计划生育自治制度.docx

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1、计划生育自治制度第一条 为全面实行安排生育基本国策,实现稳定低生育水平,提高诞生人口素养的工作目标,根据自我教化、自我管理、自我服务、自我约束的原则,依据有关法律、法规和本村村民自治章程,制定本村安排生育自治公约。其次条 凡户口在本村的村民及户口在本村而人已离开本村的村民;户口不在本村而在本村居住三十日以上的已婚育龄人员,均应遵守本村安排生育公约。第三条 本村安排生育工作在村党支部领导下开展,村委会负责村安排生育工作的组织实施,村党支部书记和村委会主任是安排生育工作第一责任人。第四条 村计生协会、妇联、共青团等群众组织都要主动主动帮助村委会做好安排生育工作。第五条 开展安排生育工作,应以宣扬教

2、化为主,避孕为主和常常性工作为主,同时做到安排生育工作与发展社会主义市场经济、建设社会主义精神文明、建立文明华蜜家庭相结合。第六条 村委会的主要职责是:(一)按要求健全安排生育管理和服务网络,并帮助政府落实工作人员酬劳。(二)按要求落实安排生育服务室和人口学校。健全功能。(三)组织制定和完善人口与安排生育管理与服务规章制度。(四)组织实施宣扬教化、技术服务等各项安排生育工作。(五)落实安排生育有关的法律法规,帮助政府对违反规定的行为进行处理。(六)落实安排生育村务公开,年终向村民会议报告安排生育工作,接受村民监督和评议。(七)帮助政府落实安排生育嘉奖扶助和嘉奖优待政策。第七条 村委会下设安排生

3、育委员会,详细处理本村安排生育工作的日常事务。成员包括村党支部和村民委员会成员、人口和安排生育专干、安排生育协会负责人等。其主要职责:(一)宣扬贯彻党和国家有关人口与安排生育的方针、政策,组织本村群众学习安排生育、优生优育、生殖健康等有关学问。(二)驾驭本村育龄夫妇婚育状况,做好帐、卡、册、表的登记、变更、填报和生育申请初审、报批工作。(三)宣扬避孕药具的性能和运用方法,帮助安排生育技术服务人员指导育龄群众自主落实避孕节育措施;做好避孕药具的管理和发放工作。(四)帮助镇安排生育服务站,做好生殖保健询问服务及术后随访工作。(五)组织本村育龄妇女参与环情、孕情检查和常见妇科病检查;禁止非医学须要的

4、胎儿性别鉴定和人工终止妊娠。(六)协调和组织计生协会、村民小组长等开展安排生育三结合,为安排生育家庭供应生产、生活服务。(七)做好本村流出、流入人口的安排生育工作。(八)落实安排生育村务公开,接受村民监督。(九)完成党支部、村委会交办的其他工作,刚好反映村民提出的建议与合理要求。第八条 安排生育协会的主要职责:(一)组织会员带头实行安排生育,管好自己一家人,帮好联系户,带好左邻右舍,引导群众自觉遵守安排生育村规民约。(二)宣扬国家人口与安排生育方针、政策、法律、法规,传播安排生育、优生优育、生殖健康和生产科技等学问,帮助党支部、村委会做好群众的思想政治工作。(三)参加安排生育村民自治章程的制定

5、和实施、生育政策的落实、计生经费管理和对符合部分安排生育家庭嘉奖扶助政策的对象进行评议。(四)帮助村委会为育龄群众供应生产、生活服务,参加安排生育各项实惠政策的落实,主动创办计生三结合经济项目实体,做好安排生育贫困户帮扶工作。(五)监督村委会对村民自治章程安排生育章节和安排生育公约的实施,了解、反映群众的看法、要求,维护群众的合法权益。(六)开展培训,总结沟通工作阅历。第九条 组安排生育信息员(村民小组长兼任)的主要职责:(一)发放安排生育宣扬品,组织开展本组育龄群众学习安排生育、优生优育和生殖保健基础学问,组织开展文娱活动。(二)组织育龄妇女参与环情、孕情检查,对育龄妇女进行访视、访谈,刚好

6、发放并指导育龄妇女正确运用避孕药具。(三)做好统计信息的收集、反馈、上报工作。(四)收集、反映群众看法要求。第十条 村民实行安排生育享有以下权利:(一)有权参与自治章程安排生育章节的制定与修改,有权对村委会计生工作提出自己的建议。(二)依法结婚的夫妻有权根据四川省人口与安排生育条例的规定自主生育子女。(三)育龄夫妇有权免费享受四川省人口与安排生育条例规定的基本项目的安排生育技术服务。(四)有权选择个体相宜的避孕节育措施。(五)符合规定条件的育龄夫妇享有安排生育政策规定的各种嘉奖与优待。(六)对安排生育行政部门做出的违反安排生育行政处理不服的,有权向做出行政处理机关的上一级行政管理部门或县人民政

7、府法制部门申请复议。(七)对本村违反安排生育政策规定的行为,有权进行举报。第十一条 村民实行安排生育应尽以下义务:(一)自觉执行安排生育政策,不早婚早育、非婚生育和违法生育。(二)接受安排生育技术服务人员指导,按技术要求刚好落实避孕节育措施。出现意外妊娠的,应当在规定的期限内刚好终止妊娠。(三)按时接受镇安排生育技术服务机构开展的环情、孕情检测和生殖保健基础学问教化。(四)自觉参与安排生育宣扬教化活动,接受安排生育、优生优育、生殖保健基础学问教化。(五)不违反规定做胎儿性别鉴定和人工终止妊娠。(六)违反安排生育规定的,主动接受行政处理,并按规定交纳社会抚养费。(七)村民房屋租(借)给外来成年流

8、淌人口暂住的,应于3日内到村安排生育委员会登记;若出现流入人口违反计生法律法规怀孕,应刚好向村委会报告。(八)党支部、村委会干部和共产党员、共青团员,带头执行安排生育政策规定,在安排生育工作中起表率作用。第十二条 流淌人口的安排生育管理(一)本村的已婚育龄妇女在外出打工前到镇社会事业管理办公室人口与安排生育干事处办理流淌人口婚育证明后方可外出。(二)凡是流入本村的已婚育龄妇女,在进住本村后三日内,要向村安排生育委员会交验流淌人口婚育证明,计生专干登记造册,建立流淌人口安排生育档案,并按本村村民进行管理和供应服务。第十三条 嘉奖实惠政策(一)对已经领取独生子女父母光荣证并落实有效节育措施的夫妻,

9、由镇一次性发给独生子女父母嘉奖金。(二)对独生子女户和双女户中的困难户优先供应致富信息和资金扶持发展经济。(三)村每年评比一次优秀安排生育协会会员,对优秀安排生育协会会员村委会赐予表彰嘉奖。第十四条 违反安排生育村规民约的,除依法接受行政处理外,还应担当以下责任:(一)取消当事人本村规定的一切嘉奖实惠待遇和评先评优资格。(二)对提前生育、违法生育、婚外生育、非法收养子女的当事人,从婴儿诞生之日起追回已享受过的嘉奖、实惠和福利待遇,并长期不享受村委会对安排生育家庭的嘉奖、实惠和福利待遇。(三)有生育实力的夫妻无故不落实节育措施或不参与避孕节育状况检查,经教化后仍不改正者,取消当事人当年的嘉奖、实惠和福利待遇。(四)对符合再生育条件的育龄妇女怀孕后擅自施行引产,或者婴儿诞生后不明缘由死亡,或下落不明又无法说明准确缘由的,不允许其再生育。(五)对不履行流淌人口安排生育管理职责的雇主和房主,经教化无效者,取消当年的嘉奖、实惠和福利待遇。(六)违反安排生育政策的党员、干部按有关规定,除接受行政处理外,还要依据有关规定赐予党纪政纪处分。第十五条 村委会每季度在村务公开栏公布一次违反本村安排生育自治公约的状况。第十六条 本村安排生育自治公约由村委会详细组织实施,接受镇人民政府的详细指导和全体村民的监督。第十七条 本村安排生育自治公约自村民代表大会通过之日起施行,详细由村委会负责说明。

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