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1、特种设备安全技术规范 TSG Z0002-2006TSG特特种设备备安全技技术规范范 TSGGZ0000220006特种设备备许可鉴鉴定评审审细则Apprraissal Guuideelinnes forr Sppeciial Equuipmmentt Liicennsinng (征求意意见稿)中华人民民共和国国国家质质量监督督检验检检疫总局局颁布20066年月月日前言言20066年4月月,国家家质量监监督检验验检疫总总局(以以下简称称国家质质检总局局)特种种设备安安全监察察局向中中国特种种设备检检测研究究中心(以下简简称特检检中心)下达了了特种种设备许许可鉴定定评审细细则起起草任务务书。22
2、0066年5月月,特检检中心按按任务书书的要求求组织成成立起草草组,形形成了本本细则的的草案。20006年66月,在在北京召召开了起起草工作作会议,就就起草的的草案进进行了研研讨,并并提出了了修改意意见。经经修改与与完善,形形成了本本细则的的征求意意见稿。20006年 7 月月由特检检中心技技术法规规部向特特种设备备局上报报了本细细则的征征求意见见稿,特特种设备备局对征征求意见见稿进行行审查后后,以质质检特函函 号号文征求求有关部部门、单单位和专专家以及及公民的的意见。对所征征求的意意见,起起草组于于 年 月月在北京京召开了了会议对对本细则则征求意意见稿进进行了修修改并形形成送审审稿。 年 月
3、月特种设设备局将将送审稿稿提交国国家质量量监督检检验检疫疫总局特特种设备备安全技技术委员员会审议议后,由由起草组组修改形形成了报报批稿, 年 月本本细则的的报批稿稿上报国国家质量量监督检检验检疫疫总局批批准颁布布。本细则规规范了特特种设备备许可鉴鉴定评审审工作行行为,明明确了鉴鉴定评审审内容、程序和和要求,建建立了规规范化为为基础的的科学、客观、公平、公正的的特种设设备鉴定定评审方方式。本细则主主要起草草单位和和人员如如下:中国特种种设备检检测研究究中心 张军、沈勇江苏省质质量技术术监督局局 田田锋浙江省质质量技术术监督局局 黄黄群北京石化化建压力力管道安安装鉴定定评审中中心 张张西庚中国特种
4、种设备检检验协会会 葛葛新上海市特特种设备备监督检检验技术术研究院院 孙孙黎中国化工工装备协协会 祖瑞瑞先上海交通通大学 张晓峰峰国家起重重运输机机械质检检中心 高革珍珍通力电梯梯有限公公司 马凌凌云中国化学学工程第第三建设设公司 夏节文文中山市新新迪能源源与环保保设备有有限公司司 杨杨俊大连冰山山集团金金州重型型机器有有限公司司 刘刘静目录特种设备备许可鉴鉴定评审审细则(1)附件 AA特种设设备许可可试生产产产品(设设备)数数量(7)附件B现现场鉴定定评审工工作基本本程序(12)附件C许许可资源源条件鉴鉴定评审审大纲(15)附件D质质量管理理体系鉴鉴定评审审大纲(18)附件E产产品(设设备)
5、安安全性能能抽查检检验大纲纲(34)附件F特特种设备备许可鉴鉴定评审审报告(337)附件 GG 特种种设备许许可鉴定定评审报报告基本本格式和和内容(411)特种设备安全技术规范 TSG Z0002-2006特种设备备许可鉴鉴定评审审细则第一条 为规规范特种种设备许许可鉴定定评审工工作,保保证特种种设备许许可鉴定定评审的的科学、客观、公平、公正和和工作质质量,制制定本细细则。第二条本本细则适适用于中中华人民民共和国国境内特特种设备备(包括括部件、安全附附件及安安全保护护装置)制制造、安安装、改改造、维维修(以以下简称称生产)许可的鉴定评评审工作作。第三条从从事特种种设备许许可鉴定定评审工工作的机
6、机构(以以下简称称“鉴定评评审机构构”)应当当按照特特种设备备行政许许可鉴定定评审管管理与监监督规则则(国国家质量量监督检检验检疫疫总局文文件,国国质检特特200052200号,以以下简称称鉴定定评审规规则)的的规定,在在许可实施施机关确确定和受受理的鉴鉴定评审审范围内内实施鉴鉴定评审审工作。第四条 申请生产产许可的的单位(以以下简称称申请单单位)提提交的特特种设备备许可申申请书(以以下简称称申请书书)受理理后,应应当及时时约请鉴鉴定评审审机构进进行现场场鉴定评评审,并并且按照照鉴定评评审规则则的规规定向鉴鉴定评审审机构提提供如下下资料:(一)申申请书(已签署受理意见,正本一份);(二)特特种
7、设备备鉴定评评审约请请函(格格式见鉴定评审规则附件3,一式三份);(三)特特种设备备质量管管理手册册(一份);(四)设设计文件件鉴定报报告和型型式试验验报告(复复印件,一份)。许可项目目有设计计文件鉴鉴定和型型式试验验要求的的,鉴定定评审应应当在完完成设计计文件鉴鉴定和型型式试验验后进行行。第五条 鉴定定评审机机构接受受约请后后,应当当告知申申请单位位进行申申请生产产许可产品品(设备备)的试生产产和鉴定评评审准备备工作。试生产产产品(设设备)及及其项目目应当符符合和涵涵盖所申申请的项项目,试试生产产产品(设设备)的的数量详详见附件件A。鉴定评审审机构对对申请单单位提交交的资料料进行查查阅后,对
8、对不符合合相关规规定的,应应当在110个工工作日内内一次性性告知申申请单位位需要补补正的全全部内容容。第六条鉴鉴定评审审机构接受约请请后,应当当按照鉴定评审规则的规定,及时安排鉴定评审工作,做好各项准备工作。鉴定评审准备工作包括制订鉴定评审计划、组成鉴定评审组、查阅申请资料、准备鉴定评审工作文件和鉴定评审记录表格等。第七条 鉴定评评审组一般由由3至55人组成成,其中中组长11人(由具有高高级工程程师以上上职称,并有55年以上上相关工工作经历历和较强强的组织织能力的的人员担担任)。应当根根据申请请单位申申请的许许可项目目具体情情况配备备质量管管理、材材料、焊焊接、热热处理、无损检检测、电电气(电
9、电器)和和制造、安装、改造、维修、检验等等方面的的专业人人员,人人员资格格应当符符合鉴鉴定评审审规则的的要求。第八条鉴鉴定评审审工作时时间一般般为2至至3天,如申申请许可可产品(设设备)有有型式试试验要求求,或者者需到安装装、改造造、维修修现场抽抽查施工工质量等等特殊情况况,可适当当延长鉴鉴定评审审时间,但但最长不不得超过过5天。鉴定评审审机构与与申请单单位协商商确定现现场鉴定定评审时时间后,鉴定评审机构应当将鉴定评审工作日程安排,按照鉴定评审规则的规定及时向制造单位发出特种设备鉴定评审通知函(见鉴定评审规则附件4),并提供鉴定评审指南(大纲)。申请单位位在接到到鉴定评评审机构构发送的的特种种
10、设备鉴鉴定评审审通知函函后,认认为鉴定定评审组组的组成成不利于于鉴定评评审的公公正性或或不能保保护申请请单位的的商业秘秘密时,应应当在鉴鉴定评审审工作开开展5个个工作日日前书面面向鉴定定评审机机构提出出,鉴定定评审机机构确认认后应当当予以重重新安排排鉴定评评审人员员。特种设设备鉴定定评审通通知函还还应当发发送许可可实施机机关及其其下一级级质量技技术监督督部门。第九条 鉴定定评审组组在鉴定定评审工工作开展展之前,对对申请单单位提交交的资料料进行查查阅,发发现问题题时应当当及时通通知申请请单位,必必要时可可向许可可实施机机关汇报报。第十条 特种设设备现场场鉴定评评审的基基本程序序包括预预备会议议、
11、首次次会议、现场巡巡视、分分组鉴定定评审、交换鉴鉴定评审审意见、鉴定评评审情况况汇总、鉴定评评审总结结会议等等。具体体的鉴定定评审工工作基本本程序见见附件BB。现场进行行鉴定审审查时,申申请单位位应当向向鉴定评评审组提提供以下下资料: (一)申申请单位位的基本本概况;(二)依依法在当当地政府府注册或或者登记记的文件件(原件件)和组组织机构构代码证证(原件件); (三)换证申申请单位位的原许许可证(原原件)及及持证期期间特种种设备生生产目录录;(四)特特种设备备质量管管理手册册及其其相关的的质量管管理文件件(程序序文件)和和相关作作业指导导文件(表表卡); (五)质量管管理人员员、质控控系统责责
12、任人员员明细表表,及其其任命书书、聘用用合同、相关保保险凭证证、身份份证、职职称证件件、学历历证明; (六)工程技技术人员员、特种种设备作作业人员员明细表表,及其其聘用合合同、身身份证、职称证证件、学学历证明明和特种种设备作作业人员员资格证证;(七)申申请单位位申请特特种设备备许可项项目所需需设备、工装、仪器、器具、检验试试验装置置等台帐帐;(八)计计量器具具明细表表、台帐帐和检定定记录;(九)申申请许可可的试生产产产品(设设备)的设计文文件、工工艺文件件(包括括工艺评评定报告告、工艺艺规程、工艺卡卡、检验验工艺规规程等)、质质量计划划(过程程质量控控制卡、施工组组织设计计或施工工方案)、检验
13、验、试验验、验收收记录与与报告(分分项验收收报告、验收报报告、竣竣工报告告)、质质量证明明资料等等; (十)申申请单位位的合格格分包方方名录、分包方方评价报报告和资资料(其其中按照照规定对对分包方方需要许可可的,应应当索取取相关许可可证和人人员资格格证)、分包合合同;(十一)所申请请产品的的设计文文件鉴定定报告、型式试试验报告告(适用用于有设计文文件鉴定定、有型型式试验验要求的的许可项项目);(十二)相关法法律、法法规、安安全技术术规范、标准清清单(安安全技术术规范、标准应应当提供供正式版版本);(十三)鉴定评评审过程程中需要要其他资资料。第十一条条现场鉴定定评审时时,申请请单位应应当保持持许
14、可项项目的生生产状态态,各道道工序工工作正常常。申请请单位应应当提供供按照附附件A要要求的具具有能够够代表所所申请许许可的试试生产产品品(设备备)的数量量,并应应当提供供相应的的过程质质量控制制卡,检检验、试试验记录录与报告告以及监监督检验验报告(或者监监督检验验资料)。第十二条条根据申申请单位位所申请请许可项项目、企企业规模模和鉴定定评审的的实际情情况,鉴鉴定评审审组可分分为若干干鉴定评评审小组组开展鉴鉴定评审审工作。鉴定评评审工作作应当按按照鉴鉴定评审审规则规规定,采采取查阅阅许可申申请资料料和原始始见证资资料以及及现场实实际查看看,通过和和相关人人员交流流、座谈谈,对产产品(设设备)安全
15、性性能检验验等多种种方式,对对申请单单位的资资源条件件、质量量管理体体系、产产品(设设备)安安全性能能是否符符合所申申请许可可项目条条件(以以下简称称许可条条件)的的要求进进行鉴定定评审。具体的的鉴定评评审项目目、内容容与要求求和方法法见附件件C、附附件D、附件EE。第十三条条 鉴鉴定评审审小组应应当对鉴鉴定评审审情况做做详细的的记录,包括鉴定评审的项目、内容和工作见证材料的名称、编号,所抽查产品、在制品(施工中的设备)编号、依据标准、抽查项目和抽查结果等,并提出书面鉴定评审意见。鉴定评审组根据鉴定评审小组的意见形成鉴定评审组的鉴定评审结论。鉴定评审工作中,需要保留的不同意见应当在鉴定评审结论
16、中予以表述。第十四条条鉴定评评审组的的鉴定评评审结论论应当分分为:“符合条条件”、“需要整整改”、“不符合合条件”。满足许可可条件的的,为“符合条条件”;申请请单位现现有情况况不符合合许可条条件,但但在短时时间进行行整改(一一般为66个月),能能够达到到许可条条件的,为为“需要整整改”。存在以下下情况,为为“不符合合条件”:(一)申申请单位位的法定定资格与与申请书书不符;(二)申申请单位位的实际际资源条条件,与与申请书书不符,不不能满足足申请项项目的需需要;(三)质质量管理理体系没没有建立立或者不能能有效运运行,材材料、焊焊接、检检测、试试验、质质量档案案管理等等主要环环节没有有得到有有效控制
17、制,管理理混乱;(四)生生产设备备的安全全性能不不符合规规定;(五)申申请单位位在许可可工作中中有弄虚虚作假行行为。鉴定评审审结论为为“需要整整改”或“不符合合条件”的,鉴定定评审组组应当按按照鉴定评评审管理理规则的的要求,出具特种设备鉴定评审工作备忘录(见鉴定评审规则附件6),书面通知申请单位。鉴定评审审结论为为“需要整整改”的,申申请单位位完成整整改工作作后应当当出具整整改报告告,书面面报告鉴鉴定评审审机构。对于许可可等级可可以覆盖盖的情况况,鉴定定评审发发现申请请单位的的实际资资源条件件不能满满足申请请项目的的需要,但但满足下下级要求求的,鉴鉴定评审审机构可可以给出出符合该该下级条条件的
18、结结论,申申请单位位可以按按照该下下级项目目向许可可实施办办理许可可手续。第十五条条鉴定评评审结论论意见为为“需要整整改”时,申申请单位位应当针针对鉴定定评审组组提出的的整改意意见,在在6个月内内完成整整改工作作,并在在整改工工作完成成后将整整改报告告和整改改见证资资料寄送送鉴定评评审机构构。鉴定评审审机构进进行核实实并且提提出整改改确认报报告,必必要时可可以安排排鉴定评评审人员员进行现现场确认认。进行行现场确确认时,鉴定评审机构应当报告许可实施机关及其下一级质量技术监督部门。整改符合合许可条条件的申申请单位位,鉴定定评审结结论为“符合条条件”;申请单单位在66月内未未完成整整改或整整改后仍仍
19、不符合合条件,鉴定评审结论为“不符合条件”。第十六条条申请单位位所受理理的多项项许可项项目、类别、级别中中,鉴定定评审发发现有某某类别或或者级别别不符合合许可条条件时,鉴定定评审结结论对许许可项目目中该类类别或者者级别的的结论为为“不符合合许可条条件”,同时时应当对对许可项项目其他他类别、级别做做出鉴定定评审结结论。第十七条条鉴定鉴定定评审结结论意见见为“符合条条件”或者经经整改确确认后“符合条条件”的,应应当按照照鉴定定评审规规则的的规定及及时出具具特种种设备许许可鉴定定评审报报告(以以下简称称鉴定定评审报报告),基本格式见附件F,基本内容和要求见附件G。经过整改确认后“符合条件”的,鉴定评
20、审报告应当注明“经整改后符合条件”。鉴定评评审报告告由鉴鉴定评审审机构按按照其质质量体系系文件规规定的要要求进行行审批并并加盖鉴鉴定评审审机构章章。第十八条条 申申请单位位在许可可证有效效期内许许可条件件发生变变化时,应应当按照照相关规规定进行行许可变变更申请请。鉴定定评审机机构依据据实施机机关对申申请单位位许可变变更申请请的批复复,如需需进行现现场鉴定定评审的的,安排排对申请请单位许许可变更更情况进进行鉴定定评审。第十九条条 特特种设备备许可有有效期满满,进行行换证的鉴定评评审(以以下简称称换证鉴鉴定评审审),其鉴定定评审工工作程序序和要求求与初次次申请许许可的鉴鉴定评审审工作程程序和要要求
21、基本本相同。换证鉴鉴定评审审的重点点是对取取得特种种设备许许可证(上上次换证证鉴定评评审)期期间申请请单位的的资源条条件,质质量管理理体系运运行是否否能够连连续满足足许可项项目条件件的规定定,生产产产品(设设备)的安全性性能是否否能够满满足相应应法规和和标准的的规定,执执行特种种设备许许可制度度的情况况进行鉴鉴定评审审。换证鉴定定评审时时,还应应当对申申请单位位在持证证期间的的以下内内容进行行鉴定评评审:(一)是是否发生生过重大大安全性性能事故故,如发发生过,检检查申请请单位质质量事故故档案记记录,核核实重大大安全性性能事故故的发生生和处理理情况;(二)是是否在许可条条件发生生变更时时,按照照
22、相关规规定及时时向许可可实施机机关进行行许可变变更申请请;(三)是是否能够够配合监监督检验验机构实实施许可可项目监监督检验验工作;(四)是是否发生生涂改、伪造、转让或或出卖许许可证的的情况。有无向向无许可可证单位位出卖或或非法提提供质量量证明书书的情况况;(五)申申请单位位在持证证期间许许可项目目的业绩绩是否达达到相关关规定的的要求。第二十条条 换换证鉴定定评审发发现申请请单位有有以下问问题,鉴鉴定评审审结论为为“不符合合条件”:(一)在在持证期期间,发发生涂改改、伪造造、转让让或出卖卖特种设设备许可可证的情情况,有有向无特特种设备备许可证证单位出出卖或非非法提供供质量证证明文件件的情况况;(
23、二)不不按照规规定接受受特种设设备安全全监督管管理部门门的监督督检查和监监督检验验机构实实施监督督检验,经经责令整整改仍未未改正;(三)由由于生产产质量,发发生严重重安全性性能问题题(事故故)。第二十一一条 本细则则由国家家质量监监督检验验检疫总总局负责责解释。第二十二二条本细则则自 年 月月 日起实实施。附件A特种设备备许可试试生产产品品(设备备)数量量A1 锅炉试制制产品数量量如下表:序号申请产品品级别试制成品品数量试制在制制品数量量备注1A(1)锅锅筒1只只(已完完成压力力试验和和管接头头端部坡坡口加工工,鉴定定评审时时不需进进行压力力试验);(2)集集箱2 只(其其中1只只集箱为为低合
24、金金钢材料料,已进进行完成成压力试试验和管管接头端端部坡口口加工,鉴定评审时不需进行压力试验;另1只集箱为碳钢材料,鉴定评审时需进行压力试验);(3)膜膜式水冷冷壁2片片(其中中1片为为平板式式,另11片为成成排弯式式,鉴定定评审时时对其中中1片进进行压力力试验);若申请请单位具具有膜式式壁生产产线,试试制产品品为光管管水冷壁壁;(4)蛇蛇形管22组(其其中1组组为低合合金钢材材料,另另一组为为碳钢,鉴定评审时对其中一组进行压力试验),每组不少于10片注:符合合1944号文件件第十一一条(二二)3规规定的申申请单位位,锅筒筒、膜式式水冷壁壁、蛇形形管三类类中可少少一类所有试制制产品、在制品品不
25、应当当油漆、保温和和包装2A级锅炉部件锅筒锅筒1只只,具体体要求同同A级要要求中的的第1条条集箱类集箱2只只,具体体要求同同A级要要求中的的第2条条膜式水冷冷壁类膜式水冷冷壁2片片,具体要要求同AA级要求求中的第第3条蛇形管类类蛇形管22组,具体体要求同同A级要要求中的的第4条条3B1台视产品结结构而定定:(1)筒筒节、封封头(管管板)、U形圈圈、炉胆胆等部件件各1件件;(2)如如产品有有集箱,应应有已开开孔的集集箱2只只;(3)如如产品有有带弯头头的管子子,至少少应有不不同直径径的弯管管5根;(4)如如产品为为盘管式式,至少少应有22组内(或或外)圈圈管盘4C5有机热载载体锅炉6D1台1台A
26、2 压压力容器器试制产品品数量见下表:序号申请产品品级别试制成品品数量试制在制制品数量量备注1A11台/试制产品品、在制制品不应应当油漆漆、保温温和包装装2A21台1台3A3(1) 在建球球罐1台台,完成成耐压试试验;(2)球球壳板制制造,应有44块完成成压制的的球壳板板(与人人孔、接接管组焊焊的极板板1块,赤道板板1块,与支柱柱上段组组焊的赤赤道板11块,温带板板1块);(3)封封头制造造,成品品1个(如制造造旋压、热压封封头,成成品各11个,封头直直径大于于或者等等于18800mmm的申申请单位位应当完成成自购材材料、有有拼接焊焊缝直径径大于或或者等于于18000mmm封头11个)4A41
27、台1台5A5舱体、供供氧、供供气、照照明、空空调及电电气系统统安装完完成成品质量量抽查时时对产品品安装质质量也应应当进行行抽查6B1大、中、小容积积气瓶各各2个批批次在制品为为在线制制造的11个批次次7B2大、中、小容积积气瓶各各2个批批次在制品为为在线制制造的11个批次次8B3(1)工工业用非非重复充充装气瓶瓶2个批批次;(2)真真空绝热热低温气气瓶1个个批次;(3)缠缠绕气瓶瓶2个批批次;(4)机机动车用用气瓶22个批次次在制品为为在线制制造的11个批次次9C11台/10C21台/11C31台/12D11台1台13D21台1台A3 安全附附件试制制产品数数量见下表:序号申请产品品品种试制品
28、成成品数量量试制在制制品数量量备注1安全阀每个品种种类型55件每个品种种类型33件2爆破片1个批次次1个批次次3气瓶瓶阀阀1个批次次1个批次次A4 压力管管道元件件制造试试制产品品数量见下表:序号申请产品品品种试制成品品数量试制在制制品数量量备注1压力管道道用金属属管、管管件、支支承件各类产品品均应为为:1个个批次各类产品品均应为为1个批批次2压力管道道用金属属组合装装置1件1件3压力管道道用非金金属管、管件和和阀门各类产品品均应为为:1个个批次各类产品品均应为为1个批批次4压力管道道用金属属阀门每个品种种类型55件每个品种种类型33件5压力管道道用补偿偿器、膨膨胀节及及金属波波纹管各类产品品
29、均应为为:1个个批次或或5件(适适用于产产品不要要求组批批)各类产品品均应为为1个批批次或33件(适适用于产产品不要要求组批批)6压力管道道用密封封元件垫片为550件;密封填料料为500Kg(550件)垫片为110件;密封填料料为100Kg(110件)A5 锅炉、压力容容器试安安装设备备数量见下表:序号申请安装装级别试安装设设备数量量备 注1各种类、类别、级别1台技术参数数应当满满足所申申请种类类、类别别、级别别并完成成耐压试试验A6 压力管管道试安安装项目目数量见下表:序号申请安装装级别试安装(在建)数量备 注1GA1、GA221项(1)申申请GAA类应当当有1项项GA11级在建建项目;(2
30、)申申请GBB类应当当有1项项GB11级在建建项目;(3)申申请GCC类应当当有1项项GC11级在建建项目;(4)同同时申请请GA、GB、GC类类或GAA、GCC类的,应应分别有有GA类类、GCC类中11项较高高级别的的在建项项目;(5)同同时申请请GA、GB类类的,应应分别有有GA类类中1项项较高级级别的在在建项目目和GBB1级11项在建建项目以以及GBB2级11项竣工工项目;(6)同同时申请请GB、GC类类的,应应分别有有GC类类中1项项较高级级别的在在建项目目和GBB1级11项在建建项目以以及GBB2级11项竣工工项目2GB11项3GB21项4GC1、GC22、GCC31项A7 机电类类
31、特种设设备试安安装设备备数量见下表:序号申请安装装级别试安装设设备数量量备 注1A、B和和C级每种设备备类型11台技术参数数应当满满足所申申请级别别A8 承压类类特种设设备试改改造、维维修设备备数量见下表:序号申请改造造、维修修级别试改造、维修设设备数量量备 注1各种类、类别、级别1台(或或1个项项目)技术参数数应当满满足所申申请种类类、类别别、级别别A9 机电类类特种设设备试改改造、维维修设备备数量见下表:序号申请改造造、维修级别别试改造、维修设设备数量量备 注1A、B和和C级1台技术参数数应当满满足所申申请级别别附件B现场鉴定定评审工工作基本本程序B1 预备会会议鉴定评审审组到达达申请单单
32、位鉴定定评审现现场后,召召开由鉴鉴定评审审组全体体人员和和申请单单位主要要负责人人和相关关人员参参加的预预备会议议。会议议的主要要内容如如下:(1)根根据申请请单位的的实际情情况和许许可项目目特性,鉴定评审组同申请单位协商鉴定评审工作日程和具体的鉴定评审工作安排;(2)协协商首次次会议参参加人员员的范围围和会议议程序;(3)向向申请单单位通报报鉴定评评审组人人员的分分工情况况。B2 首次会会议首次会议议由鉴定定评审组组组长主主持,参参加人员员包括鉴鉴定评审审组全体体成员、质量技技术监督督部门代代表(是是否参加加由该部部门决定定)、申申请单位位负责人人、质量量保证工工程师、质量管管理体系系的各个
33、个质量控控制系统统责任人人员。首首次会议议的主要要内容如如下:(1)鉴鉴定评审审组和申申请单位位双方介介绍有关关人员;(2)鉴鉴定评审审组组长长说明鉴鉴定评审审工作依依据、日日程安排排、内容容和要求求以及鉴鉴定评审审工作纪纪律;(3)质质量技术术监督部部门代表表对鉴定定评审工工作提出出要求(由由该部门门人员决决定); (4)申申请单位位介绍单单位基本本概况,质量管管理体系系建立、运行的的情况,产品(设设备)试试生产情情况。B3 现场巡巡视现场巡视视与许可可项目有有关的部部门、场场地、设设施。其重点点是材料料库、配配件库、设备库库、焊材材库、加加工设备备(预制制设备)、起重与与必备的的工装设设施
34、、组组焊(施施工、组组装)现现场、热热处理设设备、焊焊接试验验室、理理化试验验室、无无损探伤伤室、压压力试验验和气密密性试验验及特殊殊试验场场地和设设备、各各个工序序的生产产情况等等。在进行现现场巡视视时,鉴鉴定评审审人员可可通过记记录试生生产成品品(设备备)、在在制品(试试安装、改造维维修设备备)的编编号、使使用的材材料、部部件标记记、特种种作业人人员标识识和现场场质量体体系实施施、执行行工艺等等情况,以以便作为为追踪鉴鉴定评审审的依据据。B4 分组审审查各鉴定评评审小组组成员按按分工和和所规定定的鉴定定评审内内容进行行以下审审查:(1)对对照申请请单位有有关资源源条件的的资料(包包括工程程
35、技术人人员、特特种设备备作业人人员、原原材料储储存场地地、生产产场地、生产设设备、检检验试验验场地、检验试试验设备备等),进行资资源条件件的核实;(2)按按照相关关规定和和申请单单位质量量管理体系系文件的的要求,以及抽抽取的质质量管理理体系实实施记录录、见证证资料,结结合生产产产品(设设备)质质量档案案、生产产过程质质量控制制记录,对申请请单位质质量管理理体系建建立和运运行情况况进行鉴鉴定评审审;(3)在在申请单单位许可可项目制制造现场场抽取分分别对生生产成品品(设备备)、在在制品(设设备),对对其安全全性能进进行抽查查;(4)对对需进行行设计鉴鉴定和型型式试验验的产品品,对产品设设计鉴定定报
36、告和和型式试试验报告告进行审核核。鉴定评审审人员应应当如实实记录鉴鉴定评审审情况,鉴鉴定评审审工作完完成后,鉴定评审人员应当在记录上签字。在鉴定评评审中,鉴定定评审人人员与申申请单位位人员应应当及时时交换意意见,发发现重要要问题及及时向鉴鉴定评审审组组长长汇报和和沟通,发发现疑问问应当扩扩展鉴定定评审范范围以便便查清问题题。B5 鉴定评评审情况况汇总各鉴定评评审小组组鉴定评评审工作作结束后后,鉴定定评审组组组长应应当与各各鉴定评评审人员员交流所所发现的的问题和和情况。必要时时,鉴定定评审组组长应当当再次确确认鉴定定评审中中发现的的问题。对所有有问题和和情况均均予以确确认后,鉴定评审组组长将所发
37、现的问题进行汇总,形成特种设备鉴定评审工作备忘录。B6 交换鉴鉴定评审审意见必要时,鉴定评审组与申请单位的领导层及质量管理体系有关责任人员就鉴定评审工作中所发现的问题进行交流。鉴定评审组应当向申请单位说明鉴定评审的意见和建议,并征询申请单位有关人员的意见。双方在交流意见后,应当在特种设备鉴定评审工作备忘录上签字确认。B7 鉴定评评审总结结会议由鉴定评评审组组组长主持持,鉴定定评审组组全体成成员、质质量技术术监督部部门代表表(是否否参加由由该部门门决定)、申请单单位有关关负责人人、质量量管理体体系各个个责任人人员参加加。总结工作作会议内内容如下下:(1)鉴鉴定评审审组组长长代表鉴鉴定评审审组介绍
38、绍鉴定评评审工作作情况和和发现的的问题;(2)质质量技术术监督部部门安全全监察机机构代表表讲话(由由该部门门人员决决定);(3)申申请单位位领导发发言。附件C许可资源源条件鉴鉴定评审审大纲C1 法定资资格的核核查查阅申请请书,核核查营业业执照(或或工商行行政管理理部门颁颁发的注注册文件件)、组组织机构构代码证证书等证证件,审查申申请单位位的法定定资格是是否符合合相应规规定。C2 特种设设备许可可申请项项目的核核查查阅申请请书,与与申请单单位进行行许可项项目级别别、类别别、种类类的确认认。核查查许可项项目、级别、类别、种类是是否与申申请书一一致,是是否符合合有关要要求。鉴鉴定评审审组长与与申请单
39、单位代表表共同在在“特种设设备鉴定定评审基基本情况况确认表表”(见表表C11)上签签字确认认。经核查后后,鉴定定评审结结果与申申请书不不一致或或限定许许可项目目范围时时,鉴定定评审组组长与申申请单位位代表共共同在“特种设设备鉴定定评审基基本情况况确认表表”上签字字确认。C3 申请单单位规模模的核实实对许可条条件对生生产单位位规模有有要求,需需要对照照申请书书,核查查申请单单位营业业执照中中的注册册资金,近近期申请请单位职职工工资资表、生生产产品品(设备备)的相相关明细细表及有有关凭证证,核实注注册资金金、职工工总人数数、年生生产产品品(设备备)产量量(数量量)等是是否符合合相应要要求。C4 人
40、员情情况的核核实根据申请请单位提提交的相相关人员员明细表表,查阅阅申请单单位近期期职工工工资表、人员聘聘任合同同(社保保凭证)、有效的的资格证证件等档档案资料料,与责任任人员、技术人人员、作作业人员员进行交交谈、座座谈,核实申请请单位的的人员是是否符合合如下要要求: (1)技技术人员员的数量量、比例例满足许许可条件件的相关关规定;(2)特特种作业业人员的的数量、资格符符合许可可条件的的相关规规定;(3)质质量管理理体系责责任人员员资格符符合许可可条件的的相关的的规定,质质量管理理体系责责任人员员在申请请单位任任职;(4)责责任人员员、技术术人员、专业人人员对特特种设备备安全技技术规范范、单位位
41、质量管管理体系系和相关关的管理理制度能能够掌握握,质量量控制和和专业知知识水平平和实际际能力满满足许可可条件的要要求。C5 生产条件件的核实实对照申请请书,查查阅相关关资料、档案、土地使使用证或或者租赁赁协议,以以及相关关的台帐帐,通过过现场巡巡视,核核实申请请单位地地址、厂厂房场地地、生产设备备、工装装模具、生产业绩绩等,核实是是否与特特种设备备许可申申请书一一致和符符合相关关规定要要求。C6 检验试试验条件件的核实实对照申请请书, 查阅阅相关资资料、检检验试验验设备、装置、仪器、仪表台台帐,通过现现场巡视视,核实实检验试试验设备备、装置置、仪器器、仪表表(如理理化检验验设备、无损检检测设备
42、备、压力力试验设设备、计计量器具具、其他他专用检检验检测测设备)的的数量、能力、状态是是否与申申请书一一致和许许可条件件的规定定。表C-11 特特种设备备许可鉴鉴定评审审基本情况况确认表表申请单位位名称申请单位位联系人人联系电话话邮政编码码传真申请单位位法人代代表申请受理理编号鉴定评审审机构名名称项目种类类别(类类型)级别品种(型型号)范 围围备注确认申请项目确认单位位地址申请单位位代表: 日日期:鉴定评审审组长: 日日期:共 页页 第 页附件D质量管理理体系鉴鉴定评审审大纲D1 管理职职责D1.11质量方方针和目目标查阅质量量管理体系系文件的的相关内内容,与有关关责任人人员和相相关人员员采取交流流、座谈谈等方式式,审查制定定的质量量方针和和目标是是否符合合以要求求:(1)形形成正式式文件,经法定定代表人人(或其其授权代代理人)批批准。(2)符符合本单单位的实实际情况况和特种种设备许许可项目目的特性性,突出出特种设设备安全全性能方面面的方针针、目标标。(4)已已经贯彻彻到责任任人员和和相关人人员。(5)质质量方针针成为申请请单位的的质量方方向和所所追求的的目标,能体现对特种设备安全质量及质量持续改进的承诺;(6)结结合实际际情况和和特种设设备许可可项目的的特性对对质量目