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1、第四课第四课 我国政府我国政府受人民的监督受人民的监督必修必修2 政治生活政治生活考点一、政府依法行政的意义v1、含义v依法行政：政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。依依法法行行政政谁谁:法法:行行:政政:政府政府及其工作人员及其工作人员宪法和法律宪法和法律行使行使国家权力国家权力2、依法行政的具体要求、依法行政的具体要求考点一、政府依法行政的意义v政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为；政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为；v勇于负责、勇于担当；勇于负责、勇于担当；v纠正不作为、乱作为；纠正不作为、乱作为；v克服懒政、怠政，惩处失职、渎职；克服懒政、怠
2、政，惩处失职、渎职；v3、必要性和重要性（意义）为什么v（1）必要性：v我国是人民民主专政的社会主义国家，我国政府是人民的政府。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现。v政府依法行政是贯彻依法治国方略,提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。考点一、政府依法行政的意义（2）政府依法行政具有重要意义。公民角度：有利于保障人民群众的权利和自由；政府角度：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；社会角度：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。考点二、提高政府依法行政的水平考点二
3、、提高政府依法行政的水平v1、提高政府依法行政的水平，要做到：v加强立法工作,提高立法质量,以严格规范行政执法行为;v加强行政执法队伍建设,促进严格执法,公正执法和文明执法,不断提高执法能力和水平;v深化行政管理体制改革,努力形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。2 2、权力与责任的关系、权力与责任的关系 （1）有权必有责有权必有责.行使权力时要承担责任行使权力时要承担责任;（2 2）用权受监督）用权受监督,行使权力时行使权力时,必须受到严格必须受到严格的监督的监督;（3 3）侵权要赔偿）侵权要赔偿,如果经过法定程序证明政府如果经过法定程序证明政府权力的行使侵犯了
4、公民的合法权利权力的行使侵犯了公民的合法权利,那就应该按那就应该按照法律的规定给予赔偿照法律的规定给予赔偿考点二、提高政府依法行政的水平考点二、提高政府依法行政的水平3、审慎行使权力，科学民主决策v（1）必要性：政府权力的行使包括决策、执行、监督等环节。政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策。v（2）措施：我国政府正在推进决策科学化、民主化建设，以提高决策水平。例如：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；增强决策的透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意，集中民智，爱惜民力。考点二、提高政府依法行政的水平考点二、提高政府依法行政的水平依
5、法行政，具体包括三个方面v（1）行政权的来源必须有法律依据，行政机关的权力不是固有的、自封的，而是来源于人民，通过人民代表大会及其常委会制定法律赋予的。v（2）行政权的行使必须遵守法律，严格依法履行管理职责，既不越权又不渎职，办事权限和办事程序合法。v（3）行政机关违法行政，必须承担法律责任，体现权力、责任和义务的统一。考点二、提高政府依法行政的水平考点二、提高政府依法行政的水平考点三、对政府权力进行制约和监督的意义考点三、对政府权力进行制约和监督的意义v1、为什么要对政府权力进行监督v（1）必要性：v我国政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，不能用来谋取私利。v权力是把双刃剑。政府权
6、力运用的好，可以指挥得法、令行禁止、造福于民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。v1、为什么要对政府权力进行监督v（1）必要性：v（2）重要性（意义）：v政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。考点三、对政府权力进行制约和监督的意义考点三、对政府权力进行制约和监督的
7、意义2、如何对政府权力进行制约和监督v（1）有效制约和监督权力的关键，是健全权力运健全权力运行的制约和监督体系行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。v民主的制约和监督：就是要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。v法制的制约和监督：加强法制对权力的制约和监督加强法制对权力的制约和监督（就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度）v（2）建立健全全面的行政监督体系。考点三、对政府权力进行制约和监督的意义考点三、对政府权力进行制约和监督的意义v3.为政务公开喝彩为政务公开喝彩v（1）政
8、府自觉接受人民监督的表现）政府自觉接受人民监督的表现v政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建政府为了方便群众对政府和公职人员进行监督，建立了政务信息公开制度，增强政府工作的透明度。立了政务信息公开制度，增强政府工作的透明度。v（2）原因：）原因：自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。这是由国家性质和政府性质决定。只有自觉接受人民监督，才能更好地捍卫人民的利益，落实为人民服务的宗旨。政府只有自觉接受群众监督，才能依照法律赋予的权限，按照法律规定的程序依法行政。v（3）目的：一方面是规范政府及其公职人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。v（4）政务公开
9、的重要意义）政务公开的重要意义v有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权；便于公民监督政府的工作，维护表达权和监督权；便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。自己的合法权益。考点四、我国行政监督体系考点四、我国行政监督体系v1、我国的行政监督体系包括：国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部监督等。v2、关于我国的行政监督体系的比较（1）按政府体系内外分类）按政府体系内外分类全面的行
10、政监督体系行政系统外部的监督行政系统内部的监督行政机关上级政府审计部门监察部门法制部门行政系统外部行政系统内部的监督中国共产党考点四、我国行政监督体系考点四、我国行政监督体系权力机权力机关关政党政党政府自身政府自身 政治、社政治、社会团体会团体人民群人民群众众司法机司法机关关人民代人民代表大会表大会及其常及其常委会委会中国中国共产共产党党上级政府、上级政府、监察、审监察、审计、法制计、法制等部门等部门人民政协人民政协及其他及其他社会与社会与公民公民法院、法院、检察院检察院（2）按监督主体分类）按监督主体分类2、关于我国的行政监督体系的比较、关于我国的行政监督体系的比较【特别提示】网络媒体、反贪
11、污贿赂局、纪律检查委员会是【特别提示】网络媒体、反贪污贿赂局、纪律检查委员会是属于行政系统外部监督；上级政府、监察、审计、法制部门、属于行政系统外部监督；上级政府、监察、审计、法制部门、预防腐败局预防腐败局是属于行政系统内部监督。国家机关的监督包括是属于行政系统内部监督。国家机关的监督包括权力机关（人大）监督、司法机关（法院、检察院）监督。权力机关（人大）监督、司法机关（法院、检察院）监督。考点五、政府的权威及其体现v1、是什么：v（1）政府的权威的含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的得到人民认同的威望和公信力。v（2）我国政府的权威是的决定因素 从根本上讲，国家性质决定其政府的权威
12、。v（3）区别有权威与无权威的政府的根本标志 政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。v2、为什么：为什么政府权威会存在差别v（1）政府能否具有权威从根本上是由国家性质决定的。v在中国共产党领导的人民民主专政的社会主义国家，人民政府的工作得到了最广大人民的衷心拥护和支持，具有历史上任何政府都不可比拟的权威。v（2）政府及其工作人员的道德形象，依法行政的态度、能力和水平，履行职责的效果等也会影响政府权威。考点五、政府的权威及其体现v3、如何体现：我国政府权威的体现v有权威的政府必定是依法行政的政府。它会维护宪法和法律的尊严，从而维护人民群众的根本利益。v有权威的政府必定是廉洁、高效、团结合作、
13、全心全意为人民服务的政府。它在广大人民群众中享有声望。v有权威的政府必定是讲信誉的政府，有令必行，有禁则止。它得到人民的自觉认可和拥护。v有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。考点五、政府的权威及其体现4、有权威与无权威的政府行使权力会出现不同的结果有权威无权威得到人民的信任与群众有隔膜有令必行，有禁必止有令不行，有禁不止造福于民 人民群众的根本利益得不到保障5 5、有权威的政府的积极作用。有权威的政府对经、有权威的政府的积极作用。有权威的政府对经济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会济发展、政治文明、文化繁荣和社会和谐都会有促进作用。有促进作用。考点五、政府的
14、权威及其体现考点六、我国政府权威的树立考点六、我国政府权威的树立v1、来源v政府的权威是通过政府及其工作人员决策和科学性，依法行政的态度、能力，履行职责的效果以及政府工作人员的道德形象等树立起来的v2、树立的要求v首先，政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。v其次，政府及其工作人员要有良好的业绩。政府工作人员应成为科学发展观的忠实执行者、社会和谐的积极促进者，脚踏实地不断创造经得起实践、人民、历史检验的业绩，切实实现好、维护好、发展好人民的利益。v再次，政府工作人员要重品行、作表率，坚持权为民所用、情为民所系、利
15、为民所谋。他们应是社会主义荣辱观的自觉实践者。9、静夜四无邻，荒居旧业贫。2022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202210、雨中黄叶树，灯下白头人。2022/11/262022/11/262022/11/2611/26/2022 12:31:30 PM11、以我独沈久，愧君相见频。2022/11/262022/11/262022/11/26Nov-2226-Nov-2212、故人江海别，几度隔山川。2022/11/262022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202213、乍见翻疑梦，相悲各问年。2022/1
16、1/262022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202214、他乡生白发，旧国见青山。26 十一月 20222022/11/262022/11/262022/11/2615、比不了得就不比，得不到的就不要。十一月 222022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202216、行动出成果，工作出财富。2022/11/262022/11/2626 November 202217、做前，能够环视四周；做时，你只能或者最好沿着以脚为起点的射线向前。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/269、没有失败，只
17、有暂时停止成功！。2022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202210、很多事情努力了未必有结果，但是不努力却什么改变也没有。2022/11/262022/11/262022/11/2611/26/2022 12:31:30 PM11、成功就是日复一日那一点点小小努力的积累。2022/11/262022/11/262022/11/26Nov-2226-Nov-2212、世间成事，不求其绝对圆满，留一份不足，可得无限完美。2022/11/262022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202213、不知香积寺，数里入
18、云峰。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。26 十一月 20222022/11/262022/11/262022/11/2615、楚塞三湘接，荆门九派通。十一月 222022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202216、少年十五二十时，步行夺得胡马骑。2022/11/262022/11/2626 November 202217、空山新雨后，天气晚来秋。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/269、杨柳散和风，
19、青山澹吾虑。2022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202210、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。2022/11/262022/11/262022/11/2611/26/2022 12:31:30 PM11、越是没有本领的就越加自命不凡。2022/11/262022/11/262022/11/26Nov-2226-Nov-2212、越是无能的人，越喜欢挑剔别人的错儿。2022/11/262022/11/262022/11/26Saturday,November 26,202213、知人者智，自知者明。胜人者有力，自胜者强。2022/11/2620
20、22/11/262022/11/262022/11/2611/26/202214、意志坚强的人能把世界放在手中像泥块一样任意揉捏。26 十一月 20222022/11/262022/11/262022/11/2615、最具挑战性的挑战莫过于提升自我。十一月 222022/11/262022/11/262022/11/2611/26/202216、业余生活要有意义，不要越轨。2022/11/262022/11/2626 November 202217、一个人即使已登上顶峰，也仍要自强不息。2022/11/262022/11/262022/11/262022/11/26MOMODA POWERPOINTLorem ipsum dolor sit amet,consectetur adipiscing elit.Fusce id urna blandit,eleifend nulla ac,fringilla purus.Nulla iaculis tempor felis ut cursus.感感 谢谢 您您 的的 下下 载载 观观 看看专家告诉