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1、环境与道德你现在浏览的是第一页，共101页你现在浏览的是第二页，共101页一、生态环境概述一、生态环境概述1 1生态环境的基本涵义：生态环境的基本涵义：（1 1）广义环境与狭义环境；）广义环境与狭义环境；自然环境与社会环境；自然环境与社会环境；天然环境与人工环境；天然环境与人工环境；自然群落与社会群落；自然群落与社会群落；大环境与小环境；大环境与小环境；你现在浏览的是第三页，共101页（2 2）自然环境是指人类社会存在和发展所）自然环境是指人类社会存在和发展所面临的一切自然条件的总和，面临的一切自然条件的总和，包括空气、阳光、水分、土壤、石油、包括空气、阳光、水分、土壤、石油、煤炭、天然气、森
2、林、树木、动物、矿物等。煤炭、天然气、森林、树木、动物、矿物等。你现在浏览的是第四页，共101页（3 3）生态系统）生态系统 是自然环境、生物群落和人类社会之是自然环境、生物群落和人类社会之间的物质、信息、能量互相变换和相互作间的物质、信息、能量互相变换和相互作用的过程；生态系统构成包括：用的过程；生态系统构成包括：生产者；生产者；消费者；消费者；分解者；分解者；非生物因素非生物因素 各种因素构成食物链。各种因素构成食物链。你现在浏览的是第五页，共101页2 2自然环境的结构层次自然环境的结构层次圈层结构圈层结构 （1 1）大气圈）大气圈 （2 2）水圈）水圈 （3 3）生物圈）生物圈 （4
3、4）岩石圈）岩石圈 （5 5）技术圈）技术圈你现在浏览的是第六页，共101页3 3生态环境对社会发展的作用生态环境对社会发展的作用 （1 1）生态环境是人类生存和社会存在发展）生态环境是人类生存和社会存在发展的永恒的前提条件；的永恒的前提条件；（2 2）生态环境为人类的生产和生活提供资）生态环境为人类的生产和生活提供资料来源；料来源；（3 3）生态环境影响和制约一个国家生产部）生态环境影响和制约一个国家生产部门的划分、劳动生产率的高低，制约一个国家门的划分、劳动生产率的高低，制约一个国家经济发展的水平、发展的潜力和发展的前景。经济发展的水平、发展的潜力和发展的前景。（4 4）生态环境的优劣影响
4、一个社会发展的）生态环境的优劣影响一个社会发展的速度，优良的生态环境加速、促进社会的发展，速度，优良的生态环境加速、促进社会的发展，不利的生态环境延缓、阻碍社会的发展。不利的生态环境延缓、阻碍社会的发展。你现在浏览的是第七页，共101页二、生态环境问题二、生态环境问题1 1生态环境问题的生成和演变生态环境问题的生成和演变 （1 1）渔猎时代渔猎时代的环境问题的环境问题 （2 2）农业时代农业时代的环境问题的环境问题 （3 3）工业时代工业时代的环境问题的环境问题 （4 4）信息时代信息时代的环境问题的环境问题你现在浏览的是第八页，共101页2 2生态环境问题的基本类型生态环境问题的基本类型 （
5、1 1）原生环境问题原生环境问题：自然灾害自然灾害 （2 2）次生环境问题次生环境问题：环境污染；环境污染；如如“三废三废”：废气、废水、废物。：废气、废水、废物。环境破坏；环境破坏；你现在浏览的是第九页，共101页3 3当代世界生态环境危机的主要表现当代世界生态环境危机的主要表现 （1 1）水资源短缺；水体污染严重。）水资源短缺；水体污染严重。工业的膨胀发展，排放出大量的废气、废工业的膨胀发展，排放出大量的废气、废水、垃圾和尘埃物质。水、垃圾和尘埃物质。中国的中国的“南水北调工程南水北调工程”；上海上海“合流污水治理工程合流污水治理工程”；居民饮用水质量问题。居民饮用水质量问题。你现在浏览的
6、是第十页，共101页（2 2）森林大量砍伐）森林大量砍伐 9898年特大洪涝灾害反思；年特大洪涝灾害反思；“三北三北”防护林建设。防护林建设。你现在浏览的是第十一页，共101页（3 3）大气污染；臭氧层耗竭。）大气污染；臭氧层耗竭。英国伦敦英国伦敦“烟雾事件烟雾事件”。你现在浏览的是第十二页，共101页（4 4）全球温室效应加剧）全球温室效应加剧 厄尔尼诺现象明显厄尔尼诺现象明显你现在浏览的是第十三页，共101页（5 5）物种大量被灭绝）物种大量被灭绝你现在浏览的是第十四页，共101页（6 6）资源枯竭）资源枯竭 对资源的不合理开发，造成了资源的极大对资源的不合理开发，造成了资源的极大浪费，导
7、致资源严重缺乏。浪费，导致资源严重缺乏。（7 7）土壤污染，土地沙漠化；）土壤污染，土地沙漠化；（8 8）噪音污染）噪音污染 大城市严重的噪音危害使心血管神经系统大城市严重的噪音危害使心血管神经系统的疾病增加。的疾病增加。（9 9）放射线污染）放射线污染 核辐射、电磁辐射、热辐射。核辐射、电磁辐射、热辐射。核武器爆炸放出大量放射性的尘埃物质；核武器爆炸放出大量放射性的尘埃物质；你现在浏览的是第十五页，共101页4 4生态环境问题产生的原因分析生态环境问题产生的原因分析 （1 1）生产活动的负效应。）生产活动的负效应。人类对自然环境作用的双重效应：人类对自然环境作用的双重效应：积极效应和消极效应
8、。积极效应和消极效应。对象化和异化。对象化和异化。“竭泽而渔竭泽而渔”、杀鸡取卵、杀鸡取卵”。你现在浏览的是第十六页，共101页（2 2）生产关系的不合理性）生产关系的不合理性 人类对物质享受的无厌追求以及资本主义人类对物质享受的无厌追求以及资本主义生产方式对这种欲望的助长。生产方式对这种欲望的助长。惟利是图，贪得无厌。惟利是图，贪得无厌。“昧着良心赚黑钱昧着良心赚黑钱”。全世界极其严重的贫富分化，使得人们把全世界极其严重的贫富分化，使得人们把发展经济、改善生活作为压倒一切的任务。发展经济、改善生活作为压倒一切的任务。你现在浏览的是第十七页，共101页（3 3）科学技术的两重性）科学技术的两重
9、性 科学技术的发展以及工业化为人类提供科学技术的发展以及工业化为人类提供了开发自然但同时又是破坏自然的强大武器。了开发自然但同时又是破坏自然的强大武器。科学技术既能造福，也能造孽。科学技术既能造福，也能造孽。你现在浏览的是第十八页，共101页（4 4）价值观念的片面性）价值观念的片面性 不正确地把自然界看成是人类为所欲为不正确地把自然界看成是人类为所欲为的索取的对象；的索取的对象；粗俗的消费观和陈旧的发展观。粗俗的消费观和陈旧的发展观。你现在浏览的是第十九页，共101页三、生态环境的伦理道德三、生态环境的伦理道德1 1生态伦理学生态伦理学 （1 1）产生的背景）产生的背景 A A工业文明对生态
10、环境的危害性日益明显。工业文明对生态环境的危害性日益明显。到了二十世纪五、六十年代，出现了一些震惊世到了二十世纪五、六十年代，出现了一些震惊世界的生态灾难，使人们不得不正视人类所面临的界的生态灾难，使人们不得不正视人类所面临的生态环境问题。生态环境问题。B B儒学儒学的的“天人合一天人合一”思想；思想；佛教佛教的的“万物万物有灵有灵”、“勿杀生勿杀生”思想的借鉴作用；思想的借鉴作用；C C法国思想家、现代生态伦理学奠基人法国思想家、现代生态伦理学奠基人施伟施伟兹兹提出：提出：“敬畏生命、崇拜生命、尊重生命敬畏生命、崇拜生命、尊重生命”；你现在浏览的是第二十页，共101页 D美国的环境学家美国的
11、环境学家莱奥波尔德莱奥波尔德在在大地大地伦理学伦理学中提出了生态伦理学的主要思想，中提出了生态伦理学的主要思想，主张重新确定人类在自然界的地位；主张重新确定人类在自然界的地位；E美国当代生态学家美国当代生态学家罗斯顿罗斯顿主张抛弃主张抛弃“以人为中心以人为中心”的价值观，对一切生物采取的价值观，对一切生物采取“一视同仁一视同仁”的态度，尊重自然的权利；的态度，尊重自然的权利；F美国美国莱切尔莱切尔卡逊卡逊的的寂静的春天寂静的春天指出：人类一方面在创造高度文明，另一指出：人类一方面在创造高度文明，另一方面又在毁灭自己的文明，环境问题如不解方面又在毁灭自己的文明，环境问题如不解决，人类将决，人类将
12、“生活在幸福的坟墓之中生活在幸福的坟墓之中”。你现在浏览的是第二十一页，共101页（2 2）研究对象和内容）研究对象和内容 A A研究人类对自然、环境、生态的道德研究人类对自然、环境、生态的道德态度、道德关系和行为规范。态度、道德关系和行为规范。B B关心和爱护自然，协调人类和自然环关心和爱护自然，协调人类和自然环境的关系。境的关系。C C研究生态正义、生态良心、生态义务；研究生态正义、生态良心、生态义务；权利和责任；利用和节约。权利和责任；利用和节约。D D环境道德的实质和最终目标环境道德的实质和最终目标为了为了人类的健康、安全、进步和发展。人类的健康、安全、进步和发展。E E保护物种和遗传
13、多样性，保证人类对保护物种和遗传多样性，保证人类对生态系统和物种的持续使用。生态系统和物种的持续使用。你现在浏览的是第二十二页，共101页（3 3）主要特征：）主要特征：A A生态化（系统性）生态化（系统性）B B经济化（生产性）经济化（生产性）C C计量化（检测和预测）计量化（检测和预测）D D社会化（人口、法律、哲学、经济）社会化（人口、法律、哲学、经济）E E整体性（全球化）整体性（全球化）你现在浏览的是第二十三页，共101页（4 4）功能和作用）功能和作用 A A改变观念；改变观念；畏天命、顺天命、制天命、天人合一畏天命、顺天命、制天命、天人合一 B B调节关系；调节关系；C C平衡发
14、展；平衡发展；你现在浏览的是第二十四页，共101页2 2人与环境关系的反思人与环境关系的反思 （1）工业文明的高歌猛进，人们对科学技术的盲目崇）工业文明的高歌猛进，人们对科学技术的盲目崇拜，以及对人类前途的坚定信心，使人类很少反思我们采拜，以及对人类前途的坚定信心，使人类很少反思我们采用的生产方式对生态环境的影响。人们看到的是工业文明用的生产方式对生态环境的影响。人们看到的是工业文明如魔术般唤醒的巨大的生产力，而对工业文明对生态环境如魔术般唤醒的巨大的生产力，而对工业文明对生态环境的消极后果却所知甚少。的消极后果却所知甚少。（2）人们认识到生态环境问题的严重性，也认识到发）人们认识到生态环境问
15、题的严重性，也认识到发展经济不能以牺牲环境为代价。展经济不能以牺牲环境为代价。增长的极限增长的极限给世界给世界描绘了一幅暗淡的前景，对唤醒人们的环保意识有很大描绘了一幅暗淡的前景，对唤醒人们的环保意识有很大的作用。的作用。（3）人们越来越认识到，环境问题是一个由多种因）人们越来越认识到，环境问题是一个由多种因素综合作用的结果。应该把有关环境的诸因素综合起来素综合作用的结果。应该把有关环境的诸因素综合起来加以考虑，于是诞生了加以考虑，于是诞生了“可持续发展可持续发展”的理念。的理念。经济发展要和环境保护结合起来，不能以破坏环境为经济发展要和环境保护结合起来，不能以破坏环境为代价来求得眼前的一点经
16、济利益，要给子孙后代留有发代价来求得眼前的一点经济利益，要给子孙后代留有发展的余地。展的余地。你现在浏览的是第二十五页，共101页（4 4）人类对生态问题的认识）人类对生态问题的认识 经历了三个阶段经历了三个阶段 A A、人类漠视生态环境问题的重要性。、人类漠视生态环境问题的重要性。B B、人类被工业文明时代的生态环境问题、人类被工业文明时代的生态环境问题及其破坏力所震惊。及其破坏力所震惊。C C、人类更加理性地、全面地、科学地分、人类更加理性地、全面地、科学地分析生态环境问题的原因和状况，并积极寻找解析生态环境问题的原因和状况，并积极寻找解决的途径。决的途径。你现在浏览的是第二十六页，共10
17、1页3 3人与环境道德的主要特征人与环境道德的主要特征 （1 1）人与环境的道德关系是人与物的）人与环境的道德关系是人与物的关系。关系。环境道德将道德范畴扩展到了自然界，环境道德将道德范畴扩展到了自然界，它所讨论的是人与物的关系，即我们人类和我它所讨论的是人与物的关系，即我们人类和我们面临的自然环境之间的关系。们面临的自然环境之间的关系。你现在浏览的是第二十七页，共101页（2 2）环境道德要求是单向度的）环境道德要求是单向度的 人与自然环境之间，道德的主体始终是人，人与自然环境之间，道德的主体始终是人，环境是客体。环境是客体。人与环境发生关系时，人处于主动支配地人与环境发生关系时，人处于主动
18、支配地位，而环境则处于被动的被支配地位。环境只位，而环境则处于被动的被支配地位。环境只是服从自身的自然规律，被动地接受人类的作是服从自身的自然规律，被动地接受人类的作用。用。所以在人与自然关系中，道德要求是单向所以在人与自然关系中，道德要求是单向的，它只向人提出道德要求。的，它只向人提出道德要求。你现在浏览的是第二十八页，共101页（3 3）环境道德具有强烈的公共性特征）环境道德具有强烈的公共性特征 A A自然环境本身具有公共性自然环境本身具有公共性 无论是水源、大气、还是环境空间都具无论是水源、大气、还是环境空间都具有公共性，为人类所共享。有公共性，为人类所共享。B B保护自然环境具有公共性
19、保护自然环境具有公共性 环境问题已成为全球的问题，即一个国环境问题已成为全球的问题，即一个国家或某些人对环境的破坏影响到全球的环境状况。家或某些人对环境的破坏影响到全球的环境状况。C C环境保护的多边主义环境保护的多边主义 对环境的破坏会影响到社会其他成员的生对环境的破坏会影响到社会其他成员的生活。活。你现在浏览的是第二十九页，共101页（4 4）环境道德具有高度自觉性的特点）环境道德具有高度自觉性的特点 我们面对的是没有意识的我们面对的是没有意识的“物物”。在很多情况下，我们都可以在不被别人在很多情况下，我们都可以在不被别人知晓的情况下对环境进行破坏而不受到环境立知晓的情况下对环境进行破坏而
20、不受到环境立刻的抗议，所以遵守环境道德就需更高的道德刻的抗议，所以遵守环境道德就需更高的道德自觉性。自觉性。你现在浏览的是第三十页，共101页4 4人与环境关系道德的主要内容人与环境关系道德的主要内容 （1 1）原则性道德规范）原则性道德规范 A A热爱自然，保护环境热爱自然，保护环境 热爱自然，就不要把自然看成人类的对立热爱自然，就不要把自然看成人类的对立物，看成一个可以随心所欲摆布的对象。而应物，看成一个可以随心所欲摆布的对象。而应该把自然看成我们生命的一部分，自然界向人该把自然看成我们生命的一部分，自然界向人类无私奉献了一切，养育人类。类无私奉献了一切，养育人类。它似母亲，又似朋友，维持
21、人类的生存和它似母亲，又似朋友，维持人类的生存和繁衍。我们应从情感上培养对自然的爱，喜爱繁衍。我们应从情感上培养对自然的爱，喜爱它，关怀它。它，关怀它。你现在浏览的是第三十一页，共101页B B利益兼顾，造福子孙利益兼顾，造福子孙 对自然的利用要兼顾当代人和子孙后代的利对自然的利用要兼顾当代人和子孙后代的利益。当代人要发展经济提高生活水平，但不能益。当代人要发展经济提高生活水平，但不能以牺牲子孙的利益为代价。以牺牲子孙的利益为代价。要兼顾不同地区和国家之间的利益，如富国要兼顾不同地区和国家之间的利益，如富国和穷国的利益。这样才能达到相互协作，共同和穷国的利益。这样才能达到相互协作，共同保护自然
22、环境，为子孙后代留有发展的余地。保护自然环境，为子孙后代留有发展的余地。你现在浏览的是第三十二页，共101页（2 2）具体性道德规范）具体性道德规范 A A禁止性规范禁止性规范 “七不七不”：不随地吐痰；不随地吐痰；不乱扔垃圾；不乱扔垃圾；不破坏绿化；不破坏绿化；不在公共场所抽烟；不在公共场所抽烟；不大声喧哗；不大声喧哗；你现在浏览的是第三十三页，共101页 B B倡导性规范倡导性规范 爱护绿化（植树造林、养护树木花草）；爱护绿化（植树造林、养护树木花草）；讲究卫生（保持公共场所的整洁，养成良讲究卫生（保持公共场所的整洁，养成良好的卫生习惯）；好的卫生习惯）；爱护动物、爱护鸟类（不捕杀和戏弄动
23、物）；爱护动物、爱护鸟类（不捕杀和戏弄动物）；节约资源（节水、节电、节煤、节气、节节约资源（节水、节电、节煤、节气、节约一切可能节约的资源）；约一切可能节约的资源）；遵守环境秩序，保持公共场所的安静，爱遵守环境秩序，保持公共场所的安静，爱护公共环保设施。护公共环保设施。你现在浏览的是第三十四页，共101页C C文明生产，发展循环经济文明生产，发展循环经济 把污染源消灭在工艺流程中；把污染源消灭在工艺流程中；增强自然环境的增强自然环境的“自我调节、自我净化自我调节、自我净化”的能力；的能力；保障自然资源的再生产。保障自然资源的再生产。你现在浏览的是第三十五页，共101页 D D美化祖国大地，造福
24、子孙后代美化祖国大地，造福子孙后代你现在浏览的是第三十六页，共101页（3 3）自觉遵守环境道德）自觉遵守环境道德 A A培养和提高生态意识，维护生态平衡；培养和提高生态意识，维护生态平衡；B B增强环境道德意识，自觉爱护环境；增强环境道德意识，自觉爱护环境；C C遵守生物圈伦理学原则：遵守生物圈伦理学原则：整体优化原则，人与自然协调发展原则，全球协整体优化原则，人与自然协调发展原则，全球协作原则。作原则。D D树立树立“生产节制，资源节约，人口节育，生产节制，资源节约，人口节育，消费节欲消费节欲”新观念，开创生产清洁、生活健康、新观念，开创生产清洁、生活健康、生态良好的文明发展道路。生态良好
25、的文明发展道路。E E与破坏环境的行为作斗争。与破坏环境的行为作斗争。你现在浏览的是第三十七页，共101页 （4 4）摈弃错误观念）摈弃错误观念 A A“环境无偿论环境无偿论”；B B“个人行动自由论个人行动自由论”；C C“先破坏、再治理先破坏、再治理”。你现在浏览的是第三十八页，共101页阿奔不明你现在浏览的是第三十九页，共101页四、人类谋求可持续发展四、人类谋求可持续发展1 1可持续发展理论的提出过程可持续发展理论的提出过程（1 1）斯德哥尔摩人类环境会议）斯德哥尔摩人类环境会议 1972年年6月月5日，联合国在瑞典斯德哥尔摩召开人日，联合国在瑞典斯德哥尔摩召开人类环境会议。在类环境会
26、议。在20世纪世纪60年代之前，无论是原始经济时年代之前，无论是原始经济时期、农业经济时期，还是工业经济时期，追求期、农业经济时期，还是工业经济时期，追求GDP的增的增长这样一种发展观一直统治着人们的认识。发展主要是按经济长这样一种发展观一直统治着人们的认识。发展主要是按经济增长来定义的，以工业化为主要内容，以国民生产总值或国民增长来定义的，以工业化为主要内容，以国民生产总值或国民收入的增长为根本目标，认为有了经济增长就有了一切。这种收入的增长为根本目标，认为有了经济增长就有了一切。这种高速的经济增长，不仅加剧了通货膨胀、失业等固有的社会矛高速的经济增长，不仅加剧了通货膨胀、失业等固有的社会矛
27、盾，而且加剧了南北差距、能源危机、环境污染和生态破坏等盾，而且加剧了南北差距、能源危机、环境污染和生态破坏等更为广泛而严重的问题。更为广泛而严重的问题。你现在浏览的是第四十页，共101页在这一时期，人们提出了许多发展的观点，其在这一时期，人们提出了许多发展的观点，其中最重要的是联合国第一个发展十年中提中最重要的是联合国第一个发展十年中提出的重要结论：单纯的经济增长不等于发展，出的重要结论：单纯的经济增长不等于发展，发展本身除了发展本身除了“量量”的增长要求以外，更重要的增长要求以外，更重要的是要在总体的的是要在总体的“质质”的方面有所提高和改善。的方面有所提高和改善。学术界也十分活跃。学术界也
28、十分活跃。1962年，美国出版了莱切年，美国出版了莱切尔尔卡逊的寂静的春天一书，列举了大量卡逊的寂静的春天一书，列举了大量污染事实，轰动了欧美各国。书中指出：人类污染事实，轰动了欧美各国。书中指出：人类一方面在创造高度文明，另一方面又在毁灭自一方面在创造高度文明，另一方面又在毁灭自己的文明，环境问题如不解决，人类将己的文明，环境问题如不解决，人类将“生活生活在幸福的坟墓之中在幸福的坟墓之中”。你现在浏览的是第四十一页，共101页1972年年斯德哥尔摩联合国人类环境会斯德哥尔摩联合国人类环境会议议就是在这样一种背景下召开的。这是国际社就是在这样一种背景下召开的。这是国际社会就环境问题召开的第一次
29、世界性会议，标志会就环境问题召开的第一次世界性会议，标志着全人类对环境问题的觉醒。这次会议对推动着全人类对环境问题的觉醒。这次会议对推动世界各国保护和改善人类环境发挥了重要作用世界各国保护和改善人类环境发挥了重要作用和影响。和影响。斯德哥尔摩人类环境会议的历史功绩在于，将斯德哥尔摩人类环境会议的历史功绩在于，将环境问题严肃地摆在了人类的面前，唤起了世环境问题严肃地摆在了人类的面前，唤起了世人的警觉，引起了世界各国的广泛共识，开始人的警觉，引起了世界各国的广泛共识，开始把环境问题摆上了各国政府的议事日程，并与把环境问题摆上了各国政府的议事日程，并与人口、经济和社会发展联系起来，统一审视，人口、经
30、济和社会发展联系起来，统一审视，寻求一条健康协调的发展之路。寻求一条健康协调的发展之路。你现在浏览的是第四十二页，共101页（2 2）里约热内卢联合国环发大会。）里约热内卢联合国环发大会。1987年，联合国委托以布伦特兰夫人为主席的世界环境年，联合国委托以布伦特兰夫人为主席的世界环境与发展委员会（与发展委员会（WCED）提交的著名报告我们共同的未来）提交的著名报告我们共同的未来，提出了一种崭新的理念，提出了一种崭新的理念持续发展战略思想。可持续持续发展战略思想。可持续发展的内涵至少包括三个基本原则：发展的内涵至少包括三个基本原则：（A A）公平性原则）公平性原则，就是既要考虑当前发展的需要，又
31、就是既要考虑当前发展的需要，又要考虑未来发展的需要。要考虑未来发展的需要。（B B）持续性原则）持续性原则。可持续发展的核心是发展，但这种发可持续发展的核心是发展，但这种发展必须是以不超越环境与资源的承载能力为前提，以提高展必须是以不超越环境与资源的承载能力为前提，以提高人类生活质量为目标的发展。人类生活质量为目标的发展。（C C）共同性原则）共同性原则。由于历史、文化和发展水平的差异，世由于历史、文化和发展水平的差异，世界各国可持续发展的具体目标、政策和实施过程不可能一样，界各国可持续发展的具体目标、政策和实施过程不可能一样，但都应认识到我们的家园但都应认识到我们的家园地球的整体性和相互依存
32、性。地球的整体性和相互依存性。你现在浏览的是第四十三页，共101页尽管人类探索的脚步没有停止，但由于人类行尽管人类探索的脚步没有停止，但由于人类行动的脚步过于缓慢，全球的环境状况仍在日趋动的脚步过于缓慢，全球的环境状况仍在日趋恶化。恶化。20世纪世纪80年代，人们相继发现了年代，人们相继发现了“全球全球变暖变暖”、“臭氧层空洞臭氧层空洞”和和“酸雨沉降酸雨沉降”三三大全球性的环境问题，并意识到这些问题与人大全球性的环境问题，并意识到这些问题与人类的生存休戚相关，对人类的生存和发展构成类的生存休戚相关，对人类的生存和发展构成了严峻挑战。了严峻挑战。你现在浏览的是第四十四页，共101页1992年年
33、6月在月在巴西里约热内卢召开的联合巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会国环境与发展大会，是继是继1972年联合国人类年联合国人类环境会议之后举行的讨论世界环境与发展问题环境会议之后举行的讨论世界环境与发展问题规模最大、级别最高的一次国际会议，也是人规模最大、级别最高的一次国际会议，也是人类环境与发展史上影响深远的一次盛会。类环境与发展史上影响深远的一次盛会。里约会议的历史功绩在于，让世界各国接受了里约会议的历史功绩在于，让世界各国接受了可持续发展战略方针，并在发展中开始付诸实可持续发展战略方针，并在发展中开始付诸实施，这是人类发展方式的大转变，是人类历史施，这是人类发展方式的大转变，是人类
34、历史的新纪元。当然，可持续发展战略方针只是在的新纪元。当然，可持续发展战略方针只是在开始推行，道路崎岖而漫长，但重要的是找到开始推行，道路崎岖而漫长，但重要的是找到了前进的道路和方向。了前进的道路和方向。你现在浏览的是第四十五页，共101页环发大会之后，环发大会之后，中国政府中国政府立即开始行动。立即开始行动。会会后一个月之内，中国政府就向全国各地转发了有关部门起草后一个月之内，中国政府就向全国各地转发了有关部门起草的中国环境问题十大对策，明确提出实施可持续发展战的中国环境问题十大对策，明确提出实施可持续发展战略，推行经济建设与环境保护的协调发展。当年略，推行经济建设与环境保护的协调发展。当年
35、7月，中国月，中国政府开始着手起草中国政府开始着手起草中国21世纪议程，组织了世纪议程，组织了52个部门，个部门，300多名专家参加起草工作，国务院于多名专家参加起草工作，国务院于1994年年3月正式批准月正式批准了这项报告，成为世界上率先编制国别了这项报告，成为世界上率先编制国别21世纪议程的世纪议程的国家。国家。1996年，中国政府正式提出，将科教兴国和可持续年，中国政府正式提出，将科教兴国和可持续发展作为国家发展的基本战略，从而将可持续发展战略提到发展作为国家发展的基本战略，从而将可持续发展战略提到了前所未有的高度。了前所未有的高度。近年来，为了促使经济发展与环境的协调发展，中近年来，为
36、了促使经济发展与环境的协调发展，中国政府在积极调整产业结构，大力推进生态环境建设，国政府在积极调整产业结构，大力推进生态环境建设，实行退耕还林、还草、还湖，并在全国广泛开展了实行退耕还林、还草、还湖，并在全国广泛开展了“绿绿化祖国化祖国”的活动。政府加大了对生态环境建设的投资力的活动。政府加大了对生态环境建设的投资力度，充分显示了中国政府实施可持续发展战略的决心。度，充分显示了中国政府实施可持续发展战略的决心。你现在浏览的是第四十六页，共101页（3 3）约翰内斯堡可持续发展首脑会议）约翰内斯堡可持续发展首脑会议 里约环发大会之后，国际社会在可持续发展领里约环发大会之后，国际社会在可持续发展领
37、域出现了许多积极的变化，具体表现在：域出现了许多积极的变化，具体表现在：A A气候变化框架公约、生物多样性公气候变化框架公约、生物多样性公约和荒漠化公约约和荒漠化公约等诸多环境公约相继生效。等诸多环境公约相继生效。全球性、区域性和双边环境保护公约、条约和全球性、区域性和双边环境保护公约、条约和议定书不断出台，公约所涉及的领域不断扩大。议定书不断出台，公约所涉及的领域不断扩大。有关公约的实施正在取得进展，有的已产生良好有关公约的实施正在取得进展，有的已产生良好效果。效果。你现在浏览的是第四十七页，共101页B各国政府做了大量的努力，将可持续发展各国政府做了大量的努力，将可持续发展纳入本国经济和社
38、会发展战略。纳入本国经济和社会发展战略。150个国家建立了相应的组织机构，个国家建立了相应的组织机构，2000多多个城市制订了地方个城市制订了地方2121世纪议程世纪议程。许多国家根据本国的国情采取了相应措施，促许多国家根据本国的国情采取了相应措施，促进经济与环境保护协调发展，以实现可持续发进经济与环境保护协调发展，以实现可持续发展。展。目前，已有目前，已有80多个国家向联合国可持续发展委多个国家向联合国可持续发展委员会提交了执行员会提交了执行21世纪议程的国家报告。世纪议程的国家报告。你现在浏览的是第四十八页，共101页C C各国际组织致力于可持续发展各国际组织致力于可持续发展 联合国于联合
39、国于1993年成立了可持续发展委员会，年成立了可持续发展委员会，审议审议21世纪议程在全球的执行情况，联合世纪议程在全球的执行情况，联合国系统内外的许多机构都将其经常性活动与实国系统内外的许多机构都将其经常性活动与实施施21世纪议程结合起来。世纪议程结合起来。你现在浏览的是第四十九页，共101页D D可持续发展的观念可持续发展的观念 逐步深入人心，全民环境意识大大增强，逐步深入人心，全民环境意识大大增强，关心并参与保护环境的人与日俱增。环发大会关心并参与保护环境的人与日俱增。环发大会以前，发达国家的民间团体和非政府组织在推以前，发达国家的民间团体和非政府组织在推动政府重视环境方面起到了先锋作用
40、。动政府重视环境方面起到了先锋作用。在不足十年时间里，民间环保组织已遍布全在不足十年时间里，民间环保组织已遍布全球，并空前活跃，在促进从社区到全球的环保球，并空前活跃，在促进从社区到全球的环保行动方面发挥着广泛、积极的作用。社会各界行动方面发挥着广泛、积极的作用。社会各界共促环保蔚然成风。在联合国可持续发展委员共促环保蔚然成风。在联合国可持续发展委员会和环境署，与民间团体对话已成为会议的组会和环境署，与民间团体对话已成为会议的组成部分。成部分。你现在浏览的是第五十页，共101页E国际社会从总体上对各项环境问题的研究国际社会从总体上对各项环境问题的研究更加深入，更加深入，政策措施日益具体化政策措
41、施日益具体化。在一些环境保护比较成功的国家里，可持续在一些环境保护比较成功的国家里，可持续发展的法律不断出台，政策体制更加灵活。发展的法律不断出台，政策体制更加灵活。一方面，政府的法律、政策和标准等不断细一方面，政府的法律、政策和标准等不断细化、发展和完善；化、发展和完善；另一方面，通过财政措施、税收、生态标签、另一方面，通过财政措施、税收、生态标签、排污权交易等手段，调动市场的力量，引导并排污权交易等手段，调动市场的力量，引导并推动生产和消费模式的改变。推动生产和消费模式的改变。你现在浏览的是第五十一页，共101页 全球环境形势依然严峻全球环境形势依然严峻 联合国环境署发表的联合国环境署发表
42、的2000环境报告指出，总体上全球环境报告指出，总体上全球环境恶化的趋势仍没有得到扭转。环境恶化的趋势仍没有得到扭转。在发达国家，温室气体和废物的排放仍在增加；浪在发达国家，温室气体和废物的排放仍在增加；浪费型的生产和消费模式基本上没有改变。费型的生产和消费模式基本上没有改变。许多经历了快速经济增长和城市化的国家，空气和水污许多经历了快速经济增长和城市化的国家，空气和水污染也在恶化。酸雨和越境空气污染等一度被认为仅是发达染也在恶化。酸雨和越境空气污染等一度被认为仅是发达国家才有的问题，现在正在成为许多发展中国家的突出问国家才有的问题，现在正在成为许多发展中国家的突出问题。题。在世界许多地方，持
43、续的贫困加剧了自然资源的退化在世界许多地方，持续的贫困加剧了自然资源的退化和荒漠化的发展。和荒漠化的发展。全球生态系统继续恶化，生物多样性急剧减少。已直接全球生态系统继续恶化，生物多样性急剧减少。已直接威胁到全球的经济和社会发展。威胁到全球的经济和社会发展。你现在浏览的是第五十二页，共101页（4 4）环境与发展领域还存在的比较重大）环境与发展领域还存在的比较重大的问题：的问题：A A资金与技术转让问题资金与技术转让问题 里约环发大会确立了里约环发大会确立了“共同但有区别的责任共同但有区别的责任”原原则，要求发达国家提供则，要求发达国家提供“新的和额外的资金新的和额外的资金”。然而，。然而，发
44、达国家并未履行承诺。除荷兰、芬兰、挪威、丹麦发达国家并未履行承诺。除荷兰、芬兰、挪威、丹麦和瑞典达到官方发展援助（和瑞典达到官方发展援助（ODA）目标（即将其国民）目标（即将其国民生产总值的生产总值的0.7用于用于ODA）外，多数发达国家的）外，多数发达国家的ODA呈持续下降趋势。呈持续下降趋势。21世纪议程还规定发达国家应以优惠条件向发展世纪议程还规定发达国家应以优惠条件向发展中国家转让于环境无害的技术。但发达国家借口保护知识中国家转让于环境无害的技术。但发达国家借口保护知识产权，设置各种障碍，使技术转让进展甚微。产权，设置各种障碍，使技术转让进展甚微。你现在浏览的是第五十三页，共101页
45、B B发达国家常常根据本国的政策和价值观，发达国家常常根据本国的政策和价值观，对发展中国家资源的开发利用等国内政策提出对发展中国家资源的开发利用等国内政策提出种种指责或要求，甚至推销其价值观念，引发种种指责或要求，甚至推销其价值观念，引发了矛盾与冲突。了矛盾与冲突。你现在浏览的是第五十四页，共101页 C C贸易与环境问题贸易与环境问题 发达国家在国内加快了制定和实施环境标准的步伐，在国际上则极力主张将环境标准、环境标签与贸易措施挂钩，限制不符合其环境标准的产品进口，这对国际贸易产生很大影响，贸易壁垒还在有增无减。你现在浏览的是第五十五页，共101页 D D履行环境公约问题履行环境公约问题 目
46、前国际上的环境公约在涉及履行具体义目前国际上的环境公约在涉及履行具体义务问题上存在复杂矛盾。务问题上存在复杂矛盾。发达国家在提供资金和转让技术方面口惠发达国家在提供资金和转让技术方面口惠而实不至，致使不少公约的履约进程进展缓慢。而实不至，致使不少公约的履约进程进展缓慢。例如，荒漠化公约就在生效后因资金缺乏例如，荒漠化公约就在生效后因资金缺乏而举步维艰。而举步维艰。履约问题也充满矛盾与斗争，发达国家从原履约问题也充满矛盾与斗争，发达国家从原有的立场倒退，使已达成的协议难以实施。在有的立场倒退，使已达成的协议难以实施。在实施气候变化公约的谈判中，美国拒不履实施气候变化公约的谈判中，美国拒不履行公约
47、规定的义务，同时违背公约原则，要求行公约规定的义务，同时违背公约原则，要求发展中国家承担减排温室气体的义务，使形势发展中国家承担减排温室气体的义务，使形势复杂化。复杂化。你现在浏览的是第五十六页，共101页 E E加强国际环境管理问题加强国际环境管理问题 在环发大会后，初步形成了以联合国可持在环发大会后，初步形成了以联合国可持续发展委员会、环境署、各环境公约为主，其续发展委员会、环境署、各环境公约为主，其它国际机构为辅的推动环境保护的国际体制。它国际机构为辅的推动环境保护的国际体制。一些发达国家认为，全球环境是一个整体，一些发达国家认为，全球环境是一个整体，不同的环境问题之间存在着内在联系，为
48、此，不同的环境问题之间存在着内在联系，为此，它们提出成立全面、统一和有权威的世界环境它们提出成立全面、统一和有权威的世界环境组织组织WEO（包括建立环境法庭）。（包括建立环境法庭）。发展中国家强调经济、社会和环境三者必须发展中国家强调经济、社会和环境三者必须平衡发展，针锋相对地提出了加强国际可持续平衡发展，针锋相对地提出了加强国际可持续发展管理的概念。发展管理的概念。你现在浏览的是第五十七页，共101页2 2我国社会的环境问题及其对策我国社会的环境问题及其对策 （1 1）我国的环境问题表现）我国的环境问题表现 人口、土壤、沙漠、森林、水体、大气、人口、土壤、沙漠、森林、水体、大气、臭氧层、温室
49、效应、资源、能源消耗、自然灾臭氧层、温室效应、资源、能源消耗、自然灾害、核武器、害、核武器、你现在浏览的是第五十八页，共101页（2 2）实行计划生育，控制人口增长、提）实行计划生育，控制人口增长、提高人口素质，高人口素质，是我国的一项基本国策。是我国的一项基本国策。A A人口问题是关系到可持续发展的重要人口问题是关系到可持续发展的重要问题。我国人口多、底子薄、人均资源不足。问题。我国人口多、底子薄、人均资源不足。人口增长过快必然影响人民生活的提高和生产人口增长过快必然影响人民生活的提高和生产的发展。的发展。B B人口的生产与物质资料的生产必须保人口的生产与物质资料的生产必须保持一定的比例关系
50、，使二者相互协调发展。持一定的比例关系，使二者相互协调发展。你现在浏览的是第五十九页，共101页（3 3）加强环境、生态保护，合理开发利）加强环境、生态保护，合理开发利用资源。用资源。A A加强环境保护也是我国的一项基本国策。加强环境保护也是我国的一项基本国策。必须坚持经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同必须坚持经济建设与环境建设同步规划、同步实施、同步发展，所有建设项目都要符合环境保护的要求。积极步发展，所有建设项目都要符合环境保护的要求。积极发展生态农业，加强草原建设，加快防沙治沙、水土流发展生态农业，加强草原建设，加快防沙治沙、水土流失的综合治理，努力改善生态环境。失的综合治理，努力