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1、环境管理第五讲环境管理第五讲你现在浏览的是第一页，共29页 区域是个相对的地域概念区域是个相对的地域概念区域是个相对的地域概念区域是个相对的地域概念 所谓区域，其面积必须有一定的大小，所谓区域，其面积必须有一定的大小，所谓区域，其面积必须有一定的大小，所谓区域，其面积必须有一定的大小，同时在这个区域中还必须有相对独立的自同时在这个区域中还必须有相对独立的自同时在这个区域中还必须有相对独立的自同时在这个区域中还必须有相对独立的自然生态系统。然生态系统。然生态系统。然生态系统。环境管理工作的重点和中心都在于区环境管理工作的重点和中心都在于区环境管理工作的重点和中心都在于区环境管理工作的重点和中心都
2、在于区域环境管理。域环境管理。域环境管理。域环境管理。你现在浏览的是第二页，共29页第一节第一节第一节第一节 城市环境管理城市环境管理城市环境管理城市环境管理你现在浏览的是第三页，共29页一、城市与城市环境概述一、城市与城市环境概述（一）城市与城市环境（一）城市与城市环境 1 1、城市：、城市：城市是人类利用和改造环境而创造出来的一种城市是人类利用和改造环境而创造出来的一种高度人工化的地域，是人类经济活动集中，非农高度人工化的地域，是人类经济活动集中，非农业人口大量聚居的地方。业人口大量聚居的地方。巨系统：自然生态系统、社会经济系统、地球物巨系统：自然生态系统、社会经济系统、地球物理系统相互联
3、系，相互制约。理系统相互联系，相互制约。你现在浏览的是第四页，共29页一、城市与城市环境概述一、城市与城市环境概述（一）城市与城市环境（一）城市与城市环境 2 2、城市环境及其主要特征：、城市环境及其主要特征：（1 1）人在城市环境中，使原有的自然生态系统）人在城市环境中，使原有的自然生态系统组成和结构发生了巨大的变化；组成和结构发生了巨大的变化；（2 2）城市环境中的自然生态系统是不独立和）城市环境中的自然生态系统是不独立和不完全的生态系统。不完全的生态系统。1 1你现在浏览的是第五页，共29页一、城市与城市环境概述一、城市与城市环境概述（二）城市环境问题及其产生原因（二）城市环境问题及其产
4、生原因 “变消费城市为生产城市变消费城市为生产城市”1 1、城市大气污染、城市大气污染 北方北方空气降尘，南方空气降尘，南方酸雨酸雨 2 2城市水污染城市水污染 城市污水直接排入水体造成城市污水直接排入水体造成 3 3城市固体废物：工业废渣和生活垃圾城市固体废物：工业废渣和生活垃圾 4 4城市噪音：主要源于城市交通城市噪音：主要源于城市交通你现在浏览的是第六页，共29页一、城市与城市环境概述一、城市与城市环境概述（三）城市环境管理的发展（三）城市环境管理的发展 从从系系统统的的角角度度看看，所所谓谓城城市市环环境境管管理理就就是是通通过过调调整整城城市市环环境境中中的的物物质质流流和和能能量量
5、流流，使使城城市市生生态态系系统统得得以以良良性运行。性运行。你现在浏览的是第七页，共29页二、城市环境管理的基本途径和方法二、城市环境管理的基本途径和方法（一一）污污染染物物浓浓度度指指标标管管理理：指指控控制制污污染染源源的的排排放放浓度，其控制指标一般分三类：浓度，其控制指标一般分三类：综合指标综合指标：包括污染物的产生量、产生频率：包括污染物的产生量、产生频率 类类型型指指标标：一一般般分分为为化化学学污污染染指指标标、生生态态污污染染指标、物理污染指标指标、物理污染指标 单项指标单项指标：多种：多种 水：水：pHpH、水温、色度、水温、色度、BODBOD、CODCOD、石油类等、石油
6、类等 大气：气温、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物大气：气温、颗粒物、二氧化硫、氮氧化物 一氧化碳等一氧化碳等 你现在浏览的是第八页，共29页二、城市环境管理的基本途径和方法二、城市环境管理的基本途径和方法（二二）污污染染物物总总量量指指标标管管理理：指指对对污污染染物物的的排排放放总总量量进行控制。进行控制。在在实实际际管管理理工工作作中中，污污染染物物总总量量控控制制包包括括以以下下内容：内容：1 1排污申报排污申报 2 2总量审核总量审核 3 3颁发排放许可证和临时排放许可证颁发排放许可证和临时排放许可证你现在浏览的是第九页，共29页二、城市环境管理的基本途径和方法二、城市环境管理的基本途径和
7、方法（三）环境综合整治：主要含义如下：（三）环境综合整治：主要含义如下：1 1城市环境综合整治城市环境综合整治 2 2城市环境综合整治的主要工作内容城市环境综合整治的主要工作内容 （1 1）确定综合整治目标）确定综合整治目标 （2 2）正确制定综合整治方案）正确制定综合整治方案 （3 3）改革环境管理体制，建立综合整治方案）改革环境管理体制，建立综合整治方案你现在浏览的是第十页，共29页第二节第二节第二节第二节 农村环境管理农村环境管理农村环境管理农村环境管理你现在浏览的是第十一页，共29页一、农村环境一、农村环境 狭义：指乡居和田园、山林、荒野狭义：指乡居和田园、山林、荒野 广义：还包括小城
8、镇广义：还包括小城镇 农农村村环环境境也也面面临临着着一一系系列列严严重重的的环环境境问题，急需得到人类的重视和关注。问题，急需得到人类的重视和关注。你现在浏览的是第十二页，共29页二、农业生产活动对农村环境的影响二、农业生产活动对农村环境的影响（一）水土流失：（一）水土流失：（二）沙漠化：主要成因是干旱和强风（二）沙漠化：主要成因是干旱和强风（三）盐碱化和潜育化：自然和人为原因（三）盐碱化和潜育化：自然和人为原因你现在浏览的是第十三页，共29页三、乡镇工业污染对农村环境影响三、乡镇工业污染对农村环境影响 乡镇工业引发的环境问题主要表现在：乡镇工业引发的环境问题主要表现在：废气污染：污染物以二
9、氧化硫和氟最严重废气污染：污染物以二氧化硫和氟最严重 废水污染：造纸、印染、电镀、化工等废水污染：造纸、印染、电镀、化工等 废渣污染：主要源自采掘业废渣污染：主要源自采掘业你现在浏览的是第十四页，共29页四、农村环境的改善途径与管理方法四、农村环境的改善途径与管理方法（一）加强对乡镇工业发环境管理（一）加强对乡镇工业发环境管理 1 1调整乡镇工业的发展方向调整乡镇工业的发展方向 2 2合理安排乡镇工业的布局合理安排乡镇工业的布局 3 3严格控制新的污染源严格控制新的污染源 4 4坚决制止污染转嫁坚决制止污染转嫁 5 5提提高高乡乡镇镇工工业业领领导导人人环环境境管管理理的的水平和能力水平和能力
10、你现在浏览的是第十五页，共29页四、农村环境的改善途径与管理方法四、农村环境的改善途径与管理方法（二）防治农药、化肥的污染（二）防治农药、化肥的污染 正确选用农药品种，合理施用农药正确选用农药品种，合理施用农药 改革农药剂型和喷施技术改革农药剂型和喷施技术 实行综合防治措施实行综合防治措施（三）推广生态农业（三）推广生态农业（四）制定农村及乡镇环境规划（四）制定农村及乡镇环境规划你现在浏览的是第十六页，共29页第三节第三节第三节第三节 流域环境管理流域环境管理流域环境管理流域环境管理你现在浏览的是第十七页，共29页 流域环境问题定义为发生在流域环境问题定义为发生在流域环境问题定义为发生在流域环
11、境问题定义为发生在该流域主要地表水体中的环境问该流域主要地表水体中的环境问该流域主要地表水体中的环境问该流域主要地表水体中的环境问题，而把流域陆域上的环境问题题，而把流域陆域上的环境问题题，而把流域陆域上的环境问题题，而把流域陆域上的环境问题除外。除外。除外。除外。你现在浏览的是第十八页，共29页一、流域环境管理问题的主要特点一、流域环境管理问题的主要特点（一）流域水体功能的多样性（一）流域水体功能的多样性（二）流域环境问题及其产生的主要原因（二）流域环境问题及其产生的主要原因 1 1表现在水量方面的环境问题表现在水量方面的环境问题 2 2表现在水质方面的环境问题表现在水质方面的环境问题你现在
12、浏览的是第十九页，共29页二、流域环境管理的基本原则二、流域环境管理的基本原则 整体性原则 边界活动控制原则 结合起来 双赢原则你现在浏览的是第二十页，共29页三、流域环境管理的主要内容三、流域环境管理的主要内容 1 1、从管理体制上必须设立一个统一的有权威的、从管理体制上必须设立一个统一的有权威的环境管理机构；环境管理机构；2 2、在管理方法上必须坚持全流域环境规划优先；、在管理方法上必须坚持全流域环境规划优先；3 3、在全流域环境规划中，必须把资金政策、在全流域环境规划中，必须把资金政策、技术政策和政治政策等有关内容包括在内；技术政策和政治政策等有关内容包括在内；4 4、在全流域环境规划中
13、，必须附有保证规划得、在全流域环境规划中，必须附有保证规划得以有效实施的法律法规体系的设计与审批程序。以有效实施的法律法规体系的设计与审批程序。你现在浏览的是第二十一页，共29页第四节第四节第四节第四节 开发区环境管理开发区环境管理开发区环境管理开发区环境管理你现在浏览的是第二十二页，共29页一、开发区环境问题的基本特征一、开发区环境问题的基本特征*所受冲击严重，变化剧烈，一般不易恢复；所受冲击严重，变化剧烈，一般不易恢复；*变化趋势具有很强的不确定性；变化趋势具有很强的不确定性；*环境污染物的种类、来源复杂；环境污染物的种类、来源复杂；*在相当一段时间内，自然资源利用率下降；在相当一段时间内
14、，自然资源利用率下降；*缺少针对性强，明确可操作的环境管理方缺少针对性强，明确可操作的环境管理方法。法。你现在浏览的是第二十三页，共29页二、开发区环境管理的基本原则二、开发区环境管理的基本原则 我国环境保护工作总的指导原则：32字方针“全国规划，合理布局，综合利用，化害为利，依靠群众，大家动手，保护环境，造福人民”。你现在浏览的是第二十四页，共29页三、开发区的环境规划管理三、开发区的环境规划管理 （一）开发区环境规划特点的分析（一）开发区环境规划特点的分析 （二）编制开发区环境规划的具体原则（二）编制开发区环境规划的具体原则 （三）开发区环境规划的主要内容（三）开发区环境规划的主要内容你现
15、在浏览的是第二十五页，共29页第五节第五节第五节第五节 海洋环境管理海洋环境管理海洋环境管理海洋环境管理你现在浏览的是第二十六页，共29页一一 、海洋环境问题、海洋环境问题 （一）沿岸海域环境污染（一）沿岸海域环境污染 海域污染范围不断扩大海域污染范围不断扩大 陆源污染呈加重趋势陆源污染呈加重趋势 区域性海洋环境灾害日益突出区域性海洋环境灾害日益突出 （二）近岸海域生态破坏（二）近岸海域生态破坏 你现在浏览的是第二十七页，共29页二、海洋环境管理二、海洋环境管理 （一）加强近岸海域污染防治（一）加强近岸海域污染防治 抓住重点河口的污染防治抓住重点河口的污染防治 抓住重点污染物的防治抓住重点污染物的防治 抓住重点海域的污染防治抓住重点海域的污染防治 （二）加强近岸海域生态防治（二）加强近岸海域生态防治 加强海洋渔业资源保护加强海洋渔业资源保护 加强海岸带的生态保护加强海岸带的生态保护 加强珊瑚礁的保护加强珊瑚礁的保护 你现在浏览的是第二十八页，共29页http:/