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1、工贸行业小微企业平安标准化创立方法为进一步推进工贸行业小微企业平安生产标准化快速普及，2014年国家平安监 管总局制定公布了冶金等工贸行业小微企业平安生产标准化评定标准（简称 评定标准），以规范工贸行业小微企业平安生产标准化创立普及工作。相比2011年公布实施的冶金等工贸行业平安生产标准化基本规范评分细那么，（评 定标准的标准条款表述简明扼要，大幅精减了局部基本规范要求，删除企业达 标要求相关内容，总体上可以把评定标准看作是针对小微企业量身定做精简 版的冶金等工贸行业平安生产标准化基本规范评分细那么。目前大局部工贸行 业，小微企业的平安生产基础比拟薄弱，平安管理机构和制度不健全，平安管理 人员
2、素质参差不齐，从业人员平安意识淡薄，以前未曾建立过平安生产相关的管 理体系，前述种种情况都不利于快速高效创立平安标准化工作。在建立实施平安 标准化管理体系同时，需要同时开展的工作非常多，各环节之间环环相扣，工作 头绪错综复杂，工作无从下手。1、平安标准化创立思路评定标准是依据企业平安生产标准化基本规范专门为小微企业量身定做 的技术标准，相比大中型企业对应使用的冶金等工贸行业平安生产标准化基本 规范评分细那么，大幅精减了局部基本规范要求，多方面弱化了管理制度化、作 业文件化要求。通过全面梳理评定标准条款，合并归类功能类似条款要求, 创立平安生产标准化体系方法可归纳总结为以下四个要点，分别是设立管
3、理组织 机构或配备专兼职管理人员，健全各项平安管理制度，规范管理厂房设备设施, 规范作业行为管理。企业可从四个要点分别铺开实施，多部门分工协作开展，.极大地提高了创立平安标准化体系的作业效能。2、平安标准化创立实施要点2.1设立管理组织机构或配备专兼职管理人员设立平安生产管理组织机构或配备平安生产专兼职管理人员是开展标准化建设 的首要工作。根据平安生产法第二十一条规定，企业应设立与自身生产条件 相适应的管理组织机构或配备专兼职平安生产管理人员，并由其统筹开展创立安 全生产标准化工作。平安生产管理人员应根据企业情况，将创立标准化工作分解 成假设干个相对具体工作，然后再把分解出来的具体工作分配落实
4、到相应的职能部 门完成，比方操作规程编制、规范厂房设备设施管理、主要设备设施技术档案、 平安培训教育、人员培训档案等工作可以分配给企业管理生产又管行政部门负责 落实。平安生产管理人员主要工作包括：全面统筹规划标准化创立工作、制定各 项工作活动的实施方案和文件化的年度平安生产工作计划，建立健全平安生产贵 任制并定期考核，建立完善各项平安管理制度，参与开展三级教育、四新教育、 岗位变更教育等筹备工作，开展危险源辨识及管理，催促相关部门加强厂房设备 设施,规范现场职业卫生和各类检维修非常规作业行为管理,定期组织应急演练、 开展绩效评定、定期催促相关部门及时要求完成各项具体工作等工作。2. 2健全各项
5、平安管理制度建立和健全各项平安管理制度是实施平安标准化管理、实现制度化和规范化管理 的基础工作。企业应结合评定标准提及的管理制度，再根据厂房实际情况有 针对性补充相应的制度。一般企业的平安生产规章制度至少应包含以下内容：安 全生产职责及考核、平安教育培训、危险源风险管理、危险化学品管理（可选）、 隐患排查治理、施工和检维修作业平安管理、职业健康管理、应急管理等管理制 度和其它平安操作规程。通过建立完善系列平安管理制度、制定作业活动操作规 程等，系列措施，可有效提高作业活动平安可靠度。2. 3规范管理厂房设备设施实施平安标准化管理的一个关键环节是规范厂房现场设备设施管理。企业需要熟 悉评定标准中
6、生产设备设施管理相关内容，运用系统思想从工厂生产设备、 建构筑物、平安设施、消防设施、电气平安、危险化学品管理、特种设备管理等 方面升级改造厂房内的各类生产设备设施和平安设施，具体升级改造要求可参考 评定标准中生产设备设施管理相关内容。通过实施上述整改措施，工厂生产 区的设备设施基本能到达评定标准要求水平。如企业的专业技术力量缺乏, 还可以委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员或机构提供平安 生产管理。2. 4规范作业行为管理标准化管理就是以制度管人、管事、管物，实现规范员工作业行为，规范工厂员 工作业行为也是贯穿前后工厂运转的最大区别。规范员工的作业行为可从常规作 业审批和非常规作业审批两方面加强管理。一是要求常规作业活动需按照已有的 管理制度和操作规程要求履行审批流程和作业程序。二是生产设备设施日常保养 和检维修作业过程中涉及到的动火作业、临时用电作业、高处作业、有限空间作 业、破土作业、撤除报废作业等非常规作业活动需履行作业审批程序，并开展风 险分析、完善各项平安措施，定期开展现场作业监护。