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1、xxxx卫生院突发事件医疗卫生救援应 急预案科学规范、高效有序地开展突发公共卫生事件应急救治 工作，保障广大人民群众的健康和生命安全，根据国务院突 发公共卫生事件应急条例传染性非典型肺炎防治管理办 法和全国突发公共卫生事件应急预案等法律法规，制 定本预案。一、总那么1 .预案所称突发公共卫生事件（以下简称突发事件）是 指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重 大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒、 严重水灾、火灾、特大车祸、爆炸事故以及其他严重影响公 众健康的事件。2 .按照结合整合卫生资源的要求，医院应当无条件服从 上级卫生主管部门的调动、指挥和安排。3 .突发事
2、件应急工作应当坚持“预防为主、常备不懈” 的方针。4 .医院应组织开展防治突发事件相关科学研究，主要包 括急救设施完善、急救人才培训、卫生防护等有关物资、设 备设施的储藏与完善等。5 .依据国家政策，对参加突发事件应急处理的医护人员, 给予适当的补助和保健津贴；对参加突发事件应急处理做出 贡献的人员，给予表彰和奖励；对因参与应急处理工作致病、 致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和 抚恤。二、预防与应急准备（一）为加强对突发事件的组织与领导。医院成立突发 事件应急领导小组及各类急救小组，院长担任领导小组组长, 负责对全院突发事件应急处理的统一领导、统一指挥。相关 科室和小组在各自
3、的职责范围内做好突发事件应急处理工 作。1 .领导小组全权负责突发事件后所有应急处理工作。2 .为确保各项工作的顺利实施，医院突发公共卫生事件 领导小组下设临时指挥部和工作组，各个工作组根据职能确 定人数，并结合实际进行增减。（1）突发公共事件应急临时指挥部负责领导全院现场 抢险救灾工作；负责催促、检查急诊和抢险救灾的各项工作 的落实。下设各种救护队根据事件性质发挥急救职责。突发公共卫生事件综合医疗急救队负责。突发公共卫生事件综合护理急救队。食物中毒医疗急救队。化学物品中毒医疗急救队。传染病爆发流行医疗急救队。重大创伤事故医疗急救队。(2)物品供应小组负责应对突发事件所需设备、防护物品和药品、
4、卫生材料的供应。(3)院内感染监控小组负责全院范围内的消毒喷杀、 感染监控工作。(4)医护人员防护小组负责全院职工的防护工作，做 好对职工和社会群众的健康教育工作。(5)后勤服务小组负责突发事件中医护人员的生活、 饮食等后勤服务工作。(二)建立突发事件预防控制体系。1 .制定突发事件监测与预警制度，对早期发现的潜 在隐患以及可能发生的突发事件早发现、早预防。2 .建立突发事件信息的收集、分析、报告、通报制度。3 .抓好突发事件应急处理专业队伍的建设和培训。4 .制定并实施对全院职工开展突发事件应急知识教育 计划，增强全院职工对突发事件的防范意识和应对能力。5 .重点加强急救医疗服务网络的建设，
5、配备相应的医疗 救治药物、技术、设备和人员，提高院前急救应对各类突发 事件的救治能力。三、应急处理1 .突发事件发生后，院突发事件领导小组迅速对突发事 件进行综合评估，初步判断突发事件的类型，明确是否启动 突发事件应急预案的意见。2 .应急预案启动后，各小组应当根据预案规定的职责要 求，服从突发事件应急领导小组的统一指挥，立即到达规定 岗位，履行职责。3 .急诊科及门诊各科室应当严格落实“首诊负责制”， 对在突发事件中致病的人员提供医疗救护和现场救援。并结 合现场情况，采取相应卫生防护措施，防止交叉感染和污染。4 .根据突发事件应急处理的需要，突发事件应急临床指 挥部有权紧急调集人员、储藏的物
6、资、交通工具以及相关设 施、设备。5 .医务科、感染科等科室应当对突发事件现场人员等采 取控制措施，宣传突发事件防治知识，及时对易受感染的人 群和其他易受损害的人群采取应急接种、预防性投药、群体 防护等措施。6 .参加突发事件应急处理的医护人员，应当按照突发事 件的要求，采取必要的防护措施，并在专业人员的指导下进 行工作。7 .医务人员应当配合卫生行政主管部门或其他部门指 定的专业技术机构，开展突发事件的调查、采样、技术分析 和检验。8 .对新发现的突发传染病、不明原因的群体性疾病、众 人食物和职业中毒事件，立即上报卫生行政主管部门，并采 取控制措施。9 .对收治的传染病患者、疑似传染病患者，
7、依法报告属 地卫生行政主管部门、市疾病预防控制中心。对传染病做到 早发现、早报告、早隔离、早治疗，切断传播途径，防止扩 散。四、突发事件信息报告L有以下情形之一的，应当依据突发公共卫生事件应 急条例规定，在2小时内，向卫生行政主管部门报告： （1）发生或者可能发生传染病爆发、流行的； （2）发生或者发现不明原因的群体性疾病的； （3）发生传染病菌种、毒种丧失的；（4）发生或者可能发生重大食物和职业中毒事件的；（5）发生重大火灾、水灾、特大爆炸、车祸及其他重 大伤害事件。2.疫情突发时，实行“零报告”制度，严格报告程序。 接诊医师应立即汇报医务科，医务科汇报分管院长和院长， 由医务科向上级主管部
8、门报告，不得缓报和瞒报。五、监督管理（一）预案演练各科室要结合实际，有计划、有重点地对相关预案进行 演练。（二）宣传和培训医院应急管理领导小组、宣传发动工作组及相关行政职 能科室要有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其 专业技能及应急能力。（三）责任和奖惩.突发公共事件应急处置工作实行责任追究制。1 .对突发公共事件应急工作中做出突出贡献的先进集 体和个人要给予表彰和奖励。2 .对迟报、谎报、瞒报和漏报突发公共事件重要情况或 者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依法对有关责 任人给予行政处分：构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、附那么.根据实际情况的变化，及时修订本预案。1 .本预案自发布之日起实施。