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1、自建房安全隐患排查实施方案4月29日12时许，湖南省长沙市望城区一居民自建房 发生坍塌，造成多人被困。要求对自建房开展专项整治。为 深刻汲取湖南长沙“4 29”自建房倒塌事故教训，举一反 三、压实责任，进一步加强房屋安全管理。根据关于范围 内开展自建房安全隐患排查的紧急通知。经镇政府研究， 决定从即日起对全镇所有房屋安全隐患进行全覆盖、拉网式 排查整治专项行动，坚决防止房屋垮塌事故发生，切实保护 人民群众生命财产安全。现将有关事项通知如下。一、排查范围1 .房屋公共建筑，特别是经营性场所和人员密集场所等, 包含各类商业娱乐场所、文化体育旅游场所、交通运输场站、 宾馆、酒店、民宿、餐馆、集贸市场
2、、学校及教育培训机构、 医疗卫生机构、养老等民政服务机构、活动场所等。2 .建筑年代较长、建设标准较低、失修失养严重的危险 房屋和老楼危楼等，包含居民住宅、生产经营居住功能混杂 “三合一”房屋，以及城中村、乡村和城乡结合部自建房等。3 .擅自改变房屋结构建筑，包含擅自加层、增设夹层、 开挖地下空间、分隔群租以及装修过程中改柱改梁改承重墙 的房屋等。4 .擅自改变使用功能的建筑，包含利用原有建筑物改建改用为公共设施等人员密集场所，以及闲置办公用房、厂房 改为其他功能用房等。5 .无工程审批、无用地和规划许可、无设计资质、无施 工资质、无施工许可、无竣（交）工验收的建筑。二、整治措施L建立隐患清单
3、各村（居）要迅速开展拉网式排查，对发现疑似存在隐 患的房屋建立隐患清单，形成整治台账，同时聘请专业机构 对房屋进行鉴定。各村（居）按照鉴定报告进行整治，县住 建部门依据鉴定报告进行督查和指导。6 .制定整治措施对需要整治的隐患建筑，按照轻重缓急，根据风险等级、 人员密集程度、产权关系等情况，突出人员密集场所、公共 建筑、老旧建筑等，科学制定“一栋一策”治理方案，在落 实产权人主体责任的前提下，逐一明确整治责任单位、责任 人和整治期限，实现清单管理、动态销号。7 .落实责任对于鉴定为D级危房或者存在重大安全风险隐患的房屋, 实施挂牌督办，第一时间清人、停用、封房，限期整改到位。 对于拒绝撤离存在
4、重大安全隐患建筑或D级危房的人员，坚 决依法采取有效措施进行整改，彻底消除安全隐患。各挂村 领导为主要责任人，各村（居）要落实专人负责此项工作。三、实施步骤从2022年5月1日至2022年12月31日为期8个月， 分三个阶段推进。L全面排查阶段（5月1日-5月31日）。各村（居）要 按照“网格化排查、清单化整治”要求，对全村（居）范围 内所有房屋建筑开展拉网式大排查，做到不存盲区、不留死 角。对存在安全隐患的房屋，及时委托专业机构开展安全性 鉴定。2 .集中整治阶段（6月1日月30日）。各村（居）对 排查鉴定存在安全隐患的房屋，要立即建立整治台账，落实 房屋产权人整治主体责任，按照“一栋一策”
5、、分类处置的 要求，逐户明确整治措施、时限和责任人，做到该加固的立 即加固、该停用的坚决停用、该停业的坚决停业、该撤除的 坚决撤除，实行整治一栋、验收一栋、销号一栋。对暂未整 治到位的危房，停止生产经营和使用，设置安全警示标志, 并采取安全防范措施。对拒不整改的经营性危房，提请和协 助公安、农业农村、卫健、文旅、教体、市场监管等相关部 门依法收回各类证照，已办理或补办的各种审批、登记手续 依法撤销。3 .总结提升阶段（12月1日-12月31日）。镇政府将 会深入分析排查整治中存在的共性问题和突出隐患，有针对 性地完善规章制度，堵塞监管漏洞，补齐短板弱项。镇相关 办公室要将经营场所安全性作为行政
6、审批和日常监管的重 要内容，完善对非法经营、违章建设的监管查处机制；建立 健全“产权人日常自查、乡村定期排查、县级随机巡查”的 房屋安全日常巡查机制；制定符合本地实际的房屋建设管理 实施方法，健全房屋建设用地、规划、设计、施工、经营、 改扩建和变更用途全过程管理规定。四、工作要求1 .提高政治站位。开展房屋安全隐患排查整治工作是事 关人民群众生命财产安全，践行“两个维护”、做到“两个 确立”的具体要求，各村务必提高政治站位，落实工作责任， 严格按照时间节点，保质保量完成工作任务。2加强催促指导。镇政府将加强对各村（居）排查整治 工作的催促指导，坚决防止“数字排查”和“文字整治”。 各村（居）对排查出的安全隐患及时整改，对一时难以整改 到位的，制定具体措施方法，明确时间表、路线图、责任人， 确保安全隐患限期整改落实到位。3 .广泛宣传发动。各村（居）要采取上门入户、张贴通知、 应急广播等方式，加大对房屋安全科普知识、常见风险隐患、 典型事故案例和房屋安全责任的宣传教育，提高群众房屋安 全意识和参与排查整治的积极性和主动性。发动全社会积极 参与举报违规改扩建、搭建等影响房屋安全使用的行为，对 核实的举报线索坚决予以查处。4 .建议各村（居）建立完善好工资台账：上级文件、巡 查图片、巡查记录、会议记录。