服务体育服务 教育服务教育服务 运输服务运输服务海运服务、内河运输服务、航海运服务、内河运输服务、航空运输服务、航天运输服务、空运输服务、航天运输服务、铁路运输服务、公路运输服务、铁路运输服务、公路运输服务、管道运输服务、运输辅助服务管道运输服务

11、、运输辅助服务等等 环境服务环境服务v服务业分类：服务业分类：传统服务业 现代服务业 生产性服务业 生活性服务业 公共性服务业 盈利性的服务产业 公益性的服务事业1、2、3、v传统服务业传统服务业是指为人们日常生活提供各是指为人们日常生活提供各种服务的行业，如商贸业、餐饮业、住种服务的行业，如商贸业、餐饮业、住宿业、旅游业；宿业、旅游业；v现代服务业现代服务业是指在一国或地区的产业结是指在一国或地区的产业结构中基于传统服务业改造升级而形成的构中基于传统服务业改造升级而形成的新型服务业体系，体现为整个服务业在新型服务业体系，体现为整个服务业在国民经济和就业人口中的重要地位以及国民经济和就业人口中

12、的重要地位以及服务业的高度信息化水平等方面。服务业的高度信息化水平等方面。v现代服务业有现代服务业有广义和狭义广义和狭义之分：之分：v广义的现代服务业广义的现代服务业包括包括传统服务业的升级和新兴传统服务业的升级和新兴的服务业。的服务业。v狭义的现代服务业狭义的现代服务业主要指主要指依托信息技术、现代化依托信息技术、现代化科学技术和技能发展起来的，信息、知识和技能科学技术和技能发展起来的，信息、知识和技能相对密集的服务业。相对密集的服务业。v生产性服务业生产性服务业:直接或间接为生产过程提供中间服务的服务性产业,一般包括对生产、商务活动和政府管理而非直接为最终消费者提供的服务，主要有金融、物流

13、、会展、中介咨询、信息服务、软件外包、科技研发、创意、教育培训等服务行业。v生活性服务业生活性服务业:直接满足人们生活需要的服务行业，主要包括商贸、旅游、房地产、社区养老服务、就业服务、家政、物业管理服务、休闲娱乐、体育健身服务。v公共性服务业公共性服务业：提供公共产品，满足公共消费需求，提高公共福利的行业，主要包括教育、医疗卫生、文化体育、公用事业、社会保障和社会福利、安全保障等。生产性服务业、消费性服务业与公共性生产性服务业、消费性服务业与公共性服务业服务业类类型型生产性服务业生产性服务业消费性服务消费性服务业业公共性服务公共性服务业业功能中间需求最终需求最终需求或中间需求行业细分交通、物

14、交通、物流、批发、流、批发、信息服务、信息服务、金融保险金融保险研发、设计、研发、设计、技术咨询、会技术咨询、会计、法律、工计、法律、工程和建筑服务、程和建筑服务、广告广告娱乐休闲、文娱乐休闲、文化艺术、饮食、化艺术、饮食、房地产、医疗、房地产、医疗、教育教育政府服务、公共服政府服务、公共服务、义务教育、社务、义务教育、社会福利部门、公立会福利部门、公立医院等医院等特点可标准化可标准化难以标准化难以标准化个性化、人性个性化、人性化化难以标准化难以标准化要素性质资本、技资本、技术密集术密集知识密集知识密集劳动密集劳动密集不明确不明确,因为该服因为该服务不存在市场意义务不存在市场意义上的价格上的价

15、格,同产业同产业结构优化、升级关结构优化、升级关系不大系不大,主要受政主要受政府功能定位和财政府功能定位和财政收入的影响收入的影响服务业发展的三个阶段工业化工业化工业化工业化发展阶段发展阶段发展阶段发展阶段城市化城市化城市化城市化进程进程进程进程服务业服务业服务业服务业发展重点发展重点发展重点发展重点服务业服务业服务业服务业发展规模发展规模发展规模发展规模自然增长自然增长自然增长自然增长阶段阶段阶段阶段 工业化工业化工业化工业化初期初期初期初期 城市化城市化城市化城市化进程启动进程启动进程启动进程启动批发零售、批发零售、批发零售、批发零售、住宿餐饮、住宿餐饮、住宿餐饮、住宿餐饮、金融服务金融服

16、务金融服务金融服务规模相对规模相对规模相对规模相对较小较小较小较小 蓄势增长蓄势增长蓄势增长蓄势增长阶段阶段阶段阶段工业化工业化工业化工业化中期中期中期中期城市化城市化城市化城市化加速发展加速发展加速发展加速发展 物流、物流、物流、物流、房地产、房地产、房地产、房地产、科技研发、科技研发、科技研发、科技研发、商务服务商务服务商务服务商务服务规模和范规模和范规模和范规模和范围迅速扩围迅速扩围迅速扩围迅速扩张张张张 内生增长内生增长内生增长内生增长阶段阶段阶段阶段 工业化工业化工业化工业化后期后期后期后期 城市化城市化城市化城市化深入发展深入发展深入发展深入发展 信息和知信息和知信息和知信息和知识

17、密集型识密集型识密集型识密集型服务业服务业服务业服务业规模集聚规模集聚规模集聚规模集聚发展发展发展发展v总之，对于不同的国家、地区及不同的发展阶段，服务业的内容往往也有所不同，对服务业内涵准确界定国内外尚无统一标准。我国目前用第三产业的统计体系代替服务业统计体系，但目前在农业、工业、建筑业中的部分服务业，尚未纳入第三产业统计范畴，因此事实上服务业的范畴大于第三产业统计范畴。（二）当前服务业发展变化特点v1 1、服务业的内部结构发生重大变化。、服务业的内部结构发生重大变化。传统服务传统服务业业不断下降，以信息服务业、金融服务业、研发及科技服务业为代表的知识和技术密集型服知识和技术密集型服务业务业

18、发展迅猛，以网络电视、博客、移动游戏、电子商务、文化创意产业等为代表的一些新兴新兴服务业服务业不断涌现和加快发展。v2 2、服务业与制造业相互融合的趋势加强。、服务业与制造业相互融合的趋势加强。服务业尤其是以金融、物流、信息等为主的生产性服务业与制造业的关系日益紧密。v一方面制造业的中间投入品中服务投入所占的比例越来越大，服务业和某些制造业的界线越来越不明显。v另一方面，制造业企业活动外置带动新兴服务业的发展。（二）当前服务业发展变化特点v3 3、服务业成为全社会创新的重要源泉。、服务业成为全社会创新的重要源泉。创新是服务业发展的生命线。技术创新与服务业之间形成了一个循环：一方面，技术创新是服

19、务业发展的重要动力；另一方面，服务业的发展需求引领着技术创新。v4 4、服务业全球化发展趋势不断加快。、服务业全球化发展趋势不断加快。服务业全球化发展主要是通过服务业转移方式进行，主要表现在三方面：一是服务业的离岸外包高速发展。二是服务业外国直接投资迅速扩张。三是服务业的跨国并购高潮迭起。二、服务业发展直接关系经济结构的优化v（一）服务业的发展促进产业结构优化升级v（二）我省服务业发展的基本特点v（三）服务业发展滞后难以实现经济结构新突破（一）服务业的发展促进产业结构优化升级v产业结构优化升级的目标：v一是实现产业结构合理化。合理配置资源，发挥各种生产要素的作用，使产业之间、产业内部均衡和协调

20、发展；v二是实现产业结构高级化，提升产业层次。v世界发达国家经济发展史表明，产业结构升级的过程，是产业结构重心从第一产业向第二产业，继而向第三产业转移的过程。v根据产业经济学和发展经济学理论，服务业特别是现代服务业，需求收入弹性大需求收入弹性大、相对相对劳动生产率高、产业关联度高劳动生产率高、产业关联度高，具有促进产业结构优化的效应。因此，积极发展服务业将有助于我省摆脱对高投入、低收益、高污染的粗放式经济发展路径的依赖，实现稳定增长和产业结构优化的经济目标。v（1）服务产品的需求收入弹性比有形商）服务产品的需求收入弹性比有形商品高。品高。随着收入的增加，人们对农产品相对需求将下降，对工业产品的

21、长期需求较为稳定，而对服务的需求将不断增长。最终，一个国家农业劳动力比重将呈下降趋势；从事制造业的劳动力比重与经济同步增长；而服务业的劳动力比例则不断增长。克拉克定理揭示了产业结构演进的基本趋势。v（2）服务业的生产率高于工业和农业。）服务业的生产率高于工业和农业。当服务业和制造业增加一样多的总要素投入或者劳动投入时，服务产出的增长大于制造业。同时，服务业对资本、土地、劳动等要素投入的依赖性小于制造业，而技术进步的贡献率高于其他要素的贡献率。v（3）现代服务业的产业关联度高。）现代服务业的产业关联度高。高度的产业关联将导致产业融合。作为现代服务业核心的生产者服务，通过专业化分工、产业链重构、链

22、条经济等途径推动产业融合，并通过技术创新加速了产业融合。产业融合将提高产业能级，价值链升级，因而促进了产业结构向高级化发展。v大部分制造业的产业关联效应是直线式的，带动发展的主要是上、下游产业；而服务业尤其是生产性服务业的产业关联效应更具发散特征，是辐射式的，可以带动周边产业成本下降、效益提升，并分散风险。v当前看：在后国际金融危机时期，我国能否实现产业结构和经济结构调整、化解严峻的国际贸易压力，一个重要关节点就在于能否较快提升服务业比重。v中期看：我国“十二五”时期加快转变经济发展方式离不开服务业发展。服务业具有资源消耗少、环境污染少、就业容量大的特点，对于保障和改善民生、建设资源节约型和环

23、境友好型社会具有直接而积极的效应。v长远看：经济发展的根本动力来源于创新，而服务业已经成为引领创新的主导力量。（二）我省服务业发展的基本特点v增长速度较快，但比重多年在一个水平上增长速度较快，但比重多年在一个水平上徘徊；徘徊；v现代服务业比重不太低，但现代化的内容现代服务业比重不太低，但现代化的内容过少；过少；v总体规模较大，但在全国的综合竞争力不总体规模较大，但在全国的综合竞争力不高。高。v1、产业结构：三次产业结构趋于优化，服务业对GDP的贡献逐步增大，但比重较低且多年处于徘徊状态。v三十年来，我省第一产业比重大幅下降，第三十年来，我省第一产业比重大幅下降，第二产业比重保持基本稳定，第三产

24、业比重明二产业比重保持基本稳定，第三产业比重明显上升。显上升。GDP增速与三次产业增速对比（%）197920081991200820012008“十一五”2010GDP增速10.712.211.511.712.2三次产业增速12.713.21212.713.4第三产业增长率（第三产业增长率（1990-2010）河北省产业结构年份年份 GDPGDP（亿元）（亿元）产业结构（产业结构（%）第一产业第一产业第二产业第二产业第三产业第三产业198019801985198519901990199519952000200020052005200720072009200920102010219.24219.

25、24396.75396.75896.33896.332849.522849.525043.965043.9610096.1110096.1113863.513863.517026.617026.620197.120197.131.131.130.330.325.425.422.222.216.316.314.914.914.214.213.013.012.712.748.348.346.446.443.243.246.446.449.949.951.851.852.352.352.152.1535320.620.623.223.231.331.331.431.433.833.833.333.3

26、33.533.534.934.934.334.3河北省三次产业比重（1985-2010）三产占GDP之比（%）200919902009上升百分点20002009上升百分点发达国家70发展中国家48低收入国家42中 国43.412.44.1河北省增加值增加值5932859328亿亿34.93.61.1排在全排在全国的第国的第7 7位位排在全排在全国的第国的第2828位位低于全国低于全国8.88.8个百分点个百分点低于全国低于全国3 3个个百分点百分点？（二）我省服务业发展的基本特点v2、产业内部：传统服务业在整个服务业中仍居主要地位，现代服务业增加值提高，但没有真正嫁接现代元素，无法满足我省产业

27、发展的要求。v“十一五”时期，基本形成了以现代物流、交通运输、商贸流通、文化旅游、信息服务为主体的三次产业结构。v唐山庞大集团等17家企业进入中国服务业500强；年交易额超百亿元商品批发市场5个，石家庄南三条、新华集贸和保定白沟市场继续保持国内领先；开滦物流、冀运集团等8家物流企业跻身全国物流百强。v我省服务业内部结构存在的问题：v现代物流、研发设计、信息服务、商务服务等生产性服务业发展滞后，规模不大；v文化创意、动漫产业、服务外包等新兴服务业起步晚、发展慢，尚未形成竞争优势；v服务名牌匮乏，大企业、大项目不多，带动和辐射能力不强。v电影电影阿凡达阿凡达一月的票房收入相当于宝钢一月的票房收入相

28、当于宝钢集团集团2009年的利润。年的利润。v在美国，文化产业占其整个在美国，文化产业占其整个GDP的的25%，日，日本为本为20%，我国目前仅占，我国目前仅占2.6%，我省仅为，我省仅为2.32%2009年我省三次产业内部结构比上年增长（%）服务业增加值比重（%）服务业就业比重（%）传统产业交通运输仓储及邮电通讯业 6.825.515.7批发零售贸易及餐饮业 9.823.127.1金融业25.9 8.82.5房地产业119.30.6信息传输计算机软件业、租赁和商务服务业、教育、科技、居民服务业等其它行业 12.4 33.354.1（二）我省服务业发展的基本特点v3、就业结构：服务业就业人数不

29、断增加，但在三次产业中仍居末位，且传统服务业仍是主要就业渠道。v目前从业人员所占比重最大的依然是第目前从业人员所占比重最大的依然是第一产业，其就业人数的比例仍占一产业，其就业人数的比例仍占39.76%39.76%。远低于发达国家远低于发达国家70%70%以上、印度以上、印度57%57%的水的水平。平。v就业比例仍然呈现一、二、三的序列，就业比例仍然呈现一、二、三的序列，比产业结构二、三、一的序列低两个序比产业结构二、三、一的序列低两个序列。列。三次产业就业构成（%）第一产业第二产业第三产业1980年75.0114.7110.281985年62.7421.8215.441990年61.6023.

30、0115.391995年53.1827.0319.792000年49.5626.2024.242005年43.8429.2426.922008年39.7631.4128.831980-2008年河北省服务业就业比重(%)（二）我省服务业发展的基本特点v4、投资结构：对服务业的投资呈不断上升趋势，但投资行业结构仍不合理。v从历年三次产业投资比重看，服务业投资比重从1997年开始超过第二产业而跃居第一位，其间自身发展有所起伏，1998年起超过了50%，2001年达到最高值59.38%，2009年达49.5%。v金融业、科学研究和技术服务业、居民服务和其他服务业等行业投资规模仍显不足。投资结构200

31、020052006200720082009第三产业投资额（亿元）9739.22014.112470.713027.073744.575205.1第三产业投资比例（%）52.747.844.94442.349.5（三）服务业发展滞后难以实现经济结构新突破v许多发达国家和地区的发展经验表明，人均许多发达国家和地区的发展经验表明，人均GDPGDP达到达到30003000美元左右时，是一个国家或地区美元左右时，是一个国家或地区重要的战略新起点。此时，财富效应开始凸现，重要的战略新起点。此时，财富效应开始凸现，国民经济结构趋向国民经济结构趋向“高级化高级化”，即服务业在国，即服务业在国民经济中的比重进一

32、步提升，民经济中的比重进一步提升，“工业工业”和和“服服务业务业”双轮驱动。双轮驱动。v我省服务业发展滞后将带来我省服务业发展滞后将带来三大问题：三大问题：1、服务业发展滞后于工业化，工业化向高级阶段迈进将会面临各种制约。v目前，我省正处于工业化中期，工业化发展主要目前，我省正处于工业化中期，工业化发展主要依赖于以依赖于以“高消耗、高污染高消耗、高污染”为特征的重化工业为特征的重化工业，服务业在经济发展中仍然充当着，服务业在经济发展中仍然充当着“配角配角”。这。这种产业结构格局，不仅导致生产性服务业发展不种产业结构格局，不仅导致生产性服务业发展不足，制约了制造业水平提升和竞争力提高，而且足，制

33、约了制造业水平提升和竞争力提高，而且影响了发展环境改善和产业结构优化升级，给我影响了发展环境改善和产业结构优化升级，给我国经济可持续发展带来国经济可持续发展带来能源、资源、环境等能源、资源、环境等等方等方面的巨大压力。面的巨大压力。经济发展中能源、资源、环境等瓶颈制经济发展中能源、资源、环境等瓶颈制约日益凸显约日益凸显能源供需矛盾十分突出，能源自给率下降：能源供需矛盾十分突出，能源自给率下降：我我省是能源省是能源生产大省，更是能源消费大省，仅靠自身生产的能源，生产大省，更是能源消费大省，仅靠自身生产的能源，已不能满足已不能满足经济发展和人民生活的需要，对外依存度高达经济发展和人民生活的需要，对

34、外依存度高达69.21%69.21%。能源消费结构不合理：能源消费结构不合理：在能源生产结构和消费结在能源生产结构和消费结构中构中,煤炭煤炭均占到均占到80%80%以上以上;在能源工业分行业固定投资中煤炭发电在能源工业分行业固定投资中煤炭发电投资超过了投资超过了70%;70%;在能源消费总量中第二产业能源消费量超过在能源消费总量中第二产业能源消费量超过80%80%。新能源在短期内无法替代传统能源：新能源在短期内无法替代传统能源：从能源结从能源结构看，河构看，河北可再生能源开发利用呈快速增长趋势，但以煤炭等化北可再生能源开发利用呈快速增长趋势，但以煤炭等化石燃料为主石燃料为主的能源结构在今后相当

35、长的一段时期内不会根本改变。的能源结构在今后相当长的一段时期内不会根本改变。节能减排压力不断加大20102010年全国及河北省淘汰落后产能目标年全国及河北省淘汰落后产能目标落后产能落后产能全国全国河北河北占全国的比例占全国的比例（%）炼铁（万吨）炼铁（万吨）300030001000100033.333.3炼钢（万吨）炼钢（万吨）82582520020024.224.2水泥（万吨）水泥（万吨）91559155867.8867.89.59.5玻璃（万重量箱）玻璃（万重量箱）64864815015023.123.1焦炭（万吨）焦炭（万吨）212721271261265.95.9造纸（万吨）造纸（万吨

36、）43243235358.18.1酒精（万吨）酒精（万吨）68683 34.44.4制革（万标张）制革（万标张）12001200578.8578.848.248.2印染（亿米）印染（亿米）31.331.31.21.23.83.8铜冶（万吨）铜冶（万吨）11.711.71 18.58.5服务业消耗低、排放少、节约资源服务业消耗低、排放少、节约资源vv消耗低：消耗低：消耗低：消耗低：农业经济农业经济60%60%，工业经济，工业经济40%40%，服务经济，服务经济20%20%。河北单位工业增加值能耗约河北单位工业增加值能耗约河北单位工业增加值能耗约河北单位工业增加值能耗约3 3 3 3吨标准煤吨标准

37、煤吨标准煤吨标准煤/万元万元万元万元 左右，服务业增加值能耗为左右，服务业增加值能耗为左右，服务业增加值能耗为左右，服务业增加值能耗为0.40.40.40.4吨标准吨标准吨标准吨标准煤煤煤煤/万万万万 元元元元，工业耗能相当于服务业能耗的工业耗能相当于服务业能耗的工业耗能相当于服务业能耗的工业耗能相当于服务业能耗的7 7 7 7倍倍倍倍多。多。多。多。vv排放少：排放少：排放少：排放少：甚至只是生活垃圾，无排放。甚至只是生活垃圾，无排放。vv节约资源：节约资源：节约资源：节约资源：减少了很多物流成本和人力成本。减少了很多物流成本和人力成本。“工业”和“服务业”必须双轮驱动v由由上上可可知知：资

38、资源源的的不不断断减减少少、环环境境的的日日益益恶恶劣劣、企企业业生生产产成成本本的的急急剧剧上上升升、节节能能减减排排任任务务的的加加大大必必须须加加快快改改变变“一一业业独独大大”的的产产业业结结构构，而而服服务务业业具具有有资资源源消消耗耗少少、环环境境污污染染小小、经经济济效效益益高高的的特特点点，必必将将成成为为我我省省产产业业结结构构调调整整中中重重点点发发展展的的产业。产业。v服务业的发展需要一定的物质基础，我省具备强服务业的发展需要一定的物质基础，我省具备强大的工业基础，但是服务业的发展水平无法满足大的工业基础，但是服务业的发展水平无法满足工业发展的需求。从长远来看，如果服务业

39、的发工业发展的需求。从长远来看，如果服务业的发展不能与工业形成联动之势的话，新型工业化的展不能与工业形成联动之势的话，新型工业化的路子就难以实现。路子就难以实现。2、生产性服务业发展不足制约制造业升级。v生产性服务业越发达，对制造业的支撑生产性服务业越发达，对制造业的支撑和推动作用越大；越来越多的制造企业和推动作用越大；越来越多的制造企业向制造与服务融合的方向转型。服务业向制造与服务融合的方向转型。服务业发展不足将成为制约我省制造业竞争力发展不足将成为制约我省制造业竞争力的重要因素。的重要因素。v从发达国家生产性服务业发展的经验来看，生产性服务在制造领域的作用在发生着变化：最初，发挥以辅助管理

40、为主的润滑润滑剂剂作用 20世纪7090年代以管理支持功能为主的生产力生产力作用 20世纪90年代以来，转向以战略导向功能为主的推进剂推进剂作用 生产性服务业提升制造业竞争力的渠道发发达达的的生生产产性性服服务务业业1.1.降低企业交易成本降低企业交易成本3.3.降低企业的进入门降低企业的进入门槛、促进企业集聚槛、促进企业集聚制制造造业业的的提提升升2.2.促进企业的技术创促进企业的技术创新和管理创新新和管理创新3、服务业发展水平低导致整体产业链竞争力低。利润率利润率利润率利润率20%-25%20%-25%20%-25%20%-25%利润率利润率5%5%v在中国贴牌生产的一个芭比娃娃在中国贴牌

41、生产的一个芭比娃娃v美国市场价格为美国市场价格为1010美元，美元，v中国的离岸价格只有中国的离岸价格只有2 2美元，其美元，其中中 管理费和运输费：管理费和运输费：1 1美元美元 材料费：材料费：0.650.65美元美元 中国生产企业最终所得：中国生产企业最终所得：0.350.35美元美元v3G3G版本的版本的iPodiPod，总共有，总共有451451个零件，售价约个零件，售价约299299美元，所有成本为美元，所有成本为144144美元。其中，美元。其中，v硬盘：日本东芝公司生产，价格为硬盘：日本东芝公司生产，价格为7373美元；美元；v显示模块：约显示模块：约2020美元；美元；v视频

42、及多媒体处理芯片：视频及多媒体处理芯片：8 8美元；美元；v控制芯片：控制芯片：5 5美元；美元；v美国：美国：163163美元（运输和销售渠道的价值美元（运输和销售渠道的价值7575美美元、苹果公司设计元、苹果公司设计8080美元、各种本土芯片商美元、各种本土芯片商8 8美元）；美元）；v组装在中国：增加的价值不到组装在中国：增加的价值不到4 4美元。美元。l我我省省服服务务业业发发展展水水平平低低，制制造造业业链链条条上上的的技技术术研研发发、人人员员培培训训、经经营营管管理理、会会计计服服务务、法法律律咨咨询询、信信息息服服务务等等关关键键环环节节，本本应应通通过过外外包包方方式式完完成

43、成的的服服务务活活动动不不得得不不在在工工业业企企业业内部消化完成，导致整体产业链竞争力低。内部消化完成，导致整体产业链竞争力低。l产产业业链链竞竞争争力力低低，与与城城市市化化水水平平与与工工业业化化进进程程出出现现了了比比较较明明显显的的脱脱节节有有关关。城城市市化化进进程程相相对对滞滞后后和和工工业业布布局局相相对对分分散散弱弱化化了了对对生生产产性性服服务务的的中中间间需需求求，导导致致服服务务业业面面临临资资源源分分布布相相对对分分散散、业业态态种种类类较较少少、集集聚聚程程度度偏偏低低等问题。等问题。三、我省具备加快服务业发展的基本条件v一是各级政府对服务业发展高度重视，政策环一是

44、各级政府对服务业发展高度重视，政策环境有利境有利 于服务业加快发展。于服务业加快发展。v二是居民消费结构升级加快，服务含量高的消二是居民消费结构升级加快，服务含量高的消费需求费需求 将成为新的需求热点。将成为新的需求热点。v三是工业化水平迅速提升，将促进服务业加快三是工业化水平迅速提升，将促进服务业加快发展。发展。v四是全省四是全省“三年大变样三年大变样”和城市化建设步伐的和城市化建设步伐的加快将推加快将推 动服务业发展。动服务业发展。v五是环首都经济圈的建立拓宽了服务业发展的五是环首都经济圈的建立拓宽了服务业发展的新领域。新领域。一是各级政府对服务业发展高度重视。一是各级政府对服务业发展高度

45、重视。v政策环境：政策环境：v关于促进服务业发展的若干意见关于促进服务业发展的若干意见（20082008年年1 1月）月）v河北省加快构建现代产业体系指导意见河北省加快构建现代产业体系指导意见（20092009年年1212月）月）v河北省现代服务业河北省现代服务业“十二五十二五”规划规划（20102010年年4 4月）月）以上政策进一步明确了服务业发展的方向和重点，以上政策进一步明确了服务业发展的方向和重点，完善了政策措施，有利于各级各部门进一步转变发完善了政策措施，有利于各级各部门进一步转变发展观念，理清发展思路，强化发展举措，促进服务展观念，理清发展思路，强化发展举措，促进服务业加快发展步

46、伐。业加快发展步伐。二是居民消费结构升级加快，服务含量高二是居民消费结构升级加快，服务含量高的消费需求将成为新的需求热点。的消费需求将成为新的需求热点。v需求方面：需求方面：我国经济社会进入了以转型促发我国经济社会进入了以转型促发展的新阶段，扩大就业、改善民生、共享发展展的新阶段，扩大就业、改善民生、共享发展成果的要求更加迫切，必将会促进人民生活总成果的要求更加迫切，必将会促进人民生活总体上生活质量提高、消费结构的变动和升级，体上生活质量提高、消费结构的变动和升级，对房地产、通讯、旅游、文化、医疗、体育休对房地产、通讯、旅游、文化、医疗、体育休闲等服务行业的需求增加。闲等服务行业的需求增加。三

47、是工业化水平迅速提升，三是工业化水平迅速提升，产业体系逐步完善。v工业化进程加快：工业化进程加快：必将形成大量的人流、物必将形成大量的人流、物流、信息流和资金流，为生产性服务业发展打流、信息流和资金流，为生产性服务业发展打下产业基础。下产业基础。v装备制造、钢铁、石化、新能源、电子信息、装备制造、钢铁、石化、新能源、电子信息、生物医药等先进制造业和现代农业发展进一步生物医药等先进制造业和现代农业发展进一步提质提速，与现代服务业相互融合、良性互动，提质提速，与现代服务业相互融合、良性互动，将催生出巨大的生产服务需求。将催生出巨大的生产服务需求。四是全省四是全省“三年大变样三年大变样”和城市化建设步和城市化建设步伐的加快。伐的加快。v城市是服务业功能集聚的主要场所，城城市是服务业功能集聚的主要场所，城市化推进的过程也是服务业发展的过程。市化推进的过程也是服务业发展的过程。现代城市绝大部分是服务业中心，服务现代城市绝大部分是服务业中心，服务业在城市经济中扮演着最重要的角色。业在城市经济中扮演着最重要的角色。服务业特别是生产性服务业的大规模发服务业特别是生产性服务业的大规模发展，促进城市知识、资本、信息、人力展，促进城市知识、资本、信息、人力资源等的大规模流动，促进城市的功能资源等的大规模流动，促进城市的功能转型。转型。谢 谢！