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1、干部外出学习考察报告 干部外出学习考察报告 篇1 我想主要从下面几方面来谈谈我对教化的理解一、“产”“销”结合的老师培育理念“产”的政教主任以为，能够培育出名师的校内才能在它的发展中有自身的原动力，一个校内真正的胜利不在于又引进了多少优秀老师，而是能在其本身老师资源的基础上不断扩充名师的队伍。的领导向我们先容了他们的老师队伍：指名专家型老师引领，成熟型骨干老师支撑，优秀本科生加盟。每个专家型老师要培育三名以上的青年老师三到五年，在这段时间中，专家型老师跟踪指导青年老师备课、上课等各个环节，为这些老师尽快熟识本职工作，尽快成为成熟型老师带给帮忙。使老师逐步培育深厚的文化底蕴、教化的理念、教化的聪
2、慧，使老师们逐步向专业化发展。“销”当然产这个环节还是其次，最重要的是的校领导专心的与教化局上级领导沟通，为优秀青年老师的提升与学习展搭道路，的校领导在舍与得之间为整个民族的教化事业拓宽道路，从民族之思动身，打破一时一地的教化局限。真是上善若水的心胸，恒止若山的气概。二、优雅而安静的教学环境产业园区其次试验小学阔别喧嚣的老城区，坐落在水城东部环境清幽的金鸡湖边，位于东湖大郡东北面的南施街与方洲路的交界口，毗邻园区文化水廊、春之韵、金姬礅、探讨生城等高尚文化建筑。走进会油然而生一种悠闲见南山的致远情怀，开放透亮的教学设计，人文化的松软情怀食堂中的艺术作品展示以及秋千餐桌，豁达优雅的学生素养种种的
3、一切都在向我们展示这个校内的特别文化内涵。三、“家族式”的班级治理走进，在它的墙上有一句话：真正的教化，就是帮忙每个人获得成熟与自由，使生命绽放于爱和和善之中。校内真正实践了这句话，它让老师成为妈妈式的老师，让每一个班级都成为“妈妈”的孩子，校内别具特色的把班级治理纳进“家族谱氏”里，分别以礼、和、孝等“字”辈来排列。让学生在爱与善的“家庭”中健康成长。文化写在墙上，细微环节彰显品质，素养植进心中。借用此句来总结我对的印象。之行让我受益匪浅，真正的教化是从心起先的教化，最终非常感谢此次活动的组织者。 干部外出学习考察报告 篇2 近年区教委非常重视校级干部的培训和提高工作。在一个半月的学习培训期
4、间，实行了请知名专家和校长授课并讲授实践阅历，还采纳了“走出去看一看”的方法，用了一周的时间，到了两个省的三处校内，实地察看并听取讲解和介绍，受益匪浅。经过考察校内文化建设、沟通校内教化教学管理、教化科研成果、特色课程开放、素养教化的不同形式，学习了管理的阅历，开阔了办学的眼界，提高了相识，明确了方向，提高了管理校内的理论水平和实践潜力，对下一步的工作有了一个很好的思路。一、被考察的三处校内的状况1、山东省济南第一中学建立于1903年，有着醇厚的文化氛围和悠久的育人传统。一百多年来，济南一中以不屈不挠、勇于奋进的精神，兼收并蓄、厚积薄发的品行，民-主科学、严谨求实的作风，为民族的崛起和振兴，培
5、育了一代又一代的社会英才。楚图南、胡也频、李广田、卞之琳等近代学者、作家都曾在那里任教；邓恩铭、季羡林、罗-干、臧克家、贺敬之、欧阳中石等都曾在那里读书学习；中科院（工程院）院士陈力为、叶连俊、马祖光、袁业立、崔尔杰、王恩多、彭实戈和美国科学院院士、数学家王浩等都是从那里走向胜利。济南一中是山东省首批重点中学、首批省级规范化校内、首批全国现代教化技术试验校内、山东省电化教化示范校内、山东省艺术教化示范校内、山东省教书育人先进单位、山东省精神礼貌先进单位、全国体育工作先进单位、山东省教化国际沟通合作基地。校内现有62个教学班，3600多名学生。校内师资力气雄厚，有72名高级老师，1人具有博士学位
6、，34人具有硕士学位。百年的业绩、百年的英名使校内具有独特的魅力、悠久的历史和广博深厚的文化。校内新校区的落成又使这所百年老校面貌面貌一新，呈现出蓬勃的朝气和活力。新校区占地99959平方米，建筑面积92319平方米，校内环境幽静美丽，校舍庄重、古朴、高雅，具备现代化功能、充溢人文气息，成为省城济南一座令青少年学生憧憬的中学学府。深厚的历史文化积淀，优良的办学传统，不断创新的管理机制和制度，优秀的老师队伍，现代化的教学设施，为校内科学发展，和-谐发展，特色发展，领先发展，跨更加展奠定了雄厚的发展基础。2、青岛新昌路小学青岛新昌路小学建于1994年，现有14个教学班，学生528人，老师44人。校
7、内始终把“敬重、激励、生动发展”作为办学目标，把“关爱生命、关注世界、关切成长”作为校内的校训，努力实践着“让教化满意生命成长须要”的办学理念。校内是青岛市实施“小班化”教化最早的校内之一，“小班化”课堂学习方式暨指导策略探讨被立项为山东省教化规划“十五”重点课题，面对全体学生，实行个别化教化，营造适合学生特性发展的校内文化，实现学生的生动发展。校内还透过构建学习型组织，有效地促进了老师专业发展。山东省教化规划重点课题生命教化理念下的老师发展课程探讨有效促进了老师的生命成长。校内胜利承接了山东省校本培训现场会，老师教化工作成为校内新凸显的优势和特色。校内先后荣获全国学习型校内，山东省规范化校内
8、，山东省校本培训示范校内，全国、省级艺术教化先进单位，青岛市礼貌单位，青岛市规范化校内，青岛市依法治教示范校内，青岛市校本培训示范学2校，青岛市“建立学习型组织，争做学问型职工”先进单位等荣誉称号。3、青岛市试验幼儿园青岛市试验幼儿园建立于1993年，系市教化局直属单位。目前，共拥有横跨岛城东西新老城区三个园区。第一园区，座落于面临大海的八大峡小区，地处龙羊峡路13号、红山峡支路3号，有8个教学班和早教中心，在园幼儿400余名；其次园区，座落于东部福林小区，地处大尧二路25号，创办于20xx年，拥有9个教学班和早教中心，在园幼儿450余名；第三园区，座落于浮山后曙光山色小区，拥有6个教学班的规
9、模，目前，开设了3个教学班和早教中心，在园幼儿90余名。三个园区正式在编教职工71人。老师全部拥有大专以上学历，其中，本科学历占45%，5名老师属英语本科毕业。保健医3人，其中，副主任医师1人，医师2人；厨师中高级厨师5人，三级厨师3人。全园拥有价值近百万余元的国内外幼教探讨书籍、音像资料、幼儿阅读资料、各类教化杂志等。二、启发与收获1、改革与创新是校内的生存之道。因为“创建适合学生发展的教化”是校内永恒的教化价值，所以，改革与创新永久是校内的主题词。学问不仅仅仅来源于课本，教学不仅仅仅发生于教室，潜力不仅仅仅来自于读书，情感发展不仅仅仅得益于校内，多种生活课为学生的多样化发绽开辟了一个新天地
10、。改革、选取带来的多样性、自由性、特性化冲击了传统教化整齐划一、批量生产的模式和理念。对于学生来说，拥有自主发展的空间和权利之后，最重要的任务依旧是学会选取。2、优秀与卓越是校内的发展之道。人的心理深层有种被同类认知的赞同感，那就是每个人都渴望优秀与卓越。因此优秀与卓越是学生主体性发展潜力的选取。是老师自主型专业发展潜力的选取。是校内管理民-主制度与文化的选取。3、老师的敬业与精业是校内的精神支柱。校内是老师专业成长的空间，施展才华的舞台和华蜜生活的家园。老师的敬业是学生健康成长的保证。老师的精业是学问专业化的需求，也是学生积累学问和将来生活实践的重要保证。4、制度与民-主的和-谐是校内管理的
11、精髓。制度与民-主是校内管理的一种选取，也是校内发展的一个选取，这个选取是正确而有效的，因为既选取了民-主，又选取了制度。民-主，是校内长盛不衰的鲜活血源；而制度是校内有序发展的保证。5、敬重与理解、对话与沟通是校内人际关系的准则。敬重和理解是我们的教化文化。“敬重与理解”的力气是巨大的，它使师生关系饱含着爱和宽容，走向了民-主与同等；它使校内、家长、学生各方趋向共识，共同努力创建和-谐的教化环境。敬重与理解，在唤醒学生的主体意识。理解与敬重，使校内变得更加和-谐。敬重与理解，成为校内主体性德育的主音符。校内在“传授”的基础上增加了“沟通”，由此“教学”双方真正成为了课堂的主子，同等关系的两个
12、主体。而主体性教学文化的生成也就因此实现了。师生之间的沟通是那么的简洁而独特，有时甚至令人喜不自胜！师生之间的沟通是心与心的感应，是来自心灵深处的行动。三、反思1、环境育人尤为重要，我们普遍的大多数校内都将自然环境和人文环境结合得非常完备，校内清洁优雅，文化气氛深厚，充分利用墙壁、走廊、门窗办了墙报专栏、名言警句、书橱等，营造了深厚良好的育人环境。2、充分发挥孩子的作用，让学生“创、编、颂”学生童谣，提高了学生的写作潜力和视察事物的潜力，开拓了学生的视野。3、开展教科研工作，学习“讲学稿”的特色教学，让“讲学稿”成为我们今后教学的又一新的教学模式，成为促进教化教学的又一新的事物，为我所用，提高
13、教学质量。本次透过参观校内与领导沟通、座谈，听取阅历介绍等形式，获得了超多的真实鲜活的第一手资料，给我留下了深刻的印象，觉得受益匪浅。我想：先进的教学理念必将融入我今后的工作之中，对本校的教化教学管理和教学质量的提高必将起到必需的作用。 干部外出学习考察报告 篇3 很荣幸能够参与这一次难得的赴发达地区的教化学习考察活动，在对诸多教化问题感到困惑的时候，在对自己的教化生涯起先有了职业倦怠的时候，我们迎来了国家高位推动的教化发展与改革。它意味着艰难和挑战，困难是确定的，但在解决一个个困难的过程中也必需会有类似痛并欢乐着的体验。因此，本次学习考察的成果将为今后的实践带给理念和精神的支持，我们会倍加珍
14、惜。为探讨“生本教化”及各类教化理念与模式，学习发达地区的新观念、新思路、新资源、新方法和校内文化建设，有效推动我州课堂教学改革，转变教化发展方式，提高教化发展品质。由州教化局潘光伟局长带队的红河州赴广州等地教化学习考察团于20xx年4月21日4月28日到广州、佛山、顺德、珠海、深圳、福州、厦门等地进行了学习考察活动，沿海发达地区高投入的校内建设、先进的教化理念、科学的规范管理、有效的课堂教学改革、浓郁的人文精神、丰富的校内文化令我们耳目一新，经验了一次剧烈的思想碰撞和思维风暴，极大限度地引发了对教化改革的思索，特性是对如何提高课堂教学的有效性和校内文化的影响力，有了较为深刻的体验。一、加深了
15、对“生本教化”理解。在“全国生本教化理论与实践研讨班”的学术报告会上，听到了郭思乐教授“教化：向大自然找寻力气”的激情、才智讲演。“生本教化”是郭思乐教授创立的一种教化思想和教学方式，它是为学生好学而设计的教化，也是以生命为本的教化，以学生为本的教化。它既是一种方式，更是一种理念，真正做到以学生为学习的主子。生本教化是实现教化现代化的核心因素，是实现教化均衡的有效途径，是现代课程改革的根本理念。以这种理念为指导，在全国各地100多所中小学、职业中学、幼儿园等进行试验，获得好处深远的理论与实践成果。“生本教化”已构成了较为系统的理论体系，价值观：一切为了学生；伦理观：高度敬重学生儿童是天生的学习
16、者，儿童人人能够创新，儿童潜能无限，儿童的独立性；行为观：全面依靠学生学生是教化对象更是教化资源；生本教化体系哲学思索：无为而为，教少学多，能够双赢；生本教化的课程观：小立课程，大作功夫，整体感悟与学问生命；生本教化的方法论：先做后学，先会后学，先学后教，不教而教，以学定教与内核生成课程，探讨是学习的常规，读和做，缓说破促进感悟，开发潜能。在广州xx小学和广东外语外贸高校附设外语校内的生本课堂教学观摩活动中，不论是小学的语文、数学课，还是中学的地理、数学、英语课，都让我们充分体验到“教化走向生本、教化激扬生命”这场有好处的教化变革的成效与精彩。在生本教化中，教化教学的真正主体是学生，把以往教学
17、中主要依靠老师的教，转变为主要依靠学生的学，老师的作用和价值体此刻程度地调动学生的内在专心性，组织学生自主学习上。生本课堂上，精彩的是学生，不是老师。学生真正成为课堂的主子，他们合作、沟通、展示自己搜集的资料和自学的成果。学生自主学习、合作学习的机会许多，老师为学生创设表现自我的机会，而努力做到“不现自我”。老师上课要做的不是讲解课文，进行学问的传授，而是组织学生沟通他们的预学所得。老师总是站到一边，仿佛是无为而为，但其实对老师视察课堂、适时点拨、驾驭整个课堂提出了更高的要求。课后的专家点评，更显才智、严谨、求实、争鸣的学术氛围，给我们树立了良好的治学榜样。二、充分感受了发达地区一流名校的风采
18、。本次学习考察活动，在州教化局领导的细心筹划和支配下，让我们享受到一次难得的高品尝教化文化大餐。不仅仅目睹了发达地区现代化一流校内的风采，而且能够倾听到几位名城教化局长和多位名校长对教化发展、校内建设、课改理念的真知灼见，到达了开阔视野、提升理念、激昂精神的效果。广州市天河区xx小学是广东省一级校内，创办于1992年9月，地处广州市天河北路商务中心区，校内以“一切信任学生，高度敬重学生，全面依靠学生”为办学理念，以“以生为本，张扬学生特性”为培育目标，以“科研兴校，特色强校”为办学思路。1999年以来，校内领先参加了由广东省教化科学探讨所主持的国家教化部“十五”、重点课题生本教化的观念和实践模
19、式在课堂教学中的运用探讨的课题探讨。校内始终还课堂以真实，还孩子以自然，还师生以同等。走出了一条既具本校特色，又贴合现代学生发展须要的科研兴校之路。广东外语外贸高校附设外语校内创办于1993年9月，是由广东外语外贸高校创办的一所以英语为特色的素养教化试验校内，位于广州市白云区大朗。现有小学55个、中学63个、共计118个教学班，在校学生4560余人，教职工700人，占地面积258亩。办学宗旨：对每个学生的终身发展负责，培育走向世界的现代人。教学特色：轻负荷，高质量。育人特色：熬炼健强体魄，塑造健全人格，提高综合素养，突出外语特色。英语特色课：聘请广东外语外贸高校优秀中青年老师和专职外籍老师担当
20、校内英语特色课的教学，开设了口语、听力、阅读、写作等英语特色课程，有效地提高了该校学生的英语语言潜力。信息技术课：从小学至高三全面开设信息技术课程，并组织丰富多彩的课外活动项目，为学生步入信息高速马路带给全面全程的优质服务。活动课程：老师指导下的课外爱好小组为主要活动方式，让同学们在活动中发觉自己，表现自己，从而熬炼自己，发展自己。校本课程：开设文学观赏课、文化专题课等校本课程，以求开拓学问视野，更新思维模式，使学生拥有世界视野和现代意识。三、几点感悟1、本次由州教化局主要领导、部分县市教化局长、中小校内长组成的28人教化学习考察团，高规格、高效率地到发达地区去进行针对性很强的寻经问道，足以看
21、出州教化局领导推动我州教化发展和改革的决心。其目的就是要让各个层面的教化工作者都为破解我州教化发展、改革的坚冰，冷静思索，专心查找自身问题，力求首先在视野、理念、精神上有所突破，然后在行动、方式上有所作为。2、到先进、发达地区学习考察，很简单会为自身的相形见拙产生懊丧心理，继而为自己的落后找寻借口，构成等、靠、要的思想。这就完全有悖于组织外出学习考察的初衷，专心的心态就应是努力去探寻人家形而上的可取之处，学习人家先进的理念、创新的精神。正视自己的差距不气馁，找准自己的定位，尽自己之所能，用先进的理念引领自己的行动，用创新的精神做好自己的事情。3、“生本教化”的理念非常贴合新课改的精神，对提高课
22、堂教学的效益已是不容置疑的，它对课堂教学理念、模式都是一场巨大的变革。但在详细操作的层面上有二个现实问题，一是对老师的综合素养要求很高，现有相当数量的老师的业务水平是担当不了这项教学实践活动的，须要花大力气来抓老师队伍的培训。二是国家义务教化阶段免费教材的相关政策冲突，如何运用“生本教化”的配套教材，也有待于进一步探讨、协调。4、丰富的人文、自然资源构建了各所名校的校内文化特色，他们的共同之处都是以校本课程来支撑校内文化，这也是新课改的重要资料之一。如何挖掘校内自身特有的文化元素，在活动过程中使之课程化，融入到师生的生命之中并绽放出才智的花朵，是值得我们探讨、实践的重要课题。5、有效利用好校内
23、的空间和时间，把校内有限的资源都充分发挥其教化的功能，是校内管理者才智与潜力的体现。屏东中学有一句标语：“生命因职责而名贵，校内因我们而精彩”，很好地诠释了“开启才智、润泽生命”的办学理念。厦门一中由陈至立、卢嘉锡、方毅、叶飞画像和简介构成的“校友风采、母校荣光”廊，有力地支撑着“勤毅诚敏”的校训。6、随着地区经济的发展和国家对教化投入的加大，高达的楼宇、标准化的设施、美丽的校内总会有的，也不难实现。但教化教学质量的提升要有一个艰苦的过程，先进的办学理念的构成也不行能一蹴而就，精彩的校内文化元素更是要靠长期的积淀。所以，我们此刻的行动就显得好处深远，力争在低层次上做高水平的事，不论成败，享受过
24、程也是一种华蜜。 干部外出学习考察报告 篇4 20xx年*月30日至*月3日，我有幸参与了由*省教化督导学会承办、教化局协办的“中小学校长领导力与创新管理研修培训”。整整5天的理论培训和名校观摩活动，让我又一次深切地感受到了作为一名人民教化工作者肩上责任的重大和使命的光荣。师范高校附属中学副校长校长素养与学校特色发展和北京教化学院校长研修学院副教授迟希新的新课程背景下学校德育管理的误区与对策两场报告，让我明白了什么叫励精图治和开拓创新，什么叫责任担当和辛勤奉献;特殊是*市*老师进修学院院长兼试验中学校长、全国模范老师、*市特级老师新课程学本课堂的设计与深化“学本课堂与教学优质化”系列报告之一让
25、我甚至是全体参训老师对新课程课堂教学改革有了一种醍醐灌顶般的顿悟和喜悦。说真的，一向仁智各见、弄得我们满头雾水茫然不知所措的各种各样的导学案、导学稿好像在校长这里得到了厘清。记得古语有这么两句话“士穷乃见节义”、“知耻而后勇”。培训，让我看到了普校和名校、普师和名师之间的差距，也激发了我使命担当的志气，一种“敬畏教化，仔细履职”的情怀越来越剧烈的充溢在我的心头。尽管我们和名校名家在某种程度上有很大的“差距”，甚至有些地方对我们来讲属于“先天不足”，但我们有充分的理由信任:只要我们始终坚持素养教化方向和新课程理念，虚心好学，仔细反思，我们每一所一般学校都会从传统中走出，找到适合自己学校发展的特色
26、之路。我所在的*中学位于、和三地交界，是一所典型的农村初级中学。这里位置偏僻，交通不便，经济文化落后。尽管学校信息化建设比较先进，但师资力气薄弱，老师专业不对口的现象很普遍，老师课堂教学基本上依靠“班班通”网络资源进行“满堂灌”，新课改的阳光一时还没有完全照进课堂。参与了这次培训，特殊是听了校长的讲座之后，对我的思想触动很大。假如在新课改之前*中学凭借“班班通”网络资源和“三苦”精神(苦教、苦学、苦练)进行着“满堂灌”还有“优势”的话，那么在实行新课改后的今日这种“优势”就越来越不占上风了。实践一再证明:谁能适应新的教化形势，谁的教化管理理念转换的越快越早，谁就能出现转机，谁也能占尽先机，谁就
27、能做大做强做好;谁假如迟疑不定仍旧固守旧的老的一套不放手，谁的路子就会越走越窄甚至最终被淘汰出局。这就是社会的生存法则。偏远的*中学概莫能外。那么，*中学教学改革从何入手呢?我想，就从“课堂”起先吧，通过仿照推行“先学后教、互助展评”的教学模式和“自学、互学、展学”的学习方式按部就班地构建“学本课堂”或“生本课堂”，在仿照中定位，在定位中优化，从而找到一条适合*中学农村学校校本特色的课堂改革之路。首先，各班建立相对稳定的“合作学习小组”我认可*老师的分组原则“组内异质，组间同质”。“组内异质”，就是把学习成果、实力、性别、性格、家庭背景等方面不同的3-4名学生分在一个合作小组内，合作学习的开展
28、基于学问互补、感情相融的条件。常见很多课堂特殊是一些观摩课很随意地把邻近的几个学生划成一个合作学习小组，这明显是不科学的做法。*中学的“合作学习小组”由3人根据“组内异质”的指导思想构建，相对学习较好、担当组长(亦称主持人)的学优生坐在中间位置负责开展活动。其次，推行“导学案”我认为“导学案”其实并不神奇，说简洁一点就是对传统所说“预习”环节的一个详细化和思维化。我认可龚老师导学案的开发原则:“导学问题化，问题思维化，思维品质化”。“导学问题化”将是我校开发导学案的主导思想，意在通过老师的“设疑”引导学生自学，培育学生思维品质。当然，导学案中适当地配备些习题帮助学生进一步思索还是可以的，但要结
29、合教学重难点设计，习题要求精化不能泛化。为了便于老师操作，我校教务处和教研室会根据导学案的思路设计出一个全校通用的导学案格式来。同时，为协作推行导学案，学校将对原有的老师教案专用本重新进行设计印制，在其中加大导学案问题设计和课堂互动(老师活动和学生活动)两个重要环节。再其次，建立“错题库”众所周知，错题是学生学习路上的“拦路虎”、“绊脚石”，是教学活动中攻坚克难的重点和难点。可是，一般我们对待错题实行的都是“怀柔”政策:“一次性辅导、一次性改正”了之，不整理，不跟踪，轻易就放过了，所以在以后检测中遇到这类题型甚至是原题时一些学生又做错了，这种怪现象这种恶性循环可谓司空见惯。鉴于此，为了进一步增
30、加教学的针对性和有效性，我校要求老师和学生都要建立气“错题库”，“错题库”是我校检测命题的重要题源和学生攻坚克难的重点目标。最终，在实践中不断学习、反思和优化为了统一思想，凝心聚力，让广阔老师高度相识推行课堂教学改革的紧迫性和重要性，校长培训回来，我主动组织全体老师观看了校长“新课程学本课堂的模式创建与学案导学”课件资料，并通过教研组专题研讨活动沟通心得。在接下来的实践活动中，学校通过行政干预“逼”每一位老师课堂实现转型，与之相适应，学校修改了新的课堂评价标准，评价重点从“老师教得怎样”转移到“学生学得怎样”上来。为了帮助广阔老师实现从传统教学模式到学本课堂模式的平稳过渡，学校领导班子和教研室
31、老师加大了听课力度，通过组织议课会诊活动，刚好解决老师在学本课堂中出现的一些问题。与此同时，学校也主动树立典型，刚好推出了以语文组老师辉老师为代表的优质课参与*中学高校区承办的区级示范观摩课活动，其新奇、富有创意的合作学习方式受到专家和听课老师的一样好评。目前*中学“先学后教、互助展评”的教学模式和“自学、互学、展学”的学习方式正在仿照启动阶段。我们有充分的理由信任，一个适合*中学校本特点的“学本课堂”肯定会得到有效的开发和建设。 干部外出学习考察报告 篇5 为进一步解放思想，创新理念，开拓思路，凝合力气，11月11日至14日，我区由带队，组织各镇、区直部门和驻区单位科级以上干部70多人，赴工
32、业园区、相城区和高新区等地参观考察，学习了加快科学发展的新思想、新观念、新思路、新机制和新措施。考察实行实地参观、座谈沟通、对口访谈、开会总结等方式，取得良好效果。现将有关状况报告如下：一、学习考察的基本状况考察团一行于11月12日上午观摩了相城区的城市建设和园区发展状况，实地参观了相城区御窑社区和漕湖社区，了解了在拆迁安置方面的有关状况，之后与相城经济开发区管委有关领导进行了座谈，听取了开发区配套建设、产业发展、拆迁安置等方面的状况。下午参观了工业园区，与园区管委有关领导进行了座谈，听取了园区规划、招商引资、产业转型升级、行政服务理念等方面的状况，随后我区各部门人员与工业园区对口部门人员进行
33、了单独深化沟通，之后实地参观了生物纳米园、金鸡湖金融商贸区，了解了园区在发展高科技产业和现代服务业方面的先进理念和显著成就。11月13日观摩了高新区的园区发展状况，并实地参观了xx镇湖刺绣博物馆和太湖生态湿地公园，了解了在发展传统产业和生态环境爱护方面的阅历做法。当日下午，召集各镇、区直部门、驻区单位负责人召开了会议，总结了发展的阅历，并要求各单位要仔细学习谈论发展阅历，确保思想解放、观念更新；要坚持以人为师、以人为鉴，比较各开发区，查找我区的不足和差距；要专心开拓思路，创新方法，探究适合我区发展的路径；要建立长效机制，强化工作考核，确保学习成果。二、考察开发区的概况（一）工业园区。位于古城东
34、郊金鸡湖畔，是中国和新加坡两国政府的重大合作项目，1994年正式启动建设，行政辖区面积288平方公里，下辖三个镇，常住人口70万。建区18年来，工业园区主要经济指标年均增长30%左右。20xx年创建了GDP超千亿、累计上交各种税收超千亿、实际利用外资超千亿、注册内资超千亿“四个超千亿”的成果。20xx年实现生产总值1589.6亿元，公共财政预算收入164.3亿元，利用外资19.35亿美元，进出口总值770亿美元。园区以占xx市3.4%的土地、5.2%的人口创建了占xx15%左右的经济总量，综合发展指数位居开发区前列。（二）相城经济开发区。于20xx年1月经省政府批准成立，辖澄阳产业园、苏相合作
35、区、北桥街道三大板块，总面积91.87平方公里，常住人口7.73万，外来人口9.53万。20xx年实现生产总值83.69亿元，公共财政预算收入6.87亿元，固定资产投资71.66亿元。目前已构成电子信息、精密机械、新兴材料三大主导产业，累计引进外资企业214家，实际汲取外商干脆投资7.46亿美元，引进内资企业800家，注册资本57亿元。（三）高新区。于1990年11月开发建设，1992年11月被国务院批准为国家高新技术产业开发区，面积223.36平方公里，常住人口35万人。20xx年被国务院批准成立出口加工区。主导产业是电子信息和装备制造业，新兴产业是新能源，生物医药和服务外包（BPO）。三、
36、主要阅历做法身处，古典精致的园林、气概恢宏的四层立交桥、便利快捷的轨道交通、鳞次栉比的高楼商厦、独具匠心的产业园区轮番冲击着我们的视野，让我们切实感受到博大精深的历史文化底蕴、大气磅礴的现代都市气息、与时俱进的领先发展理念、只争朝夕的发展热忱、盛气凌人的发展态势和日新月异的发展成就。我们利用到考察的两天时间，专心与当地有关人员深化沟通，着力找寻令人艳羡的发展成就背后的隐私。一是抢抓发展机遇，借鉴先进阅历，借力借势跨更加展。1992年，xx人抓住新加坡内阁资政李光耀在巡游的时机，专心宣扬举荐，最终获得了李光耀的支持，由中国和新加坡两国合作创立工业园区，从而为发展注入了强大的活力和动力。工业园自1
37、994年成立以来，虚心向新加坡求教，18年来累计派出20xx多人次赴新加坡学习、培训，充分借鉴新加坡在城市规划建设治理、经济发展和公共行政治理等方面的先进理念，确保园区发展水平始终处于国际水准。目前，工业园区综合发展指数位居开发区前列，成为全国开发区的典型示范。着眼长远发展战略，依托先进发展理念，工业园区还专心实施“走出去”战略，实行合办开发区的方式输出园区阅历，发展飞地经济，顺当推动了苏相合作区、苏宿工业园、苏通科技产业园等合作项目，为园区的发展注入新的活力。二是科学超前规划，高标严格建设，确保园区可持续发展。1994年高起点编制园区发展规划，18年来严格根据规划高标准建设管理园区，城乡规划
38、与土地规划到达了1：1的成效是工业园区胜利的重要秘诀。园区设立之初，中新双方专家融合国际上城市发展的先进阅历，联合编制完成了具有前瞻性的区域总体规划和详细规划，先后制定和完善了300多项专业规划，并确立了“先规划后建设、先地下后地上”的科学开发程序。建区以来，累计投入300多亿元，根据国际化标准高水平打造园区基础设施建设，实现水电路等“九通一平”、污水100截流，绿化率超过45等，对国际投资者产生了剧烈吸引力。20xx年，园区实际利用外资到达19.35亿美元。相城经济开发区专心借鉴工业园区发展阅历，20xx年以来完成基础设施投资9.2亿元，全面拉开了发展框架，为园区发展带给了配套支撑。三是强化
39、服务意识，奉行“亲商”理念，打造优质高效的发展软环境。工业园区切实转变政府职能，变管理为服务，主动为企业带给“全过程”服务，真正做到了“院内的事企业干，院外的事政府办”，并熔铸提升成了具有全国影响力的品牌亲商理念。1996年，工业园区在国内领先开展一站式服务，为企业的设立、开工、建设、招工等带给一条龙的便利服务。在全国领先设立了一站式服务中心，集中办理行政审批事项，并成为全国授权最充分的行政审批中心。在此基础上，坚持不断优化办事流程，简化办事环节，削减收费项目，推行社会服务承诺、违诺投诉、办结等制度，全面提升服务质量，实现项目从立项至开工建设，全部审批时间不到1个月。工业园区还设立特地的企业服
40、务中心，建立了无微不至的“客户服务”体系，要求工作人员走访企业，主动征集企业的看法举荐，并分解落实到相关部门限期解决。当前，亲商理念已经成为工业园区的金字招牌，吸引了一批又一批的项目落户园区。四是敏捷把握政策，创新体制机制，切实增加发展活力。根据“只有有利于发展，就能够尝试”的原则，坚持解放思想，创新思路，以改革创新的精神不断破解发展难题，持续为经济社会发展注入新的活力。创新行政管理体制。工业园区根据精简、统一、效能和“小政府、大服务”的原则，坚持不设或尽量少设事业单位，透过政府独资或控股设立企业，然后进行特定授权，使企业担当某些行政性事务职能，政府按企业工作量支付费用。这种方式极大减轻了财政
41、负担，提高了行政性事务服务水平，缓解了人员不足的压力。相城经济开发区目前在编人员只有40多人，依托国资公司聘请100多人，参加开发区相关工作。创新国资国企示范引领机制。工业园开发建设初期，国资领先投入，成立了工业园区股份有限公司，作为园区开发建设的投资主体。之后，又与新加坡财团共同投资组建了中新工业园区开发有限公司（CSSD），进行基础设施建设、土地和房产开发、带给市政公用服务等。此外，以国资为先导，组建了资本规模30亿元的创业投资集团有限公司，并多渠道募集资金，为企业发展带给了强大的财力支撑。相城经济开发区20xx年设立漕湖股权投资中心，以澄和创投为母基金，吸引了13个子基金，目前基金总规模
42、到达22亿元。高新区于1990年成立全资国有公司高新区经济发展集团总公司，参加高新区开发建设，目前总资产超过300亿元人民币，拥有全资、控股、参股企业50多家。创新社会保障机制。工业园区在仔细学习新加坡“中心公积金”预筹积累模式有益阅历的基础上，结合园区实际状况，独创了以“老有所养、医有所靠、居者有其屋”为目标的新型公积金制度。新型公积金制度在不增加企业负担、不削减员工收入的前提下，将全部社会保障项目集中起来，设立员工公积金个人账户。账户的9%用于职工养老和大病救助，其余部分用于个人的购房、医疗、养老和失业救济。新型公积金账户中基金的运用相对敏捷，能够干脆用于支付个人购房贷款、房租等。五是突出
43、产业特色，强化科技支撑，驱动园区科学发展。在产业发展中逐步筛选确定重点发展产业，并集中优势资源强力打造，不断做大集群规模，做强集群实力。工业园区确定了“3+5”产业发展体系，重点打造精密机械、电子信息、服务业三大主导产业集群，其中电子信息产业产值去年到达1917亿元。大力培植光电新能源、融合通信、生物医药、软件及创意、生态环保五大战略性新兴产业集群。20xx年实现新兴产业产值20xx亿元。高新区确定了“2+3”产业发展体系，重点发展电子信息（IT终端产品）与精密机械主导产业，大力培植新能源、生物医药和服务外包等新兴产业。在产业发展中，坚持科技支撑取向，推动园区产业不断优化升级。工业园区实施“科
44、技跨越安排”和“科技领军人才创业工程”，着力建设创新型园区，走出了一条内涵式发展道路。目前，园区R&D（探讨与研发）投入占GDP比重达4.6%，建成国家创新基地20个，拥有国家高新技术企业339家以及全国的纳米技术创新产业园区。高新区拥有孵化器4家，建成了国家软件与集成电路公共服务平台、中科数据应用技术开发中心等。六是注意城市建设，提升配套功能，实现城市化与工业化融合发展。根据均衡发展理念，坚持城市建设和产业发展协同发展，相互促进。工业园区始终将打造最相宜人居住的东部“新城区”作为园区发展的愿景之一，在园区发展初期就依托政府独资或控股公司在荒芜的田野上开发了新城花园、香樟花园等
45、10多个大型楼盘，为园区企业职工住宿、购物带给了便利，同时提升了城市形象。近年来，工业园区根据“亲水”的城市发展理念，重点推动了金鸡湖中心商务区、独墅湖科教创新区、阳澄湖生态旅游度假区“三大板块”，构成了水城一体的魅力城市景观。此外，全面推动教化、文化、卫生、社保、就业等公共服务事业发展，建立了以邻里中心和社区工作站为依托的新兴社区服务管理体系，确保群众生活质量与经济社会发展水平相协调。相城经济开发区一向将拆迁安置工作作为开发区重点工作，设立了开发区安置办，依托国资成立房产公司，对园区进行旧村改造，建成漕湖花园等社区。四、对我区建设发展的几点启示（一）要统一思想，开拓思路，凝合起推动发展的合力
46、。要醒悟相识到，我区与工业园区等先进开发区相比，从表层上看是数字、指标和形象的差距，实质上是思想观念上的差距。胜利当然有其特别的地缘优势和政治机遇等因素，但是xx人团结一样的团队精神、敢为人先的创新观念、一着不让的机遇意识、高屋建瓴的发展思路才是实现工业园区、高新区以及昆山、张家港等地的开发区建设发展取得胜利的核心秘诀。当前，我区正处于二次创业的关键时期，全区上下要切实增加发展的信念和决心，既不要自暴自弃，只看到差距和问题，又不要好高骛远，急功近利，一味幻想完备愿景；要立足本职岗位，将思想统一到建设“新园区、新城区、新景区”的愿景上来，将力气凝合到招商引资、项目推动、产业发展、城市建设和社会管
47、理等详细实践上来；要在充分借鉴工业园区等先进开发区的先进理念和发展阅历基础上，勇当解放思想、更新观念的排头兵，使敢为人先的理念渗透到每一位新区干部群众的内心深处，使创新创业真正成为新区各项工作的动身点和落脚点，切实做到凡是有利于发展的事情，不惧争议，打破常规，先干起来再说，让实践去检验，努力闯出一条彰显新区特色的新路子。（二）要抢抓机遇，放大优势，汇合起推动发展的强大动力。“机会只青睐于有打算的人。”我们务必切实增加机遇意识，擅长认清机遇，珍视机遇，抓住机遇，用好机遇，力争在发展中赢得主动。当前，全市新一轮经济区划调整、蓝色经济区和中日韩自贸区建设等重大机遇就摆在面前，要倍加珍惜这来之不易的大好发展机遇，在综合分析政策、区位、资源、形势、文化等各方面因素的基础上，找准对接点和着力点，抓住用好发展机遇，全面推动新区二次创业跨更加展。（三）要超前规划，科学预见，描绘好园区发展蓝图。工业园区的胜利证明，科学的规划能有效地指导园区开发建设。当前，我区邀请规划设计探讨院正在对经济发展和城市建设规划进行修编。要根据适度超前，从实际动身的原则，处理好园区发展的阶段性、连续性与规划的前瞻性、长效性的关系，高标准、全