《北京市密云区耕地占补平衡指标管理办法(试行) 起草说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《北京市密云区耕地占补平衡指标管理办法(试行) 起草说明.docx（3页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、附件2北京市密云区耕地占补平衡指标管理方法（试行）（征求意见稿）的起草说明一、起草背景根据中共中央、国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡 的意见（中发20174号）、市委市政府关于加强耕地保护和 改进占补平衡的实施意见的通知（京发201726号）等有关规 定，总结2020年制定的密云区耕地占补平衡指标管理方法（试 行）执行的相关经验，依据最新政策，区规自分局草拟了北京 市密云区耕地占补平衡指标管理方法（试行），以下简称方法。二、编制过程为高质量完成方法编制工作，2022年初，区规自分局组 织相关镇政府召开讨论会议，总结2020年方法在实施过程中 存在的问题及如何与目前的背景、政策衔接。并上报区
2、政府专题 研究，明确新时期耕地保护的重要性，确定了新增耕地的来源， 调整了耕地保护补偿奖励机制。三、主要内容方法主要内容如下：（一）耕地占补平衡指标来源是指将符合“二调”非耕地、“三调”非耕地、分区规划非 建设用地要求的地块，通过实施土地整治工程，且经过北京市规划和自然资源委员会（以下简称市规自委）验收的新增耕地。（二）耕地占补平衡指标管理新增耕地土地整治工程由区财政投资。对镇政府或者区管国 有企业作为实施主体产生新增耕地的土地整治工程，经市规自委 验收合格的新增耕地指标，纳入全区耕地占补平衡指标库，由区 政府在全区范围内统筹调控且有偿使用。建设工程占用耕地，原 那么上在工程坐落的镇域内落实占
3、补平衡，如遇占用耕地面积较大 的公益工程等特殊情况，需单独向区政府请示全区统筹解决。（三）耕地占补平衡指标有偿使用机制密云区所有耕地占补平衡指标均采用有偿方式使用。耕地占 补平衡指标有偿使用包含两局部：一是缴纳耕地开垦费；二是缴 纳耕地保护补偿费。国家、市级投资工程及其他经营性工程占用耕地，执行现行 耕地开垦费标准的同时，参照北京市购买跨省域增减挂钩结余指 标的价格缴纳耕地保护补偿费。但凡由区政府承当耕地占补平衡 指标费用的工程，免交耕地保护补偿费。区政府之间调剂耕地占补平衡指标，耕地保护补偿费由双方 协商议价确定。（四）耕地保护补偿奖励机制使用耕地占补平衡指标库内指标的，在收取耕地保护补偿费
4、 后，区政府在扣除库存指标复垦本钱前提下，根据耕地占补平衡 指标库内当年各镇指标数量比例支付各镇奖励资金。奖励资金采取年度结算的方式予以支付，每个工程奖励资金不超过15万元/亩。原方法为一次性支付涉及产生指标的镇15 万元/亩。区政府在土地整治工程立项批复后先行拨付相关镇工程80% 预算资金，待工程完成北京市规划和自然资源委员会新增耕地验 收后，按照财务相关规定执行决算，拨付剩余尾款。（五）耕地保护补偿费等费用管理制度镇（街）取得的奖励资金，在保障新增耕地复耕的同时，主 要用于耕地保护、农业生产和农村经济社会开展、镇域内公共基 础建设和生态保护等相关工作。区政府获得的耕地保护补偿费，主要用于耕地保护、农业生 产和农村经济社会开展、城市公共基础建设和生态保护等相关工 作。耕地保护补偿费由区财政局负责日常管理。