医院应急管理手册.docx

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1、应急管理手册目 录第一部分分 应急急管理组组织与职职责总则应急工作作组织体体系突发公共共卫生事件件应急响响应、协协调救治治流程第二部分分 应应急预案案、流程程突发公共共卫生事事件应急急预案批量突发发多发伤伤、群体体伤抢救救应急预预案急危重症症患者处处理应急急预案医疗技术术损害处处置预案案医疗技术术风险处处置预案案医疗风险险差错、事故防防范及应应急预案案医院防范范、处理理医疗事事故的预预案医疗纠纷纷(事故故)防范范、预警警与处理理规定紧急封存存病历应应急预案案紧急封存存反应标标本应急急预案输血反应应应急预预案及流流程传染病防防治应急急预案突发地震震灾害应应急预案案医院感染染突发事事件应急急处理预

2、预案医院感染染暴发报报告及处处置方案案医务人员员艾滋病病病毒职职业暴露露应急处理理预案辐射事故故应急预预案信息系统统应急预预案医院信息息系统软软件应急急预案医院信息息系统硬硬件应急急预案PACSS故障紧紧急处理理预案门诊高峰峰应急预预案门诊信息息系统故故障应急急预案门诊纠纷纷应急预预案门诊区域域患者发发生意外外应急预预案门诊就诊诊患者猝猝死应急急预案门诊就诊诊患者跌跌倒应急急预案门诊停电电和突然然停电的的应急预预案门诊医师师突然停停诊应急急预案门诊突然然发现传传染病的的应急预预案影像大型型医疗设设备故障障应急预预案病理科大大型设备备故障应应急预案案患者外出出或外出出不归时时防范应应急预案案病房

3、失窃窃防范应应急预案案自杀防范范应急预预案烫伤防范范应急预预案中心吸引引装置故故障应急急预案中心吸氧氧装置故故障应急急预案空气栓塞塞应急预预案药物过敏敏性休克克防范应应急预案案呼吸机突突遇断电电应急预预案住院患者者发生猝猝死的应应急预案案导管滑脱脱防范应应急预案案气管插管管或者套套管意外外脱管应应急预案案住院患者者发生误误吸的护护理应急急预案住院患者者发生精精神症状状的护理理应急预预案住院患者者躁动应应急预案案输液过程程中出现现肺水肿肿时的应应急预案案患者突然然发生病病情变化化时应急急预案器械设备备故障应应急预案案大型设备备故障应应急预案案压力容器器事故应应急救援援方案中心供氧氧站安全全供应应

4、应急预案案中心供氧氧系统故故障应急急处理预预案灭火和疏疏散应急急预案医院各类类治安突突发事件件应对预预案医院防盗盗预案高压氧舱舱的安全全管理与与应急处处理预案案医院防“法轮功功”破坏工工作应急急预案医院大面面积停电电应急预预案院内突发发性停水水应急预预案电梯发生生紧急情情况应急急预案锅炉安全全事故应应急救援援预案配电室应应急事故故应急预预案中央空调调通风系系统应急急预案医疗垃圾圾预警应应急预案案清扫积雪雪工作应应急预案案生活饮用用水水质质污染处处置预案案食物中毒毒防范应应急预案案医疗废物物流失、泄漏、扩散和和意外事事故应急急方案突发事件件新闻宣宣传应急急预案实验室生生物安全全事件应应急预案案微

5、生物实实验室环环境污染染事件应应急处理理预案科研科突突发事件件应急预预案教育科突突发事件件应急预预案临床技能能训练室室安全应应急预案案医保办、新农合合办公室室应急预预案健康体检检人员意意外事件件应急预预案财务处安安全应急急预案网络故障障收费应应急预案案招投标应应急预案案国有资产产管理办办公室管管理应急急预案施工应急急预案第一部分分 应急急管理组组织与职职责一、总则则1.编制制目的提高医院院保障公公共卫生生安全和和处置灾灾害及突突发公共共事件的的能力,最大程程度地预预防和减减少灾害害及突发发公共卫卫生事件件及其造造成的损损害,保保障公众众的生命命财产安安全,维维护医院院安全和和社会稳稳定,促促进

6、医院院全面、协调、可持续续发展。2.编制制依据 根据有有关法律律法规、国家突突发公共共事件总总体应急急预案,制定本本应急管管理手册册。 33. 灾灾害及突突发公共共卫生事事件分类类分级本本预案所所称灾害害及突发发公共卫卫生事件件是指突突然发生生,造成成或者可可能造成成重大人人员伤亡亡、财产产损失、生态环环境破坏坏和严重重社会危危害,危危及公共共安全的的紧急事事件。根据灾害害及突发发公共卫卫生事件件的发生生过程、性质和和机理,主要分分为以下下三类: (11)自然然灾害:主要包包括水灾灾害,火火灾害,气象灾灾害,地地震灾害害等。 (2)事故:主要包包括公共共设施和和设备事事故造成成的停水水、停电电

7、、停汽汽、停氧氧事件,医疗垃垃圾、污污水处理理造成的的环境污污染和生生态破坏坏事件,计算机机系统故故障造成成的网络络瘫痪等等。(3)公公共卫生生事件:主要包包括传染染病疫情情,群体体性不明明原因疾疾病,食食品安全全和职业业危害,动物疫疫情,以以及其他他严重影影响公众众健康和和生命安安全的事事件。 (4)治治安保卫卫事件:主要包包括院内内治安事事件,医医疗纠纷纷引发的的病人及及家属过过激行为为事件等等。 4.工作作原则(1)以以人为本本,减少少危害。切实履履行医院院的公共共卫生服服务职能能,把保保障公众众健康和和生命财财产安全全作为首首要任务务,最大大程度地地减少灾灾害及突突发公共共卫生事事件及

8、其其造成的的人员伤伤亡和危危害。(2)居居安思危危,预防防为主。高度重重视公共共安全工工作,常常抓不懈懈,防患患于未然然。增强强忧患意意识,坚坚持预防防与应急急相结合合,常态态与非常常态相结结合,做做好应对对灾害及及突发公公共卫生生事件的的各项准准备工作作。(3)统统一领导导,分级级负责。建立健健全分类类管理、分级负负责,条条块结合合、属地地管理为为主的应应急管理理体制,在院党党委的领领导下,实行行行政领导导责任制制,充分分发挥专专业应急急指挥机机构的作作用。 (4)依法规规范,加加强管理理。依据据有关法法律和行行政法规规、医院院规章制制度,加加强应急急管理,维护公公众的合合法权益益,使应应对

9、灾害害及突发发公共卫卫生事件件的工作作规范化化、制度度化。 (5)快速反反应,协协同应对对。加强强应急处处置队伍伍建设,建立联联动协调调制度,充分动动员和发发挥相关关科室的的协同作作用,形形成统一一指挥、反应灵灵敏、功功能齐全全、协调调有序、运转高高效的应应急管理理机制。 (66)加强强培训,提高素素质。充充分发挥挥专家队队伍和各各级各类类专业人人员的作作用,提提高应对对灾害及及突发公公共卫生生事件的的技术水水平和指指挥能力力,避免免发生次次生、衍衍生事件件;加强强宣传和和培训教教育工作作,提高高公众自自救、互互救和应应对各类类灾害及及突发公公共卫生生事件的的综合素素质。 二、应急急工作组组织

10、体系系(一)应应急工作作领导小小组及职职责1.应急急工作领领导小组组组长:张张辉 李长勤勤成员:胡胡建功 高松松 贾贾庆卫 杨晓雯雯 肖肖强 王俊勤勤(是否设设副组长长,成员员由各职职能部门门负责人人、有关关临床科科室负责责人组成成?)办公室设设在医务务处,主主任由房房振胜同同志兼任任。2应急急工作领领导小组组职责(1)在在院党委委的统一一领导下下,负责责突发事事件应急急救治工工作,组组织对其其他突发发公共事事件的援援助;拟拟定应急急工作措措施并监监督落实实。(2)负负责制定定我院突突发事件件应急预预案,完完善监测测、预警警指挥决决策系统统。(3)负负责组建建我院专专家咨询询委员会会和应急急队

11、伍,加强培培训和演演练,提提高队伍伍的整体体应急能力力。(4)负负责应急急工作的的资金、物资储储备;接接受院内内外援助助。(二)应应急指挥挥小组及及工作办办公室1.指挥挥小组成成员组长:杨杨晓雯成员:房房振胜 刘钢钢 杨杨朝霞 史继继学 韩承河河 耿涛 李雪雪丽 孟玲 张喜善善 殷殷宪敏 吕方啟啟 金金培勇 王凤凤莲 雷印涛涛 纪常翔 张伯伯平王会会亮 胡冬梅梅 赵云云霞 张文生生2.应急急工作办办公室及及指挥小小组职责责应急指挥挥小组下下设办公公室在医医务处,由房振振胜同志志负责。(1)应应急指挥挥小组负负责应急急事件处处置的统统一指挥挥和组织织协调。在院突突发事件件应急工工作领导导小组领领

12、导下,负责启启动应急急机制后后的统一一协调工工作。(2)负负责日常常应急管管理工作作,督导落落实领导导小组决决定的事事项。全全院各科科室要以以大局为为重,无无条件服服从并圆圆满完成成医院的的指令。 (3)加加强与有有关部门门、有关关科室的的综合协协调与沟沟通,建建立反应应迅速、运运转高效效的联动动机制。(4)负负责我院院突发事事件应急急救治相相关预案案的起草草工作。(5)组组建与完完善应急急事件监监测和预预警系统统。(6)负负责对突突发事件件信息的的汇总、分析,适时向向领导小小组提出出应对建建议和策策略。(7)负负责救灾灾、中毒毒、放射射事故等等重大安安全事件件涉及公公共卫生生问题处处理的组组

13、织协调调和对重重大人员员伤亡的的紧急医医疗救护护工作。(8)负负责领导导小组的的会议安安排和会会议纪要要。(9)对对我院应应急工作作进行检检查、督督导,及及时公布布我院应应急工作作信息。(三)应应急医疗疗救治队队伍1.第一一梯队队 长长:杨晓晓雯 副队长:房振胜胜朱 峰队 员员:各科科值班二二线的医医生和护护士。在在遇到紧紧急情况况时首先先调集投投入急救救工作。救护车司司机:当当班人员员2.第二二梯队队 长长:王俊俊勤副队长:刘 钢 尹进强强队 员员:医院院常备330人的的应急预预备队。其名单单由医务务处及护护理部确确定。该该应急预预备队每每年更换换队员一一次。 (需要要提供名名单及联联系方式

14、式)救护车司司机:当当班人员员3.应急急医疗救救治专家家组(1)外外科专家家组史继学 韩承河河 张喜喜善 穆穆玉恕 刘振忠忠 刘玉玉河 程川 杜杜志华 李承存存 曹春春光 张文生生(2)内内科专家家组史继学 韩承河河 孟玲玲 张志志瑢 薛薛凌宇 邵先玉玉 牛敬敬忠 葛斌 唐先先格 (3)儿儿科、传传染科专专家组史继学 韩承河河 殷宪宪敏 陈陈述英 董振英英 李静静 王会会亮 (4)妇妇产科专专家组史继学 韩承河河 王凤凤莲 刘刘光海 林莉莉 白白显玲 (5)护护理专家家组韩传平 陈松兰兰 杨朝朝霞 王王敬茹 张灿萍萍 公丕丕欣 杨杨红菊 侯延菊菊 张纯纯英 应急医疗疗救治队队及专家家组人员员在

15、待命命期间不不得外出,如离开开泰安,必须由由科室确确定相同同资质的的替代人人员并报报医务处处备案; 队员员在待命命期间要要保证通通讯畅通通; 队队员在待待命期间间要备好好必要的的生活用用品,以以便随时时出发。 当应急事事件发生生时,听听从医院院应急指指挥小组组指令,及时到到达现场场,完成成各项救救治工作作。(四)各各主管职职能部门门及职责责1.院长长办公室室责任人:许学国国(133583380773588)职责:(1)协协助做好好突发事事件应急急处理的的综合协协调工作作。(2)负负责医院院应急办办公室组组成部门门职责界界定。(3)保保证医院院总值班班工作制制度落实实。2.党委委办公室室责任人:

16、王俊英英(133853381001011)职责:(1)负负责宣传传、接待待媒体,由医院院指定人人员对外外通报或或接受采采访。(2)负负责标识识的统一一设计、制作。(3)党党办协助助做好医医务人员员的思想想政治工工作,及及对医务务人员家家属的解解释与安安抚工作作,并协协调解决决实际困困难。3.医院院总值班班责任人:许学国国 轮流值值班人员员(622369901)职责:(1)医医院总值值班由党党政各职职能部门门负责人人参加, 院领领导实行行轮流听听班和查查岗制度度。参加加医院总总值班是是职能部部门负责责人的重重要职责责之一, 非特特殊原因因, 任任何人不不得拒绝绝参加。值班人人员按照照值班表表轮流

17、值值班。(2)医医院总值值班负责责处理医医院非办办公时间间的行政政、医务务和临时时重大事事宜, 及时传传达、处处理上级级批示和和紧急通通知, 签收机机密文件件, 承承接未办办事宜。(3)值值班人员员有权组组织人员员集中力力量解决决临时发发生的问问题。值值班期间间发生的的重大问问题,如如值班者者无力解解决,要要报告分分管部门门或主管管院领导导。(4)负负责协调调危重病病人的抢抢救工作作,检查查各科室室午间和和夜间值值班人员员的在岗岗和值班班情况。(5)严严守工作作岗位,随身携携带通讯讯工具(值班小小灵通),以便便联系。(6)严严格遵守守值班时时间,不不迟到早早退,如如需调整整当值时时间,可可在值

18、班班人员范范围内自自行联系系,调整整后同时时院办。(7)认认真、详详细、真真实的做做好医院院总值班班记录。(8)总总值班电电话:66236690114.医务务处责任人:房振胜胜(155949980558566)职责:(1)负负责组织织救灾、反恐、中毒、各类传传染病和和放射事事故等突突发公共共卫生事事件中重重大人员员伤亡事事故的医医疗救治治工作。(2)负负责全院院范围内内应急事事件相关关信息收收集、整整理、分分析和通通报,组组织对报报告的应应急事件件相关信信息进行行核实、确认和和分级。(3)负负责组织织医院突突发公共共卫生事事件专家家咨询委委员会和和卫生应应急队伍伍,调配配各专业业医疗人人员。(

19、4)定定期对医医疗队成成员开展展突发事事件应急急处理相相关知识识、技能能的培训训,定期期进行突突发事件件应急演演练,推推广最新新知识和和先进技技术,提提高队伍伍整体应应急处置置能力。(5)负负责汇总总年度医医院应急急工作预预算,拟拟定医院院物资储储备、装装备与设设备的管管理使用用计划,并组织织实施。(6)根根据公共共卫生事事件性质质和上级级指示选选派医疗疗队,负负责院内内应急人人员调配配、管理理。(7)负负责与临临床科室室负责人人、应急急队队员员联络,并保持持畅通。5.护理理部责任人:杨朝霞霞(133793380778388)职责:(1)负负责组织织应急事事件医疗疗救治中中护理人人员的调调配。

20、(2)负负责护理理人员的的突发公公共卫生生事件培培训、消消毒隔离离技术及及护理安安全工作作。(3)配配合医务务处组织织的应急急队伍演演练,加加强医护护配合。6.门诊诊部责任人:赵云霞霞(133563380997155)职责:协助组织织应急事事件的医医疗救治治,负责责门诊区区的布局局、工作作流程、人员安安排。7.医院院感染管管理科责任人:韩传平平(133954488991922)职责:负责指导导、监督督医院内内现场控控制、消消毒隔离离、个人人防护、医疗垃垃圾和污污物处理理工作,防止院院内交叉叉感染和和污染。8.人事事科责任人:付燕(13666866890066)职责:(1)派派出人员员的统计计及

21、分类类管理。(2)协协助医务务处、护护理部调调配院内内人力资资源。9.药学学部责任人:耿涛(13779388236663)职责:(1)负负责突发发公共卫卫生事件件治疗用用及消毒毒用药品品的采购购储备供供应。(2)参参与药物物治疗方方案的制制定。(3)参参与药物物安全性性监测方方案的制制定。(4)提提供其他他药学技技术服务务。10.采采购供应应中心责任人:李雪丽丽(133954488991688)职责:(1)保保证重点点部门设设备完好好,随时时可用。(2)随随抢救进进程及时时提供所所需设备备。(3)随随时进行行抢救设设备的现现场维修修。11.公公共卫生生科责任人:胡冬梅梅(13360553888

22、8299)职责:负责传染染病疫情情上报,进一步步建立健健全传染染病预测测预警机机制,加加强网络络直报工工作的管管理。12.网网络中心心责任人:李超(13558388463386)职责:负责突发发公共卫卫生事件件及相关关信息收收集、处处理、分分析和传传递等,做好信信息系统统的维护护,保证证运行正正常、信信息准确确。13.病病案室责任人:刘钢(13668544579960)职责:负责收集集相关疾疾病的病病例资料料,整理理、审核核。14.后后勤保障障科责任人:吴修宝宝(133605538552999)职责:(1)保保障抢救救所需的的战略物物资及必必要的日日用品的的供给。(2)保保证电力力、热力力、通

23、风风、水源源的供应应。(3)保保证通信信畅通,并具有有随时增增加通信信的能力力。(4)保保证临时时设施的的建设。(5)保保证参与与抢救人人员的膳膳食供应应。(6)负负责院内内外环境境卫生的的清洁,必要时时进行灭灭虫害处处理。15.保保卫科责任人:纪常翔翔(188763389666999)职责:(1)遇遇有突发发公共卫卫生事件件需划定定隔离区区时,保保卫科及及时提供供人员,并设立立专人进进行保安安,阻止止无关人人员进入入隔离区区,患者者及可疑疑人员未未经批准准不得离离开救治治区域。(2)遇遇有突发发灾害事事件及社社会治安安事件时时,保卫卫科必须须及时对对通讯等等公共设设施、医医疗设备备采取保保护

24、措施施。(3)与与公安部部门保持持联系,实施对对嫌疑人人的监控控。16.院院前急救救责任人:雷印涛涛(133905538660666)职责:(1)保保障运输输车辆的的完好,未经有有关部门门批准,不得随随意调用用急救车车。(2)保保障急救救车司机机备用状状态,有有应急事事件时随随时调动动。(五)应应急保障障各有关科科室要按按照职责责分工和和相关预预案做好好灾害及及突发公公共卫生生事件的的应对工工作,同同时根据据总体预预案切实实做好应应对灾害害及突发发公共卫卫生事件件的人力力、物力力、财力力、交通通运输、通信保保障等工工作,保保证应急急救援工工作的需需要,以以及恢复复重建工工作的顺顺利进行行。 1

25、.人人力资源源在出现灾灾害及公公共卫生生突发事事件时,我院人人员的应应急调配配由人事事处、医医务处及及护理部部共同负负责。根根据任务务的性质质确定并并选择应应急人员员;确定定、审核核医疗队队名单及及联系方方式;通通知医疗疗队队员员按规定定时间内内赶赴医医院。 加强应应急救援援队伍的的业务培培训和应应急演练练,建立立联动协协调机制制,提高高装备水水平;增增进科室室间的交交流与合合作。 2.财力保保障 保证证所需灾灾害及突突发公共共卫生事事件应急急准备和和救援工工作资金金。及时时向上级级主管部部门申请请提出相相应的补补偿或救救助政策策。做好好对应急急保障资资金的使使用和效效果的监监管和评评估工作作

26、。 33.物资资保障 建建立健全全应急物物资储备备、调拨拨及紧急急配送体体系,完完善应急急工作程程序,确确保应急急所需物物资和生生活用品品的及时时供应,并加强强对物资资储备的的监督管管理,及及时予以以补充和和更新。 44.医疗疗卫生保保障 组组建医疗疗卫生应应急专业业技术队队伍,根根据需要要及时赴赴现场开开展医疗疗救治、疾病预预防控制制等卫生生应急工工作。 5.交通运运输保障障 保证紧紧急情况况下应急急交通工工具的优优先安排排、优先先调度,安全畅畅通,确确保抢险险救灾物物资和人人员能够够及时、安全送送达。根根据应急急处置需需要,开开设应急急救援“绿色通通道”,保证证应急救救援工作作的顺利利开展

27、。 6.治安安维护要加强对对重点科科室、重重点人群群、重要要物资和和设备的的安全保保护,依依法严厉厉打击违违法犯罪罪活动。必要时时,依法法采取有有效措施施,控制制事态,维护社社会秩序序。 77.人员防防护 完善善紧急疏疏散管理理办法和和程序,明确各各级责任任人,确确保在紧紧急情况况下公众众安全、有序的的转移或或疏散。要采取取必要的的防护措措施,严严格按照照程序开开展应急急救援工工作,确确保人员员安全。 88.通信信保障 建建立健全全应急通通信系统统,确保保通信畅畅通。 (六)监监督管理理1.预案案演练 各各科室要要结合实实际,有有计划、有重点点地组织织本科室室对相关关预案进进行演练练。 2.宣

28、传和和培训 有有关科室室要通过过专业培培训、宣宣传手册册、办公公网络等等,广泛泛宣传应应急法律律法规和和预防、避险、自救、互救、减灾等等常识,增强员员工的忧忧患意识识、社会会责任意意识和自自救、互互救能力力。有计计划地对对应急救救援和管管理人员员进行培培训,提提高其专专业技能能。 33.责任任与奖惩惩 灾害及及突发公公共卫生生事件应应急处置置工作实实行责任任追究制制。对应应急管理理工作中中有失职职、渎职职行为的的有关责责任人给给予处分分,构成成犯罪的的,依法法追究刑刑事责任任。 对灾灾害及突突发公共共卫生事事件应急急管理工工作中做做出突出出贡献的的先进集集体和个个人给予予表彰和和奖励。 三、突

29、发发公共卫卫生事件件应急响响应、协协调救治治流程(一)灾灾害及突突发公共共卫生事事件应急急系统启启动程序序 1急救救流程急诊科值班人员接诊 突发公共卫生事件患者科主任、护士长紧急组织救治门诊部、医务处(日间)医院总值班(夜间、节假日)启动应急预案应急指挥小组协调调集相关专业医师、护士协助急诊科救治启动绿色通道组织应急处理专家组成员急会诊,给予技术支持,制定治疗方案收入院治疗护理部、国资办护理单元做好收治病人准备医务处负责对应急病例做好分析总结,全院通报后勤保障抢救处理2传染染病等异异常事件件处理流流程接诊传染病(疑似)患者的首诊医师安置患者在医院指定地点本科主任应急指挥小组当地卫生行政部门启动

30、应急预案留院观察解除观察回家转至其它病房继续留院治疗确诊病例转上级指定医院(登记、报告、流行病学调查)死亡病例直接火葬尸检查明原因根据卫生部文件要求进行专业处理公共卫生科医务处(日间)医院总值班(夜间、节假日)排除传染病死亡病例讨论确诊传染病无法确诊病例立即报告3.院外外应急救救援流程程医务处(日间)医院总值班(夜间、节假日)应急指挥小组集结应急队队员准备应急物资规定时间内到达上级行政部门指定集合地点启动应急预案应急准备上级行政部门突发事件件应急报报警电话话事件类型型院内报警警电话院外报警警电话夜间、节节假日突突发事件件医院总值值班:6669001护理总值值班:6667883火灾保卫科:661

31、119火警:1119停水、泛泛水管道维修修:668812停电电工班:664481医用气体体故障设备维修修:6664722电梯故障障电工班:66448113000177780119医疗安全全不良事事件医疗安全全办公室室:6664500医务处:663376护理部:664461门诊部:664456保卫科:671110报警电话话:1110突发公共共卫生事事件公共卫生生科:6667446医务处:663376护理部:664461门诊部:664456山东省卫卫生厅应应急办公公室:005311-67787662522食品安全全事件膳食中心心:6664199药品安全全事件药剂科:675539医务处:663376

32、护理部:664461突发核事事故或辐辐射事故故医学装备备部:6664770医务处:663376护理部:664461医院感染染管理科科:6664600第二部分分 应应急预案案、流程程突发公共共卫生事事件应急急预案为有效预预防、及及时控制制和消除除突发公公共卫生生事件的的危害,确保公公众身体体健康与与生命安安全,维维护正常常的社会会和经济济秩序,根据中华人人民共和和国传染染病防治治法、突发发公共卫卫生事件件应急条条例等等法律法法规,结结合我院院实际,制定本本预案。一、适用用范围突发公共共卫生事事件(以以下简称称突发事事件),是指突突然发生生,造成成或者可可能造成成社会公公众健康康严重损损害的重重大

33、传染染病疫情情、群体体性不明明原因疾疾病、重重大食物物和职业业中毒以以及其他他严重影影响公众众健康的的事件。发生以下下具体突突发事件件时,根根据有关关规定启启动本预预案。(一)重重大传染染病疫情情1出现现鼠疫和和肺炭疽疽首发病病例以及及霍乱的的爆发流流行;2乙类类、丙类类传染病病爆发或或多例死死亡;3群体体性不明明原因疾疾病(如如心因性性反应、群体性性急性出出血热综综合征、传染性性非典型型肺炎、急性腹腹泻综合合征和其其他不明明原因疾疾病);4新出出现的传传染病;5各种种自然灾灾害过程程中及发发生后疾疾病的爆爆发流行行。(二)其其他突发发事件1食源源性、水水源性疾疾病爆发发;2重大大群体性性的食

34、物物中毒事事件;3群体体性职业业中毒和和农药、鼠药或或其他化化学毒品品引起的的中毒事事件;4重大大的群体体性医院院感染;5群体体性的或或出现死死亡病例例的免疫疫接种事事件;6生物物、化学学、核、辐射恐恐怖袭击击事件;7其他他非常规规性公共共卫生事事件。二、应急急处理的的指挥机机构医院成立立突发公公共卫生生事件应应急处理理领导小小组,负负责对突突发事件件处理的的统一领领导和指指挥。各各职能部部门、各各临床科科室各司司其职,听从统统一部署署,及时时有效的的应对各各种突发发公共卫卫生事件件。(领导小小组及各各职能部部门职责责见医院院应急管管理体系系)三、各临临床医技技科室及及人员职职责1急诊诊科负责

35、责全院急急诊救治治工作,确保急急、危、重伤患患者能及及时接送送入院并并得到快快速有效效处理。负责公公共卫生生应急处处理过程程中各专专业医务人人员的组组织、调配和和救治流流程规范范合理,保证各各种抢救救设备及及各种抢抢救物品品齐备,并保持持其应急急状态,确保绿绿色通道道畅通。(1)急急诊科主主任职责责:第一时时间现场场组织和和指挥急急诊科及及临床应应急抢救救小组的的医疗工工作,分分组救治治病人。制定临临时处方方及抢救救方案。重点负负责危重重病人的的紧急抢抢救。协调各各相关部部门(药药剂科、医技科科室、后勤保障障部、其他临临床科室室等)。及时向向医务处处及院领领导汇报报工作情情况,提提出工作作建议

36、。(2)急急诊科护护士长职职责:组织和和协调本本科及支支援的护护士,分分组救治治病人。协调各各相关部部门(药药剂科、医技科科室、后后勤保障障部、其其他临床床科室等等)。加强病病人的巡巡查和护护士的督督导。(3)急急诊科副副主任职职责:协助科科主任抢抢救病人人。重点负负责分组组病人的的治疗抢抢救,指指导分组组及支援援医生的的医疗工工作。(4)急急诊科现现场医生生职责立即了了解清楚楚病人姓姓名、年年龄、性性别、发发病时间间、地点点、人数数,作出出初步诊诊断、应应急处理理,报告告急诊科科主任和和护士长长,并及及时报告告公共卫卫生科。普通病病人治疗疗组:副副主任医医师为组组长,负负责病人人的治疗疗、病

37、情情观察、病历记记录。危重病病人治疗疗组:副副主任医医师为组组长,负负责病人人的治疗疗、抢救救、监护护、病情情观察、病历记记录。(5)急急诊科现现场护士士职责护士接接到发生突突发事件件通知的的电话时时需了解解以下内内容:事事发地点点、伤亡亡人数、起因、临床表表现等,如有有毒物等等应嘱取取样本并并带来医医院。同同时立即即根据首首诊医生生提供的的情况协协助报告告工作。设一名名护士专专职接诊诊、登记记,内容容包括:姓名、性别、年龄、地址、联系人人员及电电话、转转入院情情况,并并做好统统计工作作。同时时将普通通病人及及危重病病人引导导至各治疗疗组。护理人人员分配配药组、普通治治疗组、抢救组组、巡视视(

38、分流流)组,其中抢抢救组负负责危重重病人的的抢救工工作。各组合合作,保保证抢救救过程有有条不紊紊。2各临临床科室室要保证证本专业业伤患者者转送入入院时的的救治力力量和救救治措施施流程规规范合理理,负责责在突发发公共卫卫生应急急事件处处理时的的紧急人人员支援援和紧急急会诊,并在需需要时迅迅速加入入急救处处理队伍伍中。3特殊殊专科尤尤其发热热门诊、感染性性疾病科科、儿科科、消化化科及烧烧伤病区区履行各各自职责责,严格格按规范范操作,在相关关突发事事件发生生时随时时进入应应急处理理状态,保证重重点病例例或群体体病员的的有效、及时、特殊救救治。4各医医技科室室负责检检查诊断断工作,确保在在紧急事事件处

39、理理时,即即时调配配人力完完成应急急检查任任务,确确保以最最快速度度协助临临床科室室的诊治治。5药剂剂科负责责保障全全院各临临床科室室的用药药需要,确保突突发事件件应急处处理时提提供充足足有效的药品,并随时时协调解解决临床床急需药药剂的紧紧急采购购,保证证救治成成效。四、报告告制度各科室、部门和和个人发发现发生生或可能能发生突突发事件件时,都都应以最最快的方方式向公公共卫生生科和医医务处报报告,公公共卫生生科为向向上级报报告的第第一责任任部门。各科室室、部门门和个人人对突发发事件不不得隐瞒瞒、缓报报、谎报报或者授授意他人人隐瞒、缓报、谎报。附:突发发公共卫卫生事件件应急救救治流程程图指导疑似传

40、染病病人公共卫生科-事件监控、分析、上报送入ICU抢救疾控中心卫生监督所根据病人病情进行分流观察一般治疗、检查、抽血、输液,病情观察普通病人处理(分组管理)派专人登记专家小组会传染病人隔离处理,并启动院感预案吸氧、生命体征监测、抽血、输液。生命支持,抗休克。病因治疗危重病人处理专人管理(抢救室)确定抢救方案行政总值班备抢救物品急诊科主任、护士长后勤管理部物资药剂科药品检验科相关检查医学装备部设备、耗材保卫科-维持秩序感染性疾病科门诊应急抢救小组院长领导及相关职能部门急诊科急诊首诊医生负责批量突发发、多发伤伤、群体体伤抢救救应急预预案有批量多多发伤、群体伤伤病人来来院就诊诊,紧急急启动本本应急预

41、预案,使使患者得得到有效效、及时时的应急急医疗救救治,提提高抢救救成功率率。一、启动动流程院前急救救或急诊诊科接到到急救电电话后,在救护护车紧急急出动的的同时,应立即即向主管管部门汇汇报。急诊科、院前急救接到突发事件紧急通知医务处(白天)医院院总值班(夜间)进入绿色生命安全通道备齐急救物资(急救成套设备、内、外科用物、静脉输液用物)组织相关科室人员参加抢救(要求必须在10min内到场)救护车、急诊科主任、护士长、急诊科二线值班医师急诊科相关护士及医师参加抢救(要求必须在10min内到场)立 即通 知立 即呼 叫立 即呼 叫立 即呼 叫立即报告分管院长现场指挥二、相关关职能部部门职责责1分管管院

42、长全全面负责责多发伤伤、群体体伤病人人抢救工工作的组组织、协协调,对对集体讨讨论的重重大抢救救方案和和措施作作出决策策。2医务务处、门诊诊部、总总值班人人员主要要负责抢抢救医疗疗组、会会诊、手手术、急急救药品品、用血血、医技技科室辅辅检等的的协调工工作,做做好接待待大批伤伤病员的的准备。3专家家组成员员主要负负责多发发伤、群群体伤员员抢救病病人的诊诊疗,提提出专科科方面的的诊疗抢抢救方案案,落实实抢救措措施。4护理理部主要要负责护护理人员员的调配配及护理理相关工工作的协协调。5后勤勤管理部部:保障病床床、被褥褥、水、电、暖暖的及时时调度和和供给。6医学学装备部部:提供供一次性性医疗用用品、氧氧

43、气、点点滴架、仪器、治疗车车等。7保卫卫处负责责维持现现场抢救救秩序,保护医医务人员员人身安安全。负负责与派派出所、1100的联络络。三、检诊诊、分诊诊体现优优先服务务原则1指定定外科高高年资医医师负责责检诊、分诊。验伤标标志:要要求一律律系在伤伤病员左左上肢。黑色死亡;红色危重;黄色中度;绿色轻度。2病员员登记:急诊科科指定护护士专人人进行病病员基本本信息、伤情、急救措措施、去去向等信信息登记记。3抢救救分类(1)特特重度:1次伤伤病亡550人以以上,或或死亡220人以以上;(2)重重度:11次伤病病亡200499人,或或死亡110119人;(3)中中度:11次伤病病亡619人人,或死死亡3

44、9人;(4)轻轻度:11次伤病病亡5人人,或死死亡2人人以下。4需急急诊手术术救治的的患者,启动严重创创伤急诊诊病人手手术诊治治流程。四、工作作要求1被叫叫医务人人员接到到呼叫后后,100minn内必须须赶到指指定岗位位参加抢抢救。2首诊诊科室必必须了解解患者全全面状况况,遇有有新情况况给予及及时处理理,并组组织相关关科室会会诊,在在未经其其他科室室接管之之前,实实行“一站式式服务”,对患患者负全全责。3遇有有各科抢抢救组长长不在时时,由在在场最高高行政领领导或最最高年资资医师负负责组织织抢救工工作。4病员员收治应应遵循“主要疾疾病和对对病人最最有利”的原则则,应按按主要伤伤情或危危及生命命的伤情情决定收收治科室室。遇

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