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1、附件二：危险化学学品从业业单位安安全生产产标准化化评审工工作管理理办法一、总则则（一）为为认真贯贯彻落实实国务务院关于于进一步步加强企企业安全全生产工工作的通通知(国发20110223号)、国国务院安安委会关关于深入入开展企企业安全全生产标标准化建建设的指指导意见见（安安委2201114号号）精神神和国国家安全全监管总总局关于于进一步步加强危危险化学学品企业业安全生生产标准准化工作作的通知知（安安监总管管三220111244号）要要求，推推动和指指导危险险化学品品从业单单位（以以下简称称危化品品企业）进一步步落实安安全生产产主体责责任，规规范和加加强危化化品企业业安全生生产标准准化（以以下简称
2、称安全标标准化）评审工工作，制制定本办办法。（二） 本办法法适用于于危化品品企业安全全标准化化评审工工作的管管理。（三） 国家安安全监管管总局负负责监督督指导全全国危化化品企业业安全标标准化评评审工作作。省级级、设区区的市级级（以下下简称市市级）安安全监管管部门负负责监督督指导本本辖区危危化品企企业安全全标准化化评审工工作。（四） 危化品品企业安安全标准准化达标标等级由由高到低低分为一一级、二二级和三三级。（五） 一级企企业由安安全监管管总局公公告，证证书、牌牌匾由其其确定的的评审组组织单位位发放。二级、三级企企业的公公告和证证书、牌牌匾的发发放，由由省级安安全监管管部门确确定。（六） 危化品
3、品企业安安全标准准化达标标评审工工作按照照自评、申请、受理、评审、审核、公告、发证的的程序进进行。（七） 市级以以上安全全监管部部门应建建立安全全生产标标准化专专家库，为危化化品企业业开展安安全生产产标准化化提供专专家支持持。二、机构构与人员员（八）国国家安全全监管总总局确定定一级企企业评审审组织单单位和评评审单位位。省级安全全监管部部门确定定并公告告二级、三级企企业评审审组织单单位和评评审单位位。评审审组织单单位可以以是安全全监管部部门,也也可以是是安全监监管部门门确定的单单位。（九） 评审组组织单位位承担以以下工作作：1.受理理危化品品企业提交交的达标标评审申申请，审审查危化化品企业业提交
4、的的申请材材料。 2.选定定评审单单位，将将危化品品企业提提交的申申请材料料转交评评审单位位。3.对评评审单位位的评审审结论进进行审核核，并向相应应安全监监管部门门提交审审核结果果。4.对安安全监管管部门公公告的危危化品企企业发放放达标证证书和牌牌匾。5.对评评审单位位评审工工作质量量进行检检查考核核。（十）评评审单位位应具备备以下条件件：1.具有有法人资资格。2.有与与其开展展工作相相适应的的固定办办公场所所和设施施、设备备，具有有必要的的技术支支撑条件件。3.注册册资金不不低于1100万万元。4.本单单位承担担评审工工作的人人员中取得评评审人员员培训合合格证书书的不少少于100名，且有不不
5、少于5名名具有危危险化学学品相关关安全知知识或化化工生产产实际经经验的人人员。5.有健健全的管管理制度度和安全全生产标标准化评评审工作作质量保保证体系系。（十一）评审单单位承担担以下工工作：1.对本本地区申申请安全全生产标标准化达达标的企企业实施施评审。2.向评评审组织织单位提提交评审审报告。3.每年年至少一一次对质质量保证证体系进进行内部部审核，每年11月155日前和和7月115日前前分别对对上年度度和本年年度上半半年本单单位评审审工作进进行总结结，并向相相应安全全监管部部门报送送内部审审核报告告和工作作总结。（十二）国家安安全监管管总局化化学品登登记中心心为全国国危化品品企业安安全标准准化
6、工作作提供技技术支撑撑，承担以下下工作：1.为各各地做好好危化品品企业安安全标准准化工作作提供技技术支撑撑。2.起草草危化品品企业安安全标准准化相关关标准。3.拟定定危化品品企业安安全标准准化评审审人员培培训大纲纲、培训训教材及及考核标标准，承承担评审审人员培培训工作作。4.承担担危化品品企业安安全标准准化宣贯贯培训，为各地地开展危危化品企企业安全全标准化化自评员员培训提提供技术术服务。（十三） 承担担评审工工作的评评审人员员应具备备以下条条件：1.具有有化学、化工或或安全专专业大专专（含）以上学学历或中中级（含含）以上上技术职职称。2.从事事危险化化学品或或化工行行业安全全相关的的技术或或管
7、理等等工作经经历3年年以上。3.经中中国化学学品安全全协会考考核取得得评审人人员培训训合格证证书。（十四） 评审审人员培培训合格格证书有有效期为为3年。有效期期届满33个月前前，提交再再培训换换证申请请表（见见附件11），经经再培训训合格，换发新新证。（十五） 评审审人员培培训合格格证书有有效期内内，评审审人员每每年至少少参与完完成对22个企业业的安全全生产标标准化评评审工作作，且应应客观公公正，依依法保守守企业的的商业秘秘密和有有关评审审工作信信息。（十六） 安全全生产标标准化专专家应具具备以下下条件：1.经危危化品企企业安全全标准化化专门培培训。2.具有有至少110年从从事化工工工艺、设备
8、、仪表、电气等等专业或或安全管管理的工工作经历历，或55年以上上从事化化工设计计工作经经历。（十七） 自评评员应具具备以下下条件：1.具有有化学、化工或或安全专专业中专专以上学学历。2.具有有至少33年从事事与危险险化学品品或化工工行业安安全相关关的技术术或管理理等工作作经历。3.经省省级安全全监管部部门确定定的单位位组织的自自评员培培训，取取得自评评员培训训合格证证书。三、自评评与申请请（十八） 危化化品企业业可组织织专家或或自主选选择评审审单位为为企业开开展安全全生产标标准化提提供咨询询服务，对照危险化化学品从从业单位位安全生生产标准准化评审审标准（安监监总管三三2001193号号，以下下
9、简称评审标标准）对安全全生产条条件及安安全管理理现状进进行诊断断，确定定适合本本企业安安全生产产标准化化的具体体要素，编制诊诊断报告告（见附附件2），提出出诊断问问题、隐隐患和建建议。危化品企企业应对对专家组组诊断的的问题和和隐患进进行整改改，落实实相关建建议。（十九） 危化化品企业业安全生生产标准准化运行行一段时时间后，主要负负责人应应组建自评评工作组组，对安安全生产产标准化化工作与与评审审标准的符合合情况和和实施效效果开展展自评，形成自自评报告告。自评工作作组应至至少有11名自评评员。（二十） 危化化品企业业自评结结果符合合评审审标准等有关文文件规定定的申请请条件的的，方可可提出安安全生产
10、产标准化化达标评评审申请请。（二十一一） 申申请安全全生产标标准化一一级、二级、三三级达标评评审的危化品品企业，应分别别向一级级、二级、三三级评审组组织单位位申请。（二十二二） 危危化品企企业申请请安全生生产标准准化达标标评审时时，应提提交下列列材料：1.危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化评评审申请请书（见见附件33）。2.危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化自自评报告告（见附附件4）。四、受理理与评审审（二十三三） 评评审组织织单位收收到危化化品企业业的达标标评审申申请后，应在110个工工作日内内完成申申请材料料审查工工作。经经审查符符合申请请条件的的，予以以受理并并告知企企业
11、；经经审查不不符合申申请条件件的，不不予受理理，及时时告知申申请企业业并说明理理由。评审组织织单位受受理危化化品企业业的申请请后，应应在2个个工作日日内选定定评审单单位并向向其转交危化化品企业业提交的的申请材料料，由选选定的评评审单位位进行评评审。（二十四四） 评评审单位位应在接接到评审审组织单单位的通通知之日日起400个工作作日内完完成对危危化品企企业的评评审。评评审完成成后，评评审单位位应在100个工作作日内向向相应的的评审组组织单位位提交评评审报告告（见附附件5）。（二十五五） 评评审单位位应根据据危化品品企业规规模及化化工工艺艺成立评评审工作作组，指指定评审审组组长长。评审审工作组组至
12、少由由2名评评审人员员组成，也可聘聘请技术术专家提提供技术术支撑。评审工作作组成员员应按照评评审计划划和任务务分工实实施评审审。评审单位位应当如实实记录评评审工作作并形成成记录文文件；评评审内容容应覆盖盖专家组组确定的的要素及及企业所所有生产产经营活活动、场场所，评评审记录录应详实实、证据据充分。（二十六六） 评评审工作作组完成成评审后，应编写写评审报报告。参加评评审的评评审组成成员应在在评审报报告上签签字，并并注明评评审人员员培训合合格证书书编号。评审报报告经评评审单位位负责人人审批后后存档，并并提交相相应的评评审组织织单位。评审工工作组应应将否决决项与扣扣分项清清单和整整改要求求提交给给企
13、业，并报企企业所在在地市、县两级级安全监监管部门门。（二十七七） 评评审计分分方法：1.每个个A级要要素满分分为1000分，各个AA级要素素的评审审得分乘乘以相应的权权重系数数（见附附件6），然后后相加得到到评审得得分。评评审满分分为1000分，计算方方法如下下：式中：总分值值；权重系系数；i各AA级要素素得分值值；nA级级要素的的数量（1n12）。2.当企企业不涉涉及相关关B级要要素时为为缺项，按零分分计。AA级要素素得分值值折算方方法如下下：式中：A级要要素实得得分值；扣除缺缺项后的的要素满满分值。3.每个个B级要要素分值值扣完为为止。4.评评审标准准第112个要要素（本本地区要要求）满满
14、分为1100分分，每项项不符合合要求扣扣10分分。5. 按按照评评审标准准评审审，一级级、二级级、三级级企业评评审得分分均在800分（含含）以上上，且每每个A级级要素评评审得分分均在660分（含）以以上。（二十八八） 评评审单位位应将评评审资料料存档，包括技技术服务务合同、评审通通知、诊诊断报告告、评审审计划、评审记记录、否否决项与与扣分项项清单、评审报报告、企业申申请资料料等。（二十九九） 初初次评审审未达到到危化品品企业申申请等级级（申请请三级除除外）的的，评审审单位应应提出申申请企业业实际达达到等级级的建议议，将建建议和评评审报告告一并提提交给评评审组织织单位。初次评评审未达达到三级级企
15、业标标准的，经整改改合格后后，重新新提出评评审申请请。五、审核核与发证证（三十） 评审审组织单单位应在在接到评评审单位位提交的的评审报报告之日日起100个工作作日内完完成审核核，形成成审核报报告，报报相应的的安全监监管部门门。对初次评评审未达达到申请请等级的的企业，评审单单位可提提出达标标等级建建议，经经评审组组织单位位审核同同意后，可将审审核结果果和评审审报告转转交提出出申请的的危化品品企业。（三十一一） 公公告单位位应定期期公告安安全标准准化企业业名单。在公告告安全标标准化一一级、二二级、三三级达标标企业名单单前，公公告单位位应分别别征求企企业所在在地省级级、市级级、县级级安全监监管部门门
16、意见。（三十二二） 评评审组织织单位颁颁发相应应级别的的安全生生产标准准化证书书和牌匾匾。安全生产产标准化化证书、牌匾的的有效期期为3年，自评评审组织织单位审审核通过过之日起起算。六、监督督管理（三十三三） 安安全生产产标准化化达标企企业在取取得安全全生产标标准化证证书后33年内满满足以下下条件的的，可直直接换发发安全生生产标准准化证书书：1.未发发生人员员死亡事事故，或或者100人以上上重伤事事故（一一级达标标企业含含承包商商事故），或者者造成110000万元以以上直接接经济损损失的爆爆炸、火火灾、泄泄漏、中中毒等事事故。2.安全全生产标标准化持持续有效效运行，并有有有效记录录。3.安全全监
17、管部部门、评评审组织织单位或或者评审审单位监监督检查查未发现现企业安安全管理理存在突突出问题题或者重重大隐患患。4.未改改建、扩扩建或者者迁移生生产经营营、储存存场所，未扩大大生产经经营许可可范围。5.每年年至少进进行1次次自评。（三十四四） 评评审组织织单位每每年应按按照不低低于200%的比比例对达达标危化化品企业业进行抽抽查，33年内对对每个达标标危化品品企业至至少抽查查一次。抽查内容容应覆盖盖企业适适用的安安全生产产标准化化所有要要素，且且覆盖企企业半数数以上的的管理部部门和生生产现场场。（三十五五） 取取得安全全生产标标准化证证书后，危化品品企业应应每年至至少进行行一次自自评，形形成自
18、评评报告。危化品品企业应应将自评评报告报报评审组组织单位位审查，对发现现问题的的危化品品企业，评审组组织单位位应到现现场核查查。（三十六六） 危危化品企企业抽查查或核查查不达标标，在证证书有效效期内发发生死亡亡事故或或其他较较大以上上生产安安全事故故，或被撤撤销安全全许可证证的，由由原公告告部门撤撤销其安安全生产产标准化化企业等等级并进进行公告告。危化品品企业安安全生产产标准化化证书被被撤销后，应应在1年年内完成成整改，整改后后可提出出三级达达标评审审申请。（三十七七） 危危化品企企业安全全生产标标准化达达标等级级被撤销销的，由由原发证证单位收收回证书书、牌匾匾。（三十八八） 评评审人员员有下
19、列列行为之之一的，其培训训合格证证书由原原发证单单位注销销并公告告：1.隐瞒瞒真实情情况，故故意出具具虚假证证明、报报告。2.未按按规定办办理换证证。3.允许许他人以以本人名名义开展展评审工工作或参参与标准准化工作作诊断等等咨询服服务。4.因工工作失误误，造成成事故或或重大经经济损失失。5.利用用工作之之便，索索贿、受受贿或牟牟取不正正当利益益。6.法律律、法规规规定的的其他行行为。（三十九九） 评评审单位位有下列列行为之之一的，其评审审资格由由授权单单位撤销销并公告告：1.故意意出具虚虚假证明明、报告告。2.因对对评审人人员疏于于管理，造成事事故或重重大经济济损失。3.未建建立有效效的质量量
20、保证体体系，无无法保证证评审工工作质量量。4.安全全监管部部门检查查发现存存在重大大问题。5.安全全监管部部门发现现其评审审的达标标企业安安全生产产标准化化达不到到评审审标准及有关关文件规规定的要要求。七、附则则（四十） 本办办法印发发前已经经通过安安全生产产标准化化达标考考评并取取得相应应等级证证书的危危化品企企业，应应按照本本办法第第十八条条规定进进行诊断断，并按按照评评审标准准完善善和提高高安全生生产标准准化水平平，待原原有达标标等级证证书有效效期届满满3个月月前重新新提出达达标评审审申请。原已取取得一级级或二级级安全生生产标准准化达标标等级证证书的危危化品企企业，可直接接申请新新二级安
21、安全生产产标准化化企业达达标评审审。（四十一一）本办办法印发发前已取取得安全全生产标标准化考考评员证证书或考考评员培培训合格格证书的的人员，应当于于证书有有效期届届满3个个月前填填写再培培训换证证申请表表，经再再培训考考试合格格，换发发评审人人员培训训合格证证书。（四十二二）各省省级安全全监管部部门可以以根据本本办法制制定本地地区评审审实施细细则。（四十三三） 本本办法自自发布之之日起施施行，国国家安全全监管总总局关于于印发危险化化学品从从业单位位安全标标准化规规范（试试行）和危危险化学学品从业业单位安安全标准准化考核核机构管管理办法法（试行行）的的通知（安监监总危化化字2200551998号
22、）同时废废止。附件：11.危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化评评审人员员再培训训换证申申请表 22.危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化诊诊断报告告3.危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化评评审申请请书4.危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化自自评报告告5.危险险化学品品从业单单位安全全生产标标准化评评审报告告6.A级级要素权权重系数数29附件2-1危险化学学品从业业单位安安全生产产标准化化评审人员员再培训训换证申申请表姓名性别出生年月月照片（1寸彩彩照）学历职称/职职务工龄工作单位位联系电话话手机号码码通讯地址址传真电子信箱箱邮政编码码3年评审/诊诊断经历以上内容容
23、由申请请人填写写化学品登登记中心心意见 盖章章 年年 月月 日日发证日期期、有效效期及证证书编号号 年年 月月 日日发证，有效期期至 年年 月月 日日。 证证书编号号：。 备注提供3年年内的评评审经历历记录或或诊断经经历记录录。附件2-2 危险化学学品从业业单位安安全生产产标准化化诊断报告告诊断单位位：专家组专家组姓 名名评审人员员培训合合格证书书编号专业及经经历签 字字组长成员企业名称称： 企业地址址： 电话： 传真真： 邮编编： 诊断日期期：年 月日 至至年月日诊断目的的：诊断范围围：诊断准则则：保密承诺诺：企业主要要参加人人员：企业的基基本情况况：文件诊断断综述：现场诊断断综述（安全生生
24、产条件件、安全全管理等等）：适合本企企业的要要素项A级要素素B级要素素评审标标准BB级要素素是否存存在缺项项：诊断发现现的主要要问题、隐患和和建议概概述及纠纠正要求求：组长： 审批人人/日期期： 年年 月 日 诊断单位位盖章附件2-3危险化学学品从业业单位安安全生产产标准化化评审申请请书企业名称称：一、企业业信息单位名称称地址性质国有集体民营私营合资独资其它法人代表表电话邮编联系人电话传真手机电子信箱箱是否倒班班是否否倒班人数数及方式式员工总数数厂休日可否占用用1本次次申请的的评审为为： 一级企企业 二级企企业 三级企企业 2如果果是某集集团公司司的成员员，请注注明该集集团公司司的名称称全称：
25、3安全全生产标准准化牵头头部门：4计划划在什么么时间评评审?5企业业的相关关负责人人（经理理/厂长、主管厂厂级领导导、总工工程师、安全生生产标准准化负责责人）姓名职务姓名职务姓名职务6申请请企业主要要化学品品名称、用途、数量：（可另另附页）名称用途数量（KKg）属性8如有有分支机机构或多多个现场场（包括括临时现现场），请填写写以下内容容名称地址联系人员工数电话/传传真主要业务务活动描描述二、有关关情况说说明1近五五年（一一级企业业）或近近三年（二级企企业）或或近一年年（三级级企业）发生生生产安全全事故的的情况：2可能能造成较较大安全全、职业业健康影影响的活活动、产产品和服服务：3安全全、职业业
26、健康主主要业绩绩：4有无无特殊危危险区域域或限制制的情况况：三、其他他信息、文件资资料1是否否同意遵遵守评审审要求，并能提提供评审审所必需需的信息息？是否2. 在在提交申申请时,请同时时提交以以下文件件：1）企业业简介（企业性性质、地地理位置置和交通通、生产产能力和和规模、从业人人员、企企业下属属单位情情况等）；2）厂区区平面示示意图；3）安全全生产规规章制度度（电子子文档）；4）组织织机构图图；5）重大大风险清清单；6）重大大危险源源清单；7）关键键装置和和重点部部位清单单；8）自评评报告。企业自评评得分：法定代表表人签名名： （申请企企业盖章章）日期： 年 月 日日附件2-4危险化学学品从
27、业业单位安安全生产产标准化化自评报告告企业名称称：自评人员员自评组姓 名名自评员证证书编号号签 字字组长成员外聘专家家姓 名名评审人员员培训合合格证书书编号签 字字企业名称称： 企业地址址： 电话： 传真真： 邮编编： 自评日期期：年 月日 至至年月日自评目的的：自评范围围：自评准则则：企业主要要参加人人员：企业的基基本情况况：文件自评评综述：法律法规规符合性性综述：现场自评评综述（与与评审审标准的符合合情况、有效性性、安全全责任制制体系、安全文文化、风风险管理理、安全全生产条条件、直直接作业业环节管管理等）：自评发现现的主要要问题概概述及纠纠正情况况验证结结论：自评结论论：其他：自评组长长：
28、 审批人人/日期期： 年年 月 日 自评单单位盖章章附件2-5危险化学学品从业业单位安安全生产产标准化化评审报告告评审单位位：评审人员员评审组姓 名名评审人员员培训合合格证书书编号签 字字组长专职评审审人员兼职评审审人员技术专家家姓 名名技术专业业签 字字企业名称称： 企业地址址： 电话： 传真真： 邮编编： 评审日期期：年 月日 至至年月日评审目的的：评审范围围：评审准则则：保密承诺诺：企业主要要参加人人员：企业的基基本情况况：文件评审审综述：法律法规规符合性性综述:现场评审审综述（与评评审标准准的符符合情况况、有效性性、安全全责任制制体系、安全文文化、风风险管理理、安全全生产条条件、直直接作业业环节管管理等）：评审发现现的主要要问题概概述及纠纠正要求求：评审结论论及等级级推荐意意见：建议：评审组长长： 审批人人/日期期： 年年 月 日 评审单位位盖章附件2-6A级要素素权重系系数序号A级要素素权重系数数1法律法规规和标准准0.0552机构和职职责0.0663风险管理理0.1224管理制度度0.0555培训教育育0.1006生产设施施及工艺艺安全0.2007作业安全全0.1558职业健康康0.0559危险化学学品管理理0.05510事故与应应急0.06611检查与自自评0.06612本地区的的要求0.055