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1、深入学习习实践科科学发展展观领导导班子专题民主主生活会会剖析材材料自全县开开展第二二批深入入学习实实践科学学发展观观活动以以来，我我局党委委在县委委、县政政府的正正确领导导下，按按照“党员干干部受教教育、科科学发展展上水平平、人民民群众得得实惠、两个加加快见成效效”的总体要要求，紧紧紧围绕绕“坚持科科学发展展，推进进两个加加快，构建建和谐*”主题，以开展展学习实实践活动动为载体体，坚持持理论联联系实际际，突出出实践特特色，注注重学习习实效，以建设设“四好班班子”为目标标，加强强领导班班子建设设，推行行党务政政务公开开，加强强廉政文文化建设设，实现现了“两不误误、两促促进、两两提高”， 做到到了
2、“规定动动作不走走样、自自选动作作有创新新”，使学学习实践践活动真真正落实实到了实实处，取取得了明明显的成成效。一、主要要成效。（一）班班子建设设展现新面面貌。通通过学习习实践活活动，党党委成员员大局意意识、原原则意识识、为民民意识、机遇意意识显著著增强，班子成成员坚持持把科学学发展观观作为政政治信仰仰来追求求、作为为科学真真理来坚坚持、作作为行动动指南来来践行，真正使使科学发发展观成成为党委委成员的的精神支支柱与动动力之源源；成为为思维方方式与思思想观念念；成为为价值追追求与行行为规范范。实现现了思想想认识有有明显进进步、领领导能力力有明显显提高、纪律观观念有明明显增强强、领导导作风有有明显
3、转转变、工工作实绩绩有明显显提升，塑造了了勤政、务实、为民、廉洁的的新形象象。（二）灾灾后重建建取得新新突破。以灾后后重建的的“九大项项目”为抓手手，以实实现广电电城乡一一体化为为目标，牢固树树立“艰苦奋奋战两年年，加快快发展二二十年”的理念念，坚持持“统筹兼兼顾、整整体推进进、重点点突破”的发展展思路，建立广广播电影影电视与与网络网网站科学学发展的的协调互互动机制制，形成成了全视视野、多多维度、深层次次、多元元化的发发展观念念，真正做做到“决心下下够、工工作提速速、强度度加大”，努力创建建“强基础、广覆盖盖、高层层次、新新思维”的全省省一流广广电事业业。截至至目前，重建“九大项项目”全部通通
4、过可研研、评审审、立项项，有序序分批进进入重建建，速度度与进展展居于全全市第一一，目前已已开工22个项目目。（三）新新闻宣传传取得新新成绩。近年来来，我局局坚持高举举旗帜、围绕大大局、服服务人民民、改革革创新的的伟大旗旗帜，突突出主旋旋律，打打好主动动仗，内内宣重引引导，外外宣重影影响，以以高度的的实践创创新品格格积极践践行“两面向向”、“三贴近近”、“三创新新”，坚定定不移发发挥党和和政府“喉舌”作用，努力做做到：谋谋在精准准、重在在贴近、赢在创创新。在在学习实实践活动动中，我我局在“数质并重重、效益益优先”的基础础上，更更加着重重突出外外宣的影影响力，努力提提升*的著名名度与美美誉度。截至
5、55月底,外宣用稿稿*余条条,专题题节目*部，内宣宣用稿达达*条。（四）事事业建设设实现新新跨越。在学习习实践活活动中，我局按按照“巩固成成果、扩扩大范围围、改善善服务、提高质质量”的要求求，整合合资源，完善方方案，以以超常力力度、超超常措施施推进广广播电视视“村村通通”。上半半年共完完成*个有有线电视视自然村村“村村通通”工程，完成市市下达全全年目标标任务的的60%。有线线电视总总用户达达到*万户户，居于于全省全全市第一一。完成成1122个行政政村通有有线广播播“民生工工程”的器材材设备采采购工作作，比去年提前前两个月月，已于于5月初初正式全全面开工工。坚持持巩固维维护与扩扩大建设设“两手抓
6、抓”的方针针，着力力在巩固固有线电电视老用用户、稳稳健发展展新用户户上下功功夫，不不断健全全网络布布局，提提高服务务质量，努力做做到“以入网网率强化化巩固率率、以巩巩固率带带动入网网率”。新发展展有线电电视用户户*户，提提前完成成了市局局下达的的全年目目标任务务。（五）电电影管理理取得新新成效。根据中央央和省、市关于于理顺电电影管理理体制的的决策部部署，由由文化主主管部门门承担的的电影管管理职责责统一归归口划入入到广电电部门。我局周周密部署署，及时时衔接，成立了了电影管管理股，深入调调研我县县电影发发行放映映管理、市场监监督、农农村和社社区等电电影公共共服务的的现状及及其发展展对策。同时，根据
7、电影管管理条例例和四川省省农村公公益性电电影放映映补助专专项经费费管理办办法并并结合我我县农村村电影放放映实际际情况，制定了了*县广播电电影电视视局电影影放映管管理暂行行办法和220099年农村村公益电电影放映映工程实实施方案案。并并按照“企业经经营、市市场运作作、政府府买服务务、群众众得实惠惠”的思路路，抓好好“电影下下乡”工程，及时将将20009年公公益电影影112232场场放映任任务分解解到三个个放映公公司，初初步建立立起责权权一致、分工合合理、执执行顺畅畅、监督督有力的的电影管管理新体体系。（六）行行业管理理构建新新秩序。通过实实施精细细化管理理战略来来扎实践践行科学学发展，切实立立足
8、于精精经营、细管理理、优服服务、严严考核来来提效益益、创特特色、谋谋发展。通过发发放资料料、播放放新闻、标语宣宣传等多多方面开开展防治治宣传教教育，与与防邪办办、公安安、安全全、工商商等部门门紧密配配合，加加大行政政执法力力度，严严肃查处处私拉乱乱接、窃窃取有线线电视信信号与破坏“三电”设施等等违法行行为，重重点打击击非法销销售安装装卫星地地面接收收设施的的违法犯犯罪活动动。加强强网络维维护，落落实管护护责任，严格执执行安全全播出值值班值守守和畅通通、快速速、高效效的联络络协调机机制，确确保安全全播出万万无一失失，努力力构建行行业管理理新秩序序，实现现了“零插播播、零事事故、零零中断”。（七）
9、公公司经营营迈上新新台阶。牢固树树立“网络是是基础、服务是是生命”的经营营理念，突出社社会效益益，担当当公共责责任，以以“周到、及时”的服务务态度践践行以人人为本的的行政理理念，以以“效率、效益”为核心心的服务务宗旨兑兑现广电电的价值值承诺。坚持“点滴做做细、精精细管理理”的原则则，围绕绕提高效效益的核核心，加加大成本本核算、成本控控制、成成本管理理；斗硬硬考核奖奖惩，进进一步落落实“四定”目标责责任制，规范工工作流程程,强化化工程监监管，严严格财经经管理，健全长长效管理理机制，强化后后续监管管；以公公共服务务市场的的需求为为导向，实行科科学化、规范化化、精细细化的管管理，不不断发展展事业、壮
10、大产产业，保保证公司司资产保保值增值值。截至至5月底底，实现现收视费费入库225000余万元元，同比比增长近近10%。（八）群群众工作作呈现新新局面。在学习习实践活活动中，我局创创新思路路，强化化措施，积极协协调，变变上访为为主动下下方，努努力为群群众办实实事、解解难事，争取到到在我县县下访的的省委、省政府府信访局局接待二二处处长长虎大海海约见了了上访广广电员，及时解解释政策策、安抚抚情绪、理顺感感情。总总之，通通过扎实实工作，目前上访访临时人人员已有5543名通通过领定补与与参加养养老保险险解决了了老有所所养的问问题，仅仅剩3名名还在多方方面做工作以争取尽早办理理养老保保险。此此外，我我局还
11、坚坚持以人人为本，多措并并举，积积极开展展各种健健康有益益的文艺艺活动增增加干部部职工的的凝聚力力、战斗力力，构建建和谐系系统。二、存在在的问题题（一）网网络公司司的管理理体制需需要进一一步巩固固完善。自20002年年全县实实行“县乡共共管、以以县为主主”与“三块牌牌子、一一套班子子”的统一一管理体体制以来来，我县县有线电电视总用用户由220022年的112.22万户增增加到现现在的*万户户，入户户率由330%上上升到667%，村通率率1000%，社社通率999.99%，实实现了全全县广电电光纤大大联网，率先实实现了广广电城乡乡一体化化，成为为了全省省用户最最多、质质量最高高、效益益最好的的有
12、线电电视第一一大县。局、台台、公司司统一的的管理体体制已成成为我县县广电事事业大发发展大跨跨越的根根本保障障与内在在支撑。所以必必须进一一步巩固固完善“县乡共共管，以以县为主主”的局、台、公公司合一一的管理理体制，积极探探索建立立“以事业业促产业业，以产产业养事事业”的良性性运行机机制，保保证国有有资产保保值增值值，切实实推进事事业发展展与灾后后重建。而把网网络公司司划归宏宏达公司司并作为为其子公公司，局局、台对对网络公公司进行行“业务指指导”，则既既不符合合上级和和业务部部门的政政策规定定，也没没有先例例，更不不符合安安全播出出要求，势必产产生很多多新的隐隐患。（二）有有线网络络的挖潜潜增效
13、有有待加强强。近年年来，局局党委坚坚持发展展至上，突出“第一要要务”， 以超超常力度度、超常常措施推推进广播播电视“村村通通”；目前前，我县县有线电电视用户户已达*万户户，入网网率677%，用用户规模模、网络络质量、经营效效益居于于全省全全市第一一。此外外，专网网服务与与宽带发发展取得得巨大进进展，为为教育系系统、公公安局、农行、自来水水公司等等单位提提供了优优质高效效的专网服服务，宽宽带网用用户突破破*户，实现业业务收入入*万元元，同比比增长448%。但是，以收视视费为主主体的多多元创收收格局尚尚未形成成，多重重开发、多重利利用、多多次产出出与多种种业务融融合的长长期影响响、长期期收益的的长
14、效机机制尚未未完全建立立。因此此，必须须坚持巩巩固维护护与扩大大建设“两手抓抓”的方针针，科学学把握重重建与发发展的大大局，立立足县情情，积极极协调，稳妥推推进数字字电视建建设调研研活动，积极争争取业务务主管部部门的相相关政策策。加强强新兴媒媒体、新新兴产业业的研究究与开发发，加快快网络应应用平台台建设，延伸产产业链条条，加强强网络的的多功能能开发培培育新增增长点，进一步步实现网网络的挖挖潜增效效。（三）队队伍整体体素质有有待进一一步提高高。近年年来，镇镇乡机改改与服务务公司机机构改革革时，从从农经、农技、合作基基金、计计生站、村镇、国土、畜牧安安排调剂剂过来了了大批人人员且多多数年龄偏偏大、
15、业业务生疏疏，熟悉悉广播影影视业务务的人少少，不懂业业务的人人多，导导致广电电队伍整整体素质质参差不不齐。广广电行业业具有很很强的专专业性与与技术性性，科技技日新月月异，产产品升级级换代较较快，服服务也必必须及时时跟进。所以，今后要要下大力力气加强强队伍建建设，提提高整体体素质，以保证证服务质质量，保保障人民民群众的的收听收收视权益益。（四）宗宗旨意识识与服务务意识有有待进一一步强化化。广电电事业具具有事业业性与经经营性双双重属性性特点，政治属属性是广广电事业业的根本本生命线线，广播播影视发发挥着“喉舌作作用”，是党党的宣传传阵地和和执政工工具，是是全面加加快灾后后重建、宣传先先行的有有力保障
16、障。因此此，必须不不断强化化“两面向向”、“三贴近近”、“三服务务”的宗旨旨意识，坚持团团结鼓劲劲、正面面宣传为为主的方方针，服服务好县县委县政政府的工工作大局局。同时时，还要要强化服服务意识识，落实实服务承承诺，加加强网络络维护力力度，提提高服务务质量，努力创创办“人民群群众满意意的广播播影视”。三、存在在问题的的原因以上存在在的问题题其原因因是多方方面的，既有历历史的原原因，也也有现实实的原因因，但更更主要的的还是主主观上的的原因。一是世界界观改造造不到位位。没有有完全树树立正确确的人生生观、价价值观、荣辱观观。共产产党员的的宗旨意意识、公公仆意识识不够强强。因此此，在一一定程度度上使得得
17、群众观观念就显显得淡薄薄了，深深入基层层了解情情况就有有些少了了。同时时，也确确实在某某种程度度上存在在着“官本位位”的思想想意识，对责任任与权利利认识不不够，需需要进一一步加强强学习改改造。二二是综合素素质的提提高有待待进一步步加强。理论、政策水水平和素素质能力力不能够够完全适适应新形形势新任任务的要要求，“终身学学习”的价值值旨归不不明确，学习动动力不足足，致使使综合素素质不够够高，工工作能力力不强，缺乏干干事创业业的激情情与魄力力。三是责任感感、使命命感不够够强。缺乏奋奋发昂扬扬的精神神状态，缺乏奋奋发有力力争创一一流的精精神，致致使精神神萎靡不不振，得得过且过过，自由由散漫，归根结结底
18、在于于没有抓抓好理论论学习与与业务学学习。四四是各种种规章制制度还不不够健全全，有待待进一步步探索完完善。时时代在发发展，事事业在进进步，使使得管理理方面“有章可循”逐渐变变成“墨守成成规”，因部部分制度度还需进进一步创创新完善善的原因因，致使使人浮于于事、推推诿扯皮皮、办事事拖拉效效率低。所以必必须下大大功夫，集中精精力，深深入思考考，不断断完善各各项规章章制度，努力提提升三台台广电的的时代品品质。四、整改改方向和和措施（一）在在坚持学学习、营造氛氛围上下下功夫加强思想想教育，树立公公仆意识识，要时刻刻牢记自自己的使使命与职职责，以以及角色色的价值值趋向，坚决克克服“官本位位”的思想想及形式
19、主主义、官官僚主义义，坚持持重实际际、说实实话、务务实事、求实效效。大兴兴求真务务实之风风，着力营营造“四个氛氛围”：即全全力营造造依法、民主的的管理氛氛围；全全力营造造学习、创新的的育人氛氛围；全全力营造造爱岗、敬业的的工作氛氛围；全全力营造造团结、和谐的的团队氛氛围。坚坚持理论论联系实实际，强强化学习习培训，在广电电系统全全力营造造“学习为为先、学学习为重重、终身身学习”的浓厚厚氛围。（二）在在巩固体体制、创新机机制上下下功夫在进一步步巩固完完善“县乡共共管、以以县为主主”与“局、台台、网三三位一体体”统一管管理体制制的同时时，要大大力推进进广播影影视传媒媒与网络络公司经经营机制制及运行机
20、机制的创创新，逐逐步构建建完善“三个反反哺机制制”。着重要要积极探探索建立立科学发发展的长长效机制制，充分分利用我我局事业业基础与与实践经经验的优优势，结结合绵阳阳师范学学院新闻闻传媒学学院人才才优势与与技术培培训优势势，与之之建立实实践实训训就业基基地，搭搭建起资资源共享享、技术术合作、队伍培培训、学学员实习习、项目目合作、信息交交流的“六大平平台”，为广广电事业业科学发展展、再创创辉煌提提供了长长效保障障机制，奋力促进进我县广广播影视视事业大大发展大大繁荣。（三）在在建章立立制、规范管管理上下下功夫进一步明明确岗位位职责，在建立立修订完完善各种种规章制制度上下下功夫，全面加加强制度度建设，
21、逐步建建立职责责清晰、管理健健全、务务实高效效、奖罚罚分明的的德政管管理体系系。逐步步健全完完善岗位位自主用用人、人人员自主主择业、配套措措施完善善的人事事管理制制度和广广纳群贤贤、人尽尽其才、能上能能下、能能进能出出的动态态用人机机制。进进一步健健全完善善首问负负责制、岗位责责任制、服务承承诺制、限时办办结制等等，形成成以制度度管人、以制度度管事的的长效机机制，推推进我局局各项管管理工作作走上制制度化、规范化化轨道。（四）在在争先创创优、永保一流上上下功夫夫紧抓扩权权强县的的历史机机遇，以以灾后重重建为契契机，紧紧盯“全省一一流广电电”的宏伟伟目标，立足县县情，着着眼长远远，深入入调研，通过
22、“走出去去、引进进来”等多种种方式建建立院地地合作，整合资资源，构构建平台台，率先先实现城城乡广播播影视公共共服务一一体化。积极开开展“争先创创优”活动，进一步步完善有有利于自自主创新新的竞争争合作机机制和科科学合理理的考核核评价机机制，探探索完善善科学有有效的激激励机制制，充分分激发和和调动广广大干部部职工干干事创业业的激情情，形成成自主创创新的强强大动力力，构建建积极主主动谋事事、干事事，有创创见、有有魄力的的工作方方式与立立说立行行、雷厉厉风行的的工作风风格，确确保事业业发展永永远充满满生机与与活力。总之，我我局将学学习实践践科学发发展观活活动作为为推进事事业发展展与灾后后重建的的重要引引擎、作作为提高高思想认认识引领领创新发发展的动动力而狠狠抓落实实，在深深化、细细化学习习内容、方式方方法等的的基础上上，进一一步升华华巩固学学习实践践成果，以前瞻瞻的意识识、发展展的眼光光，开拓拓创新，锐意进进取，努努力建设设全省一一流的县县级广电电事业。 20099年6月15日