生活垃圾转运及市区垃圾中转站运维服务采购项目招标文件.docx

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1、桐乡市生活垃圾转运及市区垃圾中转站 运维服务采购工程公开招标目录第一章招标公告第二章投标须知及说明一、投标须知二、招标文件说明三、投标文件的编制16投标文件的递交:投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件 的传输递交,投标截止时间前未完成传输的,视为撤回投标文件。投标截止 时间后送达的投标、响应文件,将被拒收。17投标文件的修改和撤销:17. 1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标文件:递交投标 文件截止时间之前补充或者修改电子投标文件的,应领先行撤回原文件,补 充、修改后重新传输递交。18. 2在递交投标文件截止期之后,投标人不得对其投标文件做任何修 改。19. 3递交投标文件截止

2、期后,投标人不得撤回其投标文件。20. 4实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。投标人不得通过 修正或撤销不合要求的偏离或保存从而使其投标文件成为实质上响应的文 件。七、开标和评标18.开标21. 1电子投标文件开标(1)投标截止时间后,投标人登录“政采云”平台,用“工程采购- 开标评标”功能对电子投标文件进行在线解密。在线解密电子投标文件时间 为开标时间起半个小时内。(2)由采购人代表或代理机构审核资格文件,假设资格审查不符合招标 文件要求,即终止其参与投标资格。(3)根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通 知财库2016 125号的规定:1)采购人或采购代理机构将对本

3、工程投标人的信用记录进行查询。查询渠道为信用中国网站() 中国政府采 购网(sdf. lkj/sdf. Ikjccgp. gov. cn);2)截止时点:投标截止时间前3年内;3)查询记录和证据的留存:信用信息查询记录和证据以网页截图等方 留4)使用规那么:被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其它不符合中华人民共和国政 府采购法第二十二条规定条件的,其投标将被拒绝。5)联合体成员任意一方存在不良信用记录的,视同联合体存在不良信 用记录。19.评标委员会19. 1采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建评标委员会,其 成员由技术、经济等方面的专家

4、和采购人代表组成。评标委员会对投标文件 进行审查、询标、评议和推荐中标人。22. 2在评标期间,投标人应安排代表值守,以便参加电子询标。23. 对投标文件的审查和响应性确实定20. 1评标委员会将审查投标文件是否真实、完整,总体编排是否有序, 文件签署是否正确,有无计算上的错误等。21. 2算术错误应按以下方法更正:(1)投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;单 价金额小数点或百分比有明显错位的,以开标一览表的总价为准,并修改单 价;总价金额与按单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;同时 出现两种以上不一致的,按照以上顺序修正,修正后的报价经投标人应书面 确认,投标人不

5、予确认的,其投标无效。(2)电子投标流程中,客户端填写的报价与以pdf格式上传文件中的 报价不一致的,应以Pdf格式上传文件中的报价为准。22. 评标21. 1评标原那么:根据符合采购需求、质量和服务等要求,综合评分确定 中标人。22. 2投标文件的澄清:为有助于投标文件的审查、评价和比拟,评标小 组可以在“政采云”平台在线询标,要求投标人对同一份投标文件含义不明 确或同类问题表述不一致的内容(招标文件其它地方有规定处理方法的除 外)作必要的澄清或说明,投标人应通过“政采云”平台在线询标系统在询 标规定的时间(一般为三十分钟,具体以在线询标注明时间为准)内作出澄 清、说明或者补正,但不得超出投

6、标文件的范围或改变投标文件的实质性内 容。凡属于评标小组在评标中发现的算术错误并进行核实的修改不在此列。 如果投标人代表未按评标委员会要求在“政采云”平台作出回复且无其他有 效回复方式的,评标委员会可以视情处理。23. 3评标报告:评标委员会完成评审后,向采购代理机构提交经各评标 委员会成员签字的评审结果报告,并按评审方法推荐中标人。22.保密22. 1开标后直到宣布授予中标人合同为止,凡属于审查、澄清、评估和 比拟投标的有关资料且与授予合同有关的信息都不得向任何投标人或与上 述评标过程无关的人员透露。24. 2投标人对评标、比拟或授予合同决定的过程施加影响的企图和行为, 都可能导致其投标被拒

7、绝。八、投标无效的情形23如发生以下情况之一的,其投标视为无效:25. 1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的;23.2法定代表人授权书上无投标人盖章或无法定代表人签章的;23. 3提供不确定的、有选择性的技术方案或有附加条件的技术方案的;23. 4提供不确定的,有选择性的报价或有附加条件的报价的;23. 5资格文件、技术商务文件中出现报价文件或者其他能表达报价的 描述;23. 6技术商务文件未按规定提供投标货物清单(含品牌、型号、数量 等)(货物类);23. 7评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约,要求其通过“政采云 平台在规

8、定的时间内提供经CA签章的材料,投标人不能提供证明其报价合 理性材料的;23. 8报价超过招标文件中规定的预算控制价(最高限价)的;23. 9报价文件中的投标(开标)一览表填写不完整或字迹不能辨 认或有漏项的;23. 10投标人提供虚假材料投标的;23. 11投标人串通投标的;12电子投标文件未按规定要求提供电子签章的;23. 13评标委员会认定实质性不响应招标文件要求的;14其他违反法律、法规的情形。九、废标的情形24.采购中,出现以下情形之一的,应予废标,废标后,采购代理机构 将废标理由通知所有投标人:24. 1符合专业条件的投标人或对招标文件作实质性响应的投标人缺乏 三家的;2出现影响采

9、购公正的违法、违规行为的;24. 3投标人的报价均超过了预算控制价(最高限价),采购人不能支付 的;4因重大变故,采购任务取消的。十、授予合同25.中标通知和合同授予评审结果经采购人确定后,桐乡市公共资源交易中心在中标人确定之日 起2个工作日内通过“政采云”平台发布采购结果公告,并同时签发中标 通知书。25.1 中标通知书一经发出即发生法律效力。采购代理机构无义务向 未中标人解释落选原因,不退回投标文件。中标通知书将作为签订合同 的依据。25. 2中标人需在中标通知书发出之日起七个工作日内,邮寄送达我中心 与电子投标文件内容一致的纸质投标文件(含资格文件、技术商务文件、报 价文件,请加封面,格

10、式见附件)各一正一副,邮寄公司统一采用EMS或顺 丰,快递费用由投标供应商承当。25. 3邮寄地址为(,)25. 4本工程设置履约保证金。中标人必须在签订合同前通过电汇、转 账、银行或保险公司出具履约保函等形式向招标人交纳履约保证金,各标 段履约保证金均为各标段中标金额的区区(保存到仟位)。未按规定缴 纳履约保证金的视作自动放弃中标资格。按规定履行合同的投标人,履约 保证金在服务期结束后退还。25. 5签订合同:中标人应按中标通知书的要求与采购人在中标通知 书发出后三十日内签订合同(建议在采购结果质疑期满后签订),并经桐乡 市公共资源交易中心鉴证后生效。在有合理证据证明中标人在投标过程中承 诺

11、的内容不能实质响应的,采购人有权拒签合同。25. 6招标文件、澄清文件、投标文件等,均为签订合同的依据。中标人 接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签订合同,并交桐乡市公共资源 交易中心鉴证。24. 7中标人不遵守投标文件的要约、承诺,擅自修改投标文件的内容或 在接到中标通知书规定的时间内,借故拖延、拒签合同者,采购人将取消该 投标人的中标资格。十一、质疑与投诉根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实 施条例、政府采购质疑和投诉方法(财政部令第94号),政府采购供 应商可以依法提起质疑和投诉。26.供应商质疑26. 1供应商认为招标文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受

12、 到损害的,可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内,以书 面形式向采购人或采购代理机构一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 供应商应知其权益受到损害之日指:(1)对采购公告信息(含供应商资格条件)提出质疑的,质疑期限为 自采购公告发布之日起;(2)对采购文件提出质疑的,质疑期限为获取采购文件或者采购文件 公告期限届满之日起;(3)对采购过程提出质疑的,为各采购程序环节结束之日起;(4)对中标结果提出质疑的,为中标结果公告期限(为一个工作日) 届满之日起。25. 2供应商质疑应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商提交的质 疑书需一式三份,由法定代表人(负责人)签字(或盖章)并加盖

13、单位公章。26. 供应商投诉质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意,或者采购人或采购 代理机构未在规定的时间内作出答复的,可以在答复期满后十五个工作日内 向同级政府采购监督管理部门提出投诉。十二、其他27. 解释权:本招标文件是依据中华人民共和国政府采购法、中 华人民共和国政府采购法实施条例(中华人民共和国国务院令第658号)、 政府采购货物和服务招标投标管理方法(中华人民共和国财政部令第 87号)及有关规定编制,解释权属采购代理机构。第三章采购内容及要求A、工程服务清单及具体要求(涉及到的证明材料,如无注明,均为投标时 提供复印件)。采购内容:桐乡市生活垃圾转运及市区垃圾中转站运维服务

14、。标段一总预算 控制价:3537. 06万元,其中垃圾转运预算控制价:2430. 14万元,中转站运 维管理:1106. 92万元;标段二总预算控制价:1351万元;标段三总预算控 制价:1131. 02万元。(1)各标段设单项(价)控制价,单项(价)预算控制价、垃圾转运暂估量、 服务期限如下:标段垃圾转运暂估量服务期限单项(价)预算控 制价a市区生活垃圾转运暂估量:约 为345386.21吨2022年6月至2024年H月,共计30个月70. 36元/吨中转站运维管理服务2022年12月至2024年H月, 共计24个月1106. 92万元濮院镇生活垃圾转运暂估量: 约为172812. 83吨2

15、022年6月至2024年11月,共计30个月43.81元/吨乌镇镇生活垃圾转运暂估量:约为77795. 30吨2022年7月至2024年H月,共计29个月48. 28元/吨河山镇生活垃圾转运暂估量:约为11935. 9吨2023年1月至2024年H月,共计23个月5572元/吨石门镇生活垃圾转运暂估量: 约为30214. 43吨2023年6月至2024年11月,共计18个月50. 24元/吨:凤鸣街道生活垃圾转运暂估 量:约为18052. 32吨2022年10月至2024年H月,共计25个月51.85元/吨崇福镇生活垃圾转运暂估量:约为95750. 86吨2022年6月至2024年11月, 共

16、计30个月20. 42元/吨洲泉镇生活垃圾转运暂估量:约为52927. 17吨2023年3月至2024年H月, 共计18个月29. 90元/吨大麻镇生活垃圾转运暂估量: 约为35269. 55吨2022年6月至2024年H月, 共计30个月37. 29元/吨桐乡经济开发区生活垃圾转运 暂估量:约为68855. 51吨2022年6月至2024年H月, 共计30个月51. 46元/吨屠甸镇生活垃圾转运暂估量: 约为31347. 57吨2022年6月至2024年H月,共计30个月63. 10元/吨注:各标段服务开始时间以各镇街道中转站改造完成时间为准,服务截止时 间不变。标段 冈位工程负责人调度人员

17、平安管理员驾驶员1111611110*11110(2)本工程垃圾转运人员数量、岗位配置要求单位:人注:垃圾转运人员数量配置不得低于招标要求,否那么作无效投标处理,其中 垃圾车转运驾驶员必须取得本次招标要求车辆的准驾资格,驾龄满五年以上,人数以投标人承诺为准,但不得少于最低招标要求。中标后,驾驶员一 般不得调整,确需更换的需经采购人同意,但中标后半年内调整总量不得超 过 50%。(3)本工程垃圾转运车辆数量、车型配置要求单位:辆注:1、投标人在投标文件中提供拟投入本工程车辆及设备的清单(包括详 细技术参数指标、图片等),同时承诺投入本工程的车辆及设备在接到采购 人通知后提前十五日内到位;2、垃圾

18、转运车辆数、车型配置不得低于招标 要求,否那么作无效投标处理。段型 标车对接车后四轮勾臂车 (15.8 吨)后四轮勾臂车 (18 吨)后八轮勾臂车 (25 吨)1321/37/46(4)各标段按下表规定线路实施垃圾转运:一序号标段主体中转站运至新都燃烧厂路线1标段一梧桐街道(环 卫中心)茅亭浜中转站康民路f环城东路一乌镇大道f二环南路f迎宾大道f洲甸公路f新羔线f崇新 线一振芝街一燃烧厂2开一中转站人民路一一环南路一迎宾大道一洲甸公路一新羔线崇新线一振芝街一燃烧厂3开二中转站康定路一复兴南路一崇福大道一光明路一环城南路一庆丰路一迎宾大道一洲甸公 路一新羔线一崇新线一振芝街一燃烧厂4花介桥中转站

19、迎凤路一公园路一庆丰路一迎宾大道一洲甸公路一新羔线一崇新线一振芝街一焚 烧厂5振西中转站新民路一振兴西路一复兴路一崇福大道一光明路一环城南路一庆丰路一迎宾大道 一洲甸公路一新羔线一崇新线一振芝街一燃烧厂6庆北中转站庆丰北路一一环北路一湖盐线一沪瑞线(G320) 一新羔线一崇新线一振芝街一燃烧 厂7城东中转站小区道路一世纪大道一逾桥路一环城东路一乌镇大道一环城南路f庆丰路一迎宾 大道一洲甸公路一新羔线一崇新线一振芝街一燃烧厂8新南中转站二环东路f茅盾路掉头一二环南路一迎宾大道一洲甸公路一新羔线一崇新线f振 芝街一燃烧厂12标段二濮院镇兴园桥压缩中转站兴园桥中转站一环城东路f环城南路f一迎宾大道洲

20、甸公路新洲线一崇新线 一新都燃烧厂13新濮村压缩中转站香海寺中转站一环城北路一环城西路一桐德线一民茅线一新洲线一崇新线一新都 燃烧厂20乌镇镇乌镇垃圾中转站乌镇中转站一姚太线一湖盐线一石民线一民茅线一同福西路一崇新线一五南线一 新都燃烧厂21龙翔垃圾中转站乌镇龙翔中转站一龙翔大道一湖盐线一二环北路一二环西路一钱翔线一桐德线一 民茅线f新羔线- 崇新线f振芝街f五南线一新都燃烧厂22石门镇石门镇压缩垃圾中 转站石门镇垃圾中转站一羔民线一崇新线一振芝街一新都燃烧厂23石门镇羔羊垃圾中 转站(村级)中转站一秀园路一崇新线一振芝街一新都燃烧厂25河山镇河山镇垃圾中转站镇压缩中转站一临杭大道连接线一临杭

21、大道一东田路一青和路一五南线一新都焚 烧厂9标段三开发区(高桥 街道)凤栖中转站开发区(凤栖中转站)一迎宾大道一洲甸公路一320国道一洲泉公路一羔羊一五南 线一新都燃烧厂10高桥中转站高桥一洲甸公路一320国道一洲泉公路一羔羊一五南线一新都燃烧厂11开发区高新中转站开发区(高新中转站)一迎宾大道一洲甸公路一320国道一洲泉公路一羔羊一五南 线一新都燃烧厂14屠甸镇朱公桥中转站千金园中转站(朱公桥中转站)一盐湖公路一二环南路一迎宾大道一洲甸公路一新 洲公路一崇新公路一新都燃烧厂15凤鸣街道同福中转站凤鸣街道向福中转站f洲甸公路f崇新线f振芝街一新都燃烧厂16凤鸣中转站沪瑞线(G320旧)一沪瑞线

22、(G320) 一新羔线一崇新线一振芝街一燃烧厂17崇福镇东门中转站崇福镇东门中转站一青年路一世纪大道一振芝街一新都燃烧厂18大通新桥中转站崇福镇大通新桥中转站一建业路一崇新线一振芝街一新都燃烧厂19洲泉镇洲泉镇第二中转站第二中转站一科洲线一金马路一五南线一新都燃烧厂24大麻镇大麻垃圾中转站大麻镇垃圾中转站f吉海路一科洲公路一崇永线一新都燃烧厂B、生活垃圾转运具体要求:1、作业内容:中标人负责将所有垃圾中转站的全部垃圾转运到崇福新都热 电厂或采购人指定的其他转运地点,要求日产日清。2、垃圾转运作业数量:详见表一,具体中标后按实际运量计算。3、每月转运量计算方式:中标单价X转运吨数。以运至新都热电

23、厂三联单, 经三方盖章后作为结算依据。4、工作时间:按照采购人的规定执行,具体由采购人公布,并根据作业情 况有权进行调整,各标段中转站内垃圾须日产日清。工作时间内不得缺车, 采购人根据垃圾转运情况调整工作时间,中标人必须服从采购人安排,调整 工作时间不再增加合同费用。5、转运线路要求:详见垃圾转运路线表。6、作业要求:(1)中标人垃圾转运驾驶员,必须遵纪守法,严格遵守环卫管理制度,工 作认真负责,积极完成当天的工作任务,做到平安运输、日产日清,不得有 满箱垃圾留站过夜。(2)中标人垃圾转运驾驶员在垃圾转运时必须做到密闭运输,不得超载, 车箱外不外挂垃圾,运输途中不得有抛、洒、漏现象出现。(3)

24、中标人垃圾转运驾驶员在装载和倾卸过程中,应与其他相关作业人员 密切配合,服从中转站和燃烧厂或其他转运地点管理人员的指挥,严禁乱停 舌L倒o(4)如运输车辆发生故障或出现事故时,中标人应及时自行安排其他替代 车辆,不得中断或延误垃圾转运工作。(5)遇有市级重大活动、各项创立活动、中转站检修、国卫复查等需要延 长调整作业时间、作业车辆的,中标人应无条件服从采购人安排,做好垃圾 转运工作并不再增加合同费用。(6)中标人应加强对使用车辆设备的维护,保持车况良好,及时清洗车辆, 保持车容整洁。所有车辆必须统一标识,垃圾转运驾驶员应文明驾驶,进入 新都热电厂最后一公里时速不得超过40公里/小时,不得鸣号。

25、(7)中标人应加强平安行车管理,每月至少组织一次平安生产培训,并做 好相关台账资料。(8)车辆按照嘉兴市分类办文件的相关要求,进行车辆统一标识、统一喷 涂,具体由采购人提供相关标准。费用由中标人自行负担。、 、 、 、 、 、 -一 二 四五六七八九十十十采购内容及要求投标保证金投标文件的签署及规定投标文件的递交投标无效的情形废标的情形开标和评标授予合同、质疑与投诉、其他第四章 有关格式参考范例一、投标文件封面二、资格文件三、技术商务文件四、报价文件五、合同及验收参考文本第五章评标方法及开标程序一、评标委员会的组成二、评标原那么三、考前须知四、评分标准五、开评标程序(9)本工程转运费报价中已含

26、不可预见费用,如新都改造、创立活动、中 转站检修、国卫复查等其他原因需转运驾驶员延长工作时间等费用,由中标 人报价时充分考虑,本合同期内不再另行增加额外费用。7、考核方法(1)采购人将对中标人所担负的垃圾转运工作不定期进行检查考核,明查 与暗查相结合,明查当天通知,暗查随时抽查,采购人考核时做好相关的影 像收集工作,每月对垃圾转运情况进行考核,每月考核不少于4次。(2)采购人在每月考核中发现问题对中标人进行扣分按50元/分计算。月底 对中标人所有问题的扣分情况进行统计汇总,并将每月的扣款在该月的合同 款中扣除。(3)中标人在每次月度考核中如有单个考核工程一次扣分超过50分时(含 50分)或单工

27、程在12个月内累计扣分超过150分的,采购人可终止其转运合 同(维稳考核另行规定)。(4)在月考核中对采购人发现的问题,中标人须立即加以整改,如不立即 加以整改的考核工程加倍扣分,拒不整改的一次扣分50分。(5)巡查考核扣分标准具体规定如下:a、不遵守环卫中心相关管理制度,每发现一次扣5分。b、有满箱垃圾留中转站过夜的,每发现一次,每箱扣5分。c、垃圾转运时未做到密闭运输,或超载、车箱外挂垃圾,以及运输途中有 抛、洒、漏现象出现,每发现其中一项,每次扣3分,市民投诉经查实的或 被燃烧厂检查通报的每次扣10分,被相关部门督办的每次扣20分。d、驾驶员装载和倾卸过程中,不服从中转站和燃烧厂其他转运

28、点管理人员 指挥,乱停、乱倒的,每发现一次扣5分。e、因中标人原因转运车辆安排不当或者车辆故障没有安排替代车辆,造成 垃圾转运工作中断或延误的,中断缺乏1小时每次扣5分。中断1小时(含) 以上-缺乏6小时每次扣20分,中断6小时(含)以上每次扣50分,采购人有 权中止合同并停止支付转运费,采购人另行组织车辆转运,其转运费用从其 合同款中扣除并没收履约保证金。3遇有市级重大活动、卫生整治、中转站检修等需要调整作业时间作业车 辆的,中标人未及时组织好车辆,做好垃圾转运工作的,每次扣40分。g、中标人不遵守交通法规,违法驾驶车辆,造成以下交通事故的扣分详见 下表:事故类别检查标准中标人责任检查内容扣

29、分标准一般事故次要责任的起10同等责任的起15全部责任起20重大交通事故的次要责任的起20同等责任的起30全部责任起40特大事故次要责任的起30同等责任的起50全部责任起70合同期内中标人转运车辆发生重大交通事故二次(含)以上或发生一次特大 交通事故的采购人有权终止合同,中标人无责任除外。h、中标人转运车辆车容不洁,每次扣5分。i、中标人转运车辆作业结束后转运车辆乱停每次扣10分。j、中标人每月没有落实对驾驶员平安生产教育培训或无平安生产教育培训 台账资料的每次扣分10分。k、因中标人原因引起的信访维稳事件,且处置不当造成不良影响的,进行 考核扣分标准如下:名称工程作业标准检查内容扣分标准(分

30、)信访维 稳发生去市环卫中心 集体上访每批59人次10每批10以上次20发生去市综合行政 执法局集体上访每批59人次20每批10以上次30发生去市政府(含 信访局)集体上访每批59人次30每批10以上次40注:其中造成采购人年度信访维稳工作考核扣分的并造成严重影响的,社会 反映强烈的采购方有权中止合同。1、交管部门通报闯红灯、超速等违法行为的每次扣10分m、中标人垃圾转运驾驶员不按规定路线运输发现一次扣2分,第二次发现扣 4分,第三次发现扣20分,并要求立即整改。拒绝整改的没收履约保证金并 中止合同。8、中标人须在转运车辆上安装行车记录仪、GPS定位器、流量费、第三方监 管平台接入服务费,上述

31、费用已含在本合同费用内,由中标人自行负担,GPS 定位器须纳入采购人的智慧环卫管理系统,接受采购人的管理。9、中标人在工程实施过程中须遵纪守法、文明驾驶、平安作业,如发生事 故导致任何人身意外、损坏设施设备及触犯法律法规,由中标人根据有关法 律法规处理并承当全部赔偿责任及其他责任,采购人不承当任何赔偿责任及 其他责任。10、垃圾转运车辆保险(含车身险、第三者责任险、交强险)由中标人投保 (第三者责任险须投保200万元以上/辆);11、中标人转运车辆作业结束时必须停入自有专用停车场地。二、标段一中转站运维管理具体要求(含红太阳填埋场、停车场):1.人员安排(共65人)(1)本工程管理人员1人;(

32、2)红太阳填埋场3人,环卫专用停车场6人;(3) 8个生活垃圾中转站最低安排55人,其中操作工43人、中转场地清运及 清理洗车场地4名驾驶员,机动人员8人。注:人员服从采购人安排,采购人有权进行调整。车辆设备安排(1)工业扫地车8辆;(2)高温高压清洗汽车2辆;(3)中转站清淤清运车1辆。2、日常管理(1)中转站工作时间按照采购人规定执行,由于创立等重大活动及垃圾转 运不畅时延长工作时间的中标方无条件服务,不再增加合同费用;(2)消杀液(敌敌畏、高效氯氟鼠菊脂),漂白粉、老碱、扫帚,铁锹, 檀香,樟脑丸、灭火器等其他日常运行所需使用的工具与物品已包含在招标 费用内,由中标人负责采购;(3)电费

33、每月额度中转站按照设定的额度3. 5万元、水费每月1.5万元由采 购人承当,超出局部由中标人自负。除臭系统及新风系统电费由采购人承当;(4)中转站场地未经允许不得停放车辆过夜,转运车辆和保洁公司车辆一 律入库中标人自有或租用的专用停车场;(5)中标人应无条件配合各类迎检,慰问活动;(6)各项管理制度和操作规范均公开上墙;(7)日常考核管理按照桐乡市区转运站管理考核标准执行;(8)采购人保存中转站场地的所有权和使用权;(9)垃圾中转站工作实行定人、定岗专人管理负责制;(10)垃圾中转站垃圾,必须做到日产日清;(11)及时清理地面,确保地面干净无果皮纸屑、无污水;垃圾滞留时间不 超过1小时;(12

34、)及时清洁垃圾中转站内墙面、天花板,应无积灰污迹、蛛网、无乱涂 乱画墙面光洁外墙面整洁;(13)垃圾中转站工作人员按规定时间到岗,不得迟到早退、脱岗;(14)垃圾压缩箱内垃圾要均匀摊平;(15)操作间严禁外人进入;操作车间严禁停放无关车辆(16)保护垃圾中转站设施如检查中发现设施损坏,及时维修;(17)保持垃圾中转站内部(含场地)整洁干净,其中振西中转站到清河港 场地及厕所一座,工作时间巡回清扫保洁、保持整洁;(18)进场人员和车辆必须遵守场内各项规章制度,服从现场工作人员指挥;(19)垃圾收集车进场必须按指定位置倾倒垃圾,严禁随意倾倒;(20)垃圾运输车运走垃圾时,密闭设备必须齐全,防止垃圾

35、抛洒,保持站 区环境卫生;(21)车辆进入站区必须谨慎驾驶,不得损坏站内设施;(22)垃圾运输车应严格按照站内规定操作,严禁酒后开车,杜绝事故发生;(23)站区内严禁烟火;(24)无关人员和车辆严禁入内;(25)因垃圾转运损坏建筑物及其他基础设施的由中标人负责修复,除臭设 备中标人只负责按采购人要求在规定时间内使用及加注原液,维修保养及原 液供应由采购人负责。由于垃圾压缩机操作人员违规操作造成压缩机及其他 设备损坏由中标人负责修复;(26)垃圾压缩作业时中标人负责垃圾清运人员秩序引导;(27)中标人负责中转站垃圾沉淀池,污泥清理及清运,并把大件垃圾清运 至指定地点。3、平安生产管理(1)定期对

36、职工进行平安培训和突击事件的应急处理训练,并做好记录。(2)站区重点部位应设置醒目警示标志。(3)发生事故时,应立即上报主管部门及有关领导。4、消毒管理规定:(1)根据气候变化和蚊、蝇密度,根据采购人要求增加消杀次数,中标人 无条件服从。(2)做好消毒记录,每日消杀面积、药品用量进行详细记录。(3)药品管理要远离办公、生活场所,严格药品领取手续和管理制度,任 何人不得私自动用,剩余药品要及时入库。(4)消毒结束后,必须将消毒设备冲刷干净,及时保养。5、垃圾中转站操作人员管理规定(1)操作人员要进行上岗培训,熟知用电知识,熟练操作流程,严格按照 平安程序规范操作。(2)操作人员严禁在清运车没有停

37、稳时操作设备,严禁设备上料时伸头观 看或者站在料斗下,要确保操作平安。(3)垃圾压缩箱装满后要及时把污水排放干净,拔下排放管和用电插头, 确保垃圾压缩箱平安上车。(4)协助垃圾运输车及清运车辆平安的驶入和驶出,做好驾驶员的观察员。(5)中转站内要做到随脏随清扫,垃圾不得飘到围墙外以及中转站附近的 河边、道路,垃圾清场后要认真冲洗。(6)做好消杀工作,严格做到每天上午10:00左右消杀一次,下午4:00左右 消杀一次,另视垃圾产量及垃圾成份等具体情况可适当增加消杀次数,严防 蚊蝇滋生。车辆出入中转站必须消杀。(7)如停电、机械、汽车发生故障等原因,手拉车清运人员倒垃圾时必须 服从管理人员统一指挥

38、,不得擅自将垃圾倒入中转站场地内。(8)严禁建筑垃圾、易燃易爆、有毒垃圾倒入压缩箱。(9)废品不得堆放在中转站内外,不得在垃圾场内外燃烧废品,假设发现垃 圾堆不明起火要及时采取灭火措施。(10)拾荒人员不得进入中转站捡拾废品。6、工程管理人员管理规定(1)工程管理人员每日必须对中转站(含停车场、填埋场)检查不少于二 次;(2)落实专人负责登记垃圾的装车数核实并作详细记录(3)认真贯彻落实消防工作各项规章制度,要将消防工作纳入平安生产工 作的一项重要内容,做好经常性的防火宣传教育工作。逐级落实消防责任制 和消防工作各项规章制度。(4)按照规定标准配足消防器材,固定专人管理,定期进行检查维修。(5

39、)站内管理人员要认真学习垃圾分类的相关知识,提高专业知识及技能。(6)应对垃圾收集车实行随机抽查检验,进站垃圾收集车辆,要求其逐车 检查,认真鉴定垃圾成份,严禁工业垃圾、建筑垃圾、有毒有害垃圾及其他 非生活垃圾进场,并认真做好记录。(7)做好停车场及填埋场的巡查记录。7、停车场、填埋场工作人员管理按照规定的时间上下班,具体上下班时间由采购人公布,对所管区域每天进 行检查,防止无关人员进入,发生平安事故由中标人负责,每人每天工作时 间不低于8小时,做好值班备勤工作且不少于2人,每天做好巡查记录,发现 问题及时报告(1)凡来联系的工作人员,一律做好登记手续。其他无关工作人员严禁入 内。(2)做好填

40、埋场内的环境卫生工作及绿化养护工作及停车场的环境卫生工 作。(3)严守工作岗位、提高警惕、防止外来人员闯入,加强巡逻工作、做好 平安防范工作,发现问题及时向采购人汇报。(4)遇有突发事件,必须向采购人监管部门汇报。(5)值班人员每天必须做好交接手续,值班时间不得离开工作岗位,24小 时不断人,如有值班人员有特殊情况中标人安排好替班工作。8、桐乡市区垃圾中转运站管理(含停车场、填埋场)考核标准定人定岗操作,穿着统一工作服并保持衣着整洁,严格按照操作规程文明 作业,严禁非生活垃圾进站。(1)工作期间,站内无人员在岗,扣5分。(2)未定人定岗操作,扣2分。(3)未穿着统一工作服,穿着不规范不整洁(未

41、全套穿着),每项每人次 扣5分。(4)压缩块悬吊时未插上平安销,每处扣2分。(5)接纳非生活垃圾进站的,每次扣5分。垃圾转运站运行报表齐全,按规定时间正常开放,内外无污迹、无散落垃 圾、无明显臭味、无乱堆乱放、无积水,污水管道畅通。(1)地面、设施、墙体有污迹或散落垃圾,扣25分。(2)污水管道不畅通,地坑积水,扣25分。(3)站内有乱堆放杂物及堆荒现象,扣5分。(4)站内有蝇虫或蛛网,扣2分。(5)站内有明显臭味,扣2分。(6)垃圾未日产日清,满箱垃圾过夜,扣10分。(7)操作车间及休息室物品杂乱、摆放不整齐的,扣2分。操作车间及休息 室地面、墙壁、设施等不洁或有涂贴的,每处扣2分。操作车间

42、及休息室有 闲杂人员,每次扣2分。(8)站内运行报表(含收集、转运台帐)记录不齐全、不准确,扣2分。(9)转运站未按规定时间开放的,扣5分。、设施、设备完好齐全,各项规章制度和操作规程上墙。(1)作业时未按采购人要求开启除臭、吸尘等设备的,每个扣3分。(2)设施、设备未及时提出维护保养需求,每次扣3分。(3)视频监控设备作业时间段损坏未及时报修,每项每次扣3分;擅自移除、 移动设备的,每次发现扣5分;人为损坏设备的,每次发现扣10分。(4)各项规章制度和操作规程未挂于明显位置,未配备有效灭火器械,扣2 分。(5)站内监控视频在作业时间段内无故关闭,每次扣10分(6)私拉电线进行车辆充电及其他违

43、规用电行为,每次扣10分。(7)中转站沉淀池没有及时清理清运的每次扣10分(8)违反中转站日常管理、平安生产管理、消毒管理、工程管理人管理、停车场管理和其他条款要求,每次扣2分、中转站考核采用定期考核和不定期考核每次考核纳入月考成绩,按50 元/分计算。三、桐乡市区垃圾中转站压缩设备的维修。中转站压缩机设备备注开一站2016年1台;2018年2台开二站2020年3台1台备用茅亭浜2012年1台;2017年1台振西站2019年3台庆北站2019年2台新南站2017年2台 2019年1台花介桥站2019年2台城东站2016年1台;2017年2台1、维护内容:垃圾压缩设备以及中转站压缩设备的配套设施

44、设备的维修、 更换等服务内容。2、本工程在合同期内不得转包。3、其他要求:(1)、维修所需的材料、配件、人工、技术均由中标人提供。本工程维修 由中标人具有维修资质维修工,或聘请原厂定点维修进行维修。本工程采用 总价包干(包工包料),中标供应商后期不得以任何理由再额外收取费用。(2)、所更换的零部件必须全新合格的,应有进货单、发票单、合格证等 相关证明。(3)、响应时间:服务期内,提供保修服务期内接报修 后,1小时内 响应,在2小时内派工程师到现场实施维修。24小时内修复至可正常 使用,如出现特殊问题须时间更久的,须上报采购人并提出解决方案。(4)、提供全年维修总结报告(维修记录,更换零备件数量

45、及价格,详细 等)。(5)、中标方必须在现场办公地点配备维保工程内常用配件,防止出现无 配件而延迟维修时间的情况发生。如遇确实没有配件情况应及时汇报,并采 取有效的应急措施,防止出现平安事故。(6)、中标方提供详细的月检、季检报告,并做好备案工作。(7)、在维修过程中产生的平安责任由中标人负责。(8)、在维修过程中因维修不当造成设备损坏的由中标人负责。(9)、对现有设备应以保证平安情况下正常运转为主,以修复为主,含更 换厂配套设备(含箱体、油缸、控制系统),设备费用由中标人支付;运行 6年以上的设备假设发生单次维修价格到达该设备采购人原采购价格50%以上 情形,如采购人要求维修的,维修费用由采

46、购人承当。4、垃圾中转站设备考核一、定期和不定期考核相结合.定期考核见下表:规章制度平安生产管理制度,维修档案管理制度及配件管理制度 的齐全性,建立维修电子化管理。1、未制定平安生产管理制度扣1分2、未制定维修档案管理制度扣2分3、未制定配件管理制度扣1分平安生产平安事故防范1、在维修过程中发生平安事故一次扣10分2、因维修原因导致设备损坏的一次扣10分维修人员出勤率电工、铜工、电焊等维修人员的响应时间在接到维修通知后, 相应的技术人员2小时内不能到达现场进行检修的一次扣3分设备维修保质期对任何配件更换不得低于3个月的保质期任何配件更换在3个月内 出现故障和损坏一处扣1分配件质量配件更换必须是原厂或正品使用低质 量配件发现一次扣3分设备运行率每台设备每月完好运行天数不得低于25天每台

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