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1、习题册P4 第8题按注册建造师管理规定，不予注册的情形包括（A、D、E）A、甲某曾于1年前因犯罪被判管制2年B、乙某5年前因故意伤害罪被判处拘役6个月C、丙某今年已经63岁D、丁某去年担任项目负责人期间，该项目发生重大安全事故E、戊某因事故中受伤，被鉴定为限制民事行为能力人不予注册的11种情况：不具完全民事行为能力、申请在两个及以上单位注册、未达到继教要求、刑罚未完、因执业受刑罚自完毕之日至申请注册日不满5年、非因执业受刑罚自决定之日至申请注册日不满3年、被吊销证书自决定之日至申请注册日不满2年、前3年内负责项目发生重大质量和安全事故、单位不符合要求、年龄超过65岁、其他。涉及刑罚的三种情况不
2、予注册，分别是：刑罚未完不予注册、与执业相关刑罚5年期未完不予注册、与执业无关刑罚3年期未完不予注册。建设工程法律制度（二） 一、建筑法1、施工许可证1）管理单位：工程所在地，县以上政府建设行政主管部门2）8个条件：用地批文、（工程、用地）规划许可证、拆迁进度符合要求、确定施工企业、图纸及技术资料、质量及安全措施、资金落实（工期超1年30%、50%）、其他条件（如消防设计审批等）。3）办证时间：工程开工前4）未取证即开工的2种法律后果：一是不符合开工条件的未取证：停工，申请办证，分处罚款二是符合开工条件的未取证：申请办证5）不需办施工许可证的6类工程限额以下工程（30万以下或建面300平米以下
3、，符合一条即可）、文物保护、抢险救灾、临建、军用、有批准的开工报告6）许可证的废止、重核废止：领证后3个月内开工。可申请2次延期，每次3个月。过期废止重核：项目按规定开工后又中止施工，1个月内报告，恢复施工前也需报告。中止满1年恢复施工前，重新核验7）开工报告的重办按国务院规定办理开工报告的工程，不能按期开工或开工后中止施工，及时报告；不能按期开工超6个月，重办开工报告2、企业资质等级许可：办理工商营业执照后1）建筑业：总承包、专业承包、劳务分包3个序列2）勘察设计：勘察企业：综合（甲级）、专业（甲、乙，部分有丙）、劳务（不分级）3个序列设计企业：综合（甲级）、行业（甲、乙，部分有丙）、专业（
4、甲、乙，部分有丙，建筑有丁）、专项（甲、乙，部分有丙）3）监理：综合（不分级）、专业（甲、乙，部分有丙）、事务所（不分级）3、人员资质4个共同点：统一考试、注册、执业范围、继续教育4、施工合同纠纷案件适用法律问题的解释1）无效合同：承包人无资质或超越资质、借用资质、应招标而未招标或中标无效。2）无效合同若竣工验收合格，应支付工程款3）无效合同若竣工验收不合格，修复后验收合格，应支付工程款，但由承包人承担修复费用4）无效合同若竣工验收不合格，修复后仍不合格，可不支付5）超越资质承包，竣工前取得相应资质的，无效合同，但参照有效合同处理5、联合承包1）应签订共同投标协议随投标文件一并提交，否则为废标
5、。2）联合体对外为连带责任，对内责任可约定3）联合体资质为其中等级较低单位的资质6、转包与分包1）转包违法、分包只能一次2）对分包的2种形式：总包合同中约定、经建设单位认可3）建设单位指定分包商违法4）违法分包的4种情形：分包给不具相应资质的单位、总包合同未约定且未经建设单位认可、分包主体结构、再分包7、强制监理工程5类工程：国家重点、大中型公用事业（3000万以上）、成片开发小区（5万方以上）、关系公共利益及安全的基础设施（3000万元以上）、学校影剧院体育场馆（无金额门槛）8、监理的4个依据：法律法规、技术标准（强制及约定的推荐标准）、设计文件、工程承包合同9、监理内容：三控三管一协调，进
6、度、质量、成本控制，安全、合同、信息管理，沟通协调。具体权限取决于建设方授权。建设方书面通知施工方3项内容：监理单位、内容及权限10、监理权限：施工不施合要求的，监理要求改正；设计不符合要求的，报告建设单位要求设计单位改正11、监理业务承接与履行：不得转包与分包，独立公正监理二、招标投标法1、招投标原则：公开公平公正、诚实信用2、必须招标1）3种项目类型：大型基础及公用、国有资金、国外资金2）项目规模标准：施工200万以上、采购100万以上、服务5万以上。单项如低于上述标准，但总投资3000万以上的也应招标3、可邀请招标的4种应公开招标项目1）技术原因只有少量投标人2）自然地域环境限制3）国家
7、安全秘密和抢险救灾适宜招标但不宜公开招标4）公开招标不经济4、可以不招标5类施工项目：国家安全或抢险救灾、扶贫资金以工代赈、主要技术为特定专利或专用技术、自建自用且资质符合要求、追加附属或加层且原中标人仍具承包能力2类勘察设计项目：特定专利或专有技术、特殊艺术造型要求5、投标保证金：不超过投标总价的2%，且不超过80万元，保证金有效期超出投标有效期30天，以各方名义或牵头人名义提交均可。与中标人签订合同后5日内，招标人向未中标人退还6、联合体投标的责任1）不得重复投标（作为联合体的一员投标，同时又单独投标）2）不得随意改变联合体的构成（需经招标人同意且完成必要的程序）3）必须有牵头人，负责主办
8、、协调工作7、开标程序开标时间为提交投标文件的截止时间，开标地点为招标文件预先确定的地点。招标人主持（委托中介代理招标的，可由中介机构主持），邀请所有投标人参加。逾期送达、未送达指定地点、未按规定密封的，不予受理。8、评标委员会：5个以上单数，招标人代表和技术经济方面的专家组成，技术、经济方面专家不少于2/3（注意，计算结果如有小数，不应四舍五入或取整，应取进一位的整数），成员名单在中标结果确定前保密9、废标的8种情况1）无单位盖章且无法定代表人或其授予权代理人签章注意P49不能认定为废标的情况。另外，应注意招标文件对签章有无高于法律规定的特别要求。2）未按规定格式填写3）多份标书或多个报价且
9、未声明哪个有效4）名称或组织结构与预审时不一致5）未按要求提交投标保证金6）未附联合体共同投标协议7）无法定代表人出具的授权委托书8）投标有效期不能满足招标文件要求10、评标修正：大小写数字不一致，以大写为准；单价与量的乘积与总价不一致，以单价为准，除非单价有明显小数点错位。11、中标1）评标委员会经授权可直接确定中标人。否则应顺序推荐1-3人作为中标候选人，候选人应符合“最大限度满足招标文件规定的各项综合评价标准”或“满足招标文件的实质要求且经评审的投标价最低（低于成本除外）”2）招标人应在15日内并不迟于招标有效期满前30工作日确定中标人，发出中标通知书并通知所有未中标人，通知书发出后30
10、天内签订书面合同3）签订多份合同的，以备案的中标合同为结算依据12、担保与垫资招标人可要求中标人提供履约保证金或担保，并应同时向中标人提供工程款支付担保。没有约定的垫资，视同工程欠款；有约定的垫资但未约定利息，利息无需支付；垫资及利息均有约定的，按约定支付，利率最高为同期贷款利率。13、招标代理机构：甲、乙（1亿以下）、暂定级（6000万以下），区域不限14、招标代理的行为限制：11项禁止行为，P56三、安全生产法1、安全生产组织保障：必须建立安全生产保障体系1）矿山、建筑施工、危险品生产经营储存单位，应当设安全生产管理机构或配专职安全生产管理人员2）其他生产经营单位：人员300人，设安全生产
11、管理机构或配专职安全生产管理人员；人员300人，配专职或兼职安全生产管理人员或委托相关资格专业人员提供安全生产管理服务2、岗位责任：区分主要负责人与安全生产管理人员的职责安全生产管理人员：对安全生产状况进行经常性检查；对发现的安全问题立即处理；不能处理的应当及时报告负责人。主要负责人的6项职责P57：建立健全责任制、组织制定制度规程、保证安全投入、督促检查消除隐患、组织制定实施应急预案、报告安全事故3、安全生产从业人员的权利业务7项权利：知情权、批评和检举控告权、拒绝权、紧急避险权、请求赔偿权、获劳动保护用品权、安全教育培训权3项义务：自律遵规、自觉学习安全知识、危险报告4、生产安全事的4个分
12、类1）特别：死亡30人、重伤100人、直接损失1亿2）重大：死亡10人、重伤50人、直接损失5000万3）较大：死亡3人、重伤10人、直接损失1000万4）一般：死亡3人、重伤10人、直接损失1000万5、应急求援3个体系1）县级以上政府，组织有关部门制定应急求援预案，针对特大事故2）建筑施工单位，建立应急求援组织，规模较小也可指定兼职援人员（区别上页要点1中的安全管理人员的要求）3）三类企业，配备必要器材设备6、安全事故报告1）程序：现场有关人员（立即）单位负责人（1小时）县级以上政府安全生产监管部门（2小时）市级（一般事故）、省级（较大事故）、国务院安监（特别重大及重大）2）内容：单位概况
13、、时间地点现场情况、经过、伤亡和直接损失、采取措施3）补报：新情况及时补报；30日内作伤亡人数变化应及时补报；7日内交通、火灾伤亡人数变化应及时补报7、事故调查1）管辖权级别：特别重大由国务院或授权有关部门；重大由省政府或授权；较大由市政府或授权；一般事故由县政府授权，无人员伤亡的一般事故也可由县政府委托事故发生单位2）调查时限：发生之日起60日内提交报告，负责政府批准可再延长60日3）处理时限：重大、较大、一般事故，由负责调查的政府自收到报告之日15日内批复；特别重大事故，30日内批复，特殊情况下，可再延长不超过30日8、违反安全法法律责任1）不立即抢救、迟报漏报、擅离职守、恶意阻挠，处上年
14、收入40-80%罚款2）谎报瞒报、伪造破坏现场、转移销毁、拒绝调查、伪证、逃匿，对个人处上年收入60-100%罚款，单位100-500万3）责任单位：一般事故10-20万，较大事故20-50万，重大事故50-200万，特别重大200-500万4）责任人：一般事故上年收入30%，较大事故40%，重大事故60%，特别重大80%5）事故单位主要负责人受刑罚，执行完毕5年内不得担任负责人；受撤职处分，处分之日起5年内不得担任负责人四、建设工程安全生产管理条例1、安全生产基本管理制度安全生产责任制度、群防群治制度、安全生产教育教训制度、安全生产检查制度、伤亡事故处理报告制度、安全责任追究制度2、建设单位
15、安全责任向施工单位提供资料、依法履行合同责任、提供安全生产费用、不得推销劣质材料设备、提供安全施工措施资料、拆除工程备案（15日前，报施工单位资质、拟拆建筑及毗邻建筑说明、施工组织方案、废弃物堆放清除措施）3、施工单位安全措施1）编安全技术措施、现场临时用电方案、专项施工方案专项施工方案由施工单位技术负责人、总监签字，包括基坑支护降水、土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除爆破。其中深基坑、地下暗挖、高大模板还应组织专家审查2）安全施工技术交底3）安全警示标志4）现场安全防护暂时停工的，施工单位做现场防护，费用由责任方承担或按合同约定5）现场布置符合安全文明施工要求6）周边环境防护7）现场消防
16、安全措施8）安全防护设备管理（生产许可证、产品合格证，进场前查验9）起重机械管理施工单位负责组织，总包、分包、出租、安装单位共同参与10）办理意外伤害保险（总包单位支付）4、施工单位法律责任P80：先责令限期改正5、设计单位安全责任科学设计、提出建议（重点部位环节、新结构、新材料、新工艺和特殊结构）五、安全生产许可证条例1、适用单位：矿山、建筑施工、危险化学品、烟花爆炸竹、民用爆破器材2、取证条件：建制度、保资金、设机构、（3类人）考核、（特种）考核取证、（2类人）教育考核（每年一次）、工伤意外、安全防护、职业危害、预防监控、应急预案3、许可证申请：中央管理的施工企业，向国务院建设部门申领；其他向省级建设部门申领4、有效期：3年，期满前3个月申请延期，期内严格守法未发生死亡事故的，届满时经原机关同意，可不再审查延期3年5、法律责任：无证、转让证、冒用伪造的，10-50万；未办延期，5-10万