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1、“计划生育党政线考核情况汇报”计划生育工作计划我们考核组于10月30日11月3日，对*市及所辖7个县（市区）本年度的人口和安排生育工作进行了考核。考核中，我们先后听取了*市及7个县市区党委政府安排生育党政线工作状况的汇报，逐项地检查了市本级和7个县（市、区）7个乡（镇、街）“党政线”目标责任制完成状况。我们认为，2023年，*市各级党政领导在人口和安排生育工作中做到了领导重视、资金到位、组织周密、措施得力、详细体现在主要领导亲自抓负总责；实行措施，增加投入，为计生事业发展供应保障；坚持以人为本，创新工作机制，深化开展“三结合”“五关爱”和优质服务先进县（市）创建活动。全市人口计生工作有了长足的
2、发展，很多工作有突破，有亮点。如：全国“生育关怀”启动大会，*市在人民大会堂介绍了阅历；新华通讯社记者采写的报道*市开展送兵儿子活动劝慰“空巢”老人，在国内动态清样上发表。沈阳军区与东北三省军地人口和安排生育双管双助转换连接观摩会上，对*市送“兵儿子”活动的评价是新时期军地双管双助工作的创新、拓展和延长，专题片没有血缘的亲情中心电视台一套节目播出。同时这一活动在全国双拥模范城评比中，*获五连冠。*市人口与安排生育工作特点：（一）党政一把手亲自抓、负总责，机制落实到位一是相识有新提高。针对*20多年来始终处于稳定的低生育水平，限制人口数量已不再是主要冲突的人口形势，市委、市政府能够始终坚持基本国
3、策地位不动摇、坚持稳定机构队伍不动摇、坚持创新体制机制不动摇、坚持党政一把手负总责不动摇，高度重视人口和安排生育工作，把稳定低生育水平、提高人口素养作为加快*经济和社会发展的重要前提和保证。今年以来，市委、市政府先后4次召开了人口和安排生育工作会议、调度会议，市委常委会和政府常务会，对一些重大人口问题和有关政策落实等进行专题探讨，*市人大、市政协先后视察了人口计生工作。*市委、市政府把人口计生工作列入重点督查范围。还制定出台了有利于推动人口和安排生育工作的政策和看法。解决老年公寓用地及基建资金等问题。梨树县委县政府高度重视人口和安排生育工作，为扭转安排生育被动局面，开展50天安排生育集中整治活
4、动，落实领导包保责任制，截止9月份补救违法怀孕2437余例，相当于人口诞生率下降三个千分点。落实避孕措施14047例，相当于当年有婚育行为人数的二倍。伊通县人大视察人口计生工作，提出实行晚婚的独生子女超过18周岁仍接着享受原土地承包的优先实惠政策的建议。他们开展的“三查十清三落实”活动，成效显著。公主岭市、双辽市、伊通县、铁东区、辽河管理区都对人口计生工作赐予了政策倾斜和财力支持。四是计生队伍建设得到加强。一是实行有力措施保证人口计生部门编制和人员的相对稳定。铁西区在事业单位改革过程中，全区全部部门均精减编制10%，只有人口计生部门保持编制人员不减。7个县市都配齐配强了计生局领导班子，并且按要
5、求配备了一名懂医的分管领导，尤其是乡级计生办，都保证了一名行政编制的落实。（二）综合治理局面基本形成一是各级党委、政府能够定期召开综合治理成员单位会议，督促相关部门落实职责任务，并与相关部门签订责任状，形成了综合治理人口和安排生育工作的强大合力。铁东区实行公安、工商、民政、劳动、建设和人口计生部门“三类小区管理，“六位一体服务”的城区工作机制，受到国家药具中心领导的表扬，在全省流淌人口安排生育现场会上介绍阅历，并被授予全省流淌人口安排生育管理服务示范区。二是组织部、公安、工商、民政、财政、劳动、卫生、农业等相关部门能够各司其职，各尽其职。仔细落实安排生育综合治理责任制。三是加大了行政执法检查力
6、度。通过各种形式和多种渠道，切实加大了安排生育行政执法检查力度，2023年公主岭市、梨树县、伊通县、双辽市、辽河垦区等县市区的社会抚养费征收工作成效显著，有效地推动了人口和安排生育工作的深化开展。梨树县开展的行政执法示范乡活动，对依法行政的落实起到促进作用。四是严格落实“一票推翻”制度。*市政府对梨树县8个乡镇实行了“一票推翻”。梨树县委县政府仔细解决安排生育工作中存在的问题，重新调整领导班子，对工作落后的乡镇计生站长、村党支部书记、村计生员等31名相关责任人分别赐予撤职、解聘等处分。公主岭市对17个安排生育后进单位实行一票推翻。（三）坚持以人为本，落实科学发展观二是主动创建优质服务先进县，促
7、进整体工作水平的提级升位。*市委、市政府，能够根据优质服务先进县“六好”要求，主动开展优质服务先进县创建活动，分别有公主岭、双辽、铁东等县市区进入国优和省优行列，今年，伊通县进入省优候选。公主岭、双辽、伊通县、辽河垦区等主动开展妇女生殖健康促进工程，为80%以上的妇女查环、查孕、查病。公主岭市为18万已婚育龄妇女进行健康体检，为85%以上新婚青年进行“优生筛查”，特殊是为8651名妇女进行生殖保健（婚期、孕期、分娩期、哺乳期）“一条龙”全方位跟踪服务。（四）综合改革不断深化人口与安排生育工作新机制初见雏形。*市作为省综合改革试点单位之一，在建立新机制上，进行主动探究。乡镇有安排生育政务公开栏，
8、村民自治章程中有安排生育方面的内容。安排生育技术服务阵地建设取得了重大突破。市级的老年公寓经过多方争取、不懈努力，今年已经开工建设；各县（市区）通过争取国债项目资金、国家专项补贴资金，累计投入800余万元，用于加强技术服务站建设。市本级、公主岭、双辽、伊通县、等县市区的技术服务站面貌已经面貌一新，为育龄群众供应温馨的避孕节育、优生优育、不孕不育、生殖保健等服务环境。*市还加强了对一些重点、难点人口问题的探讨，提出了很好的对策建议，为各级党委、政府科学决策，统筹解决人口问题，供应参考依据。存在问题1、个别地方安排生育经费虽拨付到位，但不够刚好；计生干部酬劳没有纳入财政预算；乡级安排生育服务站基础设施条件差，设备陈旧，还不能满意群众需求。2、有的县（市、区）城镇职工嘉奖政策还有40%左右的企业没有落实