外商投资企业法(1).ppt

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1、一、外资企业的特点一、外资企业的特点1是依照中国法律设立的企业法人是依照中国法律设立的企业法人2.全部资本由外国投资者投资全部资本由外国投资者投资3.外资企业不包括外国企业或者其他经济组外资企业不包括外国企业或者其他经济组织在中国境内设立的分支机构织在中国境内设立的分支机构4.外资企业是独立的经济实体外资企业是独立的经济实体外资企业在法律上和经济上都是独立的,独外资企业在法律上和经济上都是独立的,独立核算,自负盈亏,独立承担民事责任。立核算,自负盈亏,独立承担民事责任。二、外资企业的设立二、外资企业的设立(一)设立外资企业的条件(一)设立外资企业的条件1.国国家家鼓鼓励励举举办办的的外外资资企

2、企业业:(1)采采用用先先进进技技术术和和设设备备,从从事事新新产产品品开开发发,节节约约能能源源和和原原材材料料,实实施施产产品品升升级级换换代代,可可以以替替代代进进口口的;的;(2)年出口产品的产值达到当年全部产品产)年出口产品的产值达到当年全部产品产值值50%以上,实现外汇收支平衡或者有余的。以上,实现外汇收支平衡或者有余的。2.禁止设立外资企业的行业禁止设立外资企业的行业(1)新闻、出版、广播、电影;)新闻、出版、广播、电影;(2)国内商业、对外贸易、保险;)国内商业、对外贸易、保险;(3)邮电通信;)邮电通信;(4)中中国国政政府府规规定定禁禁止止设设立立外外资资企企业业的的其其他

3、行业。他行业。3限制设立外资企业的行业限制设立外资企业的行业(1)公用事业;)公用事业;(2)交通运输;)交通运输;(3)房地产;)房地产;(4)信托投资;)信托投资;(5)租赁。)租赁。4不批准设立外商独资企业的情形不批准设立外商独资企业的情形申申请请设设立立外外资资企企业业,有有下下列列情情况况之之一一的的,不不予批准:予批准:(1)有损中国主权或者社会公共利益的;)有损中国主权或者社会公共利益的;(2)危及中国国家安全的;)危及中国国家安全的;(3)违反中国法律、法规的;)违反中国法律、法规的;(4)不符合中国国民经济发展要求的;)不符合中国国民经济发展要求的;(5)可能造成环境污染的。

4、)可能造成环境污染的。(二)设立外资企业的法律程序(二)设立外资企业的法律程序1提出设立申请提出设立申请外国投资者在提出设外国投资者在提出设立外资企业申请之前,必须经拟设立外资企立外资企业申请之前,必须经拟设立外资企业所在地县级或者县级以上地方人民政府签业所在地县级或者县级以上地方人民政府签署意见。设立外资企业的外商应向拟设立外署意见。设立外资企业的外商应向拟设立外资企业所在地县级或者县级以上地方人民政资企业所在地县级或者县级以上地方人民政府提交报告府提交报告,报告内容包括:设立外资企业,报告内容包括:设立外资企业的宗旨;经营范围、规模;生产产品;使用的宗旨;经营范围、规模;生产产品;使用的技

5、术设备;产品在中国和国外市场的销售的技术设备;产品在中国和国外市场的销售比例;用地面积及要求;需要用水、电、煤、比例;用地面积及要求;需要用水、电、煤、煤气或者其他能源的条件及数量;对公共设煤气或者其他能源的条件及数量;对公共设施的要求等。施的要求等。县级或者县级以上地方人民政府应当在县级或者县级以上地方人民政府应当在收到外国投资者提交的报告之日起收到外国投资者提交的报告之日起30天内以天内以书面形式答复外国投资者。书面形式答复外国投资者。地方人民政府签署意见后,外国投资者地方人民政府签署意见后,外国投资者应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者应当通过拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方

6、人民政府向审批机关提出申请。县级以上地方人民政府向审批机关提出申请。申请设立外商独资企业报送下列文件:申请设立外商独资企业报送下列文件:(1)设立外资企业申请书;)设立外资企业申请书;(2)可行性研究报告;)可行性研究报告;(3)外资企业章程;)外资企业章程;(4)外资企业法定代表人(或董事会)外资企业法定代表人(或董事会人选)名单;人选)名单;(5)外国投资者的法律证明文件和)外国投资者的法律证明文件和资信证明文件;资信证明文件;(6)拟设立外资企业所在地的县级)拟设立外资企业所在地的县级或者县级以上地方人民政府的书面答复;或者县级以上地方人民政府的书面答复;(7)需要进口物资清单;)需要进

7、口物资清单;(8)其他需要报送的文件。)其他需要报送的文件。两个或者两个以上外国投资者共同申请设立两个或者两个以上外国投资者共同申请设立外资企业,应当将其签订的合同书副本报送外资企业,应当将其签订的合同书副本报送审批机关备案。审批机关备案。2审批机关审批审批机关审批审批机关是对外贸易经济合作部审批机关是对外贸易经济合作部或其授权部或其授权部门(获得授权的部门包括:省、自治区、直门(获得授权的部门包括:省、自治区、直辖市和计划单列市、经济特区人民政府辖市和计划单列市、经济特区人民政府)授权部门审批授权部门审批的外商独资企业:(的外商独资企业:(1)投资)投资总额在国务院的投资审批权限以内的;总额

8、在国务院的投资审批权限以内的;(2)不需要国家调拨原材料,不影响能源、)不需要国家调拨原材料,不影响能源、交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。交通运输、外贸出口配额等全国综合平衡的。申申请请在在国国家家规规定定限限制制设设立立外外资资企企业业的的行行业业中中设设立立外外资资企企业业,除除法法律律、法法规规另另有有规规定定外外,须须经经国国家家对对外外贸贸易易经经济济合合作作部部批批准准。申申请请设设立立外外资资企企业业,其其产产品品涉涉及及出出口口许许可可证证、出出口口配配额额、进进出出口口许许可可证证或或者者属属于于国国家家限限制制进进口口的的,应应当当征征得得国国家对外贸易经济合作部同

9、意家对外贸易经济合作部同意。审审批批机机关关应应当当在在收收到到申申请请设设立立外外资资企企业业的的全全部部文文件件之之日日90天天内内决决定定批批准准或或者者不不批批准准。经经过审查,符合要求的发给批准证书。过审查,符合要求的发给批准证书。3办理外资企业设立登记办理外资企业设立登记办理登记时间办理登记时间接到批准证书之日起接到批准证书之日起30天,向工商行政管理部门办理设立登记。天,向工商行政管理部门办理设立登记。外资企业营业执照核发之日为其成立日期。外资企业营业执照核发之日为其成立日期。外外资资企企业业应应当当在在企企业业营营业业执执照照核核发发之之日日起起30日内向税务机关办理税务登记。

10、日内向税务机关办理税务登记。三、外资企业的组织形式三、外资企业的组织形式外资企业的组织形式为有限责任公司,经批外资企业的组织形式为有限责任公司,经批准也可为其他责任形式。准也可为其他责任形式。四、外资企业的注册资本和外国投资者出资四、外资企业的注册资本和外国投资者出资注册资本注册资本是指为设立外资企业在工是指为设立外资企业在工商行政管理机关登记的资本总额,即外国投商行政管理机关登记的资本总额,即外国投资者认缴的全部出资额。资者认缴的全部出资额。投投资资总总额额指指开开办办外外资资企企业业所所需需资资金金总总额额,即即按按其其生生产产规规模模需需要要投投入入的的基基本本建建设设资资金和生产流动资

11、金的总和。金和生产流动资金的总和。外资企业的注册资本要与其经营规模相适应,外资企业的注册资本要与其经营规模相适应,注册资本与投资总额的比例应当符合中国有关规定。注册资本与投资总额的比例应当符合中国有关规定。经营期内不得减少注册资本。增加、转让,须经审经营期内不得减少注册资本。增加、转让,须经审批机关批准,并办理变更登记手续批机关批准,并办理变更登记手续。抵押、转让。抵押、转让的须经审批并备案。的须经审批并备案。外国投资者的出资:外国投资者的出资:出资方式出资方式可以自由兑换的外币、机器设可以自由兑换的外币、机器设备、工业产权、专有技术备、工业产权、专有技术。经审批后可以用。经审批后可以用其从中

12、国境内举办的其他外商投资企业获得其从中国境内举办的其他外商投资企业获得的人民币利润出资。的人民币利润出资。出资期限出资期限在外资企业申请书和企业章程在外资企业申请书和企业章程中载明,外国投资者可以分期缴付出资,但中载明,外国投资者可以分期缴付出资,但最后一期出资应当在营业执照签发之日起最后一期出资应当在营业执照签发之日起3年年内缴清。其中第一期出资不得少于外国投资内缴清。其中第一期出资不得少于外国投资者认缴出资额的者认缴出资额的25%,并应在营业执照签发,并应在营业执照签发之日起之日起90天内缴清。天内缴清。出出资资期期限限在在外外资资企企业业申申请请书书和和企企业业章章程程中载明。中载明。分

13、分期期缴缴付付出出资资第第一一期期出出资资不不得得少少于于外外国国投投资资者者认认缴缴出出资资额额的的25%,并并于于营营业业执执照照签签发发之之日日起起90天天内内缴缴清清。最最后后一一期期出出资资应应当当在在营业执照签发之日起营业执照签发之日起3年内缴清。年内缴清。不不按期缴付出资的法律后果:按期缴付出资的法律后果:未按期第一期出资未按期第一期出资批准证书自动失效,办批准证书自动失效,办理注销登记手续,缴销营业执照理注销登记手续,缴销营业执照。不办理上述。不办理上述手续的,吊销其营业执照,并予以公告。手续的,吊销其营业执照,并予以公告。第一期出资后的其他各期的出资,第一期出资后的其他各期的

14、出资,没有正当未能如期缴付,逾期没有正当未能如期缴付,逾期30天不天不缴缴付,依照外资企业法实施细则第付,依照外资企业法实施细则第31条第条第2款的规定处理,批准证书自动失款的规定处理,批准证书自动失效。效。有有正正当当理理由由要要求求延延期期出出资资的的,应应当当经经审审批批机机关关同同意意,并并报报工工商商行行政政管管理理机机关关备备案案。外外国国投投资资者者缴缴付付每每期期出出资资后后,外外资资企企业业应应当当聘聘请请中中国国的的注注册册会会计计师师验验证证,并并出出具具验验资资报报告告,报报审审批批机机关关和和工工商商行行政管理机关备案。政管理机关备案。外外国国投投资资者者有有正正当当

15、理理由由要要求求延延期期出出资资的的,应应当当经经审审批批机机关关同同意意,并并报报工工商商行行政政管管理理机机关关备备案案。外外国国投投资资者者缴缴付付每每期期出出资资后后,外外资资企企业业应应当当聘聘请请中中国国的的注注册册会会计计师师验验证证,并并出出具具验验资资报报告告,报报审审批批机机关关和和工工商商行行政政管管理理机机关备案。关备案。五、组织机构和经营管理五、组织机构和经营管理组组织织机机构构由由外外国国投投资资者者根根据据企企业业不不同同的的经经营营内内容容、经经营营规规模模、经经营营方方式式,本本着着精精简简、高高效效率率、科科学学合合理理的的原原则则自自行行设设置置,中中国国

16、政政府不加干涉。府不加干涉。按按照照国国际际惯惯例例,设设立立外外资资企企业业的的权权力力机机构构应应遵遵循循资资本本占占有有权权同同企企业业控控制制权权相相统统一一的的原原则则,根根据据这这一一原原则则,外外资资企企业业的的最最高高权权力力机机构构应应当由资本持有者组成。当由资本持有者组成。外外资资企企业业应应根根据据其其组组织织形形式式设设置置董董事事会会并并推推选选出出董董事事长长。同同时时向向审审判判机机关关申申报报备案。备案。董事会董事会企业的最高权力机构。企业的最高权力机构。董事长董事长企业的法定代表人。企业的法定代表人。经营管理经营管理生产经营管理生产经营管理劳动管理劳动管理原材

17、料、原材料、燃料等物燃料等物资资购买按购买按公平、合公平、合理的原则理的原则可以在可以在境内境境内境外购买外购买产品产品销售销售依照经依照经批准的批准的境内境境内境外销售外销售比例进比例进行行须与职工签订须与职工签订劳动合同:订劳动合同:订明雇佣、解雇、明雇佣、解雇、报酬、福利、报酬、福利、劳动保护、劳劳动保护、劳动保险等事项动保险等事项财务会财务会计管理计管理建建立立财财务务会会计计制制度度依依法法进进行行会会计计核核算算按按照照规规定定报报送送会会计计报报表表并并接接受受监监督督六、外资企业的期限、终止和清算六、外资企业的期限、终止和清算经营期限经营期限由外国投资者在设立外资企由外国投资者

18、在设立外资企业的申请书中拟订,并经审批机关批准。经业的申请书中拟订,并经审批机关批准。经营期限从其营业执照签发之日起计算。营期限从其营业执照签发之日起计算。需要延长经营期限需要延长经营期限在经营期满在经营期满180天前天前向审批机关报送延长经营期限的申请书。审向审批机关报送延长经营期限的申请书。审批机关应当在收到申请书之日起批机关应当在收到申请书之日起30天内决定天内决定批准或者不批准。批准或者不批准。延延长长经经营营期期限限申申请请获获得得批批准准的的,应应当当自自收收到到批批准准延延长长期期限限文文件件之之日日起起30天天内内,向向工工商商行行政管理机关办理变更登记手续。政管理机关办理变更

19、登记手续。外资企业终止:外资企业终止:1.经营期限届满;经营期限届满;2.经营不善严重亏损,外国投资者决定解散;经营不善严重亏损,外国投资者决定解散;3.因因自自然然灾灾害害、战战争争等等不不可可抗抗力力而而遭遭受受严严重重损失,无法继续经营;损失,无法继续经营;4.破产;(破产;(2、3、4项须提交终止申请书项须提交终止申请书并经审批并经审批)5.违违反反中中国国法法律律、法法规规,危危害害社社会会公公共共利利益益被依法撤消(被依法撤消(因因1、2、3、6项终止按外资法清算项终止按外资法清算)6.企业章程规定的其他解散事由已经出现。企业章程规定的其他解散事由已经出现。外资企业的清算:外资企业

20、的清算:清清算算委委员员会会的的组组成成由由外外资资企企业业法法定定代代表表人人、债债权权人人代代表表以以及及有有关关主主管管机机关关的的代代表表组组成,并聘请中国注册会计师、律师等参加。成,并聘请中国注册会计师、律师等参加。企企业业剩剩余余财财产产的的处处理理清清算算结结束束,其其资资产产净净额额和和剩剩余余财财产产超超过过注注册册资资本本的的部部分分视视同同利利润润,应应当当按按照照中中国国税税法法规规定定交交纳纳所所得得税税。剩剩余财产可以汇往境外余财产可以汇往境外外资企业在清算结束后,应当向工商行政管外资企业在清算结束后,应当向工商行政管理机关办理注销登记手续,缴销营业执照。理机关办理注销登记手续,缴销营业执照。

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