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1、河南省建筑装修装饰工程质量监督管理办法第一章 总 则第一条 为加强强我省建建筑装修修装饰工工程(以以下统称称装饰工工程)质质量监督督管理,规规范监管管行为,保保障装饰饰工程质质量,依依据建建筑法、建建设工程程质量管管理条例例、房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程质量监监督管理理规定(住住建部第第5号令令)等有有关法律律、法规规,结合合本省实实际,制制定本管管理办法法。第二条 在河南南省行政政区域内内,对房房屋建筑筑竣工验验收合格格之后发发包的装装饰工程程(以下下统称二二次装饰饰工程)实实施质量量监督管管理,适适用本管管理办法法。第三条 受河南南省住房房和城乡乡建设厅厅委托,河河南省装装修装饰饰
2、行业管管理办公公室负责责全省二二次装饰饰工程质质量的监监督管理理工作,具具体工作作由其所所属的河河南省建建筑装修修装饰工工程质量量安全监监督专业业站负责责实施。各市、县级级建设行行政主管管部门负负责本行行政区域域内二次次装饰工工程质量量的监督督管理工工作,具具体工作作可委托托所属职职能部门门或机构构(以下下统称监监督机构构)负责责实施。第四条 本管理理办法所所称的装装饰工程程质量监监督管理理,是指指建设行行政主管管部门或或监督机机构依据据有关法法律、法法规、规规章和工工程建设设强制性性标准,对对装饰工工程实体体质量及及装饰工工程质量量责任主主体质量量行为实实施监督督。 本管理办法法所称的的装饰
3、工工程实体体质量监监督,是是指建设设行政主主管部门门或监督督机构对对涉及装装饰工程程安全、主主要使用用功能的的工程实实体质量量实施监监督。本管理办法法所称的的装饰工工程质量量责任主主体,是是指参与与装饰工工程建设设项目的的建设、设设计、施施工、监监理单位位和工程程质量检检测机构构。本管理办法法所称的的装饰工工程质量量行为监监督,是是指建设设行政主主管部门门或监督督机构对对工程质质量责任任主体履履行国家家有关法法律、法法规规定定的质量量责任和和义务的的情况实实施监督督。本管理办法法所称的的抽查,是是指监督督机构根根据有关关工程技技术标准准及规定定,对责责任主体体履行质质量责任任的行为为以及对对有
4、关装装饰工程程质量的的文件、资资料和装装饰工程程实体质质量等随随机进行行的抽查查活动。本管理办法法所称的的抽测,是是指监督督机构对对装饰工工程实体体质量或或施工现现场的材材料等进进行的随随机抽样样检测的的监督检检查活动动。第五条 河南省省建筑装装修装饰饰工程质质量安全全监督专专业站,要要建立装装饰工程程质量监监督管理理动态体体系,对对省辖市市(省直直管县)定定期上报报的装饰饰工程报报表、年年度或阶阶段巡查查情况、不不良行为为记录等等信息进进行统计计分析,定定期公布布装饰工工程质量量总体情情况。第二章 基本规规定第六条 监督机机构的主主要工作作内容包包括:(一)对装装饰工程程质量责责任主体体执行
5、有有关建设设工程法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准情情况进行行抽查;(二)对装装饰工程程质量责责任主体体履行质质量责任任行为进进行抽查查;(三)对涉涉及装饰饰工程结结构安全全和主要要使用功功能的工工程实体体质量进进行抽查查抽测;(四)对涉涉及装饰饰工程结结构安全全和主要要使用功功能的装装饰工程程原材料料、构配配件质量量进行抽抽查抽测测;(五)对施施工技术术资料、监监理资料料以及检检测报告告等有关关装饰工工程质量量文件和和资料进进行抽查查;(六)对装装饰分部部工程质质量验收收情况进进行抽查查;(七)对装装饰工程程竣工验验收进行行监督;(八)对违违法违规规行为进进行纠正正和处罚罚;(九)接受
6、受并按规规定处理理装饰工工程质量量方面的的举报和和投诉,组组织或参参与对装装饰工程程质量事事故的调调查处理理;(十)对涉涉及装饰饰工程质质量的参参建各方方责任主主体岗位位人员履履职尽责责情况进进行抽查查。(十一)掌掌握本地地区装饰饰工程质质量状况况;(十二)其其他相关关内容。第七条 监督人人员必须须符合下下列条件件:(一)各级级建设行行政主管管部门或或监督机机构正式式在编人人员;(二)具有有工程类类专业大大学专科科以上学学历;(三)具有有工程类类专业初初级及其其以上技技术职称称;(四)具有有三年以以上工程程质量管管理或者者设计、施施工、监监理等工工作经历历;(五)熟悉悉掌握相相关法律律法规和和
7、工程建建设强制制性标准准;(六)具有有一定的的组织协协调能力力和良好好职业道道德;(七)参加加省级以以上工程程质量监监督部门门的相关关业务知知识培训训并考核核合格取取得装饰饰工程质质量监督督员上岗岗证。第八条 监督机机构业务务管理的的有关制制度和要要求:(一)监督督人员在在履行装装饰工程程质量监监督职责责时,应应持证上上岗,并并不得少少于2人人。在履履行监督督职责时时,对发发现责任任主体违违反法律律、法规规和工程程建设强强制性标标准行为为的,应应及时采采取相应应的处罚罚措施;(二)监督督机构应应根据本本地区年年度建设设规模、质质量状况况和年度度质量工工作目标标以及资资源情况况,制定定本地区区年
8、度或或阶段装装饰工程程质量监监督工作作计划;(三)监督督机构应应要求建建设单位位在办理理质量监监督注册册手续时时提供下下列资料料:1建筑主主体验收收合格后后单独发发包的装装饰工程程必须提提供设计计单位出出图章及及设计人人员专用用章齐全全的正式式设计图图纸;确确需要改改变建筑筑物原有有结构和和节能、消消防设施施的装饰饰工程必必须提供供由原设设计单位位或具备备相应资资质的设设计单位位出具的的设计变变更技术术文件及及施工图图设计文文件审查查报告和和批准书书;2施工合合同,应应招标的的装饰工工程须提提供中标标通知书书,应监监理的装装饰工程程须提供供监理合合同;3建设单单位、施施工单位位装饰工工程项目目
9、的负责责人资料料和机构构组成,应应监理的的装饰工工程须提提供监理理单位装装饰工程程项目的的负责人人资料和和机构组组成;4施工组组织设计计,应监监理的装装饰工程程须提供供监理规规划(监监理实施施细则);5其它需需要的文文件资料料。(四)监督督机构可可根据装装饰工程程项目的的规模和和特点、投投资形式式、责任任主体的的信誉和和质量保保证能力力,制定定装饰工工程项目目质量监监督工作作方案,并并根据监监督检查查中发现现问题的的情况,及及时对监监督方法法作出调调整;(五)监督督机构在在装饰工工程项目目质量监监督工作作方案中中明确以以下监督督重点:1对责任任主体质质量行为为进行抽抽查的具具体内容容;2对装饰
10、饰工程实实体质量量抽查抽抽测的具具体内容容;3对装饰饰工程竣竣工验收收的监督督内容。(六)监督督机构应应将装饰饰工程项项目质量量监督工工作方案案的主要要内容书书面告知知建设单单位。第三章 责任主主体质量量行为的的监督第九条 监督机机构对责责任主体体质量行行为进行行监督应应遵守以以下一般般规定:(一)抽查查责任主主体执行行有关法法律、法法规及工工程技术术标准的的情况;(二)抽查查责任主主体质量量管理体体系的建建立和实实施情况况;(三)发现现存在违违法违规规行为的的,按建建设行政政主管部部门委托托的权限限对违法法违规事事实进行行调查取取证,对对责任单单位、责责任人提提出处罚罚建议或或按委托托权限实
11、实施行政政处罚。第十条 对建设设单位质质量行为为重点抽抽查以下下内容:(一)与施施工、监监理单位位签订合合同内容容等情况况;(二)办理理质量监监督登记记、安全全备案,施施工图审审查、施施工许可可和消防防施工许许可,超超设计使使用年限限的建筑筑装饰前前还应有有由相应应资质等等级的检检测部门门出具的的结构检检测报告告等手续续情况。(三)遵守守并执行行基本建建设程序序及有关关要求情情况:1按规定定委托监监理情况况。2建设单单位应加加强对装装饰工程程质量的的管理,建建立装饰饰工程项项目管理理机构,健健全保证证装饰工工程质量量的管理理制度和和质量责责任制,配配备相应应的专业业技术人人员,严严格执行行工程
12、建建设方面面的法律律、法规规情况。3统筹装装饰工程程参建各各方的管管理体系系,不干干扰监理理、施工工等单位位的正常常工作。4无肢解解、违法法发包装装饰工程程的行为为。5无明示示或暗示示施工单单位使用用不合格格的建筑筑及装饰饰材料、构构配件和和设备的的行为,按按合同约约定提供供的建筑筑及装饰饰材料、构构配件、设设备为合合格产品品。6无明示示或暗示示设计、施施工单位位违反工工程建设设强制性性标准、降降低装饰饰工程质质量的行行为。7涉及改改变建筑筑物原有有结构和和节能、消消防设施施的装饰饰工程,建建设单位位应当在在施工前前委托原原设计单单位或者者具有相相应资质质等级的的设计单单位提出出可行的的设计方
13、方案,否否则不得得施工。(三)设计计文件、图图纸及变变更设计计洽商记记录情况况;(四)落实实参建单单位有关关工程需需用的国国家标准准、规范范、规程程情况;(五)依法法组织参参建各方方竣工验验收情况况;(六)竣工工验收合合格后,出出具竣工工验收报报告,按按期办理理装饰工工程竣工工验收备备案情况况。第十一条 对设设计单位位质量行行为重点点抽查以以下内容容:(一)设计计单位资资质证书书、从业业人员资资格证书书、设计计合同;(二)图纸纸规范、签签章齐全全;(三)参加加装饰工工程质量量验收和和竣工验验收情况况;(四)签发发设计修修改变更更、工艺艺洽商通通知;(五)参加加有关装装饰工程程质量问问题的处处理
14、情况况。第十二条 对施施工单位位质量行行为重点点抽查以以下内容容:(一)施工工单位的的资质等等级证书书、中标标通知书书及施工工承包合合同和按按规定对对装饰工工程项目目进行管管理情况况;(二)施工工单位质质量安全全保证体体系健全全、管理理制度和和质量责责任落实实情况;(三)施工工组织设设计和施施工方案案实施的的情况:1执行质质量控制制措施及及施工技技术交底底情况。2涉及结结构安全全、使用用安全的的装饰材材料及构构配件、委委托具有有相应资资质的检检测机构构及材料料复验情情况。3执行见见证取样样制度情情况。4装饰工工程质量量保证资资料和质质量评定定资料完完整、及及时、齐齐全情况况。(四)按有有关规定
15、定进行各各种检测测,对装装饰工程程施工中中出现的的质量事事故按有有关文件件要求是是否及时时上报,且且如实反反映质量量事故的的情况;(五)专业业分包队队伍的资资质、资资格文件件;无非非法分包包项目工工程行为为等情况况。第十三条 对监监理单位位质量行行为重点点抽查以以下内容容:(一)监理理单位资资质证书书、监理理工程项项目有完完整、齐齐全的监监理手续续及合同同情况;(二)装饰饰工程项项目的监监理单位位专业人人员配套套齐全,管管理制度度健全,责责任制落落实情况况;(三)严格格按照法法律、法法规、规规范、标标准及合合同对装装饰工程程质量实实施监理理;质量量管理、监监督检查查、质量量控制资资料齐全全情况
16、;(四)现场场实施旁旁站、巡巡视和平平行检查查等形式式监理情情况;(五)按照照监理规规划应进进行的质质量行为为情况:1组织图图纸会审审、技术术交底、审审查施工工组织设设计(施施工方案案)及质质量安全全控制措措施情况况。2建设单单位组织织隐蔽工工程和参参与竣工工工程验验收,验验收程序序合法情情况。3执行原原材料、构构配件、设设备等进进场的检检验、验验收制度度及见证证取样制制度情况况。4施工过过程中对对装饰工工程质量量检查验验收情况况。5核查装装饰工程程质量保保证资料料、执行行例会制制度情况况。6核查专专业分包包队伍的的资质、资资格文件件等情况况。(六)审查查施工单单位的资资质和项项目负责责人的资
17、资格证书书、质检检员、安安全员、材材料员、资资料员及及操作人人员的资资格证书书及上岗岗证书情情况;(七)对现现场发现现使用不不合格材材料、构构配件、设设备和发发生质量量事故,及及时配合合调查处处理情况况;(八)出现现质量安安全事故故及时上上报建设设行政主主管部门门情况。第十四条 对装装饰工程程质量检检测单位位质量行行为重点点抽查以以下内容容:(一)是否否超越核核准的类类别、业业务范围围承接任任务;(二)检测测业务基基本管理理制度情情况;(三)检测测内容和和方法的的规范性性程度;(四)检测测报告形形成程序序、数据据及结论论的符合合性程度度。第四章 装饰工工程实体体质量监监督检查查第十五条 监督机
18、机构对装装饰工程程实体质质量的监监督应遵遵守以下下一般规规定:(一)对装装饰工程程实体质质量的监监督主要要抽查施施工单位位自检合合格,并并经监理理单位及及建设单单位验收收合格的的部位;(二)实体体质量的的监督要要辅以必必要的抽抽查抽测测,由监监督人员员根据部部位的重重要程度度及施工工现场质质量情况况进行随随机抽测测;(三)抽查查涉及安安全和使使用功能能的主要要材料、构构配件和和设备的的出厂合合格证、试试验报告告、见证证取样送送检资料料及实体体检测报报告;(四)装饰饰、安装装施工过过程的质质量控制制情况;(五)重点点监督抽抽查涉及及工程安安全、装装饰质量量、环境境质量和和重要使使用功能能的关键键
19、部位。第十六条 监督机机构应对对下列部部分内容容进行抽抽查:(一)抽查查装饰工工程施工工质量是是否符合合国家标标准、规规范规定定的质量量标准和和要求,是是否按设设计图纸纸施工;(二)抽查查参建各各方对分分项工程程的验收收及执行行标准的的情况、手手续是否否齐全完完善、数数据是否否真实准准确;(三)在施施工单位位自检合合格且经经建设单单位或监监理单位位书面签签认合格格的基础础上,对对分项工工程、隐隐蔽工程程及关键键部位工工程质量量进行抽抽查;(四)对原原材料、构构配件及及设备进进行抽查查;(五)抽查查参建各各方责任任主体在在施工过过程中执执行国家家法律法法规、强强制性标标准、规规范的落落实及执执行
20、情况况,抽查查技术质质量保证证资料及及其它有有关资料料;(六)在施施工单位位自检合合格且经经参建各各方验收收合格的的基础上上,抽查查主体工工程观感感质量及及按规定定应提供供的装饰饰工程安安全和功功能检验验报告。第十七条 对涉涉及工程程安全、使使用功能能和室内内环境质质量的关关键部位位的实体体质量或或材料进进行抽查查抽测,抽抽查抽测测记录应应记入质质量监督督报告。抽抽查抽测测的项目目和数量量应根据据工程的的规模、施施工质量量等因素素确定。抽抽查抽测测发现装装饰工程程质量不不符合工工程建设设强制性性标准或或对装饰饰工程质质量有疑疑问的,应应责成有有关单位位委托有有资质的的检测机机构进行行检测。第五
21、章 装饰工工程竣工工验收监监督第十八条 监督督机构应应对以下下装饰工工程竣工工验收文文件进行行审查:(一)施工工单位出出具的装装饰工程程竣工报报告,包包括涉及及装饰质质量、室室内环境境质量和和使用功功能抽样样检测资资料等质质量证明明文件、以以及施工工过程中中发现的的质量问问题整改改报告等等;(二)设计计单位出出具的装装饰工程程质量检检查报告告;(三)监理理单位出出具的装装饰工程程质量评评估报告告。第十九条 监督督机构应应对验收收组成员员组成、竣竣工验收收方案及及验收的的程序、执执行验收收的标准准进行监监督。第六章 装饰工工程质量量监督报报告第二十条 监督督机构应应在装饰饰工程竣竣工验收收合格后
22、后7个工工作日内内向备案案机关提提交装饰饰工程质质量监督督报告。第二十一条条 装饰饰工程质质量监督督报告应应根据实实际的监监督记录录,客观观真实的的反映对对工程的的监督情情况。装装饰工程程质量监监督报告告应由该该项目的的质量监监督人员员编写、监监督机构构负责人人审查签签字、加加盖公章章。第二十二条条 装饰饰工程质质量监督督报告应应包括以以下内容容:(一)装饰饰工程概概况和监监督工作作概况;(二)对责责任主体体质量行行为及执执行工程程建设强强制性标标准的抽抽查情况况;(三)装饰饰工程实实体质量量抽查抽抽测情况况;(四)装饰饰工程质质量技术术管理资资料抽查查情况;(五)装饰饰工程质质量问题题的整改
23、改和质量量事故处处理情况况;(六)各方方质量责责任主体体的不良良行为记记录及参参建各方方责任人人员的到到岗履责责情况;(七)装饰饰工程质质量竣工工验收的的监督情情况。第七章 装饰工工程质量量监督档档案管理理第二十三条条 监督机机构应建建立装饰饰工程质质量监督督档案管管理制度度,档案案保管期期限为55年。装装饰工程程质量监监督档案案应及时时整理、并并符合档档案管理理的有关关规定,档档案案卷卷的装具具、装订订应做到到统一、整整齐、牢牢固,便便于保管管与查阅阅。第二十四条条 装饰工工程质量量监督档档案应包包括以下下主要内内容:(一)监督督注册及及装饰工工程项目目监督工工作方案案;(二)质量量行为的的
24、监督记记录;(三)装饰饰质量、隐隐蔽工程程等涉及及安全部部位的抽抽查抽测测记录;(四)装饰饰工程质质量竣工工验收监监督记录录;(五)装饰饰工程质质量监督督报告;(六)不良良行为记记录;(七)施工工中发生生质量问问题的整整改和质质量事故故处理的的有关资资料;(八)装饰饰工程监监督过程程中所形形成的照照片、音音像资料料;(九)其他他有关资资料。第二十五条条 装饰饰工程质质量监督督档案实实行信息息化管理理。监督督机构应应加强装装饰工程程质量监监督的信信息化建建设、运运用装饰饰工程质质量监督督信息系系统、实实现监督督注册、行行为监督督、实体体质量监监督、不不良行为为记录、竣竣工验收收备案等等工作的的信
25、息化化管理。第二十六条条 监督督机构应应将所发发现的装装饰工程程建设各各方责任任主体的的不良行行为进行行记录、核核实,按按规定的的程序和和权限,通通过信息息系统向向社会公公示并向向上级有有关部门门传递。第八章 附 则第二十七条条 本管管理办法法自发布布之日起起施行。第二十八条条 本管理理办法由由河南省省住房和和城乡建建设厅负负责解释释。河南省建筑筑装修装装饰工程程安全生产监督管管理办法法第一章 总 则第一条 为进一一步规范范和加强强我省建建筑装修修装饰工工程(以以下统称称装饰工工程)安安全生产产监督管管理,有有效遏制制装饰工工程安全全事故发发生,确确保人民民生命和和财产安安全,根根据建建筑法、
26、安安全生产产法、建建设工程程安全生生产管理理条例、安安全生产产许可证证管理条条例等等有关法法律、法法规,结结合本省省实际,制制定本管管理办法法。第二条 在河南南省行政政区域内内,对房房屋建筑筑竣工验验收合格格之后发发包的装装饰工程程(以下下统称二二次装饰饰工程)实实施安全全生产监监督管理理,适用用本管理理办法。第三条 受河南南省住房房和城乡乡建设厅厅委托,河河南省装装修装饰饰行业管管理办公公室负责责全省二二次装饰饰工程安安全生产产的监督督管理工工作,具具体工作作由其所所属的河河南省建建筑装修修装饰工工程质量量安全监监督专业业站负责责实施。各市、县级级建设行行政主管管部门负负责本行行政区域域内二
27、次次装饰工工程安全全生产的的监督管管理工作作,具体体工作可可委托所所属职能能部门或或机构(以以下统称称监督机机构)负负责实施施。第四条 装饰工工程安全全生产监监督管理理,是指指建设行行政主管管部门或或监督机机构依据据法律、法法规和工工程建设设强制性性标准,对对装饰工工程安全全生产实实施监督督管理,督督促各方方主体履履行相应应安全生生产责任任,以控控制和减减少施工工事故发发生,保保障人民民生命财财产安全全、维护护公众利利益的行行为。第五条 装饰工工程安全全生产监监督管理理坚持“以以人为本本”的理理念,贯贯彻“安安全第一一、预防防为主、综综合治理理”的方方针。装装饰工程程安全生生产监督督实行动动态
28、管理理,遵循循属地管管理和层层级监督督相结合合、监督督安全保保证体系系运行与与监督工工程生产产过程相相结合、全全面要求求与重点点监管相相结合、监监督执法法与服务务指导相相结合的的原则。第二章 装饰工工程安全全生产监监督管理理第六条 建设行行政主管管部门或或监督机机构应当当按照有有关法律律法规,针针对装饰饰工程项项目及有有关责任任主体,健健全完善善以下安安全生产产监督管管理制度度:(一)装饰饰施工企企业安全全生产许许可证制制度;(二)装饰饰施工企企业“三三类人员员”安全全生产教教育培训训及考核核制度;(三)装饰饰工程安安全施工工措施备备案制度度;(四)装饰饰工程开开工安全全条件审审查制度度;(五
29、)施工工现场从从业人员员持证上上岗及培培训制度度;(六)施工工机械使使用管理理制度;(七)装饰饰工程生生产安全全事故应应急救援援制度;(八)危及及施工安安全的工工艺、设设备、材材料淘汰汰制度;(九)装饰饰工程安安全生产产监督巡巡查制度度;(十)法律律法规规规定的其其它有关关制度。第七条 各级建建设行政政主管部部门或监监督机构构可根据据本地区区实际,建建立以下下相应安安全生产产工作制制度:(一)装饰饰工程安安全生产产形势分分析例会会制度。定定期召开开安全生生产形势势分析会会议,分分析本行行政区域域内装饰饰工程施施工安全全生产情情况,找找出事故故多发类类型、原原因和与与此相对对应的安安全生产产管理
30、薄薄弱环节节,研究究加强和和改进装装饰工程程施工安安全生产产工作的的措施。及及时发布布装饰工工程安全全生产形形势分析析报告或或会议纪纪要;(二)装饰饰工程安安全生产产联络员员制度。在在本行政政区域内内各级建建设行政政主管部部门或监监督机构构及相关关企业中中设置安安全生产产联络员员,定期期召开会会议,加加强信息息通报和和工作协协调,研研究控制制事故的的对策、措措施,部部署和安安排安全全生产工工作;(三)装饰饰工程安安全生产产预警提提示制度度。在装装饰工程程的特定定时限内内,针对对本行政政区域装装饰工程程安全生生产薄弱弱环节,以以及往年年度同类类事故发发生的教教训,有有针对性性地制定定安全防防护措
31、施施,对装装饰施工工企业、施施工现场场进行预预警提示示,提前前作出符符合实际际的安全全生产工工作部署署;(四)装饰饰工程重重大危险险源公示示和跟踪踪整改制制度。开开展本行行政区域域装饰工工程重大大危险源源的普查查登记工工作,掌掌握重大大危险源源的数量量和分布布状况,并并结合督督查的实实际情况况定期向向社会公公布或者者通报装装饰工程程重大危危险源的的跟踪检检查、整整改措施施和治理理情况;(五)装饰饰工程安安全生产产监管责责任层级级监督与与重点地地区监督督检查制制度。监监督检查查下级建建设行政政主管部部门或监监督机构构安全生生产责任任制的建建立和落落实、履履行安全全生产监监督和管管理职责责、贯彻彻
32、执行安安全生产产法规政政策和制制定各项项监管措措施等情情况,根根据安全全生产情情况分析析,结合合重大事事故防范范的问题题及在专专项整治治、监管管工作中中存在的的突出问问题,确确定重点点监督检检查范围围;(六)装饰饰工程安安全重特特大事故故约谈制制度。本本行政区区域内装装饰施工工发生重重大安全全事故后后,上级级建设行行政主管管部门或或监督机机构领导导要与事事故发生生地建设设行政主主管部门门或监督督机构的的负责人人约见谈谈话,分分析事故故的产生生原因和和安全生生产形势势,研究究工作措措施,事事故发生生地建设设行政主主管部门门或监督督机构负负责人对对事故责责任主体体的建设设、施工工、监理理单位的的法
33、定代代表人的的约谈告告诫,并并将约谈谈告诫记记录向社社会公示示;(七)装饰饰工程安安全生产产监督执执法人员员培训考考核制度度。对装装饰工程程安全生生产监督督执法人人员进行行安全生生产法律律法规、标标准规范范和安全全专业技技术的培培训,并并进行考考核,考考核合格格的方可可上岗。未未经培训训和考核核不合格格的人员员,不得得上岗;(八)装饰饰工程安安全监督督管理档档案评查查制度。建建设行政政主管部部门或监监督机构构对装饰饰工程安安全生产产监督管管理过程程中的监监督检查查、行政政处罚、事事故处理理等各类类行政执执法文书书、记录录、证据据材料等等立卷归归档;(九)装饰饰工程安安全生产产信用监监督和失失信
34、惩戒戒制度。建建设行政政主管部部门或监监督机构构在装饰饰工程安安全生产产监督管管理过程程中,督督促装饰饰工程安安全生产产各方责责任主体体和从业业人员认认真履行行安全生生产职责责,将装装饰工程程安全生生产各方方责任主主体和从从业人员员安全生生产不良良行为记记录在案案,并向向全社会会公示,加加大安全全生产社社会监督督力度。第八条 建设行行政主管管部门或或监督机机构应结结合本部部门、本本地区工工作实际际,不断断创新安安全监管管机制,健健全监管管制度,改改进监管管方式,提提高监管管水平。第九条 安全生生产层级级监督管管理(一)层级级监督是是指建设设行政主主管部门门或监督督机构对对下级建建设行政政主管部
35、部门或监监督机构构履行装装饰工程程安全生生产监管管责任的的监督检检查。层层级监督督检查每每年进行行一次;(二)层级级监督检检查的主主要内容容:1履行安安全生产产监管职职责情况况。2建立健健全及落落实装饰饰工程安安全生产产法规、标标准情况况。3按照本本办法要要求在本本级建设设行政主主管部门门或监督督机构建建立和执执行安全全生产监监督管理理制度情情况。4制定和和落实安安全生产产控制指指标情况况。5装饰工工程特大大伤害(含含未遂)事事故、事事故防范范措施、重重大事故故隐患督督促整改改情况。6开展装装饰工程程安全生生产专项项整治和和执法情情况。7其它有有关事项项。(三)层级级监督检检查的主主要方式式:
36、1听取下下级建设设行政主主管部门门或监督督机构的的工作汇汇报。2询问有有关人员员安全生生产监督督管理情情况。3查阅有有关规范范性文件件、安全全生产责责任书、安安全生产产控制指指标、监监督执法法案卷和和有关会会议记录录等文件件资料。4抽查有有关企业业和施工工现场,检检查监督督管理实实效。5对下级级建设行行政主管管部门或或监督机机构履行行安全生生产监管管职责情情况进行行综合评评价,并并反馈监监督检查查意见。第三章 装饰工工程责任任主体安安全生产产的监督督第十条 对建设设单位的的安全生生产监督督管理(一)对建建设单位位安全生生产监督督检查的的主要内内容:1配合监监督机构构履行装装饰工程程安全生生产管
37、理理工作责责任和义义务情况况。2按规定定应当办办理工程程质量和和安全监监督手续续、申领领施工许许可证的的,在办办理时应应按要求求提供装装饰工程程有关安安全施工工措施资资料、缴缴纳安全全生产社社保金等等情况。3按照国国家有关关规定和和合同约约定向施施工单位位拨付装装饰工程程安全防防护、文文明施工工措施费费用的情情况。4向施工工单位提提供施工工现场及及毗邻区区域内地地下管线线资料,相相邻建筑筑物和构构筑物等等有关资资料的情情况。5履行合合同约定定工期的的情况。6有无明明示或暗暗示施工工单位购购买、租租赁、使使用不符符合安全全施工要要求的安安全防护护用具、机机械设备备、施工工机具及及配件、消消防设施
38、施和器材材的行为为。7有无以以赶工期期为由,在在安全生生产环境境不达标标的情况况下强制制施工单单位施工工作业的的行为。8其它有有关事项项。(二)对建建设单位位安全生生产监督督检查的的主要方方式:1听取工工作开展展情况汇汇报。2查阅相相关文件件资料。3考察、问问询相关关人员。4抽查施施工现场场或勘察察现场,检检查履行行职责情情况。5反馈监监督检查查意见。第十一条 对施工工单位的的安全生生产监督督管理(一)对施施工单位位安全生生产监督督管理的的主要内内容:1安全全生产许许可证办办理情况况。2安全生生产责任任制落实实情况。3装饰工工程安全全防护、文文明施工工措施费费用的使使用情况况。4设置安安全生产
39、产管理机机构和配配备专职职安全管管理人员员情况。5三类人人员经主主管部门门安全生生产培训训、考核核情况。6从业人人员(特特种作业业等)持持证上岗岗情况。7安全生生产教育育培训计计划制定定和实施施情况。8施工现现场作业业人员工工伤保险险及从事事危险作作业人员员意外伤伤害保险险办理情情况。9职业危危害防治治措施制制定情况况,安全全防护用用具和安安全防护护服装的的提供及及使用管管理情况况。10施工工组织设设计和专专项施工工方案编编制、论论证、审审批及实实施情况况。11生产产安全事事故应急急救援预预案的建建立与落落实情况况。12企业业内部安安全生产产检查开开展和事事故隐患患整改情情况。13重大大危险源
40、源的登记记、公示示与监控控情况。14生产产安全事事故的统统计、报报告和调调查处理理情况。15检查查施工现现场防火火、用电电器材及及设备的的配置情情况。16其它它有关事事项。(二)对施施工单位位安全生生产监督督管理的的主要方方式:1日常监监管(1)听取取工作汇汇报或情情况介绍绍。(2)查阅阅相关文文件资料料和资质质资格证证明。(3)考察察、问询询有关人人员。(4)抽查查施工现现场或勘勘察现场场,检查查履行职职责情况况。(5)反馈馈监督检检查意见见。2安全生生产许可可证动态态监管(1)对于于承建施施工企业业未取得得安全生生产许可可证的工工程项目目,不得得颁发施施工许可可证。(2)发现现未取得得安全
41、生生产许可可证施工工企业从从事施工工活动的的,严格格按照安安全生产产许可证证条例进进行处罚罚。(3)取得得安全生生产许可可证后,对对降低安安全生产产条件的的,暂扣扣安全生生产许可可证,限限期整改改,整改改不合格格的,吊吊销安全全生产许许可证。(4)对于于发生重重大事故故的施工工企业,立立即暂扣扣安全生生产许可可证,并并限期整整改。生生产安全全事故所所在地建建设行政政主管部部门或监监督机构构(跨省省施工的的,由事事故所在在地省级级建设行行政主管管部门)要要及时将将事故情情况通报报给发生生事故施施工单位位的安全全生产许许可证颁颁发机关关。第十二条 对设设计单位位的安全全生产监监督管理理(一)对设设
42、计单位位安全生生产监督督检查的的主要内内容:1设计单单位按照照工程建建设强制制性标准准进行设设计的情情况。2在设计计文件中中注明施施工安全全重点部部位、环环节以及及提出指指导意见见的情况况。3采用新新技术、新新材料、新新工艺、特特殊结构构或改变变建筑物物原有结结构和节节能、消消防设施施的装饰饰工程,提提出保障障施工作作业人员员安全和和预防生生产安全全事故措措施建议议的情况况。4其它有有关事项项。(二)对设设计单位位安全生生产监督督检查的的主要方方式可参参照本办办法第十十一条中中日常监监管相关关内容。第十三条 对监理理单位的的安全生生产监督督管理(一)对工工程监理理单位安安全生产产监督检检查的主
43、主要内容容:1将安全全生产管管理内容容纳入监监理规划划的情况况,以及及在监理理规划(监监理实施施细则)中中制定对对施工单单位安全全技术措措施的检检查情况况。2审查施施工企业业资质和和安全生生产许可可证、三三类人员员及特种种作业等等从业人人员取得得考核合合格证书书和操作作资格证证书情况况。3审核施施工企业业安全生生产保证证体系、安安全生产产责任制制、各项项规章制制度和安安全监管管机构建建立及人人员配备备情况。4审核施施工企业业应急救救援预案案和安全全防护、文文明施工工措施费费用使用用计划情情况。5审核施施工现场场安全防防护是否否符合投投标时承承诺和建建筑施工工现场环环境与卫卫生标准准等标标准要求
44、求情况。6复查施施工单位位施工机机械和各各种设施施的安全全许可验验收手续续情况。 7审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准情况。8定期巡巡视检查查危险性性较大工工程作业业情况。9审查对对安全隐隐患较大大容易发发生部位位旁站监监理情况况。10下达达隐患整整改通知知单,要要求施工工单位整整改事故故隐患情情况或暂暂时停工工情况;整改结结果复查查情况;向建设设单位报报告督促促施工单单位整改改情况;向工程程所在地地建设行行政主管管部门或或监督机机构报告告施工单单位拒不不整改或或不停止止施工情情况。11其他他有关事事项。(二)对监监理单位位安全生生产监督督检查的的主要方方
45、式可参参照本办办法第十十一条中中日常监监管相关关内容。第十四条 对其其它单位位的安全全生产监监督管理理(一)对其其他有关关单位安安全生产产监督检检查的主主要内容容:1机械设设备、施施工机具具及配件件的出租租单位提提供相关关许可证证、产品品合格证证、检测测合格证证明的情情况。2施工机机械和脚脚手架等等设施安安装单位位的资质质、安全全施工措措施及验验收调试试等情况况。3施工机机械和脚脚手架等等设施的的检验检检测单位位资质和和出具安安全合格格证明文文件情况况。(二)对其其他有关关单位安安全生产产监督检检查的主主要方式式可参照照本办法法第十一一条中日日常监管管相关内内容。第四章 对施工工现场的的安全生
46、生产监督督管理第十五条 建设行行政主管管部门或或监督机机构对施施工现场场实施监监督检查查时,应应当有两两名以上上监督执执法人员员参加,并并出示有有效的执执法证件件。第十六条 建设设行政主主管部门门或监督督机构应应制定本本辖区内内年度安安全生产产监督检检查计划划,在装装饰工程程项目建建设的各各个阶段段,对施施工现场场的安全全生产情情况进行行监督检检查,并并逐步推推行网格格式安全全巡查制制度,明明确每个个网格区区域的安安全生产产监管责责任人。第十七条 建设行行政主管管部门或或监督机机构对装装饰工程程项目开开工前的的安全生生产条件件审查。(一)在颁颁发项目目施工许许可证前前,建设设单位或或建设单单位委托托的监理理单位,应应当审查查施工企企业和现现场各项项安全生生产条件件是否符符合开工工要求,并并将审查查结果报报送装饰饰工程所所在地建建设行政政主管部部门或监监督机构构;审查的主要要内容是是:施工工企业和和装饰工工程项目目安全生生产责任任体系、制制度、机机构建立立情况,安安全监管管人员配配备情况况,各项项安全施施工措施施与项目目施工特特点结合合情况,现现场文明明施工、安安全防护护和临时时设施等等情况。(二)建设设行政主主管部门门或监督督机构对对审查结结果进行行复查。必必要时,到到装饰工工程项目目施工现现场进行行抽查。第十八条 建设行行政主管管部门或或监督机机构对装装饰工程程项目开开工