《2023规划编制工作方案.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《2023规划编制工作方案.docx(16页珍藏版)》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2023规划编制工作方案随着经济、社会的发展和城市规模的扩大,城市规划编制体系须要应对新形势下城市发展出现的各种问题。下面是有20xx规划编制工作方案,欢迎参阅。 20xx规划编制工作方案范文1 国土规划是依据国家经济社会发展总体战略目标制定的全国性或区域性国土开发整治规划,是国家规划体系的重要组成部分,主要包括国土的综合开发、利用、爱护和整治,对资源综合开发、建设总体布局、环境综合整治具有重要指导性,是具有战略性、综合性的地域空间规划。为做好我省国土规划编制工作,实现经济社会与资源环境的可持续发展,依据省委、省政府的战略部署,制订本工作方案。一、规划编制的指导思想和目的(一)指导思想:以三个
2、代表重要思想为指导,全面落实科学发展观,坚持以人为本和五个统筹的要求,树立人与自然和谐发展理念,立足广东经济社会发展的重大战略需求,充分发挥国土规划的指导作用,统筹国土资源开发与爱护,切实解决广东国土开发面临的主要冲突和问题。(二)规划目的:1.合理配置国土资源, 根据建设和谐广东的战略要求,在广东省国民经济与社会发展总体目标的指导下,提出全省国土开发利用的基本框架和布局,实现广东经济社会的加快发展、领先发展、协调发展。2.制定优化整合珠江三角洲地区的国土资源开发和整治的方案,通过国土开发利用等重大项目支配,为加快广东省东西两翼和粤北山区开发建设创建有利条件。3.科学规划高效、节约利用国土资源
3、的战略途径,统筹协调全省各部门、各地区在将来15-20xx年对国土资源的需求,提出国土资源在部门间、地区间的优化配置方案。4.探讨制定国土规划实施的政策措施,为广东省编制阶段性工作安排供应依据。建立国土规划实施的监督、保障机制,切实发挥国土规划在广东省经济社会各项发展规划中的基础性和宏观调控作用。二、编制原则以人为本,可持续发展;统筹兼顾,协调发展;开发与爱护并重;因地制宜,突出地方特色;力求观念创新、方法创新和技术创新;政府主导、社会参加。三、规划内容(一)规划范围:以广东省行政管辖区域为基本规划范围,包括陆域和海疆。(二)规划期限:本规划的规划期限确定为20xx-20xx年,规划基期年为2
4、0xx年。(三)主要内容:1.揭示资源环境对经济发展的支撑实力。开展国土资源调查评价,摸清全省国土资源实际状况,重点明确资源开发利用与爱护以及国土资源与生态环境对全省经济社会发展的承载实力和容量,提出资源开发战略,确定国土资源开发利用与爱护的目标和措施。2.提出国土开发空间战略。对全省国土空间结构、功能组织、分区管理和建设引导等内容开展探讨,提出空间开发战略。明确规划期全省国土空间结构的改变趋势和特征,划分全省国土开发功能区划,对经济建设布局提出指导性看法,以及空间开发的战略目标、实施方案和对策建议。3.设计国土平安保障体系方案。分析探讨全省当前和规划期面临的包括生态平安、地质灾难、生物灾难等
5、国土资源平安和生态环境问题;评价全省国土平安的现状,预料其发展趋势,提出建立国土平安保障体系的方案。4.提出推动区域国土开发合作的看法。从泛珠三角以及更大区域范围,谛视全省国土开发的作用和影响,分析相关区域国土开发的优劣势,提出优势互补和区域联合开发的看法和建议。5.国土规划实施的政策与制度保障。探讨提出落实全省国土规划政策与制度建设的建议,如规划制度、配套法规、资金保障、重点地区和项目支持政策等。(四)专题探讨:围绕国土规划的总目标,为满意省国土规划编制的要求,设立13个探讨专题,分别为:广东省国土规划理论与技术方法探讨,广东省经济社会发展战略与资源需求预料探讨,广东省空间开发与区域协调发展
6、探讨,广东省国土资源承载力与生态环境容量探讨,广东省土地供求预料与可持续利用探讨,广东省能源和矿产资源保障战略探讨,广东省海岸带和海洋资源的合理开发利用与爱护战略探讨,广东省水资源可持续发展战略探讨,广东省自然灾难防治及对策探讨,广东省国土开发决策支持与评估管理地理信息系统探讨,广东省国土规划实施保障机制探讨,广东省国土规划环境影响评价探讨,泛珠三角国土资源优势互补协调发展战略探讨(各专题详细内容详见附件1)。总体规划编制及其专题探讨,要与广东省全面建设小康社会总体构想、广东省城镇体系规划、珠江三角洲城镇群协调发展规划、广东省东西两翼地区经济发展规划看法及其专项规划,以及正在编制的广东省经济和
7、社会发展第十一个五年规划纲要和有关专项规划相连接。其中与省委、省政府及相关部门现有专题探讨类似的专题,要充分利用已有探讨成果,做到资源共享和口径一样,避开不必要的资金奢侈与重复建设。四、技术路途(一)理论基础:编制国土规划的理论基础涉及地理学、资源学、环境学、经济学、管理学等多学科理论,大体分为国土开发的战略和开发模式的理论、资源开发利用评价的理论、国土资源空间整合的理论、环境重整理论和国土开发的保障系统的理论等(见附件2)。(二)技术路途:国土规划的编制通常包括以下9个程序:前期探讨、编制工作大纲、现状调研、专题探讨、编制规划纲要、规划方案、规划成果、规划报批、规划实施。在规划方案形成的过程
8、中,需经过专家论证、征求部门看法和公众看法以及开展国际沟通等环节(见附件3)。 20xx规划编制工作方案范文2 为仔细实行XX省人民政府关于加强推动村庄规划工作的看法(云政发【20xx】143号)、XX市人民政府办公室关于加快村庄规划编制工作的通知(府办明电【20xx】97号)和XX县人民政府办公室关于印发XX县村庄规划编制工作实施方案的通知(政办发【20xx】101号)文件精神,切实做好村庄规划编制工作,结合XX镇实际,制定本实施方案。一、指导思想深化实行科学发展观,根据统筹城乡、整体推动、优化布局、分类指导、典型示范的要求,加快村庄规划编制步伐,提高村庄规划编制水平,把全镇农村规划建设成布
9、局合理、配套完善、村容整齐、环境美丽的现代化社会主义新农村。二、基本原则(一)坚持科学规划原则。科学确定村庄建设布局,确保与土地利用总体规划、小城镇规划、重大基础设施规划、地质灾难防治规划以及产业发展规划等相连接。(二)坚持以人为本原则。调动人民群众参加村庄规划编制的主动性,充分听取村民看法,敬重农夫意愿,维护农夫合法权益,确保规划符合农村实际,便利农夫生产生活。(三)坚持体现民族特色原则。依据各地自然条件、风俗民情、居住习惯等因素,引导农户选择符合当地实际的建筑风格和建设户型,实现房屋内部现代化与外部特色化的和谐统一。(四)坚持适度集中原则。主动探究在资源富集地、集市、城镇周边、马路沿线等区
10、域集中规划、建设村庄,激励生存条件恶劣、基础设施滞后、地质灾难频发的居住点和小村并入大村建设。(五)坚持可持续发展原则。根据促进农村经济社会发展、改善农村人居环境要求,结合当地经济社会发呈现状和自然环境、资源分布实际,统筹考虑近期建设和远期发展的关系,建设发展与环境爱护的关系,爱护耕地,集约节约利用土地,合理规划布局。三、目标要求到20xx年底,用两年时间完成53个村庄编制目标任务,其中20xx年12月底前完成2个行政村总体规划和30个自然村建设规划编制、报批工作,20xx年底前完成1个行政村总体规划和20个自然村建设规划编制、报批工作。四、编制要求(一)把好规划政策。1、村庄规划包括整治和建
11、设两部分,在镇总体规划指导下实施,规划编制或修编应与土地利用、基本农田爱护、交通、水利和国民经济发展等规划相连接,对村庄的性质定位、人口和利用规模、产业布局与发展、基础设施、公用服务设施等进行预料和科学规划。2、村庄规划建设要落实合理利用土地、切实爱护耕地的基本国策,引导拆旧建新,以整治空心村和利用荒山、荒坡地建设为主。占用耕地每户宅基地不超过120平方米,占用荒山坡和拆旧建新每户宅基地不超过150平方米,坚持一户一宅,禁止占用基本农田。3、村庄规划要因地制宜,实事求是,结合地形,依山就势,不搞一刀切,不推山、不砍树、不填塘、不大拆大建,以四通五清六改(通路、通水、通电、通宽带网,清垃圾、清污
12、泥、清路障、清柴草炭堆、清粪堆,该路、改水、改厕、改沟、改圈、改房)为主要内容,立足整治环境,抓好村庄,搞好房屋立面整饰和地坪硬化,拆除闲置旧房,集中建设畜厩,配套建设农村公共服务设施,整治农村人居环境。4、低于30户的村庄原则上不做规划,可考虑整村搬迁至旁边基础设施条件好的村庄。(二)注意地形地图测量。村庄规划编制工作由镇人民政府牵头组织筹措资金和托付地形图测量,请县住房和城乡建设局负责技术指导。村庄地形图要以村部为核心,对近期拟定改造整理及新村建设的范围进行测绘,测绘比例尺要求1:500或1:20xx,部分村庄采纳卫星图片进行现状图采集。(三)搞好宣扬发动。充分发挥村民代表大会的作用,让村
13、民参加规划,特殊是规划前期、中期、后期都要征求村民的看法和建议,提高规划的针对性和时效性。规划经报批后要公开展示,广泛宣扬,提高群众参加执行规划的自觉性和主动性。要结合实际开展法规宣扬活动,普及村庄规划学问,提高干部群众法律意识,使干部群众了解、支持、参加、监督村庄规划工作。(四)完善规划内容、提高规划编制质量。行政村按两图一书(现状分析图、总体规划图和总体规划编制说明书)编制总体规划,自然村按三图一书(现状分析图、建设规划图、住房建筑方案图和建设规划编制说明书)编制建设规划。同时,尽量采纳富源县农村民居通用图集,确保村庄规划工作达到规范要求,真正体现民族民居特色。在村庄规划编制过程中,必需结
14、合实际,根据村庄规划编制工作目标任务,把各个村庄规划编制进行捆绑打包托付具有资质的设计部门进行规划编制,形成以规划设计单位为主,镇、村委会、自然村主动协作的工作格局,优质、高效完成村庄规划编制工作。(五)抓好规划评审。严格执行云南省村庄规划编制方法(试行)报批程序,行政村总体规划需经村民代表大会或村民代表会探讨通过,报镇人民政府审核,由县人民政府批准;自然村建设规划需经村民代表大会或村民代表会探讨通过,报村委会审核,由镇人民政府批准。(六)加强规划成果管理运用。村庄规划成果实行档案化管理,并按要求录入云南省村(镇)规划档案管理电子信息系统,充分发挥规划的引导、调控作用。 20xx规划编制工作方
15、案范文3 为仔细贯彻党中心、国务院关于大力开展农村土地整治的有关精神,统筹支配、科学指导土地整治活动,落实最严格的耕地爱护制度和最严格的节约用地制度,促进新农村建设和城乡统筹发展,依据和省国土资源厅转发国土资源部<关于开展土地整治规划编制工作的通知>( 国土资耕发20xx 号)和市国土资源局的文件精神,结合 的实际,特编制本实施方案。一、指导思想坚持以科学发展观为统领,全面落实党中心国务院关于大力推动土地整治的决策部署,以落实两个最严格土地管理制度、促进城乡统筹发展和新农村建设为根本目的,以整体推动田、水、路、林、村综合整治为平台,以优化城乡用地结构、增加有效耕地面积、提高耕地质量
16、和改善生态环境为重点,统筹支配土地开发整理复垦等土地整治活动,协调好土地整治与耕地爱护、产业发展、城乡建设和生态建设的关系,促进我区经济社会科学发展和跨越式发展。二、编制原则1、依法依规科学规划。以土地管理法等有关法律法规为依据,细化和落实 区土地利用总体规划(20xx-20xx年)对土地整治的部署支配,合理确定土地整治目标,明确规划期间的补充耕地任务、土地整治重大工程和相关政策措施等,确保规划的全面实施。2、促进城乡统筹发展。围绕协调推动城镇化和新农村建设的总体要求,以土地整治与城乡建设用地增减挂钩相结合为平台,整合资源,聚合资金,统筹推动田、水、路、林、村综合整治,提高耕地综合生产实力,促
17、进土地节约集约利用,改善农夫生产生活条件,发挥土地整治综合效益。3、上下结合相互协调。坚持自上而下、上下结合,充分考虑各地经济社会发展要求和土地整治潜力,统筹支配全区土地整治目标任务,广泛听取各方看法,做到上下连接;加强部门协调,做好与城乡规划、区域规划、行业规划等相关规划的连接。4、专家领衔公众参加。充分依靠高等院校、科研院所及专家队伍,加强协作,广泛听取专家看法,做好土地整治规划的询问论证。实行多种方式和渠道,扩大规划编制的公众参加,特殊要考虑相关利益人的看法,增加规划修编的公开性和透亮度,实行科学、民主决策。三、主要任务土地整治规划以20xx年为规划基期,20xx年为规划期,提出20xx
18、年阶段性目标。规划数据以其次次土地调查及土地变更调查数据为基础,并与土地利用总体规划基础数据相连接。1、全面评价上一轮规划及相关工作状况。全面总结、客观评价上一轮土地开发整理规划实施状况,仔细探讨胜利做法、阅历和存在的问题,提出有序推动的看法和措施。2、深化分析土地整治潜力。充分利用其次次全国土地调查和国土资源大调查成果,结合规划编制重点,做好补充调查,全面分析测算土地整治潜力,包括土地整治补充耕地的规模、质量、条件和空间分布,农村建设用地整治及其节约土地的规模和范围等。3、开展土地整治重大问题探讨。围绕国家对土地整治工作提出的新要求和规划目标,结合地方实际,组织开展土地整治目标任务、土地整治
19、与城乡统筹发展、土地整治与农业发展、土地整治与生态环境爱护、土地整治权属管理、土地整治重点工程支配、城乡建设用地增减挂钩的土地收入运用、实施土地整治规划政策措施等重大问题探讨。4、明确土地整治的目标任务。探讨提出规划期间土地整治的总体目标、主要任务,确定土地整治的规模、结构、布局和时序。5、确定土地整治重点布局支配。以土地整治潜力为基础,围绕粮食产能核心区和战略后备区建设、基本农田集中区建设、城乡经济社会一体化发展示范区建设,科学划定土地整治重点区域,确定土地整治重点工程和项目,提出实施安排和资金运用支配方案。6、制定保障规划实施的政策措施。包括经济、科技、行政等措施和手段。重点加强补充耕地管
20、理体制改革、城乡建设用地增减挂钩等政策的探讨,加强制度创新。7、推动土地整治规划信息化建设。根据一张图综合监管平台建设的总体部署,充分运用信息技术与二调成果,与同级土地利用总体规划数据库建设相连接,推动土地整治规划数据库的建设,实现规划成果叠加上图、动态更新。四、规划成果1、规划文本。重点阐述土地整治的条件和要求,土地整治战略和目标,土地整治规模、结构、布局和时序支配,土地整治重点区域、重点工程,资金支配与效益分析,环境影响评价,规划实施保障措施等。2、规划说明。简述规划编制的背景,说明规划目标任务、重点区域、重大工程、重点项目和资金支配等确定的依据,以及规划方案拟定、论证、确定的状况。3、规划图件。包括土地整治潜力分析图、土地整治规划图,以及土地整治重点区域图、重点工程、重点项目和增减挂钩等规划专题图。以基期年土地利用现状图为底图,比例尺与同级土地利用总体规划图相一样。4、规划附件。包括规划专题探讨报告、基础资料、评审论证材料等。5、规划数据库。根据国家规定的数据库标准建设。