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1、秦朝：秦朝：创立创立专制主义中央专制主义中央集权制度集权制度皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿 郡县制郡县制两汉：两汉：中央中央：内、外朝制内、外朝制地方：郡国并行制（汉初）地方：郡国并行制（汉初）隋唐：隋唐：中央中央：三省六部制三省六部制地方：地方：元：元：地方：行省制地方：行省制 中央中央：中书省、枢密院、宣政院中书省、枢密院、宣政院宋：宋：中央中央：中书门下、参知政事、三司、枢密使中书门下、参知政事、三司、枢密使地方：地方：皇皇权权不不断断加加强强，相相权权不不断断削削弱弱以以至至消消失失中中央央权权力力加加强强，地地方方权权力力缩缩小小中央集权制度的发展线索中央集权制度的发展线索第第4课
2、课专制时代晚期的政治形态专制时代晚期的政治形态专题一专题一 中国古代政治制度中国古代政治制度 1 1、了解明朝、了解明朝内阁内阁、清朝、清朝军机处军机处设设置的史实。置的史实。B B 2 2、认识君主专制制度的、认识君主专制制度的加强加强对中对中国社会发展的国社会发展的影响影响。A A课程标准课程标准本课知识结构本课知识结构一、明朝君主专制的强化一、明朝君主专制的强化1 1、朱元璋废丞相朱元璋废丞相2 2、明成祖朱棣设内阁明成祖朱棣设内阁二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰设立军机处设立军机处总结总结总结总结三、三、改土归流改土归流（西南地区）（西南地区）小结小结小结小结一、明朝君主专
3、制的强化一、明朝君主专制的强化1 1、朱元璋废丞相、朱元璋废丞相原因原因内容内容评价评价材料一：自材料一：自秦始置丞相，不旋踵而亡秦始置丞相，不旋踵而亡。汉、唐、。汉、唐、宋因之，虽有贤相，然其间所用者，宋因之，虽有贤相，然其间所用者，多有小人多有小人专权乱政。专权乱政。我朝罢相，设五府、六部、都察院、我朝罢相，设五府、六部、都察院、通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此通政司、大理寺等衙门，分理天下庶务，彼此颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，颉颃，不敢相压，一皆朝廷，总之，所以稳当，以后嗣君并以后嗣君并不许立丞相不许立丞相，臣下敢有奏请设立者，臣下敢有奏请设立者，文武君臣即对劾奏，
4、处以重刑。文武君臣即对劾奏，处以重刑。摘自摘自明太祖实录明太祖实录阅读下列材料，思考：阅读下列材料，思考：明太祖认为丞相制度存在哪些明太祖认为丞相制度存在哪些危害？危害？是秦速亡的原因；是秦速亡的原因；各朝丞相多是专权乱政的根源；各朝丞相多是专权乱政的根源；妨碍皇帝行使权力（强化皇权）妨碍皇帝行使权力（强化皇权）阅读下列材料，思考：阅读下列材料，思考：明太祖认为明太祖认为丞相制度丞相制度存在哪些存在哪些危害？危害？材料二：材料二：1376年，明太祖为加强中央集权，年，明太祖为加强中央集权，废除总揽地方军政大权的行中书省，设立废除总揽地方军政大权的行中书省，设立布政司、都指挥司和按察司，分管地方
5、行布政司、都指挥司和按察司，分管地方行政、军政和监察。三司隶属于中央有关部政、军政和监察。三司隶属于中央有关部门，这样地方权力集中到中央。统领中央门，这样地方权力集中到中央。统领中央各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握各部的宰相职权也随之扩大。那时，掌握实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。实权的丞相胡惟庸骄横跋扈，擅权专恣。1380年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除年，明太祖诛杀胡惟庸同时下令废除中书省和丞相。中书省和丞相。变式：变式：变式：变式：结合材料二，思考：明太结合材料二，思考：明太祖祖“罢相罢相”的原因有哪些？的原因有哪些？变式：变式：变式：变式：结合材料二，思考：明太结合材料二，思考
6、：明太祖祖“罢相罢相”的原因有哪些？的原因有哪些？相权过大，威胁皇权相权过大，威胁皇权（根本原因）（根本原因）胡惟庸骄恣擅权胡惟庸骄恣擅权（直接原因）（直接原因）以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，有奏请立者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。全家处死。明太祖明太祖皇明祖训皇明祖训祖训首章祖训首章你如何看待宰相制的废除？你如何看待宰相制的废除？(评价评价评价评价)皇权取得了对相权的彻底胜利，从根本上解决了秦以来的君权和相权的矛盾。达到高度集权的目的。（有利于加强皇权，巩固统治。）积极方面：积极方面：消极方面：消
7、极方面：有利于君主的独裁专制，社会的兴衰完全维系在皇帝身上。皇帝政务繁多，身心疲惫。你如何看待宰相制的废除？你如何看待宰相制的废除？(评价评价)巩固练习巩固练习1明太祖曾说过明太祖曾说过“自秦以下，人人君天下者，自秦以下，人人君天下者，皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于皆不鉴秦设相之患，相从而命之，往往病及于国君者，其故在擅专威福国君者，其故在擅专威福”，这表明，这表明A秦朝以后设相制度都是错误的秦朝以后设相制度都是错误的 B明太祖不希望重蹈秦朝灭亡的覆辙明太祖不希望重蹈秦朝灭亡的覆辙C要提防丞相专权的现象要提防丞相专权的现象 D明太祖意欲废除丞相明太祖意欲废除丞相2钱穆曾说钱穆曾说“内
8、阁只是皇帝的私人办公厅，内阁只是皇帝的私人办公厅，不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝不是政府正式的政事堂，内阁学士也只是皇帝的内厅秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇的内厅秘书，不是外朝正式宰相之职，于是皇帝在法理上变成在政府里的真正领袖。帝在法理上变成在政府里的真正领袖。”钱穆钱穆认为皇帝成为认为皇帝成为“政府的真正领袖政府的真正领袖”是因为是因为A.唐朝设政事堂唐朝设政事堂 B.元朝设中书省元朝设中书省C.明朝废除宰相制明朝废除宰相制 D.清朝设军机处清朝设军机处3我国古代丞相一职的设立和废除体现了我国古代丞相一职的设立和废除体现了A.国家统一的需要国家统一的需要 B.封建专制统治的需
9、要封建专制统治的需要C.权力相互制约的需要权力相互制约的需要 D.政令统一的需要政令统一的需要4.阅读下列材料，请回答：阅读下列材料，请回答：明太祖与奏章明太祖与奏章（2005上海试题）上海试题）据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共二十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共件。这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有计有3291件事，皇帝平均一天要处理件事，皇帝平均一天要处理411件事。件事。这则材料反应了明朝皇权的什么特点？这则材料反应了明朝皇
10、权的什么特点？思考题：思考题：大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对内、外大量奏章送达皇宫，是因为朱元璋对内、外诸司诸司（中央、地方）（中央、地方）作了哪些改革？作了哪些改革？什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？什么人协助朱元璋处理如此多的奏章？中央：中央：废丞相，权分六部废丞相，权分六部 地方：地方：废行中书省，设三司废行中书省，设三司 殿阁大学士殿阁大学士 君主专制空前强化君主专制空前强化废相结果：废相结果：君主专制达到新的高度；君主专制达到新的高度；皇帝政务繁多，难以应付。皇帝政务繁多，难以应付。返回返回返回返回一、明君主专制的强化一、明君主专制的强化2 2、明成祖朱棣设内阁、明成祖朱棣设内阁原
11、因原因目的目的评价评价一、明君主专制的强化一、明君主专制的强化2 2、明成祖朱棣设内阁、明成祖朱棣设内阁原因原因目的目的评价：评价：加强专制加强专制内阁是皇帝为内阁是皇帝为加强专制加强专制而建立的而建立的政政治治机构，然而它始终没有取得法定机构，然而它始终没有取得法定的地位，始终不是的地位，始终不是中央一级中央一级正式的正式的行政机构。其职权范围始终不明确，行政机构。其职权范围始终不明确，不能正式统率不能正式统率六部百司六部百司。为防止内。为防止内阁演变为事实上的丞相，明朝以司阁演变为事实上的丞相，明朝以司礼监的太监予以牵制，结果导致礼监的太监予以牵制，结果导致宦宦官参政官参政，妨碍阁权，控制
12、内阁，明，妨碍阁权，控制内阁，明代政治日益黑暗。代政治日益黑暗。废丞相后，皇帝政务繁多废丞相后，皇帝政务繁多议一议议一议宰相制与内阁制有何区别？宰相制与内阁制有何区别？历史上宰相是皇帝的助手，参与国家大事历史上宰相是皇帝的助手，参与国家大事决策，对皇权具有制约作用。宰相被制度赋决策，对皇权具有制约作用。宰相被制度赋予予决策大权决策大权，其地位十分巩固。，其地位十分巩固。内阁只是皇帝的内阁只是皇帝的侍从咨询机构侍从咨询机构，并无决策，并无决策权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权。虽有内阁大学士大权在握的现象，但其权力并不来自于制度、职位，而来自最高统权力并不来自于制度、职位，而来自最高统治者
13、的个人支持与信任。一旦失宠，地位便治者的个人支持与信任。一旦失宠，地位便一落千丈。一落千丈。思考思考宰相制与内阁制比较宰相制内阁制相同（相似）相同（相似）不不同同地位地位职权职权对对皇权作皇权作用用职责都是辅助皇帝处理全国政务职责都是辅助皇帝处理全国政务法定，制度赋权法定，制度赋权非法定，咨询机构非法定，咨询机构参与决策参与决策无无决策权决策权制约皇权制约皇权不能制约不能制约万历四十年内阁首辅叶向高曾说：万历四十年内阁首辅叶向高曾说：“我我朝朝阁阁臣臣，只只备备论论思思顾顾问问，原非宰相！原非宰相！”神宗实录神宗实录卷五一一页卷五一一页明朝的内阁制与西方近代的内阁制？明朝的内阁制与西方近代的内
14、阁制？（所属国（所属国体不同）体不同）l明朝的内阁是明朝的内阁是君主专制强化君主专制强化的产物，的产物，无决策无决策权权。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国。它加强君主的绝对权力，保证君主对全国的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。的统治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。不可能对皇权起到制约作用不可能对皇权起到制约作用。l西方近代的内阁是西方近代的内阁是权力民主的象征权力民主的象征，总揽国，总揽国家的家的行政权力行政权力，并代表国家对议会负责的政体，并代表国家对议会负责的政体形式。是政治民主监督机制，形式。是政治民主监督机制，有助于防止专制有助于防止专制独裁独裁。延伸拓展延伸拓展国体国体是
15、指一个是指一个国家的性质国家的性质。比如我国是人。比如我国是人民民主专政，美国是资产阶级专政。民民主专政，美国是资产阶级专政。政体政体是一个国家的是一个国家的政权组织形式政权组织形式。比如总。比如总统制、议会制等。我国是人民代表大会制统制、议会制等。我国是人民代表大会制度。度。巩固练习巩固练习1某学者描述中国史上的一种制度是：虽无某学者描述中国史上的一种制度是：虽无相名，实有相职，既有相职，却无相权，既无相名，实有相职，既有相职，却无相权，既无相权，却有相实。这种制度是指相权，却有相实。这种制度是指A、汉代的内外朝制度、汉代的内外朝制度 B、唐代的三省制、唐代的三省制C、元代的行省制度、元代的
16、行省制度 D、明代的内阁制度、明代的内阁制度2大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾大学士叶向高言：我朝阁臣，只备论思顾问之职，原非宰相。这里的问之职，原非宰相。这里的“我朝我朝”是指是指A汉朝汉朝 B唐朝唐朝 C元朝元朝 D明朝明朝3.3.阅读下列材料阅读下列材料，概括概括明代内阁制度的特点明代内阁制度的特点：明代皇帝的秘书处称为内阁。秘书便是内阁大明代皇帝的秘书处称为内阁。秘书便是内阁大学士。太祖、成祖时代，皇帝自己处决事情，口头学士。太祖、成祖时代，皇帝自己处决事情，口头吩咐大学士代笔，大学士自然只如一秘书。后来皇吩咐大学士代笔，大学士自然只如一秘书。后来皇帝年轻不懂事，事事要谘询大学士意
17、见。而且皇帝帝年轻不懂事，事事要谘询大学士意见。而且皇帝因于自己不懂事，也怕和大学士们时常见面，内外因于自己不懂事，也怕和大学士们时常见面，内外一应章奏，现由大学士看过，拿一张小签条，写出一应章奏，现由大学士看过，拿一张小签条，写出他们意见，附贴在公事上，送进宫里，在由皇帝细他们意见，附贴在公事上，送进宫里，在由皇帝细阅决定，这在当时叫做阅决定，这在当时叫做“条旨条旨”，就是向皇帝分条，就是向皇帝分条贡献意见的意思。又称贡献意见的意思。又称“票拟票拟”，是说用一个小条，是说用一个小条子（即票）拟具意见，送皇帝斟酌。待皇帝自己看子（即票）拟具意见，送皇帝斟酌。待皇帝自己看过，拿这条自撕了，亲用红
18、笔批下，名为过，拿这条自撕了，亲用红笔批下，名为“批红批红”，亦称，亦称“朱批朱批”。批好拿出去，这便是正式的谕旨。批好拿出去，这便是正式的谕旨。参与处理国政（参与处理国政（秘书、票拟秘书、票拟）自宪宗成化自宪宗成化 以后，到熹宗天启，前后一百六十七年，以后，到熹宗天启，前后一百六十七年，皇帝都没有召见过大臣。皇帝有事交付与太监，再由太皇帝都没有召见过大臣。皇帝有事交付与太监，再由太监交给内阁。内阁有事，也同样送太监，再由太监呈与监交给内阁。内阁有事，也同样送太监，再由太监呈与皇帝。这样，太监就慢慢地弄了权。甚至皇帝嫌麻烦，皇帝。这样，太监就慢慢地弄了权。甚至皇帝嫌麻烦，自己不批公事，私下叫太
19、监批。批红的实权，落到太监自己不批公事，私下叫太监批。批红的实权，落到太监手里，掌握政府一切最高最后的决定权。手里，掌握政府一切最高最后的决定权。张居正是神宗的师傅，而且又是内阁大学士。然而张居正是神宗的师傅，而且又是内阁大学士。然而先生见不到学生面，大学士照政制论，是无法主持政令先生见不到学生面，大学士照政制论，是无法主持政令的。于是张居正只有同司礼监勾结，他才能舒展抱负，的。于是张居正只有同司礼监勾结，他才能舒展抱负，来策动当时的政事。但当时朝臣大家都反对张居正，说来策动当时的政事。但当时朝臣大家都反对张居正，说他不像前朝宰相，不是政府正式的行政首长，不该弄权他不像前朝宰相，不是政府正式的
20、行政首长，不该弄权专政。这批评实在也不错。当时尚书六部才是政府最高专政。这批评实在也不错。当时尚书六部才是政府最高行政长官，他们只须听命于皇帝，并不须听命于内阁。行政长官，他们只须听命于皇帝，并不须听命于内阁。钱穆钱穆中国历代政治得失中国历代政治得失第四讲第四讲受司礼监（受司礼监（太监太监）牵制）牵制无实权（无实权（指挥不动六部百司指挥不动六部百司）返回返回返回返回 明末思想家黄宗羲说明末思想家黄宗羲说“有明（明代）之无善有明（明代）之无善治，自高皇帝罢宰相始也治，自高皇帝罢宰相始也”，这一观点基本正确。，这一观点基本正确。请结合上述材料及所学知识阐明理由。请结合上述材料及所学知识阐明理由。明
21、末思想家黄宗羲说明末思想家黄宗羲说“有明（明代）之有明（明代）之无善无善治治，自，自高皇帝高皇帝罢宰相罢宰相始始也也”，这一观点基本正确。，这一观点基本正确。请结合上述材料及所学知识阐明请结合上述材料及所学知识阐明理由理由。废丞相，废丞相，君主专制更强化君主专制更强化；宦官专权宦官专权；内阁内阁无实权（无实权（内阁与六部矛盾内阁与六部矛盾）二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰设立设立军机处军机处设立的时间、原因：设立的时间、原因：职能职能（演变）（演变）：军机处的特点：军机处的特点：军机处的评价军机处的评价（作用）（作用）：清初统治清初清初，中央政权机构大体采用明朝制度，设内阁置六部，
22、但还保留着由满州贵族组成的议政王大臣会议，其权力凌驾于内阁、六部之上，皇权受到皇权受到限制限制。二、清君主专制达到顶峰二、清君主专制达到顶峰设立设立军机处军机处 材料一材料一雍正年间雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机多虑漏泄军机，始设军需房于，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。引
23、自赵翼引自赵翼檐曝杂记檐曝杂记军机处军机处思考：清朝设立军机处的原因是什么？思考：清朝设立军机处的原因是什么？为用兵西北，防止泄露军事机密而设置为用兵西北，防止泄露军事机密而设置（直接）（直接）设立的时间、原因：设立的时间、原因：为强化皇权。为强化皇权。（根本）（根本）设立的职能：设立的职能：只能跪受笔录，秉承皇帝旨意办事。只能跪受笔录，秉承皇帝旨意办事。职能的演变：职能的演变：由最初单纯协助处理军事逐由最初单纯协助处理军事逐步扩大到其他政务，成为辅助皇帝处理政步扩大到其他政务，成为辅助皇帝处理政务最重要的中枢机构。务最重要的中枢机构。军机处的特点：军机处的特点：材料一：材料一：军机处军机处“
24、直（值）庐初仅板屋数直（值）庐初仅板屋数间间（属员）直舍仅屋一间半（属员）直舍仅屋一间半”。引自赵翼引自赵翼檐曝杂记檐曝杂记军机处军机处 材料二：材料二：机务及用兵皆军机大臣承旨，天机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，子无日不与（军机）大臣相见，即承旨即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。稍有赞画于其间也。摘自摘自清史稿清史稿军机大臣年序表军机大臣年序表简、精、速、密简、精、速、密军机处的特点：军机处的特点：简简：机构简单，有官无吏；：机构简单，有官无吏；精精：军机大臣均由钦定军机大臣均由钦定，秉承皇帝旨意办，秉
25、承皇帝旨意办 事；军政大权集中于皇帝之手；事；军政大权集中于皇帝之手；密密：地处内廷，外界干扰少，政治决策封：地处内廷，外界干扰少，政治决策封 闭性的特征更为明显；闭性的特征更为明显；速速：办事效率高。：办事效率高。隆宗门内军机处隆宗门内军机处 进一步加强了君主专制制度，进一步加强了君主专制制度，军政军政大权大权完全集中于皇帝手中，完全集中于皇帝手中，标志着君主专标志着君主专制制度达到了制制度达到了顶峰顶峰。军机处的评价：军机处的评价：军机处的建立明显提高了中央集权政军机处的建立明显提高了中央集权政府的行政效率；府的行政效率；隆宗门内军机处隆宗门内军机处雍雍正正军机处军机处a.设置时间、直接原
26、因、政务范围设置时间、直接原因、政务范围b.特点：简、精、速、特点：简、精、速、密密 c.职能职能d.评价：评价：（作用）：提高行政效率，（作用）：提高行政效率，君主专制制度发展到顶峰君主专制制度发展到顶峰（弊端）：地方政治的自主性和能动（弊端）：地方政治的自主性和能动性越来越受到压抑。性越来越受到压抑。隆宗门内军机处隆宗门内军机处机构简单机构简单人员精干，有官无吏人员精干，有官无吏办事效率高办事效率高地处内廷地处内廷跪受笔录，承旨遵办跪受笔录，承旨遵办为什么说军机处的设立标志着君主专制为什么说军机处的设立标志着君主专制达到顶峰？达到顶峰？联系军机处职责来思考联系军机处职责来思考军机处的设置后
27、，皇帝可通过军机处对地方大军机处的设置后，皇帝可通过军机处对地方大臣直接发号施令，各地大臣也可以向皇帝直接臣直接发号施令，各地大臣也可以向皇帝直接递送奏折，使议政王大臣会议和内阁权力大大递送奏折，使议政王大臣会议和内阁权力大大缩小，从而加强了专制皇权。缩小，从而加强了专制皇权。跪受笔录，遵旨办事。跪受笔录，遵旨办事。巩固练习巩固练习1 1孟德斯鸠在孟德斯鸠在论法的精神论法的精神中曾这样评价当时中曾这样评价当时中国的君主专制：中国的君主专制：“中国政府只有在施用棍棒才中国政府只有在施用棍棒才能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋能让人民做些事情，政府与其说是管理民政，毋宁说是管理家政。宁说是
28、管理家政。”下列措施最能体现这一论断下列措施最能体现这一论断的是的是A A实施行省制度实施行省制度 B B废丞相，权分六部废丞相，权分六部 C C设立内阁制设立内阁制 D D增设军机处增设军机处2.2.明代内阁和清代军机处的共同之处是明代内阁和清代军机处的共同之处是A A统领六部，处理各种事务统领六部，处理各种事务 B B参与决策，并负责朝廷各种事务参与决策，并负责朝廷各种事务C C参与机要政务，但没有决策权参与机要政务，但没有决策权 D D负责各地的军政要务负责各地的军政要务3.3.秦朝以来，直至清朝前期，中国政治制度演变秦朝以来，直至清朝前期，中国政治制度演变的最突出特点是的最突出特点是
29、A A、中央集权和地方分权的斗争激烈、中央集权和地方分权的斗争激烈 B B、国家的统一和分裂相交替、国家的统一和分裂相交替C C、专制皇权的日益强化、专制皇权的日益强化 D D、专制皇权与相权的斗争日益激化、专制皇权与相权的斗争日益激化4.154.15世纪中国出现的内阁制和世纪中国出现的内阁制和1818世纪英国形成的内阁世纪英国形成的内阁制的相同之处是制的相同之处是 A A都制约了君主的权力都制约了君主的权力 B B都有利于资本主义的成长都有利于资本主义的成长C C都成为国家权力中心都成为国家权力中心 D D都起到了巩固政权的作用都起到了巩固政权的作用返回返回返回返回5 5“依样葫芦画不难，葫
30、芦变化有千端。画成依样旧依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫芦，要把葫芦仔细看。葫芦，要把葫芦仔细看。”是清代一位军机大臣对工是清代一位军机大臣对工作的描述。它说明军机大臣的职能主要是作的描述。它说明军机大臣的职能主要是 A A、与皇帝、与皇帝“共治国事共治国事”B B、根据皇帝的旨意拟发谕、根据皇帝的旨意拟发谕旨旨C C、“事无不总事无不总”，负责执行政令，负责执行政令D D、掌审议，负责审核政令、掌审议，负责审核政令6 下图（图略）中所反映的是下图（图略）中所反映的是1919世纪中英两国政府世纪中英两国政府的重要国家机构（英国议会大厦、中国清代军机处），的重要国家机构（英国议会大厦
31、、中国清代军机处），二者的最大区别在于二者的最大区别在于A A、决策形式不同、决策形式不同 B B、人员选拔不同、人员选拔不同C C、所属的国体不同、所属的国体不同 D D、所属的政体不同、所属的政体不同改土归流（西南地区）：改土归流（西南地区）：原因：原因：土司世袭，形成割据势力，土司世袭，形成割据势力，不利中央集权；不利中央集权；含义：含义：见书本知识链接；见书本知识链接；过程：过程：明代永乐年间明代永乐年间（开始）（开始）；清代雍正年间清代雍正年间（大规模）（大规模）；意义：意义：A、加强了、加强了中央政府对西南中央政府对西南少数民族地区的统治；少数民族地区的统治；B、改变了、改变了当地
32、落后闭塞和当地落后闭塞和割据纷争的状态；割据纷争的状态；C、促进了、促进了各民族之间的经各民族之间的经济文化交流；济文化交流；D、有利于、有利于统一的多民族国统一的多民族国家的巩固和发展。家的巩固和发展。返回返回返回返回本课测评明清时期政治制度的特点和影响明清时期政治制度的特点和影响特点：特点：君主专制中央集权君主专制中央集权空前强化空前强化和封建和封建制度的制度的渐趋衰落渐趋衰落。1、积极影响、积极影响（封建社会前期封建社会前期）政治上政治上:有利于多民族国家的建立，巩固和发展，有利于多民族国家的建立，巩固和发展，有利于维护祖国统一与领土完整，维护社会稳定、有利于维护祖国统一与领土完整，维护
33、社会稳定、抵御外来侵略。抵御外来侵略。民族关系民族关系：在统一的环境下，有：在统一的环境下，有利于民族的融合，加强民族交流利于民族的融合，加强民族交流.防止分裂割据防止分裂割据经经济上济上：有利于组织水利工程，发展社会经济。：有利于组织水利工程，发展社会经济。文文化上化上：有利于封建文化的发展繁荣。：有利于封建文化的发展繁荣。2、消极影响、消极影响（封建社会后期封建社会后期）政治上政治上：君主专制强化导致地方的政治自主性和：君主专制强化导致地方的政治自主性和能动性受到压抑并容易导致暴政并且派生了大量的能动性受到压抑并容易导致暴政并且派生了大量的官僚队伍，使政治黑暗，腐败。官僚队伍，使政治黑暗，
34、腐败。经济上经济上：阻碍了：阻碍了资本主义萌芽的发展，使中国落后于西方。资本主义萌芽的发展，使中国落后于西方。思想思想文化文化：导致了思想禁锢和文化专制主义，使科技的：导致了思想禁锢和文化专制主义，使科技的运用和发展受到抑制，也阻碍了中国文化的发展。运用和发展受到抑制，也阻碍了中国文化的发展。君主专制制度的加强君主专制制度的加强对中国社会发展的影响对中国社会发展的影响巩固练习巩固练习1 1 学完学完“古代中国的政治制度古代中国的政治制度”后，某班四位后，某班四位同学就本单元内容分别拟定四个选题准备开展研同学就本单元内容分别拟定四个选题准备开展研究，这四个选题的研究最终将无法成功的是究，这四个选
35、题的研究最终将无法成功的是A A浅议我国早期国家政治制度的创立者浅议我国早期国家政治制度的创立者大禹大禹B B趣谈周武王与分封制趣谈周武王与分封制 C C论隋唐三省制度对中国历史的影响论隋唐三省制度对中国历史的影响D D论清代丞相与军机大臣的权力制衡论清代丞相与军机大臣的权力制衡返回返回返回返回2 2 从明朝废除丞相到清初增设军机处的变化，从明朝废除丞相到清初增设军机处的变化，实质上反映了：实质上反映了：封建专制进一步加强封建专制进一步加强皇权更皇权更加巩固加巩固封建制度渐趋衰落封建制度渐趋衰落实权完全掌握在皇实权完全掌握在皇帝一人手中帝一人手中A A B B C C D D3 3 明清时期君
36、主专制的加强所产生的影响包括：明清时期君主专制的加强所产生的影响包括：有利于封建经济的发展有利于封建经济的发展促进了多民族国家的促进了多民族国家的统一统一导致了官僚主义、贪污腐化之风的盛行导致了官僚主义、贪污腐化之风的盛行极大的妨碍了社会进步和资本主义萌芽的成长极大的妨碍了社会进步和资本主义萌芽的成长A A B BC C D D秦朝：秦朝：创立创立专制主义中央专制主义中央集权制度集权制度皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿 郡县制郡县制两汉：两汉：中央中央：内、外朝制内、外朝制地方：郡国并行制（汉初）地方：郡国并行制（汉初）隋唐：隋唐：中央中央：三省六部三省六部地方：地方：元：元：地方：行省制地方
37、：行省制 中央中央：中书省、枢密院、宣政院中书省、枢密院、宣政院宋：宋：中央中央：中书门下、参知政事、三司、枢密使中书门下、参知政事、三司、枢密使地方：地方：明：明：废除宰相制度、设立内阁废除宰相制度、设立内阁清：清：设立军机处、推行密折制设立军机处、推行密折制皇皇权权不不断断加加强强，相相权权不不断断削削弱弱中中央央权权力力加加强强，地地方方权权力力缩缩小小发展线索发展线索秦朝秦朝中央集权制度的形成中央集权制度的形成从汉到元从汉到元 中央集权制度的发展中央集权制度的发展明明 清清 中央集权制度的顶峰中央集权制度的顶峰古代中国政治制度的演变过程古代中国政治制度的演变过程最高统治者制度的演变:王
38、-皇帝中央官制的演变：秦:三公九卿制-唐:三省六部制-元中书省-明:废丞相,设内阁-清:设军机处地方行政制度的演变：西周:分封制-秦:郡县制-汉:郡国并行制-元:行省制选官制度的演变：先秦:世官制-西汉:察举制-魏晋南北朝:九品中正制-隋开始:科举制 专制主义专制主义中央集权制度从秦朝到清朝产生并延续中央集权制度从秦朝到清朝产生并延续了两千多年，它对中国社会产生了怎么样的历史作用了两千多年，它对中国社会产生了怎么样的历史作用与社会影响？与社会影响？具有具有双重性双重性：一方面，它在一方面，它在维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵维护国家统一、社会稳定、抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防
39、止分裂割据、加略、组织水利工程、发展社会经济、防止分裂割据、加强民族交流强民族交流等方面起着积极作用。等方面起着积极作用。另一方面，它另一方面，它在思想文化的控制、政治统治的腐败、在思想文化的控制、政治统治的腐败、兵役徭役的无度兵役徭役的无度方面，又起着消极作用。方面，又起着消极作用。一般而言，在封建社会一般而言，在封建社会前期前期，其，其积极积极作用是主要方面；作用是主要方面；后期，消极后期，消极作用逐渐增大，尤其是明清时期。作用逐渐增大，尤其是明清时期。明清时期中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，明清时期中国封建社会内部已产生了资本主义萌芽，而封建专制主义的强化，却而封建专制主义的强化，
40、却阻碍了资本主义萌芽的发展阻碍了资本主义萌芽的发展，束缚了社会生产力，其危害尤为严重。束缚了社会生产力，其危害尤为严重。返回返回返回返回秦朝：秦朝：创立创立专制主义中央专制主义中央集权制度集权制度皇帝制度皇帝制度三公九卿三公九卿 郡县制郡县制两汉：两汉：中央中央：内、外朝制内、外朝制地方：郡国并行制（汉初）地方：郡国并行制（汉初）隋唐：隋唐：中央中央：三省六部三省六部地方：地方：元：元：地方：行省制地方：行省制 中央中央：中书省、枢密院、宣政院中书省、枢密院、宣政院宋：宋：中央中央：中书门下、参知政事、三司、枢密使中书门下、参知政事、三司、枢密使地方：地方：明：明：废除宰相制度、设立内阁废除宰相制度、设立内阁清：清：设立军机处、推行密折制设立军机处、推行密折制皇皇权权不不断断加加强强，相相权权不不断断削削弱弱中中央央权权力力加加强强，地地方方权权力力缩缩小小发展线索发展线索