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1、杜尔伯特蒙古族自治县教育事业发展“十二五”规划杜尔伯特蒙古族自治县教育局(2010年10月)“十一五”期间,我县教育事业取得了长足发展。学前教育得到恢复和发展,学前三年受教育率逐年提高,达到72%。完成基本普及九年义务教育的任务,以2007年通过国家“普九”验收为标志,进入新的发展阶段。有六所学校达到省标准化学校合格及以上标准,义务教育标准化学校比例达到22.2%。普通高中办学规模进一步扩大,高中毛入学率达到57%。办学效益明显增强,高考本科进段率逐年提高,达到39%。成职教育以市场需求和就业为导向,骨干专业和实训基地建设得到加强,职教中心晋升为“省级重点中等职业技术学校”。实施“阳光工程”、
2、“温暖工程”、“雨露计划”,成人职业技术培训2.5万人次。民族教育健康发展,“双语”教学成果不断巩固,民族学校“双语”教学覆盖面达到100%,民族学生学习“双语”的比例达到84%。特殊教育稳步发展,残障适龄儿童受教育率不断提高,达到94%。教育信息化建设水平显著提高,实施了“农村中小学远程教育工程”,开展了中小学“班班通”试点工作,建成计算机网络教室32个,多媒体教室30个,清华大学远程教育教学站4个。教师队伍建设进一步加强,教师队伍整体素质不断提高,有206人获市级以上优秀教师荣誉称号,111人被评为市级以上骨干教师,其中1人被评为省特级教师,1人获省乡村教师奖。补充教师129人,实施县级以
3、上各级各类培训5216人次。办学条件不断改善,实施了中小学危房改造工程、中小学校舍安全工程,新建校舍43168平方米,维修改造校舍21110平方米。投入资金914万元,新建实验室和添置教学仪器设备。学校管理全面加强,办学行为进一步规范,教育行风建设得到加强,提高了人民群众对教育的满意度。百年大计,教育为本;国运兴衰,系于教育。为全面贯彻落实国家中长期教育改革与发展规划纲要的战略部署和全国教育工作会议精神,加快我县教育事业改革与发展,实现“龙江西部民族教育强县”的奋斗目标,结合我县教育事业发展实际,制定本规划。一、基本情况全县现有各级各类学校31所,其中有教师进修学校1所,独立高中1所,完全中学
4、1所,中等职业技术学校1所,县直初中2所,县直小学4所,农村初中8所,九年一贯制学校2所,乡(镇)中心学校9所,特殊教育学校1所,公办幼儿园1所。有村级教学点35处。现有中小学生25879人,其中高中生4270人,初中生7916人,小学生13693人。现有在岗教职工2653人,其中高中教职工431人,初中教职工775人,小学教职工1447人。专任教师学历达标率高中、初中、小学分别为97%、99%、100%。二、指导思想今后五年,我县教育工作以国家中长期教育改革与发展规划纲要为指导,以深入实施素质教育为核心,以促进我县各级各类教育优先、协调、科学发展为目标,坚持教育创新,深化教育改革,优化教育结
5、构,合理配置教育资源,努力改善办学条件,加强师资队伍建设,强化学校各项管理,切实提高教育教学质量,“办好每一所学校,教好每一名学生”,为“三县”建设战略升级提供智力支持和人才保障。三、规划目标大力发展学前教育。学前三年受教育率达到80%,学前一年受教育率达到98%。新建中心幼儿园7所,创建省级一类幼儿园1所,省级二类幼儿园6所;提高义务教育水平。小学、初中适龄儿童入学率均达到100%,辍学率分别控制在0.1%和1%以内,实现高质量、高水平普及九年义务教育。建成标准化学校21所,义务教育标准化学校比例达到77.8%;继续扩大高中教育规模。高中阶段在校生达到5400人,毛入学率达到75%以上。2所
6、普通高中达到黑龙江省普通高中达标校标准。中职骨干专业建设和实训基地建设不断升级,年实施职成培训6000人次;突出民族教育。少数民族学生学习“双语”的比例达到98%,蒙语加授汉语人数逐年增多;重视特殊教育。“三残”儿童入学率达到96%,接受1-2年职业培训率达到30%。学前教育规模规划目标 单位:人年 度2010201120132015学前教育适龄人 口6938682570456810在园幼儿5828585062006130入园(班)率%8485.78890义务教育规模规划目标 单位:人年 度2010201120132015义务教育适龄人 口人 口21615216982168721715小学在校
7、生数13693137301370013750初中在校生数7916796079807960高中教育规模规划目标 单位:人年 度2010201120132015高中教育适龄人 口7491721572397202高中在校生数4270457050005400其中普通高中3835406043004500中职教育435510700900毛入学率%57636975四、措施办法(一)科学调整布局。以撤点并校和创办寄宿制学校为重点,科学规划,合理布局,整合教育资源,扩大优质教育资源总量。积极调整义务教育学校布局,今后五年,重点在2013年至2014年撤并10所乡(镇)中学,集中在县城举办四所初级中学,学校总数由
8、31所调整到24所。撤并村级教学点25个,村级教学点由35处减少到10处,发挥规模办学的最大效益。(二)改善办学条件。一是加大财政投入力度。认真贯彻国家和省有关法律、法规和政策,加大教育投入,保证教育投入的“三个增长”,确保教育费附加全额用于教育。从2012年开始,县级财政性教育经费支出达到县内国民生产总值的4%。二是加大项目争取力度。围绕义务教育学校标准化建设、高中达标校建设、职业教育基础能力建设、教师队伍建设、教育信息化建设等工程争取项目资金。继续实施校舍安全工程、初中校舍改造工程,积极争取学前教育建设工程项目。三是加大开源节流力度。坚持勤工俭学,建设节约型学校。四是加大助学资金投入力度。
9、进一步做好中小学贫困生助学和“爱心工程”工作,建立助学贷款“绿色通道”,启动高校生源地信用助学贷款。通过改善办学条件,基本满足高中学校达标校建设和义务教育学校标准化建设需求。义务教育学校公用经费标准不断提高。教师培训经费得到落实。(三)加强队伍建设。教育大计,教师为本。始终把队伍建设放在十分重要的位置。一是加强师德师风建设。以建设爱岗敬业、品德高尚的教师队伍为目标,以中小学教师职业道德规范为标准,努力提高教师的思想道德素质。树立师德师风典型,引导教师做到“学为人师、行为世范”。构建学校、学生、家长、社会四位一体的评价体系,促进师德师风建设。二是加强教师培训。坚持面向全员、突出骨干原则,通过国家
10、培训计划、省市集中培训、县级培训和校本培训等形式,进一步提高教师专业素养,重点培养双语教师和双师型教师。建立以校为本的教研制度,利用现代远程教育设备和网上优质教育资源,全面提升教育教学水平。三是提高教师待遇。在政治上、生活上关注教师,改善教师的工作、生活、学习条件。落实和完善教师医疗、养老、住房等社会保障政策,提高教师的社会地位。深化分配制度改革,实行绩效工资制度,依法保障教师收入不断提高。四是建立教师队伍补充机制。有计划地补充教师,使教师队伍的知识结构、年龄结构、学科结构更加趋于合理。 (四)提升教育质量。全面贯彻教育方针,全面实施素质教育,全面提高教育质量。一是落实德育工作的首要地位。以学
11、校为主阵地,课堂为主渠道,广泛深入开展爱国主义、集体主义和民族精神教育。组织学生参加社会实践、社会救助、社区服务、志愿者活动、公益劳动和适当的生产劳动。完善“家庭、学校、社会”三位一体的德育网络,有针对性地对学生开展“生命、生存、生活”教育。二是落实课程改革的要求标准。开好地方课程和校本课程,开展丰富多彩的科技活动和校园文化活动,体现办学特色,促进学生个性发展。积极利用、开发和整合学校、家庭、社区教育资源,充分发挥图书馆、实验室、实践基地的教育功能,更好的为课程改革和学生成长服务。深入实施新课程理念,转变教师的教学观念、教学策略、教学方式,转变学生的学习方式和教学内容的呈现方式,培养学生的创新
12、精神和实践能力。重视培养学生积极的心理体验、健康的情感态度、正确的价值观,使教学过程成为促进学生全面发展的过程。树立健康第一的指导思想,重视体育、卫生、艺术工作,开展内容丰富、形式活泼多样的体育艺术活动。三是落实学生评价的方法要求。建立评价主体多元、方式方法多样、定性定量结合的评价体系,以道德品质与公民素养、学习态度与能力、交流与合作、体育与健康、审美与表现、情智与身心健康为评价目标,发挥综合素质在诊断、反馈、激励过程中促进学生发展的作用,促进学生全面发展提高。(五)强化学校管理。一是推进依法治教。坚持依法治教,维护学校、学生、教师、校长和举办者的权益。建立和完善体现自身特色的学校规章和制度,
13、依法办学,从严治教,认真履行教育教学管理职责。二是加强安全管理。进一步完善安全管理制度,做到条款清晰、责任明确、奖惩分明。加强安全教育和安全演练,消除安全隐患。三是管好校产财务。规范物品和后勤管理,严格执行财经纪律和各种规章制度,杜绝乱收费、乱订教辅资料现象。四是规范办学行为。坚持依法治校,民主监督。执行行政管理和业务指导相结合的管理体制。坚持以人为本,注重教育引导批评。五是提升校园文化。树立具有独特理念和文化内涵的“三风一训”,体现学校的办学风格和培养方向。科学管理校园,注重绿化、美化,打造人文校园、生态校园。六是强化教育督导。充分发挥教育督导在教育管理工作中的监督、检查、评估、指导的重要作
14、用。(六)推进协调发展。“十二五”期间,我县将进一步加强和完善民族地区基础教育体系。加强学前教育,充分发挥公办幼儿园示范作用,规范民办幼儿园。重点发展农村学前教育,努力提高农村学前教育普及程度。形成以县公办幼儿园为示范,乡(镇)中心幼儿园为骨干,行政村或中心村幼儿园为主体,个体办幼儿园为补充的学前教育发展新格局。加强义务教育标准化学校建设,努力缩小城乡差距和校际差距,推进义务教育均衡发展。关心支持特殊教育,办好特殊教育学校,搞好随班就读。健全特殊教育保障机制,落实好残障学生资助政策。加强残障学生职业技能和就业能力培养,不断提高综合素质。加快高中教育建设步伐,推进普及高中教育进程。以全面提高学生综合素质为核心,深化课程改革,实施好高中学业水平测试和综合素质评价。大力发展职业教育,着力加强骨干专业和实训基地建设。以市场为导向,以就业为目标,切实开展好各级各类培训和扫盲工作。积极探索办学模式改革,加强校校联合和校企合作,巩固县职教中心省级重点中等职业技术学校成果,不断提升职业教育服务经济社会的能力。突出民族教育特色,以蒙古族中学、蒙古族实验小学、蒙古族中心幼儿园为龙头,全面提高民族教育办学水平,体现民族特色,传承民族文化。不断推进全县各级各类教育协调、科学发展。