旅游管理大一旅游法规重点15364.doc

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1、一、 广义的法是指调整活动领域中各种社会关系的各种法律的总和。它涵盖法律体系既包括根本法还包括对活动中各种法律关系进展调整的有关法律、法规。狭义的法规仅指根本法。其中的法为?根本法?的法为?全美政策法?二、 外国法律制度的划分主要分为大陆法系和普通法系许多欧洲如法国、比利时、荷兰、德国、瑞士、奥地利、意大利、西班牙、葡萄牙等以及整个拉丁美洲和部非洲以及和土耳其同为大陆法系。英国和属于普通法系三、四、 法律关系:由各种法律法规调整的活动主体在活动过程中所形成的权利与义务关系。法律关系包括:根本法律关系、普通法律关系、诉讼法律关系。也可分为平权型法律关系和隶属型法律关系。五、 法律关系的构成要素

2、1法律关系的主体是指法律关系的参加者即在法律关系中享有权利或承当义务的“人包括自然人和法人 2法律关系客体是指法律关系主体权利和义务所指的对象又称权利客体或义务客体客体包括四类:物、行为、智力成果、人身利益3法律关系的内容是指法律关系主体间在一定条件下按照法律或合同约定所享有的权利和承当的义务六、 法律是指法律所确认的可以引起法律关系产生、变更和消灭的。法律是客观、是一种性的不可抗力战争、是一种免责的性、是具有法律意义的。按不同可以分为和为、确认式法律和排除式法律、单一的法律和构成七、 法律施行是指及其工作人员、企业、社会团体及广阔公民在自己的实际活动中使法律法规得以详细运用、贯彻和执行八、

3、消费者的权利:人身、财产的平安权知悉情况权自主选择权公平交易权获得赔偿权成立社团权获取知识权维护尊严权监视批评权九、 是指为满足者审美和愉悦的需要而在一定地域上被消费或开发出来以供销售的物象与劳务的总和。其特点有:位置上的不可转移性、消费与消费的不可分割性、时间上的不可储存性、所有权的不可转让性十、 者的法律地位是指者在消费过程中依法享受权利、承当义务的资格。者与经营者的法律地位是平等的。者是业得以开展的根基十一、 合同变更的条件:当出现不可抗力可能无法履行原定合同内容的情况时作为例外在对者进展说明并征得多数者同意的前提下允许经营者对合同的内容进展变更。合同内容变更的要件:客观上存在无法由经营

4、者所左右的事由主观上对者进展了和说明义务。经营者只有在符合主观和客观的要件下做出的合同内容的变更才可免去其相关责任。十二、 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同的特征:合同当事人之间的法律地位完全平等合同当事人之间是债权债务关系订立合同的目的是为了确立民事权利义务关系。合同法的根本原那么:平等原那么自愿原那么合同自愿原那么是合同法最重要的原那么公平原那么老实信誉原那么遵守法律尊重社会公德原那么法律约束力原那么十三、 合同的定义:者与企业之间设立、变更、终止特定过程中权利义务关系的协议。合同的特征:合同是一种民事法律行为即两个以上法律地位平等的当

5、事人意思表示一致的协议当事人之间的权利与义务关系主要是债权债务关系十四、 订立合同的主体资格:当事人订立合同应当具有相应的民事权利才能和民事行为才能当事人依法可以委托代理人订立合同。十五、 当事人的民事权利才能者的民事权利才能者的民事权利才能始于出生终于亡企业的民事权利才能前提是获得法人资格十六、 当事人的民事行为才能者的民事行为才能:完全民事行为才能十八周岁以上的者可以进展民事活动另外那些不满十八周岁但在十六周岁以上以自己的劳动收入为主要生活来源的者、限制民事行为才能十周岁以上的未成年者、无民事行为才能不满十周岁的未成年者以及完全无识别才能的精病人企业的民事行为才能十七、 合同的形式:书面形

6、式、口头形式和其他形式。合同的内容:当事人的名称或名字和住所标的质量和数量价款或者报酬履行限、地点和方式违约责任解决争议的方法。在与者签订合同时应对合同的详细内容作出准确完好的说明。十八、 合同的订立方式:要约是指希望和别人订立合同的意思表示经营者向不特定多数人寄送的价目表、商业广告等为要约邀请。商业广告的内容符合要约规定的视为要约。要约的失效情形:回绝要约的到达要约人、要约人依法撤销要约、承诺界届满受要约人未作出承诺、受要约人对要约的内容作出本质性的更改承诺十九、 合同的无效事由:一方以欺诈、胁迫的手段订立合同损害利益恶意串通损害、集体或第三人利益以合法形式掩盖目的损害社会公共利益违背法律、

7、行政法规的强迫性规定二十、 免责条款无效的事由:造成对方人身伤害的、因成心或者重大过失造成对方财产损失的。二十一、 合同的变更和撤销情形:因重大误解过失订立的;在订立合同时显失公平的;一方以欺诈、胁迫或者乘人之危使对方在违犯意思的情况下订立的合同。二十二、 合同的履行原那么:全面履行原那么、老实信誉原那么作为老实信誉原那么的详细化规定即债务人在履行合同时还要根据合同的性质、目的和交易习惯进展、协助、等义务即随附义务第五章v :是指从事招徕、组织、接待者等活动为者提供相关效劳开展国内业务、入境业务或出境业务的企业法人。提供的相关效劳包括:安排交通效劳;安排住宿效劳;安排餐饮效劳;安排观光览、休闲

8、度假等效劳;导、领队效劳;咨询、活动设计效劳。v 的特征:社是依法成立的从事业务的企业法人所从事的业务主要是招徕和接待者以盈利为目的。v 申请设立经营国内业务和入境业务的应具备以下条件:有固定的营业场所有必要的营业设施有不少于30万元的注册资本。v 获得经营答应满两年且未因损害者合法权益受到行政罚款以上处分的可以申请经营出境业务。v 申请设立经营国内业务和入境业务的应向所在地、自治区、直辖政理部门或其委托的设区的级政理部门提出申请受申请的政理部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出答应或者不答应的。v 申请经营出境业务的应向政理部门或其委托的、自治区、直辖政理部门提出申请受申请的政理部门应当

9、自受理申请之日起20个工作日内作出答应或者不答应的。v 外商设立的政理部门应当自受理申请之日起30个工作日内审查完毕同意设立的出具外商业务答应审定书;不同意的书面申请人并说明理由。v 外商不得经营中国内地居民出国业务以及赴港、澳、台地区的业务。v 质量保证金是指由存入、政理部门理、用于保障者权益的专用款项为现金形式。v 保障金属于缴纳的所有政理部门按2/3的比例从其利息中提取理费。v 经营国内业务和入境业务的的应当存入质量保证金20万元;经营出境业务的应当增存质量保证金120万元。每设立一个经营国内业务和入境业务的的分社应向其质量保证金账户增存5万元;每设立一个经营出境业务的分社应向其质量保证

10、金账户增存30万元。v 质量保证金的使用:政理部门依法使用。有以下情形的政理部门可以使用的质量保证金:违背合同约定损害者合法权益经政理部门查证属实的;因解散、破产或其他原因造成者预交费用损失的。人民依法划拨。v 保证金制度中的赔偿恳求人恳求赔偿的时效限为90天。质量监视所处理赔偿恳求案件可以调解的在查明、分清责任的根底上30天内作出调解。当事人对赔偿不服的可以在接到书之日起15日内向上级质监所提出申诉。质监所受理赔偿案件应在受理之日起90天内审理终结。有特殊原因的经上级质监所批准可延长审理30日。v ?质量保证金赔偿?第6 条规定:安排的活动及效劳档次与协议、合同不符造成者经济损失的应退还者合

11、同金额与实际花费的差额并赔偿同额违约金。v 导在程间擅自分开团队造成者无人负责的应承当者滞留间所支出的食宿费等直接费用并赔偿全部费用30的违约金。v 擅自改变活动日程减少或变更参观工程应退还景点门票、导效劳费并赔偿同额违约金;擅自增加购物次数每次应退还购物价款的20;擅自安排者到非部门制定商店购物所购商品为假冒伪劣商品的应赔偿者的全部损失;私自兜售商品应全额退还者购物价款;所要小费应赔偿索要小费的2倍。v 由不可抗力因素或者自身原因造成者经济损失的不承当责任。在质量问题发生之前已采取以下措施的可减轻或免除其责任对质量和平安状况已事先对者给予充分说明、提醒、劝戒、警告的;所发生的质量和平安问题是

12、非成心、非过失或无法或已采取了预防性措施的;质量问题发生后已采取了善后处理措施的。v 经营自愿、公平、平等、诚信原那么:、在核定的经营范围开展经营活动、不得转让、出租或者出借经营答应证的办事处、代表处或者联络处等不得从事业务经营活动、提供的工程符合法律法规规定、维护者的合法权益、广告宣 实可靠符合要求v 违背上述第3条的依?社?第46条规定处分:由政理部门或工商行政理部门责改正没收所得所得10万元以上的并处所得1倍以上5倍以下的罚款;所得缺乏10万元或者没有所得的并处10万元以上50万元以下的罚款。v 第4条中不得安排的活动主要包括含有损害利益和民族尊严内容的;含有民族、种族、歧视内容的;含有

13、秽、博、涉内容的;其他含有违背法律、法规规定内容的。v 及其委派的导人员、领队人员在经营、效劳中享有以下权利:要求者如实提供所需的个人信息按时提交相关证明;要求者遵守合同约定的程安排妥善保随身物品;出现突发公共或者其他危急情形以及因违背合同约定采取补救措施时要求者配合处理防止扩大损失以将损失降低到最低程度;回绝者提出的超出合同约定的不合理要求;制止者违犯目的地的法律、风俗习惯的言行。第六章 导人员:是指获得导证承受委派为者提供向导、讲解及相关效劳的人员。 导人员分类:根据导效劳语言分类分为外国语导人员和中文导人员根据导职业性质分类分为专职导员和兼职导员根据导持有的证书分类分为正式导和临时导根据

14、导技术等级分类分为初级、中级、高级和特级导人员根据导业务范围分类分为领队、全配、地陪和讲解员 从事导职业的条件:1必须获得导人员;2必须获得导证 参加导资格考试的人员必须具备以下四个条件:1必须是公民2必须具有高级中学、中等专业学校或者以上的3必须身体安康4必须具有导工作需要的根本知识和语言表达才能。 参加导人员资格考试合格的公民由组织考试的政理部门在考试完毕之日起30个工作日内颁发?导人员?。获得导3年未从业的自动失效。 有以下情形之一的不得颁发导证:无民事行为才能或者限制民事行为才能的患有传染性疾病的受过刑事处分的过失犯罪的除外被撤消导证的。 导证是持证人已依法进展导注册、可以从事导活动的

15、法定证件是指参加导人员资格考试并获得导人员的人员经与订立劳动合同或者在导理效劳机构登记由所在地政理部门颁发的导证。导人员和导证由政理部门统一印制在全国范围内使用。 临时导证与正式导证的区别:获得证书的前提条件不同对语言才能的要求不同申领主体和程序不同有限限不同前者有限限最长不超过3个月并不得延后者有限为3年。 申请领取导证得条件:1获得导人员并参加岗前培训考核2与订立劳动合同或者在导理效劳机构登记。 、自治区、直辖人民政部门应当自收到申请领取导证之日起15日内颁发导证。 导人员分为两个系列、四个级别。两个系列是指等级考核分为外语导人员系列和中文导人员系列。导人员分为初级、中级、高级和特级四个等

16、级。 导人员计分方法实行年度10分制。 导人员10分被扣完后由最后扣分的政执法暂时保存其导证出具保存导证证明并于10日内其所在地政理部门和登记注册。正在带团过程中的导人员可持执法出具的保存证明完成团队剩余暂停从事导业务须承受政理部门的培训培训考核合格后方能继续从事导业务。 导人员必须参加所在地政理部门举办的年审培训每年累计培训时间不得少于56小时。年审培训考核合格后由负责部门在导人员书或等级证书上加盖作为导人员申请年审的根据。不合格者或未参加者不予通过年审。 对导人员实行年度审核制度。导人员必须参加年审。导人员通过年审后年审应核销其遗留分值重新输入初始分值。 年审以考评为主。考评等级为通过年审

17、、暂缓通过年审、不予通过年审三种。一次扣分到达10分不予通过年审。累计扣分到达10分的暂缓通过年审。一次被扣8分的全行业。一次被扣6分的警告批评。暂缓通过年审的通过培训和整改后方可重新上岗。 导人员在引导者行、览过程中遇到可能危及者人身平安的紧急情况经征得多数者的同意可以行使调整或变更接待方案的权利但应当立即。 导人员的义务主要包括进步自身业务素质和职业技能进展导活动时佩戴导证经委派进展导活动自觉维护利益和民族尊严遵守职业道德严格执行确定的接待方案在过程中保护者的人身平安和财产平安 *“告之义务不向者兜售物品或购置者的物品不得以明示或暗示的方式向者索要小费不得欺骗、胁迫者消费。 出境领队人员是

18、指根据本方法规定获得出境领队证承受具有出境业务经营权的国际的委派从事出境领队业务的人员。 申请领队证的人员应当符合以下条件:有完全民事行为才能的公民热爱祖国遵纪守法可实在负起领队责任的人员掌握目的地或地区的有关情况。 领队证的有效为3年。第七章 交通是指经营者为者行览提供的交通运输效劳的总和。它由交通运输工具、交通运输设施和交通线路三部组成。特点有体验性平安性与舒适性季节性。 交通法律关系的主体是指交通活动的参与者。享有交通经济权益承当相应义务的主体是:交通行政理机构、交通企业和交通消费者。 交通法律关系的客体标的是指交通关系主体间权利与义务的共同指向对象分为物体和行为两种类型前者主要是指交通

19、始终停靠站、交通工具和交通线路后者分为交通效劳行为和理行为两类。 国内航空运输的赔偿额度为:每位客赔偿限额为人民币40万元携带物品的赔偿限额为人民币3000元 2007年?铁路交通事故应急救援和调查处理?中客人身伤亡及其行李损失的赔偿限额分别为人民币15万元和2000元。 航空运输诉讼时效为2年从民用航空器到达目的地点应到达的目的地点或运输终止之日起计算。客及其继承人向铁路运输企业要求赔偿的恳求应自事故发生之日起1年内提出后者应自收到赔偿诉讼之日起30日内答复。 由不可抗力或客自身因素造身伤亡和自带行李损失的铁路运输企业不承当赔偿责任。 当事人对处理不服的可在接到处理书之日起15天内向处理上一

20、级投诉理申请复议也可直接向人民起诉。第八章v 饭店是指可以以为时间向客人提供配有餐饮及相关效劳的住宿设施按不同习惯也被称为宾馆、酒店、饭馆、社、宾舍、度假村、俱乐部、大厦、中心等。v 饭店的义务:全面履行合同维护客人身和财产平安尊重客隐私保护客人车辆警示客人注意平安提供情况提供复核等级的、效劳遵守有关法律、法规的义务。v 是饭店业的治安理。v 饭店接待客住宿必须登记。接待境外客住宿应当在24小时内向当地报送住宿登记表。v 饭店直接为客效劳的员工必须持有“安康合格证。v 饭店客房收费以“间/为计量钟点房除外。按客人住一“间/计收一天房费;次日12时以后18时以前退房手续者饭店可加收半天房价;次日

21、18时以后退房者加收一天房费。v 以下情况饭店可以不予接待:携带危害饭店平安的物品入店者从事活动者影响饭店形象者无支付才能或曾有过逃账记录者饭店客满法律、法规规定的其他情况。v 饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐、酒吧、舞等场所享用但应将谢绝的告示设置于有关场所的显著位置。v 凡在境内正式开业一年以上的国营、集团、合资、独资、合作的饭店、度假村均可参加星级饭店评定。?星级饭店?把饭店分一星、二星、三星、四星、五星五个等级借鉴其他一些做法增设“白金五星级的划分条件、效劳质量要求和理制度要求。v 饭店星级评定工作由全国饭店星级评定机构统筹负责组织五星级饭店的评定与复核工作;、自治区、直辖饭店星级

22、评定机构按照全国饭店星级评定机构的受权和督导组织本地区饭店星级评定与复核工作承当推荐五星级饭店的责任。v 星级饭店的评定规程是:受理受理检查评审。评定原那么:同一水准原那么;复核重定原那么;特色特批原那么。v 饭店开业一年后可申请星级经星级评定机构评定后可以享有5年有效地星级及其标志使用权。开业缺乏一年的可以申请预备星级有效一年。v 饭店星级复核每年一次。凡在一年内接到警告书三次以上或批评两次以上的饭店饭店星级评定机构应降低或取消其星级并向社会公布。第九章 u 资源是指自然界和人类社会凡能对者产生吸引力可以为业合理利用并可以产生经济效益、社会效益和生态效益的各种事物和因素。u 按照资源的性质和

23、成因将资源划分为自然资源和人文资源两大类。uu 风景名胜区是指部门批准成立的具有欣赏、文化和科学价值自然景观、人文景观比拟集中环境优美可供人们览或进展科学、文化活动的区域。u 建立主部门负责全国风景名胜区的监视理工作。u 风景名胜区划分为级风景名胜区和级风景名胜区。自1982年至2005年共公布了6批187处级风景名胜区河南5处:鸡公山、洛龙门、嵩山、王屋山-云台山、尧山石人山。u 自然保护区是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物种的天然集中分布区、有特殊意义的自然遗迹等保护对象所在的陆地、陆地水体或海域依法划出一定面积予以特殊保护和理的区域。分为级自然保护区和地方级自然保护区。截止

24、2007.8,我国共303个级保护区u 环境保护行政主部门负责全国自然保护区的综合理。u 自然保护区分为核心区、缓冲区和实验区。核心区制止任何和个人进入;缓冲区只准进入从事科学研究观测活动;实验区可进入从事科学实验、教学实习、及训化、繁殖珍稀濒危野生动物等活动。u 文物亦即文化遗产是指人类历史开展过程中遗留下来的由人类创造或与人类的活动有关的一切有价值的有形的或无形遗产的总称被分为不可挪动文物和可挪动文物两大类。u 文物行政部门主全国文物保护工作。u 不可挪动文物依其历史、文化、科学价值分别确定为全国重点文物保护、级文物保护和级文物保护。自1961年至2006年先后核定公布了6批2348处全国

25、重点文物保护。可挪动文物历史上各时代重要实物、艺术品、文献、手稿、图文资料、代表性实物分为珍贵文物和一般文物珍贵文物分为一级文物、二级文物和三级文物。u 保存文物特别丰富且具有重大历史价值或纪念意义的城由核定公布为历史名城。迄今我国已将109座城列为中国历史文化名城其中河南8处:洛、开封、安、南、商丘、郑州、浚、濮。u 文物保护工作贯彻保护为主、抢救第一、合理利用、加强理的方针。uv 业的税率通常为5.v 关税是一国对进出国境一个的界限或关境一个的经济界限的货物和客携带的物品所征收的税。v 国际重复征税是两个或两个以上的对同一纳税人或不同纳税人的同一征税对象或税源在一样间内课征一样或相似的税收

26、。v 纠纷的特征:纠纷主体的多元化纠纷涉及面广内容复杂纠纷一般矛盾不大中心突出纠纷发生突然解决迅速纠纷法律性质明确。v 解决纠纷的五种方式:协调、调解、投诉、诉讼、仲裁。v 投诉是指法律关系当事人者、海外行商、国内经营者对损害其合法权益的另一当事人以书面或口头的形式向、工商、价格、商务、外汇等有关行政理部门提出投诉恳求处理以维护自身合法权益的行为。v 投诉的特点:投诉的主体明确被投诉者主观上有过错有损害行为发生纠纷应当发生在活动中受理是行政理部门未超过投诉时效。v 投诉的范围因自身过错未到达合同约定的效劳质量的效劳未到达或行业的破产造成者预交行费损失的。v 我国投诉的理部门有:、工商、价格、商

27、务、外汇等等部门。在我国级以上政理投诉案件的受理机构是质监所。v 质监所不具有行政法人的地位不能以自己的名义作出任何行政行为所作出的投诉处理的后果由设立它的政理部门承当责任。v 投诉规定确立了三个即被投诉者所在地、损害行为发生地或者损害结果发生地。上述无先后次序之分完全由投诉者自愿选择。v 投诉的处理程序是依法立案、审查、调解、行政处理、申诉。v 投诉理作出的处理应当以?投诉处理?书的形式在15日内投诉者和被投诉者。对处理或行政处分不服的可以直接向人民起诉也可在接到处理书之日起15日内向处理的上一级投诉理申请复议。对复议不服的可在接到复议书之日起15日内向人民起诉。v 仲裁是仲裁机构根据当事人

28、之间的仲裁协议以中间者的身份按照一定程序对纠纷进展审理并作出裁决以解决纠纷的一种方式。v 仲裁的受案范围是合同纠纷和其他财产权益纠纷。以下纠纷不能仲裁:婚姻、收养、监护、抚养、继承纠纷依法应由行政处理的行政争议。v 仲裁与诉讼的区别:仲裁是由当事人双方共同选择某一仲裁机构受理和审理诉讼必须按法律规定由具有辖权的受理和受理仲裁一般是终的任何一方不得向或其他机构要求变更;在诉讼过程中任何一方当事人不服一审讯决都可以在诉讼法允许的范围内向上级提出上诉仲裁庭是由双方当事人选定的仲裁员组成的而诉讼中的审讯庭那么为依法成立仲裁一般不公开进展而诉讼那么以公开审讯为原那么并且法律有明文规定宣判必须公开进展。内容总结(1)广义的法是指调整活动领域中各种社会关系的各种法律的总和(2)广义的法是指调整活动领域中各种社会关系的各种法律的总和(3)的特征:社是依法成立的从事业务的企业法人所从事的业务主要是招徕和接待者以盈利为目的(4)投诉的范围因自身过错未到达合同约定的效劳质量的效劳未到达或行业的破产造成者预交行费损失的(5)质监所不具有行政法人的地位不能以自己的名义作出任何行政行为所作出的投诉处理的后果由设立它的政理部门承当责任

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