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1、湖北省省级政府采购采购需求文件计划编号：鄂采计2021-01161号项目名称：湖北省健康医疗大数据中心暨公共卫生 应急管理平台建设项目招标内容：健康医疗大数据中心及应用支撑建设湖北省卫生健康委员会二 0 二一年卫生信息标准基喇就卫生信息度巧品既谊骨发病诊，乾手术反作aico后足及要SLOINC电煨学大青及值码SNOMEDCTfijg为雌星工散岩士应用3；能正中台技术总区息安全与管理新准浪勺芸枚智慧城市应用层医的U蛔信B朝敏中医酶合监管信息系统枷信理蹄腌项目阳稣统中医药资源动本言鼾售郭K务至好涉值性跋听证黯理辍中医馆健康信息系统中后5经传承8胳系统出院赭m子病历椭敏指挥中心辘中台业务中台大辘引擎
2、云娃 云存储应用支撑层云主机ICDN建康湖北”公众服务平台湖北省12320卫生搬建设“健康湖北门户，完善便民 惠民股务层共享市县撕信 息平台展现层懒使曲温韶敏，突出强合公共卫生服务与监测|基本公共卫生服务综合管理系统餐饮具集中消毒侬监管及 |潮馅幼躺母能吵智睁贼心勤系统 人口蛭屿施器球|斓冰耐缢防就政府监管者门户专业门户牲醴者门户医务人利用公众,1户（DMZ 睇）镇监管系统湖北省公共卫生应急决策指挥系统公共卫生应急指挥中心视题S公共卫生应急数据层,医前胎嬲体系，辘 公卫应急响应能力资源管理体系、健全应急 资源管理卫生人力资雁理系统大型医用设备配置管理系统技术中台云网络AI中台数据政务数据交换图
3、1湖北省健康医疗大数据平台暨公共卫生应急管理平台总体框架整个项目分为15个包，主要包括公共卫生应急决策指挥系统、疾病预防控制服务监 测系统、湖北省12320卫生热线平台、卫生监督在线监测与监管系统、基本公共卫生服 务综合管理系统、卫生健康基础资源综合管理系统、医疗救治服务及能力评价系统、公 共卫生应急指挥中心视频指挥调度系统、公共卫生应急指挥中心指挥决策系统（指挥中 心、会商室）、健康医疗大数据中心及应用支撑建设、基础设施服务、项目管理服务、标 准规范制定、软件测评服务、网络安全等级保护测评服务。本包为第10包，主要建设规范为图1总体框架中红框部分，包括健康医疗大数据中 心资源数据湖、应用支撑
4、平台、数据采集和对接、“健康湖北”公众服务平台等。3、本包建设目标本包主要以大数据技术为支撑，纵向贯通省、市、县、乡镇（街道）、社区（村）， 横向链接相关政府部门和医疗卫生机构，构建覆盖健康类、资源类、环境类、交换类、 影像类数据的健康医疗资源数据湖，并构建以技术中台、业务中台、数据中台和人工智 能中台为核心的应用支撑平台以支撑上层应用体系建设，统一技术架构，标准化并复用 核心业务能力，打通数据资源共享通道，消除信息孤岛，探索形成健康医疗大数据汇聚 共享、开放开发机制，形成健康医疗大数据资源体系，支撑重大疫情防控救治和影响群 众健康突出问题“323”攻坚行动，规范促进健康医疗大数据产业发展，并
5、打造全省统一 的公众健康服务和健康管理平台一一“健康湖北”公众服务平台。4、本包建设原则(1)系统的易用性本项目应在充分理解和分析现有业务流程的基础上严格按照湖北省卫生健康委有关 技术要求开展研发和应用工作。软件系统应易于理解掌握、操作简单、提示清晰、简洁 直观、逻辑性强、帮助信息丰富，保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。(2)系统的安全性系统数据库设计应保证系统安全。系统应具有抵御外界环境和人为操作失误的能力。 有足够的防护措施，防止非法用户侵入。保证不因操作人员的误操作导致系统崩溃等。 系统管理应能根据员工的职务和所承担的工作进行角色划分，并据此进行权限分配，当 操作人员超越权
6、限进行登录时，系统应能拒绝并记录在系统日志中。通过数据加密、备 份与恢复等技术进一步保证系统安全、稳定。(3)系统的先进性系统设计应采用业界先进和成熟的软件开发技术和系统结构。要符合网络和信息核 心技术、关键基础设施和重要领域信息系统及数据的安全可控建设要求。(4)系统的快速响应性系统的查询操作进行预处理以加快查询速度，在一线工作站高峰期操作时能够达到 无感觉等待，额定用户同时运行时不出现堵塞现象。(5)系统的灵活性系统可根据具体工作流程定制、重组和改造。为适应将来的发展，系统应具有良好 的可裁减性、可扩充性和可移植性。系统的安装卸载简单方便，可管理性、可维护性强。 软件设计模块化、组件化，并
7、提供配置模块和用于定制和改造的客户化工具。(6)系统的扩展性采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统可灵活地扩充其业 务功能，并可与其它业务系统进行互连互通。6、本包建设内容本包通过采集部省属医疗机构、市县健康信息平台、政务数据及其他数据源数据， 经过多源数据接入、数据精加工等数据处理，统一汇集至资源数据湖，构建包含业务中 台、数据中台、人工智能中台和技术中台在内的应用支撑平台，通过服务网关、集成平 台和服务编排的应用交互方式为省公共卫生应急管理、医疗救治服务、卫生资源管理和 “健康湖北”公众服务平台等应用提供业务、数据和人工智能服务，通过统一门户管理 系统，实现各类应用统一入
8、口、统一门户、统一单点登录认证服务。具体建设内容如下:（1）省平台统一门户管理系统。通过统一账号和组织管理、统一认证、统一界面展 现、个性化定制、信息内容发布以及系统应用集成功能，搭建省平台统一门户管理系统, 为各个用户提供基于不同权限和角色的信息、服务与应用。（2）应用交互平台。应用交互平台包括：服务网关、集成平台与服务编排三个技术 组件。服务网关负责中台和业务应用能力输出；集成平台则负责应用层各系统的应用协 同。同时，应用交互平台提供统一的服务编排功能，实现对各种能力的灵活配置组合。（3）人工智能中台。人工智能中台提供全方位的人工智能模型生产和模型推理服务 能力，覆盖数据集管理、模型开发、
9、模型训练、模型管理和模型服务5大功能，提供人 工智能全生命周期管理的一站式服务。（4）业务中台。业务中台实现公用服务的抽象和微服务化，将能力下沉至中台层， 并通过开放标准接口，赋能第三方业务系统，通过提供并输出经过抽象的业务能力，使 涉及的业务场景流程标准化、数据化，为数据中台提供数据源。（5）数据中台。通过数据中台支撑组件，纳管、整合、治理资源数据湖中的数据， 根据各种业务、应用和分析主题整合形成主题数据中心和萃取业务中心，整理形成数据 资产目录，将数据封装成各类数据服务供业务中台和业务应用使用，并进行包括BI分析、 自助查询在内各种数据分析与应用。（6）技术中台。技术中台为业务应用、业务中
10、台、数据中台、人工智能中台提供统 一的技术架构，包括业务运行态管理及关联中台业务的生命周期管理，统一业务开发流 程与服务治理能力，统一技术组件与日志管理、中间件管理，统一不同的业务架构之间 的调用方式，可视化呈现平台能力，统筹管理技术标准与技术生态。（7）资源数据湖。资源数据汇集国家健康信息平台、省部属医院、市县一体化平台、 和政务数据，包括结构化数据、非结构化数据、图数据等各类异构数据。（8）数据采集与共享交换。分为数据采集和数据共享两个模块，数据采集模块采集 国家健康信息平台、省部属医疗机构、市县一体化平台中的健康医疗数据以及省市政务 资源数据；数据共享模块将资源数据湖和数据中台中的数据资
11、源目录进行发布，并用服 务的方式对外进行数据授权与共享。（9） “健康湖北”公众服务平台。整合全省公众健康服务应用，建设全省统一入口 的互联网健康服务门户，为广大群众提供智能、高效、便捷的健康服务。通过PC端和移 动端的访问入口，为公众提供各种健康服务和实现自我健康管理。（10）数据与应用集成。通过技术中台、业务中台、数据中台、人工智能中台为总 体项目提供统一的微服务、容器、中间件、数据和人工智能等技术组件和开发套件，并 制定统一的技术、开发和数据规范，供上层应用使用。本包应参照现有国家、省、行业数据标准规范要求进行相关建设，应根据信息安全要求提供相应的安全技术架构和服务组织保障，并按售后服务
12、要求提供运维管理服务。三、国家相关行政主管部门颁布的标准、规范采购内容需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范序号名称标号或文号1关于实施健康中国行动的意见国发(2019) 13号2关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见国办发(2018) 26号3关于促进和规范健康医疗大数据应用发展的 指导意见国办发(201647号4关于做好信息化支撑常态化疫情防控工作的 通知国卫办规划函2020) 506号5关于印发湖北省疫后重振补短板强功能“十 大工程”三年行动方案(20202022年)的通 知鄂政发(2020) 19号6关于改革完善疾病预防控制体系的实施意见 等5各文件的通知鄂办发(2
13、020) n号7关于印发湖北省数字政府建设总体规划 (2020-2022年)的通知鄂政发(2020) 12号8关于印发全国公共卫生信息化建设标准与规 范(试行)的通知国卫办规划发(202021号9国家卫生计生委办公厅关于印发省统筹区域 全民健康信息平台应用功能指引国卫办规划函(2016) 1136号10卫生信息共享文档编制国卫通(2016) 10号11国家医疗健康信息区域全民健康信息互联互 通标准化成熟度测评方案(2020年版)的通知国卫统信便函202029号12全国医院数据上报管理方案(试行)的通知国卫办规划函(2019) 380号13全国医院上报数据统计分析指标集(试行) 的通知国卫办规划
14、函2019) 383号14省卫生健康委关于印发“323健康问题”系 列防治方案和体系建设方案的通知鄂卫通(2021) 5号四、技术、服务要求说明：下表标注有号的条款，为“评审因素及评分标准”中的评分内容。序号名称功能及技术参数评审点 （一）省平台统一门户管理系统1省平台统 一门户管 理系统1.1、系统整合集成将不同应用、业务过程、后端系统、服务和信息、知 识等内容集成到一个个性化窗口中，为健康医疗信息 共享体系提供一个基于网络的信息、应用的交互平台。 应具备以下功能：1 .所有应用系统共享一个身份认证系统。2 .所有应用系统能够识别和提取ticket信息。1.2、统一门户视图提供客户访问门户内
15、所有信息和应用的统一接口。统 一门户视图应提供一个统一的、访问各种信息资源和 业务应用的入口，各类用户都可以通过这个门户获得 个性化的信息和服务。1.3.信息制作发布制作并发布综合信息服务系统自身制作的信息成果和 业务应用系统已制作完成的结果。应具备信息预处理、 内容编辑、内容管理、信息发布等功能。1.4、个性功能定制应提供个性化配置工具实现用户的显示个性化，并基 于不同的用户和用户组进行个性化版本预制。提供个 性化预定义和最终用户动态自我交互方式定义的功 能。1.5.门户统计分析门户统计分析应提供门户运行情况,如门户网络流量、 资源的访问情况、用户登录统计信息、Pori】el使用序号名称功能
16、及技术参数评审点 情况等信息，以便门户管理员使用，并能根据这些统 计数据进行分析，显示分析报表。1.6,门户系统管理门户系统管理应具备以下功能：L服务管理:提供基础服务的启动、停止、挂起操作， 2.监控管理：提供平台运行环境概览，提供基础服务 调用情况查询，提供接入节点的运行状态展示，提供 文档交换作业的统计分析。3.用户管理：门户管理员可对门户中资源、用户、组、 权限等进行管理,通过统一的管理界面生成用户和组， 并将门户管理权限委派给其它用户。1.7,数据资源展示数据资源展示模块按照资源数据中心的数据汇集情 况，实现健康类、资源类、环境类、交换类、影像类 等数据资源的展示。（二）应用交互平台
17、2服务网关2. 1、路由管理提供API的路由管理功能，根据服务地址进行请求分 发。同时，提供对服务地址的灰度发布和多版本控制 功能。2.2、服务限流提供API访问的熔断限流功能，通过对API单位时间 的访问量进行设置，当访问量达到阈值时，熔断对该 API的访问，防止服务在高并发时，产生雪崩效应。A2.3、认证与授权实现0Auth2, JWT等协议，并根据API的使用范围进 行授权。2.4、黑白名单序号名称功能及技术参数评审点 提供访问控制规则的设定，并根据用户身份识别，达 到控制用户权限的目的。2. 5、操作审计提供对服务网关的操作进行记录，并通过查询界面对 操作日志进行审计操作。2.6、流量
18、监控提供进入服务网关的流量的监控功能。2. 7访问记录查询提供对外部请求访问的日志记录功能，并提供对访问 记录的统计、分析功能。A3集成平台3.1、 适配器适配器指适配器框架，需要集成的应用系统通过适配 器框架串联服务总线，具体功能如下：1 .提供适配器框架，框架包括配置管理、缓冲区管理、 消息对象处理、总体调度、错误管理、日志管理等基 础功能;2 .提供协议转换的功能，集成平台需实现默认适配器， 默认适配器支持协议包括：SOAP、Restful. JMS等。A3.2、 管理平台管理平台需提供服务总线的快速服务发布、刷新组件 配置信息和监控管理功能，具体功能如下：1 .快速服务发布：提供对服务
19、路由、发布订阅、流量 控制的参数设置，并快速发布；2 .刷新组件配置信息：运行维护人员通过发出指令对 适配器和服务总线进行配置信息的动态刷新，刷新过 程中不需要停止适配器和服务总线程序的运行；3 .监控管理：提供对服务的健康状况进行监控，监控 内容包括调用频次、各路由节点的响应时间、异常情序号名称功能及技术参数评审点 况等，并对监控内容进行实时展示。3.3、 服务总线服务总线是集成平台的核心功能组件,负责集成请求、 响应的路由转发。服务总线提供服务路由、发布订阅、 流量控制功能。具体功能如下：1 .服务路由：通过服务路由的参数配置对服务请求、 响应进行路由转发、同异步转换，并提供请求失败重 试
20、功能；2 .发布订阅：基于发布订阅参数配置实现消息传递的 发布订阅功能，一次消息发布，多个订阅服务都可以 接收订阅消息；3 .流量控制：基于流量控制参数配置实现对服务请求、 响应的流量控制，当流量达到配置阈值时，服务总线 将对部分流量进行熔断操作。4服务编排4.1、编排通过一个可执行的流程来协同内部及外部的服务交 互，通过中心流程负责来调用和组合这些服务。A4.2、 服务编排设计基于服务编排引擎实现可视化编排设计器，提供友好 的可视化交互界面，通过拖拉方式进行组件组合，形 成服务流程。1 .组件：流程由组件组成，可对组件进行自义定建立 与编辑，包括组件代表的接口、urK出参入参等。2 .流程方
21、式：支持串行与并行流程设计，根据条件合 并等。4.3、服务执行管理服务执行管理需提供以下功能：1.校验：设计完成的流程是一整套数据，需要对数据A序号名称功能及技术参数评审点 进行语法以及正确性校验。2 .发布：数据校验无误通过发布器将数据发布到服务 编排中间件进行二次校验，校验无误后通过数据生成 流程模型。3 .启动：流程模型可使用触发器进行启动并执行。4 .日志记录：流程每个环节都会有日志记性数据记录 并标注成功与失败。4.4、 补偿管理原子事务由业务系统自行保证，流程执行过程可能出 现异常停止情况，服务编排应对其进行记录展示与单 个流程收到重试进行补偿。1 .展示：流程执行过程中的每个步骤
22、正确与错误情况 均可进行展示并可以通过提示错误定位问题所在。2 .重试补偿：错误步骤点会有红色标识提示，可点击 查看并触发重试机制进行补偿处理。A（三）人工智能中台5人工智能 中台支撑 组件5.1、 资源管理资源管理模块实现对各环节过程中消耗的资源进行监 控与管理,监控AI开发过程中各个环节如模型开发与 训练、模型推理、TensorBoard等环节消耗的CPU、GPU 资源情况。同时提供用户在线创建K8s集群功能，实 现动态监控各集群的资源使用情况，同时实现对系统 运行中的模型开发事件进行监控和统计。1 .提供查看集群资源总览和集群资源实时监控等功 能；2 .提供查看集群节点资源占用情况功能，
23、包括启用/ 暂停集群节点、查看集群节点详情等功能。3 .提供查看集群Pod运行状态、Pod资源总览等功能。第一部分 供应商资格要求1序号名称功能及技术参数评审点 4 .提供查看任务调用事件的功能；5 .提供显示事件的分类名称、事件开始/结束时间和事件发起人等功能；6 .提供根据事件的时间跨度进行搜索的功能。5.2、数据管理数据管理模块为人工智能的模型训练提供所需的数据 管理功能，包括数据集管理、数据标注、数据预处理 等功能。L提供多数据源接入等功能，如对象存储、数据库、 本地上传。2 .提供结构/非结构化数据导入，以及从已有的数据集 中创建新的数据集等功能。3 .提供数据集抽象功能，可以将外部
24、的异构数据源添 加为抽象的数据集，用于模型训练任务。4 .提供将中间数据结果写出功能。5 .提供数据预览功能,实现数据的可视化预览和分析。6 .提供基于SQL语法处理数据集、基于拖拉拽方式的 算子快捷数据预处理的功能。7 .提供可视化数据标注工具。8 .提供多种标注模板，包含图像分类、目标检测等。A5.3、 模型开发模型开发模块为人工智能的开发提供了开发的环境和 功能，包括交互式编程的开发和可视化开发功能。1 .提供基于服务器端的模型开发功能2 .提供可视化工作流建模功能，通过托拉拽操作完成 模型开发3 .提供基于Jupyter notebook进行机器学习模型的开 发功能，可实现notebo
25、ok内置镜像。A第二部分技术、服务及商务要求3一、采购清单3二、项目概述及简介6三、国家相关行政主管部门颁布的标准、规范11四、技术、服务要求12五、商务要求71第三部分评标方法及评分标准75一、评标方法75二、评审因素及评分标准751、商务评议（25分）752、技术、服务评议（65分）773、价格评议（10分）88序号名称功能及技术参数评审点 4 .提供通过CLI方式进行机器学习模型开发的功能。5 .提供主流机器学习框架,包含sklearn、lightGBM、 XGBoost及深度学习框架，包含TensorFlowPytorch MXNeto5.4、 模型训练模型训练提供机器学习和深度学习算
26、法在平台进行模 型训练，用户可实现自定义上传算法训练，在线进行 模型调优。1 .提供自定义模型算法训练功能。用户可实现上传非 平台内置算法，对用户上传的算法进行修改与维护， 以及调用用户上传的算法进行训练。2 .提供实现多类型模型训练任务的功能。提供创建图 像分类、目标检测、自定义训练等训练任务功能。3 .提供通过可视化方式选择内置算法进行模型训练的 功能，可实现通过可视化方式设置内置算法的参数进 行模型训练，包括机器学习模型和深度学习算法。4 .提供训练参数调优的功能。5 .提供基于各类指标进行模型效果评估的功能，实现 模型评估报告展示。6 .提供基于TensorBoard可视化展现深度学习
27、训练过 程动态的功能。A5.5、 模型管理模型管理功能对模型任务的相关信息进行统一管理。 可实现对多个模型进行对比和综合利用，管理的相关 信息包括：模型序列化文件、模型封装程序、模型训 练脚本、模型的超参数信息、模型的指标以及模型校 验信息等。1 .提供模型导入导出功能，可实现导入导出所有训练序号名称功能及技术参数评审点 版本生成的模型及本地模型，对所有迭代和调试的模 型进行统一管理；2 .提供将本地模型导入到对象存储中，或者直接将对 象存储中存储的模型进行导入。3 .提供模型版本管理功能，以帮助溯源和模型反复调 优。4 .提供预置模型，模型包含人脸检测、人脸识别、人 脸属性识别、活体检测、人
28、脸姿态估计、人脸质量评 估、行人检测、行人属性识别、行人分割等。5.6、 模型服务模型服务将模型发布为实时或批量的推理服务，可实 现利用API接口信息进行推理服务的调用测试。1 .提供将模型发布为实时推理服务和批量离线推理服 务的功能。2 .提供将模型一键发布为服务的功能。3 .提供将服务部署到多种异构计算资源的功能。4 .提供可编排的推理Pipeline服务的功能。6人工智能 模型服务6.1、智能影像分析模型影像智能分析模型注册到人工智能中台，以API方式 对外发布，并提供医疗影像质控互认、科研应用、情 报应用、影像智能应用等。1 .医疗影像质控互认医疗影像质控实现统一的人工智能医学影像、诊
29、断报 告数据汇聚、质控平台，支持医疗影像及报告从人工 智能自动审核、抽检分配、专家评审到互认管理等全 流程的线上协作、上下联动，通过智能化的医疗质量 控制技术，最终达到提高基层医疗影像业务能力。2 .科研应用A序号名称功能及技术参数评审点 为了让医学影像专家做科研时能够根据需要采用自主 分析，并提供了丰富的算法分析工具，医学专家可以 根据自己的数据采用不同的算法分析工具进行分析， 并及时得到结果反馈。3 .情报应用由于大数据中心汇聚了大量的数据，我们可以根据相 关情报指标，从数据中提取符合要求的记录，其将有 利于情报的汇总与上报，特别是这次新冠疫情，就可 以根据体征指标、检验指标和影像报告及时
30、的查找到 疑似病人，告警给医院。4 .影像智能应用支持智能骨折分析，同时还支持肺结节筛查等智能应 用。6.2、医疗服务预测模型使用人工智能中台提供的模型算法、模型开发工具， 构建医疗服务预测模型，并注册到人工智能中台，以 APT服务方式对外提供使用。包含妇幼健康预测预警 模型、医疗费用预测模型和入院时间预测模型A6.3、 智能模型集成服务将健康医疗大数据平台暨公共卫生应急管理平台中的 智能模型以模型注册或服务注册的方式集成到人工智 能中台，智能模型包括但不限于：1 .智能风险预警模型：提供判断某种传染病引发突发 性公共卫生事件的风险的功能。其核心在于基于大数 据的预警阈值的构建。疫情风险预警模
31、型通过对多维 风险评估形成综合风险判断。2 .智能疾病预测模型：采用人工智能大数据方式，对 传染病构建相应的算法模型。包含对散发、罕见的传序号名称功能及技术参数评审点 染病，采用以监测为核心，阈值设定的方式进行预警。 3.智能仿真模拟模型：以现有数据为基础，从常见高 发传染病为起点，结合疾病预测模型的建设情况，覆 盖常见传染病，同时结合应急知识库构建向非传染病 突发公共卫生应急事件拓展。4 .辅助诊断模型：基于知识驱动，提取医学文献中的 疾病和症状关系构建模型，采用深度学习等技术，根 据专家共识和临床指南建立整合知识图谱的诊断模 型。基于数据驱动，利用医学文献和病例数据，使用 贝叶斯概率和神经
32、网络技术，研发数据驱动的诊断模 型；通过训练模型融合网络生成精准诊断等。5 .治疗推荐模型：基于知识驱动，基于专家共识以及 临床指南等知识库，将知识翻译成机器可以理解的规 则，并应用于治疗推荐。基于数据驱动，通过关联规 则分析的发现常见治疗模式。通过精准分群技术，找 出在临床上相似患者的人群。在相似人群中的进行治 疗模式的个性化推荐。（四）业务中台7统一认证 服务7. 1、认证服务统一认证服务提供以下功能：1 .单点登录：用户在统一身份认证管理平台登录后， 即可访问所有纳入统一身份认证管理平台的应用系 统。2 .接入方式：提供“即插即用”和后置代理两种方式 供应用系统接入。3 .认证方式及拓展
33、：统一身份认证管理平台提供对多 种认证方式的对接，包括但不限于：账号密码、电子 健康卡（码）、数字证书（CA）、人脸识别。序号名称功能及技术参数评审点 4 .认证方式个性化：根据角色、用户指定不同的认证 方式，对于不同组织、角色可以配置个性化的认证方 式，满足用户不同级别的安全认证需求。5 .自助密码找回：提供密码找回功能。6 .身份池：用户通过身份池中任意一种身份标识都可 进行校验认证。7.2、 用户管理用户管理提供以下功能：1 .账号生命周期管理:提供账号生命周期管理。2 .用户导入导出：提供用户信息导入导出功能。3 .用户查询：提供根据各种组合条件查询用户功能。4 .用户审批：提供审批和
34、工作流定义功能。5 .属性自定义：提供用户属性字段自定义，管理员可 以通过设置字段属性值。A7.3、 安全性保障安全性保障需提供以下功能：1 .行为审计:对系统中的各类操作进行行为审计。2 .国产化:可在国产化软硬件环境部署。3 .国密:采用国密算法加密。A8用户管理 服务8.1、系统操作人员管理服务构建集中的系统操作人员用户身份管理体系，提供统 一化管理服务。8.2、角色和权限管理服务角色按基础大类分为：管理员角色、操作人员角色、 执业人员角色。8.3、执业人员管理服务构建集中的执业人员的用户身份管理体系，提供执业 人员统一化管理服务。A序号名称功能及技术参数评审点 8.4、用户信息检索服务
35、对业务工作人员、操作人员、执业人员等基本信息提 供检索服务。9公卫协同 服务提供各条线业务协同的模板服务，一次录入，多方共 享。包括妇幼健康业务协同、职业健康管理业务协同 等，通过提供常用业务协同模板，提升系统工作效率， 优化流程配置管理和流程引擎。10医疗资源 管理服务10.1、医疗机构资源管理服务医疗机构资源管理是面向全省范围，提供统一的医疗 机构信息管理服务，包含机构注册服务、机构更新服 务、机构查询服务A10.2、医师资源（管理）服务医师资源管理面向全省提供统一的医师信息管理服 务，功能包括医师执照信息注册服务、医师执照信息 查询服务、医师执照信息更新服务、医师执业信息查 询服务10.
36、3、护士资源管理服务护士资源管理面向全省提供统一的护士信息管理服 务，功能包括护士执照信息查询服务、护士执照信息 注册服务、护士执照信息更新服务、护士执业信息查 询服务10.4.医疗设备资源管理服务医疗设备资源管理是面向全省提供统一的医疗设备信 息管理服务，包含医疗设备注册服务、医疗设备变更 服务、医疗设备查询服务10.5、医疗服务资源管理用来管理区域范围内的公共医疗服务项目，包括机构 服务项目注册服务、机构服务项目变更服务、机构服序号名称功能及技术参数评审点 务项目查询服务。11居民健康 服务U.K居民多维搜索服务提供通过多数据维度查找功能，对居民信息进行模糊 查找，便于在缺少唯一身份标识信
37、息的情况下快速对 居民进行定位。11.2、居民（患者）360视图以居民为中心，查询居民医疗健康信息综合视图，视 图包含居民人口信息、过敏信息、慢病信息、居民标 签信息、居民近3个月的门诊就医记录、住院记录、 手术记录、用药记录。A11.3.居民健康码注册管理服务为居民提供健康服务身份统一注册、黑白名单管理等 全生命周期服务，支撑系统互联互通和信息交换。11.4.居民标签管理服务定义健康大数据平台中的居民标签，标签可定义失效 周期。平台定义的标签定时广播同步给各应用服务平 台。A11.5、居民标签登记服务公共标签由健康大数据平台统一定义和基于大数据采 集、汇聚、加工逻辑来登记居民标签，自定义标签
38、可 开放给应用服务平台进行定义，允许对居民个人设置 多个不同维度的标签。11.6.居民标签查询服务提供按标签进行居民查询、定位功能，标签信息也反 映在居民360视图中。A12区域便民 服务12.1、门诊预约服务通过服务注册的方式提供区域范围内医疗机构的门诊 预约服务，包括门诊预约、门诊资源查询、门诊预约序号名称功能及技术参数评审点 提醒。12.2、检查预约服务通过服务注册的方式提供区域范围内医疗机构的检查 项目预约服务，包括检查项目预约、检查资源查询、 检查预约提醒。12.3、检查结果查询服务通过服务注册的方式提供在区域范围内对检查结果进 行查询，包括检查进程发布、查询以及检查结果查询。12.
39、4、护理预约服务通过服务注册的方式提供区域范围内机构的护理预约 服务，包括预约、护理资源查询、护理提醒。A12.5、检验预约服务通过服务注册的方式提供区域范围内医疗机构的检验 项目预约服务，包括检验项目预约、检验资源查询、 检验预约提醒。12.6、检验结果查询服务通过服务注册的方式提供在区域范围内对检验结果进 行查询，包括检验进程发布、查询以及检验结果查询。12.7、药品信息服务通过服务注册的方式提供常用药品的信息服务，包括 药品信息查询。A13健康档案 服务13.1、健康档案上传服务通过接口或URL方式与其他系统对接，完成电子档案 上传功能，为后续电子健康档案处理及电子健康档案 调阅提供基础
40、。13.2、健康档案检索服务根据场景选择调用数据中台不同的数据服务，如全文 检索服务、摘要检索服务等，通过业务中台服务对数A序号名称功能及技术参数评审点 据服务进行一定的隔离与封装。最终通过录入的筛选 条件，来获取匹配条件相关的居民健康档案。13.3、健康档案调阅服务实现健康档案内容上传后的调阅查看及下载。调用该 服务，可通过接口及URL方式对接健康医疗大数据中 心，根据健康档案的索引条件调取阅览相应的文档内 容。13.4、健康档案修改服务实现健康档案内容上传后的修改及保存，修改健康档 案的人员需拥有相应权限。13.5、健康档案归档服务实现健康档案的标准化分类归档，调用该服务，提供 健康档案类
41、别的管理、并提供健康档案进行类别选择 后，按类型保存的功能。14电子病历 服务14.1、电子病历检索服务对电子病历提供检索服务，根据场景选择调用数据中 台不同的数据服务，如全文检索服务、摘要检索服务 等，通过业务中台服务对数据服务进行一定的隔离与 封装。最终通过录入的筛选条件，来获取匹配条件相 关的电子病历档案。14.2、电子病历调阅服务实现电子病历内容上传后的调阅查看及下载。该服务 后台与数据中台数据服务协同，实现电子病历的调阅 读取，调用该服务，可通过接口及URL方式对接健康 医疗大数据中心，根据电子病历的索引条件调取阅览 相应的病历内容。14. 3、电子病历修改服务实现电子病历内容上传后
42、的修改及保存，修改电子病湖北省健康医疗大数据中心暨公共卫生应急管理平台建设项目-健康医疗大数据中心及应用支撑建设子项目采购需求序号名称功能及技术参数评审点 历的人员需拥有相应权限。14. 4、电子病历归档服务调用该服务，提供电子病历类别管理，及进行类别选 择后，按类型保存的功能。A15消息服务1 .消息源管理：消息的发起者，根据消息中心提供的 API、SDK发起消息。2 .消息模板管理：为业务应用提供模板定义。包括模 板定义、权限管理等。3 .消息队列管理：接收消息源的推送信息，分发到对 应的发送服务。4 .消息分发服务：监听队列信息并分发到对应的第三 方服务。服务保证消息幕等发送，防止漏发、
43、重复发 送。5 .第三方消息推送服务：邮件、短信、微信等第三方 消息通道。提供通道信息的维护、通道资源流量监控。16编码服务16. k统一编码管理服务构建统一集中编码集中管理服务体系。调用服务，提 供对编码目录编辑、查询、禁用等管理服务。A16. 2、疾病编码服务构建统一集中的目录集中管理服务体系。调用服务， 对业务系统的疾病编码目录进行新增和变更管理，并 对照湖北省医疗保障局的目录进行比对校验。A16.3、手术操作与分类目录服务构建统一集中的手术目录集中管理服务体系。调用服 务，手术操作分类与代码管理主要针对手术操作与代 码进行新增与变更管理，并与对照湖北省医疗保障局 的代码进行比对校验。1
44、6.4、药品分类与代码服务依据鄂采计2021-01161号函的要求，现委托湖北省公共资源交易中心（湖北省政 府采购中心）就“湖北省健康医疗大数据中心暨公共卫生应急管理平台建设项目-健康医 疗大数据中心及应用支撑建设子项目”进行公开招标采购。本项目采购预算：人民币7638.9万元；最高限价：人民币7638. 9万元。第一部分供应商资格要求1、满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营
45、活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项 目同一合同项下的政府采购活动；3、为湖北省健康医疗大数据中心暨公共卫生应急管理平台建设项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动;4、应未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严 重违法失信行为记录名单；5、落实政府采购政策需满足的资格要求：非专门面向中小企业采购；6、本项目的特定资格要求：（1）不接受联合体投标；（2）不允许中标后分包。序号名称功能及技术参数评审点 构建统一集中的药品分类目录集中管理服务体系。16.5、医用耗材分类与代码管理服务构建统一集中医用耗材分类目录与代码集中管理服务 体系。通过对现有的医用耗材分类编码规则特点原理 的分析,结合耗材管理中的管理方法对耗材进行研究， 对用户批量录入的数据进行采集、审