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1、招标师专业实务案例分析题精炼9（一）某省重点工程工程计划于2010年12月28日开工，由于工程复杂，技术难度高，一般施工队伍难以胜 任，采取招标方式选择施工单位。有A、B、C、D、E五家施工承包企业参加了投标。评标委员会成员由7 人组成，其中当地招标监督管理办公室1人、公证处1人、招标人1人、技术经济方面专家4人。评标委员 会于10月28日提出了书面评标报告。B、A企业分列综合得分第一名、第二名。11月10日招标人向B企 业发出了中标通知书，并于12月12日签订了书面合同。问题：上述工程招标评标过程中，有何不妥之处？（二）某商业建设工程，经主管部门批准，该建设单位拟自行组织施工公开招标工作，并
2、成立了该工程施工招标 工作小组。由于该工程是大型工程，为了提高招标的竞争性，招标工作小组将该工程划分为3个标段进行招标。问题：该工程划分为3个标段是否合理?在标段的划分中应考虑哪些因素？（三）政府投资的某工程，某监理单位承当了该工程施工招标代理和施工监理任务，该工程采用无标底公开招标 方式选定施工单位。工程招标时，A、B、C、D、E共五家投标单位通过资格预审，并在投标截止时间前提 交了投标文件。评标时，发现A投标单位的投标文件虽加盖了公章，但没有投标单位法定代表人签字，只 有法定代表人授权书中被授权人的签字（招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定）；B投标单位的 投标报价明显高于其他投标
3、单位的投标报价，分析其原因是施工工艺落后造成的；C投标单位将招标文件中规 定的工期380d作为投标工期，但在投标文件中明确表示如果中标，合同工期按定额工期400d签订；E投标 单位投标文件中的总价金额汇总有误。问题：分别指出A、B、C、E四家投标单位的投标文件是否有效。（四）某世行贷款工程下的货物采购，其合同金额为8万美元，该批货物及早交付对于借款人至关重要。招标 过程中，有4家投标人的投标文件通过响应性评审，进入详细评审阶段，招标人最终选择了投标报价最低的 投标人为中标人，并与之签订了货物采购合同。问题：本案中的货物采购应采用何种采购方式，其具有何特点？（五）某工程工程，建设单位通过公开招标
4、选择施工单位。在招标中，有A、B、C、D、E、F等施工单位报 名投标。评标委员会由5人组成，其中当地建设行政管理部门的招标投标管理办公室主任1人，建设单位代表 1人，政府提供的专家库中抽取的技术、经济专家3人。最终确定B施工单位中标。问题：判断施工招标评标委员会的组成是否妥当。案例解析：(一)(1)评标委员会成员的组成不妥，招标监督管理办公室人员及公证处人员不可参加评标委员会。评标委 员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员 人数为5人以上单数。(2)合同签订日期不妥。根据规定，建设单位和监理单位应于监理中标通知书发出后，招标人和中标人
5、应在30日内按照招标文件要求签订合同。即招标人必须在12月10日前与中标单位签订书面合同。(二)该工程划分为3个标段是合理的。在标段的划分中应考虑以下因素：(1)法律法规。(2)工程承包管理模式。(3)工程管理力量。(4)竞争格局。(5)技术层面。包括工程技术关联性、工程计量的关联性、工作界面的关联性。(6)工期与规模。(1)A单位的投标文件有效。理由：招标文件对此没有具体规定，签字人有法定代表人的授权书。(2)B单位的投标文件有效。理由：招标文件中对高报价没有限制。(3)C单位的投标文件无效。理由：没有响应招标文件的实质性要求(或附有招标人无法接受的条件)。(4)E单位的投标文件有效。理由：
6、总价金额汇总有误属于细微偏差(或明显的计算错误允许补正)。(四)本案中的货物采购应采用询价采购方式，因为询价采购方式的适用条件如下：(1)及早交货对于借款人至关重要的情况下。(2)采购小金额的货架交货的现货。(3)采购小金额的标准规格的商品；货物类的“小金额”的含义通常指单个合同不超过10万美元。(4)采购简单的小型土建工程。土建工程的“小型”的含义通常指单个合同不超过50万美元。询价采购的基本特点：(1)通常要求至少选择3家投标人参与投标报价。(2)询价邀请函格式和内容比拟简单。(3)投标报价可以采用信函、 或电子文件的形式提交。(4)公开开标。(5)投标报价的评审遵循与公开招标的原那么一致，即最低评标价原那么。(五)不妥。评标委员会应当在开标前依法组建。评标委员会由招标人及其招标代理机构熟悉相关业务的代表和不 少于成员总数2/3的技术、经济等专家组成，成员人数为5人以上单数。