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1、富宁县乡乡镇卫生生院绩效效工资实实施细则则（试行行）根据国家家人力资资源和社社会保障障部、财财政部、卫卫生部关关于印发发公共卫卫生与基基层医疗疗卫生事事业单位位实施绩绩效工资资的指导导意见的的通知（人人社部发发200091822 号）、云云南省公公共卫生生与基层层医疗卫卫生事业业单位绩绩效工资资实施意意见、文文山州公公共卫生生与基层层医疗卫卫生事业业单位绩绩效工资资实施办办法和富富宁县公公共卫生生与基层层医疗卫卫生事业业单位绩绩效工资资实施办办法等等文件精精神，为为进一步步推进乡乡镇卫生生院绩效效工资制制度的顺顺利实施施，促进进卫生事事业科学学发展，结结合我县县实际，特特制定本本实施细细则。一
2、、指导导思想实施绩效效工资，要要以科学学发展观观为指导导，以服服务和促促进乡镇镇医疗卫卫生发展展为目标标，以提提高医疗疗卫生干干部队伍伍素质为为核心，以以促进干干部职工工绩效为为导向，充充分发挥挥绩效工工资的杠杠杆作用用，真正正做到干干与不干干不一样样、干多多干少不不一样、干干好干坏坏不一样样、在岗岗不在岗岗不一样样，着力力构建科科学规范范的干部部职工绩绩效考核核评价制制度，激激励广大大职工提提高自身身素质，积积极主动动完成各各项工作作任务，促促进医疗疗卫生事事业又好好又快发发展。二、考核核范围十五个乡乡镇卫生生院在编编在岗的的职工。三、绩效效工资的的分配绩效工资资分为基基础性和和奖励性性两部
3、分分，其中中，基础础性绩效效工资占占绩效工工资总量量的700%，奖奖励性绩绩效工资资占绩效效工资总总量的330%。（一）基基础性绩绩效工资资的分配配1、乡镇镇卫生院院干部职职工按照照聘任岗岗位分职职级执行行富宁宁县公共共卫生与与基层医医疗卫生生事业单单位在职职人员基基础性绩绩效工资资标准。2、工作作人员岗岗位变动动的，从从岗位变变动下月月起执行行新聘岗岗位相应应的基础础性绩效效工资。3、工作作人员因因工（公公）负伤伤在规定定的离岗岗治疗期期间，基基础性绩绩效工资资按单位位在岗正正常工作作人员处处理。4、工作作人员在在国家规规定的产产假、探探亲假、婚婚丧假、年年休假等等假期期期间，基基础性绩绩效
4、工资资按本人人应执行行的标准准计发。5、工作作人员连连续病休休或当年年累计病病休(含含患癌症症、麻风风、精神神病长期期病休）在在6个月月以上的的，从第第7个月月起，工工作年限限在100年及其其以下的的，基础础性绩效效工资按按应执行行标准的的70%计发；工作年年限在111年至至20年年的,按按应执行行标准的的80%计发；工作年年限在220年以以上的，按按应执行行标准的的90%计发。6、工作作人员连连续事假假在1个个月以上上的，从从次月起起基础性性绩效工工资按应应执行标标准的550%计计发；超超过3个个月的，从从第4个个月起停停发基础础性绩效效工资。7、工作作人员因因个人原原因经批批准离岗岗学习时
5、时间在66个月以以内的，基基础性绩绩效工资资按其应应执行标标准计发发；学习习时间超超过6个个月的，从从第7个个月起基基础性绩绩效工资资按应执执行标准准的500%计发发；学习习时间超超过122个月的的，停发发基础性性绩效工工资。8、工作作人员旷旷工期间间按旷工工日扣发发基础性性绩效工工资。9、工作作人员受受党纪、政政纪处分分的，自自处分决决定生效效的下月月起，其其基础性性绩效工工资在规规定的处处分期内内按应执执行标准准的500%计发发。10、工工作人员员受行政政、刑事事处罚的的，处罚罚期内停停发基础础性绩效效工资。（二）奖奖励性绩绩效工资资的分配配1、乡镇镇卫生院院结合医医疗、防防疫、管管理等岗
6、岗位的实实际情况况制定奖奖励性绩绩效工资资分配办办法，可可设立科科室负责责人津贴贴、考勤勤津贴等等项目,充分发发扬民主主，广泛泛征求职职工意见见，院领领导班子子研究后后，经职职工代表表大会通通过，报报卫生主主管部门门批准后后实施。2、乡镇镇卫生院院领导与与一般工工作人员员奖励性性绩效工工资比例例定为22:1以以内，副副院长及及以下由由卫生院院自行设设定。各各卫生院院在实际际操作中中，可以以将本院院奖励性性绩效工工资的平平均工资资作为11来计算算确定院院长的奖奖励性绩绩效工资资水平。3、本县县核定的的奖励性性绩效工工资额度度的100%设置置农村艰艰苦卫生生院干部部补贴，全全县划定定为三类类地区，
7、一一类地区区（新华华、里达达、板仑仑、归朝朝、者桑桑）工作作人员不不享受农农村艰苦苦卫生院院干部补补贴，二二类地区区（木央央、睦伦伦、田蓬蓬、剥隘隘、洞波波）每月月人均享享受100元，三三类地区区（阿用用、谷拉拉、郎恒恒、花甲甲、那能能）每月月人均享享受200元。每每月余额额人均拨拨付到各各卫生院院（含一一类地区区），由由各卫生生院制定定奖励办办法。4、各卫卫生院应应根据卫卫生院的的实际情情况，在在核定的的奖励性性绩效工工资额度度的100%以内内，合理理制定中中层领导导津贴分分配方案案，按考考核结果果分配。5、奖励励性绩效效工资每每半年兑兑现一次次。6、下列列情况之之一者，正正常享受受奖励性性
8、绩效工工资： (1)工作人人员在国国家规定定的产假假、婚丧丧假、探探亲假、年年休假期期间的； (2)工作人人员因工工（公）负负伤治疗疗期间的的； (3)工作人人员因个个人原因因经批准准离岗学学习时间间在6个个月以内内的。6、下列列情况之之一者，不不享受奖奖励性绩绩效工资资： (1)工作人人员半年年连续病病休或累累计病休休2个月月以上的的; (2)工作人人员半年年连续事事假或累累计事假假10天天以上的的； (3)工作人人员连续续旷工33天或累累计旷工工5天以以上的； (4)工作人人员因个个人原因因经批准准离岗学学习时间间超过66个月的的； (5)工作人人员受行行政、刑刑事处罚罚期间的的。四、绩效
9、效工资考考核办法法（一）考考核遵循循的原则则1、坚持持实事求求是，以以人为本本的原则则。尊重重医学规规律，充充分体现现医务人人员医疗疗、卫生生服务工工作的专专业性、实实践性、长长期性的的特点。2、坚持持“公正、公公平、公公开”的原则则。以德德为先，注注重实绩绩，把医医德放在在首位，注注重医务务人员履履行岗位位职责的的实际表表现和贡贡献。3、坚持持“不劳不不得、多多劳多得得、优绩绩优酬”的原则则。激励励先进，促促进发展展。鼓励励医务人人员全身身心投入入到医疗疗救治、卫卫生服务务、卫生生执法等等工作中中，引导导医务人人员不断断提高自自身素质质和实际际服务工工作能力力。绩效效考核补补贴以工工作绩效效
10、考核结结果作为为分配的的主要依依据。无无特殊原原因，只只要没有有岗位绩绩效考核核结果，就就不能进进行或参参与补贴贴分配发发放。4、坚持持“科学合合理”原则。绩绩效考核核补贴分分配方案案要力求求程序规规范、简简便易行行。（二）考考核办法法绩效考核核工作分分为平时时绩效考考核和年年度绩效效考核，由由各卫生生院结合合单位实实际，参参照富富宁县公公共卫生生与基层层医疗卫卫生单位位绩效工工资考核核实施办办法（试试行）和和富宁宁县公共共卫生和和基层医医疗卫生生事业单单位主要要领导奖奖励绩效效工资考考核分配配方案（试试行）执行。年度绩效效考核以以平时绩绩效考核核为基础础。平时时考核按按规定程程序和办办法进行
11、行，年度度考核被被考核对对象以其其平时工工作表现现及年度度考核述述职情况况进行考考核。年年终，单单位负责责人的绩绩效考核核等次，由由县卫生生局组织织考核审审定。单单位其他他被考核核人员由由单位自自行进行行考核。（一）奖奖励性绩绩效工资资以平时时绩效考考核为主主：重点点考核被被考核人人员履行行岗位职职责、完完成单位位规定的的本职岗岗位工作作任务，遵遵守纪律律以及出出勤情况况。平时时绩效考考核以量量化考核核为主。（二）基基础性绩绩效工资资以年度度考核进进行：重重点考核核被考核核人员工工作实绩绩，由单单位按照照规定的的程序与与年度考考核结合合进行。年年度绩效效考核以以定性考考核为主主，考核核结果分分
12、为优秀秀、合格格、基本本合格、不不合格四四个等次次。确定为优优秀等次次具备下下列基本本条件：1、思想想政治素素质高；2、精通通业务，工工作能力力强；3、工作作责任心心强，勤勤勉尽责责，工作作作风好好；4、岗位位职责履履行好，实实际工作作实绩突突出。确定为合合格等次次须具备备下列基基本条件件：1、思想想政治素素质较高高；2、熟悉悉业务，工工作能力力较强；3、工作作责任心心强，工工作积极极，工作作作风较较好；4、能够够完成本本职工作作。具有下列列情形之之一的，应应确定为为基本合合格等次次：1、思想想政治素素质一般般；2、履行行岗位工工作职责责的实际际能力较较弱；3、工作作责任心心一般，或或工作作作
13、风方面面存在明明显不足足；4、能基基本完成成本职工工作，但但完成工工作的数数量不足足、质量量和效率率不高，或在工作中发生一般较小的医疗事故。具有下列列情形之之一的，应应确定为为不合格格等次：1、思想想政治素素质较差差；2、业务务素质和和工作能能力不能能适应医医疗卫生生实际工工作要求求；3、工作作责任心心或工作作作风差差；4、不能能完成岗岗位职责责工作任任务，或或在工作作中发生生重大医医疗事故故；5、当年年旷工或或者因公公外出、请请假期满满无正当当理由预预期不归归连续超超过五个个工作日日，或累累计超过过十个工工作日。受党纪和和行政处处分的医医务人员员确定年年度绩效效考核有有有关问问题按照照有关规
14、规定执行行。（三）考考核量化化分类1、单位位领导绩绩效考核核由卫生生局组织织的考核核小组和和单位职职工评分分，总分分为1000分。主主要考核核单位领领导的工工作任务务目标完完成情况况、管理理水平、工工作绩效效等方面面。其中中正职单单位领导导的考核核，局考考核小组组的考核核占总分分的700%，单单位职代代会上的的职工代代表考核核占总分分的300%，副副职单位位领导考考核小组组考核占占总分的的60%，职工工代表考考核占总总分的440%。2、各单单位被考考核人员员绩效考考核由单单位组织织的考核核小组和和单位各各科室、患患者代表表评分，总总分为1100分分。主要要考核被被考核人人员的职职业操守守、专业
15、业技术水水平、工工作常规规遵守、工工作实际际成效等等方面。卫卫生院的的医务人人员绩效效考核，单单位考核核小组评评分占总总分600%，职职工评分分占300%（对对卫生院院的公共共卫生工工作人员员考核，县县业务单单位量化化考核评评分，占占整体考考核评分分的200%，职职工评分分占100%），患患者代表表10%。3、单位位其他专专业技术术人员、一一般管理理人员和和工勤人人员的绩绩效考核核由单位位考核小小组和职职工评分分，总分分为1000分。主主要考核核他们的的职业道道德、工工作能力力、服务务意识、工工作效果果等方面面，考核核小组和和单位职职工评分分各占550%。（四） 考核结结果的使使用职工绩效效考
16、核结结果作为为绩效工工资分配配的依据据，并作作为岗位位聘用、职职务晋升升、培养养培训和和表彰奖奖励等方方面的重重要依据据，要坚坚持向骨骨干医务务工作者者和表现现突出的的干部职职工倾斜斜，适当当拉开距距离。五、绩效效考核量量化计分分办法（一）绩绩效考核核项目及及计分标标准各单位被被考核人人员奖励励性绩效效工资按按基础分分1000分进行行考核，内内容及权权重为：考勤（110分）、工工作量（550分）、医医疗救治治、卫生生服务实实际操作作过程（220分）、实实际工作作效果（220分）。1、考勤勤（100分）。主主要考核核职工出出勤情况况。2、工作作量（550分）。按按职工个个人岗位位月工作作任务完完
17、成情况况进行量量化计分分。3、医疗疗救治、卫卫生服务务实际操操作过程程过程（220分）。主主要考核核职工在在医疗救救治、卫卫生服务务实际操操作过程程中的工工作岗位位职责履履行情况况和医疗疗服务、卫卫生服务务中的安安全管理理职责履履行情况况、工作作态度、责责任心。一一线专职职医务人人员重在在实际工工作中的的常规制制度落实实情况和和医学研研究及医医疗活动动（包括括义诊等等）参与与情况，具具体依据据有关规规定执行行。4、实际际工作效效果（220分）。主主要考核核职工的的工作任任务目标标完成情情况和工工作的实实际效果果。一线线专职医医务人员员兼有其其它社会会工作的的，要根根据兼职职情况将将本项考考核分
18、值值按照一一定比例例分解为为本岗位位工作职职责履行行情况分分数与兼兼职分数数，分项项考核计计算本项项得分。非非专任医医务人员员的实际际工作实实绩考核核,由单单位依据据本人的的岗位目目标任务务及每次次安排的的工作任任务制定定详细的的考核细细则，认认真严格格搞好考考核并量量化为分分数。（二）奖奖励性绩绩效工资资的分配配职工奖励励性绩效效工资分分配以工工作绩效效考核结结果为依依据。除除院长、副副院长、中中层干部部奖励性性绩效工工资和农农村艰苦苦卫生院院干部补补贴除外外，每位位职工工工作考核核得分相相加，得得到全院院职工工工作绩效效考核得得分总和和。全院院绩效工工资总量量除以全全院职工工工作绩绩效考核
19、核得分总总和，得得到分值值，分值值乘以职职工工作作绩效考考核得分分即为职职工个人人应得的的绩效工工资额度度。计算算公式为为：全院奖励励性绩效效补贴总总额全院绩绩效考核核得分总总和职工个个人绩效效考核得得分职职工个人人绩效工工资额六、绩效效工资发发放（一）基基础性绩绩效工资资按月考考核结果果逐月发发放。（二）奖奖励性绩绩效工资资按平时时绩效考考核结果果发放。奖奖励性绩绩效绩效效工资分分为前半半年16月份份和后半半年712月份份两次由由局考核核小组和和单位考考核小组组分别进进行考核核，考核核后由各各单位造造册上报报县卫生生局。县县卫生局局根据各各单位上上报的工工资分配配实施细细则进行行审核后后，由
20、卫卫生局财财务股拨拨付各单单位进行行发放。年年终各医医疗卫生生单位将将发放情情况报局局财务股股，由局局财务股股统一汇汇总后报报县人劳劳局、县县财政局局备案。七、考核核工作的的组织领领导与监监督（一）各各医疗卫卫生单位位要根据据以上实实施细则则制定具具体考评评方案。考考评方案案必须经经过职代代会或职职工全会会讨论通通过（有有半数以以上人员员到会，且且得到到到会人员员三分之之二以上上人员同同意。还还要详细细听取了了解少数数反对人人员的意意见，并并记录在在案）。考考评方案案必须经经过单位位职代会会或职工工全会通通过后实实施。同同时，上上报县卫卫生局审审查备案案。（二）实实施考核核的全过过程要公公开透
21、明明，随时时接受单单位职工工的监督督和质询询。考核核量化分分数揭晓晓后，要要在本单单位进行行公示，公公示期限限不得少少于3天天。有反反映意见见的要及及时核实实。确属属考核分分值有误误的，必必须重新新确定考考核分值值。考核核分值偏偏低的，要要将考核核结果及及时反馈馈本人。（三）各各卫生院院均要建建立工作作机构，负负责考核核分配具具体实施施工作。工工作机构构由单位位领导和和职工代代表共335人人组成， 单位一一把手牵牵头负责责，考核核工作机机构中单单位职工工代表不不得少于于 1/3。考考核工作作机构成成员可由由单位会会议提名名或民主主推选，经经单位职职工大会会或教代代会通过过的方式式产生。各单位的
22、的考核领领导小组组成员名名单须报报县卫生生局备案案。各单位考考核组成成员，必必须严格格执行考考核规定定，实事事求是地地进行考考核。对对不按规规定程序序考核的的，责令令按照规规定程序序重新进进行。在在考核中中有徇私私舞弊、打打击报复复、弄虚虚作假等等情况的的，将从从严处理理。（四）县县卫生局局把职工工绩效工工资考核核分配工工作纳入入单位年年度工作作任务目目标考核核内容，进进一步加加强对此此项工作作的监督督和管理理。县卫卫生局将将组织有有关人员员对各单单位绩效效工资考考核分配配情况进进行督查查。八、考核核工作要要求绩效考核核是一项项系统工工程，关关系到广广大干部部职工切切身利益益，各卫卫生院要要切
23、实加加强领导导，明确确职责，认认真组织织实施。县卫生局局在宏观观上指导导各卫生生院的干干部职工工绩效考考核工作作；各卫卫生院具具体负责责本院干干部职工工绩效考考核的组组织实施施工作。各卫生院院要依照照本实实施细则则，针针对卫生生院的层层次差异异和多样样性特点点，制订订具体的的干部职职工绩效效考核实实施方案案，并报报县卫生生局审查查备案。要要切实做做好干部部职工的的思想工工作，要要严肃考考核工作作纪律，对对工作部部门负责责人，考考核失真真失实的的，实行行责任追追究。各卫生院院要不断断健全干干部职工工绩效考考核制度度，完善善考核内内容、形形式及办办法，形形成长效效机制，努努力提高高绩效考考核的科科学性、民民主性和和公开化化，保障障绩效考考核机制制的有效效运行，确确保绩效效工资的的顺利实实施。