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1、锻造跨国国战略的的强大精精神支柱柱 中国石油油加强海海外党建建工作的的实践与与探索 中国石油油新闻中中心 220100-066-100 088:055 历经经前赴后后继177年艰苦苦创业，中国石石油实现现了国际际业务的的跨越式式发展。伴随着着建设综综合性国国际能源源公司的的坚实步步伐，海海外党建建工作立立足长效效机制，稳步深深入推进进。创新新思路，创新模模式，扩扩展新外外延，注注入新内内涵，物物质、精精神互为为推手，相得益益彰，中中国石油油探索出出了一条条富有特特色的海海外党建建工作新新路子，为支撑撑国际业业务持续续发展提提供了不不竭精神神动力，也为大大型国有有企业跨跨国经营营积累了了一笔宝宝
2、贵的无无形财富富。创新植植根传统统，海外外党组织织成为一一线战斗斗堡垒在集集团公司司党组的的正确决决策下，海外勘勘探开发发公司党党委以科科学发展展观为指指导，把把握历史史机遇，海外油油气业务务历经探探索发展展、基础础发展、加快发发展和规规模发展展四个阶阶段，实实现从无无到有、从小到到大、从从弱到强强。党建建工作在在继承传传统中开开拓创新新，形成成特色模模式、特特色队伍伍、特色色文化、特色典典型和特特色后勤勤五大特特色。海外外业务大大多分布布在经济济发展水水平欠发发达国家家，如何何开展好好海外项项目的党党建思想想政治工工作，没没有成型型经验可可供借鉴鉴。依靠靠央企独独特的政政治优势势，依靠靠大庆
3、精精神、铁铁人精神神的优势势传统，依靠自自力更生生、自强强不息的的民族精精神，中中国石油油各海外外项目结结合自身身特点，把各级级党组织织建设成成为实施施跨国经经营战略略的一线线战斗堡堡垒。组织织建设扫扫除盲区区，不留留空白。在国际际业务发发展历程程中，海海外勘探探开发公公司党委委始终坚坚持“三三到”党党建原则则和“三三同”工工作方针针，各海海外项目目形成了了横向到到边、纵纵向到底底的完整整组织体体系，党党组织健健全率达达到1000%。8个企企业党委委、122个党总总支、668个党党支部，充分发发挥着党党组织的的政治核核心作用用。党员员人数占占到海外外中方员员工总数数56，成为为海外业业务发展展
4、的主力力军。工作作思路与与时俱进进，不断断创新。中国石石油走出出去战略略为党建建工作拓拓展了新新领域。面对复复杂多变变的国际际局势和和全新陌陌生的资资源国国国情，海海外党建建工作不不能墨守守成规，不能照照搬国内内模式，必须在在继承和和发扬优优良传统统的基础础上开拓拓创新，勇于实实践，研研究新情情况，迎迎接新挑挑战，解解决新问问题。海外党建建工作密密切配合合中国石石油国际际化战略略，结合合海外项项目经营营管理理理念、策策略和奋奋斗目标标，立足足长效机机制，按按照内外外有别的的操作办办法，将将国企党党建优势势演化为为合作方方可以接接受的思思想政治治工作优优势，与与企业文文化相结结合，建建载体，扩内
5、涵涵，促融融合，实实现中国国石油文文化与资资源国本本土文化化的统一一。实践证明明，这种种工作思思路完全全符合国国际业务务发展需需要。对对中方体体现了党党组织的的作用、价值和和工作实实效，对对合作方方则促进进形成了了融合共共荣的合合作氛围围，打造造了合作作双方共共有的团团队精神神和凝聚聚力。组织织管理无无缝衔接接，不挂挂空挡。针对海海外项目目点多、面广、线长，人员具具有流动动性、分分散性，地域具具有艰苦苦性、危危险性的的特点，公司各各级党组组织在管管理上大大做文章章。档案案管理及及时、准准确，活活动管理理“一式式两份，一个不不能少”，做到到“人散散心不散散，流动动有党管管”，坚坚决杜绝绝管理断断
6、档现象象。活动动方式因因地制宜宜，不拘拘一格。党组织织活动最最能体现现国内外外党建工工作的迥迥异之处处，国内内工作方方式几乎乎完全不不能适应应于海外外项目。面对与与国内不不同的社社会环境境和文化化环境，各项目目党组织织积极适适应海外外形势，不断探探索活动动方式，以注重重实效、小型多多样、分分散灵活活的方式式开展党党建工作作。通过过种种创创新，党党建工作作在复杂杂的海外外环境下下正常开开展起来来。活动动标准不不降低，组织程程序不缺缺失，理理论学习习不间断断。海外外各党组组织在贯贯彻执行行党的路路线方针针政策，以及集集团公司司党组决决议决定定上当好好了“指指南针”，在引引导员工工报国、创业上上做了
7、“吸铁石石”。个人人融入祖祖国，锤锤炼海外外员工核核心价值值体系海外外项目驻驻在国社社会制度度形态复复杂，中中外文化化价值观观差别大大，加之之海外项项目逐步步本土化化，员工工来源多多样，不不同的文文化背景景、政治治信仰、思维方方式和生生活习惯惯经常发发生撞击击。海外外员工长长期工作作、生活活在这样样的环境境中，强强化思想想政治工工作，锻锻造以爱爱国主义义为轴心心的核心心价值体体系，尤尤为必要要。海外外各级党党组织结结合员工工个人价价值追求求，发扬扬大庆精精神、铁铁人精神神，以爱爱国主义义为主线线，彰显显民族责责任感和和使命感感，锻造造海外员员工的核核心价值值体系。给技技术插上上思想翅翅膀。海海
8、外员工工队伍不不但相对对比较年年轻，而而且由于于海外项项目的运运作特点点，员工工都是来来自于国国内各石石油石化化企事业业单位和和留学海海外的精精英，专专业素质质和专业业技能皆皆属同侪侪中的佼佼佼者。作为海海外党建建工作的的新课题题，党组组织通过过打磨凸凸显出他他们既有有价值体体系中的的爱国主主义元素素，融入入艰苦创创业的传传统精神神，又为为他们较较高的专专业技术术再插上上腾飞的的思想翅翅膀，使使其发挥挥了1122的组合合功效。各级级党组织织每年都都制定工工作计划划，结合合海外实实际，积积极开展展多种形形式的专专题教育育活动，形成了了三大特特色。一一是爱国国爱党主主题教育育系列化化。每逢逢国庆、
9、元旦等等重大节节日，各各项目都都要组织织升国旗旗、唱国国歌活动动；每逢逢七一，组织评评比表彰彰、入党党宣誓、专题党党课等活活动，强强化党员员的爱国国爱党意意识；借借上级领领导海外外视察的的机会，请其为为项目员员工作各各种国内内外政治治、经济济形势报报告，请请石油老老前辈上上党课。二是大大庆精神神教育常常规化。每年开开展“形形势、任任务、目目标、责责任”主主题教育育活动，增强员员工责任任感和使使命感。开展新新员工入入职教育育，开展展主题征征文、摄摄影比赛赛和不同同语种的的演讲比比赛。三三是先进进典型宣宣传特色色化。寓教教于乐的的系列活活动，既既陶冶了了员工的的情操，又能激激励大家家艰苦奋奋斗、无
10、无私奉献献的精神神，激发发大家爱爱祖国、爱石油油的热情情，增强强了民族族责任感感和使命命感，培培养了海海外员工工对党的的事业的的无限忠忠诚。为员员工创造造发展空空间。海海外员工工年龄大大多在225岁至至45岁岁之间，学历高高，正处处于个人人发展打打基础的的黄金年年龄。公公司党组组织主动动为员工工的个人人职业生生涯做设设计，展展现其个个人发展展前景。通过系系统的人人才培养养战略，一批批批海外创创业者茁茁壮成长长，逐渐渐成为生生产经营营管理者者，带出出了一支支懂技术术、懂管管理、能能吃苦、能打硬硬仗，具具有改革革创新、艰苦奋奋斗、无无私奉献献精神的的新一代代国际型型石油管管理干部部队伍，成为中中国
11、石油油海外事事业发展展的无价价之宝。榜样带动动群体，示范效效应扩大大辐射面面海外外事业造造就了一一大批中中国石油油的先进进英模人人物。海海外勘探探开发公公司党委委结合传传统工作作经验，着力创创造见贤贤思齐的的“榜样样效应”，通过过树立艰艰苦奋斗斗、真抓抓实干的的典型形形象，扩扩大了示示范效应应的辐射射面。创创新开展展的“海海外十大大杰出员员工”、“海外外建功立立业十年年金奖”、“海海外员工工家属特特别奉献献奖”和和“中国国石油杰杰出外籍籍雇员”等先进进评选活活动，极极大激发发了海外外员工及及家属的的奉献精精神。20000年年以来，公司先先后有666个次次、1228人次次被评为为各级各各类先进进
12、集体和和先进个个人，涌涌现出“中国石石油科技技楷模”、全国国劳动模模范苏永永地，全全国劳动动模范吕吕功训，“中国国石油榜榜样好好干部”徐志强强，“集集团公司司十大杰杰出青年年”姜石石，“海海外小铁铁人”王王贵海，“中央央企业青青年岗位位能手”闵志滨滨等一批批具有鲜鲜明时代代特色和和海外特特色的先先进典型型，成为为展现海海外石油油人风采采的样板板、激励励海外石石油人斗斗志的楷楷模。在先先进典型型的引领领和激励励下，海海外队伍伍士气旺旺盛，思思想稳定定，形成成了为海海外事业业争做贡贡献的良良好氛围围。抓好好党建工工作，领领导班子子建设是是关键。经过长长期摸索索和实践践，海外外勘探开开发公司司逐步建
13、建立并完完善了领领导干部部管理机机制，各各级领导导干部的的领导力力、执行行力等综综合素质质得到了了全面提提升。靠前前指挥、埋头苦苦干、以以身作则则、率先先垂范是是公司各各级领导导干部的的工作作作风。哈哈萨克斯斯坦公司司党委团团结协作作、科学学决策，先后完完成了PPK收购购、中哈哈石油管管道建设设等国际际石油界界瞩目的的重大项项目。苏苏丹1/2/44区项目目建设时时期，项项目领导导带领员员工冒酷酷暑、战战沙暴、穿丛林林，不到到两年建建成了年年产千万万吨的大大油田和和15006公里里长输管管道。南南美公司司党委优优良传统统不丢，奋斗精精神不减减，创造造了秘鲁鲁6/77区项目目“四精精”经验验。印尼
14、尼公司党党支部提提升员工工队伍创创新力，形成了了LPGG项目国国际化运运作和低低成本发发展的模模式。“关关键时刻刻看得出出，危急急时刻冲冲得上，生死关关头豁得得出，优优良本色色保得住住”，这这些最能能体现智智勇忠贞贞品质的的举止，就是海海外项目目广大党党员干部部的真实实写照。石油油，国家家命脉所所系，党党和国家家领导人人高度重重视，220000年以来来共有339人次次视察中中国石油油海外项项目。海海外党建建工作的的成就，也受到到了党和和国家领领导人的的高度赞赞扬。李李长春同同志称赞赞海外队队伍是一一支“特特别能吃吃苦、特特别能战战斗、特特别能奉奉献、特特别能胜胜利”的的队伍；周永康康同志盛盛誉
15、海外外员工“是共和和国的脊脊梁，是是中华民民族的英英雄”。 勘探探开发公公司连续续5年被被评为“中央国国家机关关文明单单位”，并荣获获“全国国五一劳劳动奖状状”和“全国文文明单位位”殊荣荣。十七七载春风风化雨，千万里里上下求求索。回回首走出出去的历历程，中中国石油油海外事事业虽历历经坎坷坷，却薪薪火相传传。海外外党建工工作，获获得中共共中央组组织部高高度评价价，并以以专题通通报方式式向全国国各省区区市和部部分国有有重要骨骨干企业业党组织织推介。这是是中国石石油的荣荣誉，更更是党和和国家的的激励和和期许。中土集团团海外党党建的实实践与探探索om220100-122-277 166:544来源：学
16、习时时报 中土集团团海外党党建的实实践与探探索20100-122-277 144:122 来源：学习习时报 因地制宜宜加强基基层党组组织建设设注意内外外有别，积极开开展活动动。鉴于于国情和和政治体体制有别别，为了了尊重当当地法律律和宗教教规定，集团公公司党委委要求各各驻外机机构党组组织按照照“内外外有别、内部坚坚持、外外不公开开、有效效运转”的原则则开展工工作。对对外，充充分考虑虑所在国国、所在在地区的的国情、社情及及政治、文化背背景，注注意党组组织和党党建工作作的隐蔽蔽性，以以注重实实际、小小型多样样、分散散灵活的的方式开开展党建建工作，不以党党组织名名义公开开举办大大型活动动或召开开大型会
17、会议，不不向外方方公开党党的组织织情况，不以党党组织负负责人的的名义接接受外国国媒体采采访。对内内，对当当地雇员员、外籍籍员工虽虽然也需需要一定定的感情情投入或或思想沟沟通，但但更重要要的是用用制度和和用工合合同实施施管理；对内派派职工特特别是党党员干部部加强教教育，强强调管理理过程中中行政手手段、经经济手段段和思想想政治工工作手段段的统一一性，有有效保证证海外党党组织建建设工作作的正常常开展。建立立健全党党组织，发挥党党组织的的战斗堡堡垒作用用。为保保证海外外业务快快速健康康发展，集团公公司党委委根据驻驻外机构构规模的的大小和和党员人人数的多多少，本本着“队队伍走到到哪里、党组织织就建到到哪
18、里、活动就就开展到到哪里”的原则则，在驻驻外机构构成立的的同时，因地制制宜地同同步抓好好党组织织的建立立、健全全工作。驻外外机构党党组织以以集团公公司党委委领导为为主，同同时接受受我国驻驻外使领领馆党委委和港、澳工委委统一领领导和管管理。驻驻外机构构党组织织工作机机构的设设置从实实际出发发，本着着精干高高效的原原则，一一般是安安排与行行政机构构合署办办公，但但安排专专人负责责党的日日常工作作。集团团公司党党委对驻驻外机构构基层党党组织从从组织上上保持动动态管理理，随缺缺随补，保持组组织健全全。目前前，集团团公司各各驻外机机构形成成了横向向到边、纵向到到底的完完整组织织体系，党组织织健全率率达到
19、1100%。建立立零散党党员管理理措施，发挥党党员的先先锋模范范作用。由于在在境外点点多面广广，人员员分散，有些驻驻外机构构或项目目党员因因为人数数非常少少（有的的单位长长期只有有1名党党员），或者驻驻在国国国情无法法建立党党组织，出现了了未建立立组织的的“零散散党员”。根据据多年工工作实践践，中土土集团公公司党委委研究制制定了境境外零散散党员管管理办法法，对“零散党党员”，按集团团公司市市场管理理分工，分别由由公司的的非洲、中东、亚太三三个事业业部和援援外部党党组织归归口管理理。每半半年对所所管理的的“零散散党员”作一次次鉴定，并抄送送党委工工作部。党员每每季度向向归口党党组织汇汇报自己己的
20、思想想、工作作情况；完成任任务时，对自己己在外工工作期间间的情况况写出总总结报告告，交至至归口党党组织；重新安安排工作作后，随随组织关关系转至至新的单单位（部部门）党党组织。完善善工作制制度，形形成良好好的党建建工作运运行机制制。近年年来，中中土集团团公司党党委以科科学发展展观为指指导，着着力解决决制度机机制不够够完善的的问题，认真清清理现有有规章制制度，建建立相应应的工作作机制，制定必必要的工工作程序序，使规规章制度度在执行行过程中中有落实实、有检检查、有有反馈，各项工工作都能能落到实实处，推推动了党党建工作作新发展展。此外外，中土土集团公公司党委委还严格格落实党党的“三三会一课课”、党党政
21、联席席会、党党组织参参与重大大问题决决策、请请示报告告、党员员思想汇汇报等各各项工作作制度；结合实实际，做做好党组组织建设设的有关关基础工工作，如如“三簿簿一册”等，努努力使党党建工作作制度化化、规范范化、经经常化。做好好新党员员发展工工作，始始终保持持党的队队伍的生生命和活活力。为为使公司司驻外机机构发展展党员工工作更加加规范化化，集团团公司党党委依据据中国国共产党党发展党党员工作作细则（试行）要求求，结合合公司的的实际情情况，制制定了中国土土木工程程集团公公司党委委关于发发展党员员工作的的有关规规定，对境外外党组织织党员发发展工作作起到了了很好的的指导性性作用。另外，随着国国家“走走出去”
22、战略的的实施，企业海海外用工工形式逐逐步多样样化，为为了适应应形势的的发展和和情况的的变化，公司党党委制定定了中中土集团团公司党党委关于于发展社社会聘用用人员入入党的有有关规定定，为为驻外机机构在社社会聘用用人员中中发展党党员提供供了指导导意见，调动了了各方面面的积极极性，提提高了党党组织的的凝聚力力和战斗斗力。采取灵活活措施加加强思想想建设积极极开展“形势、目标、责任”主题教教育活动动。首先先是形势势教育：根据项项目所在在国的政政治、经经济、文文化、社社会情况况，海外外党组织织实事求求是地分分析做好好项目的的有利条条件和不不利因素素，使广广大党员员和职工工消除畏畏难消极极情绪和和各种心心理障
23、碍碍，增强强战胜困困难的勇勇气和信信心；其其次是目目标教育育：要坚坚定不移移地认真真贯彻执执行党的的路线方方针政策策，认真真落实集集团公司司党委和和股份公公司党委委的决议议、决定定和指示示，让广广大党员员在复杂杂的环境境中始终终保持清清醒的头头脑，坚坚定共产产主义信信念，树树立为祖祖国争光光、为企企业创效效的目标标不动摇摇；再次次是责任任教育：大力倡倡导爱国国爱企、增强对对海外事事业执著著追求的的情感，让广大大党员和和职工时时刻牢记记三种身身份，认认识到自自己不仅仅是企业业的一名名员工，也是一一名中华华人民共共和国公公民，更更是一名名中国共共产党党党员，时时刻注意意自己的的言行，以实际际行动在
24、在岗位上上建功立立业。积极极开展适适应海外外项目特特点的主主题教育育活动。一是开开展品牌牌教育。在国际际建筑市市场，品品牌就是是形象、信誉、市场和和效益的的代名词词。为此此，中土土集团公公司党委委下大力力狠抓了了品牌国国际化系系列教育育，保证证了海外外市场的的持续发发展。二二是开展展企业社社会责任任教育。对外承承包工程程企业积积极履行行社会责责任，既既是当地地社会的的外在要要求，也也是企业业长期可可持续发发展的内内在需要要。因此此，企业业长期践践行社会会责任所所取得的的社会效效益和经经济效益益，是长长期的、稳定的的，也是是其他经经营策略略所无法法替代的的。积极极开展与与所在国国员工求求同存异异
25、、共赢赢发展的的教育。海外党党组织始始终坚持持对干部部职工和和劳务人人员进行行所在国国的法律律法规、宗教文文化习俗俗和外事事纪律教教育，使使参建中中方员工工自觉遵遵守所在在国的法法律，尊尊重当地地民族的的宗教传传统文化化习俗，严格遵遵守外事事工作纪纪律，包包容差异异，和谐谐相处，在工作作区域建建立良好好和谐的的公共关关系。同同时，作作为中方方管理人人员，依依靠中国国传统文文化的深深厚底蕴蕴，刚柔柔相济，包容和和理解外外籍员工工在技术术、管理理、创新新及商务务运作方方面存在在的差异异，做到到扬长避避短，各各取所长长。从而而，将西西方管理理模式与与东方“人情味味”有机机结合起起来，使使之融为为一体
26、，缔造了了企业的的团队精精神和凝凝聚力。积极极开展保保密意识识教育。坚持党党组织结结构、党党员身份份、党内内职务、党内活活动、党党内文件件等“五五不公开开”原则则，建立立严格的的保密制制度，开开展经常常性的保保密教育育，教育育党员和和员工自自觉保守守国家秘秘密和企企业商业业秘密，不参与与所在国国和地区区任何有有损党和和国家利利益、影影响党和和国家荣荣誉、危危害党和和国家安安全的活活动；不不传递涉涉密或禁禁止进出出境的文文件、书书籍、音音像资料料等。党党内活动动记录和和文件资资料要有有专人保保管并按按机要文文件管理理规定及及时传递递回国。坚持以人人为本加加强员工工队伍建建设构建建关怀海海外职工工
27、制度体体系。为为进一步步关爱海海外员工工，做好好员工后后方稳定定工作，中土集集团公司司出台了了一系列列保障措措施。一一是制定定了休假假、探亲亲、保险险、医疗疗、体检检等与员员工健康康密切相相关的各各种办法法，从制制度上切切实保障障职工权权益。二二是逐步步与国际际大公司司接轨，下发了了新的工工资、奖奖金、补补贴等激激励办法法，不断断提高海海外员工工的各种种福利待待遇。三三是积极极发挥工工会组织织在境外外的作用用，出台台了中中国土木木工程集集团有限限公司境境外建立立职工之之家实施施细则，要求求公司各各驻外机机构和公公司直管管的项目目经理部部，内派派员工110人以以上的均均建立“职工之之家”。四是深
28、深化与海海外员工工及家属属的联系系制度，建立了了海外员员工及家家属联系系热线和和联系档档案，向向海外员员工及家家属发放放联系卡卡，及时时了解、反馈员员工的意意见和建建议，帮帮助他们们解决工工作和生生活中的的实际困困难。公公司每年年至少召召开两次次海外员员工座谈谈会，并并摄制海海外员工工家属生生活录像像片，为为海外将将士送去去后方亲亲人的祝祝福。切实实关心海海外员工工生活。各驻外外机构党党组织一一直把职职工生活活、安全全、健康康放到重重要位置置来抓，不断完完善工作作、生活活设施，营造宽宽松、舒舒适的工工作和生生活环境境。一是是建立驻驻外机构构各级领领导定期期与员工工谈话制制度，加加强沟通通，做好
29、好员工思思想工作作。二是是针对海海外员工工精神文文化生活活比较单单调的问问题，各各驻外机机构不断断补充图图书、杂杂志、音音像制品品和文体体等用品品，保证证员工有有新书读读、有新新电视剧剧看、有有健身器器材锻炼炼身体。有条件件的驻外外机构还还建立了了文化活活动室。三是各各驻外党党组织积积极创造造条件，定期组组织开展展文化体体育活动动，丰富富员工的的业余文文化生活活，在职职工集中中的驻地地安装了了卫星电电视接收收系统，以方便便地收到到中央电电视台CCCTVV4国国际频道道，以便便于驻外外职工及及时了解解国内情情况。这这对于稳稳定驻外外职工情情绪、激激发工作作热情，增强海海外员工工凝聚力力，促进进公
30、司和和谐健康康发展起起到良好好作用。通过过“导师师带徒”活动促促进青年年人尽快快成长。建立和和实施导导师带徒徒工作制制度是中中土集团团公司在在新形势势下为提提高员工工素质采采取的一一项重要要措施，是充分分利用现现有的人人才资源源培养新新一代高高技能、高素质质人才的的有效方方式。为为此公司司党委出出台了中土集集团公司司导师带带徒工作作指导意意见。“导师师带徒”工作，对于提提高青年年职工队队伍整体体素质，增强公公司的核核心竞争争力，建建立和谐谐的员工工关系，有着十十分重要要的意义义。为员员工个人人成长、发展创创造空间间。一是是积极与与我驻外外使馆联联系，参参加各种种文化交交流活动动，不断断提升员员
31、工的综综合素质质和国际际视野；二是利利用节假假日或业业余时间间邀请中中、外权权威专家家上课，学习先先进的思思维方式式、经营营观念及及管理方方法；三三是把员员工个人人成长与与公司事事业发展展紧密结结合起来来，主动动为员工工的个人人职业生生涯做设设计。通通过系统统的人才才培养，带出了了一支懂懂商务、懂管理理、懂技技术，具具有改革革创新、艰苦奋奋斗、无无私奉献献精神的的党员、干部队队伍，成成为中土土集团公公司海外外事业发发展的中中坚力量量。推广广先进事事迹，抓抓好典型型示范。近年来来，中土土集团党党委大力力开展创创先争优优活动，用那些些吃苦在在前、勇勇于奉献献、开创创一流工工作业绩绩的典型型事迹感感
32、染人、鼓舞人人。目前前，集团团公司先先后有118名同同志获得得省部级级以上表表彰奖励励，有几几百名同同志荣获获股份公公司和集集团公司司优秀党党员、优优秀党务务工作者者以及先先进工作作者称号号。在先先进典型型的引领领和激励励下，海海外队伍伍士气旺旺盛，思思想稳定定，形成成了为海海外事业业争做贡贡献的良良好氛围围。以学习型型组织建建设促进进领导班班子建设设认真真抓好驻驻外机构构领导班班子的选选拔和配配备。一一是严把把政治关关，把是是否热爱爱海外事事业，有有无正确确的事业业观，有有没有奉奉献精神神作为选选拔班子子成员的的首要条条件；二二是注重重其专业业技术水水平和实实践经验验能力，既看当当前取得得的
33、业绩绩，又要要看对长长远发展展有利的的“潜在在业绩”；三是是在使用用中，注注意把不不同专业业、不同同风格的的干部放放到适合合的岗位位，充分分发挥他他们的专专长，挖挖掘其潜潜能，使使负责海海外项目目的干部部真正成成为政治治素质高高、业务务过硬、善于经经营管理理的复合合型人才才。认真真抓好驻驻外机构构领导班班子的考考核工作作。为加加强领导导班子建建设，促促进领导导干部成成长，公公司党委委还不断断加大对对领导班班子和领领导干部部的考核核力度。通过考考核，肯肯定成绩绩明确方方向，针针对问题题抓好整整改，促促进领导导班子综综合驾驭驭能力的的提高，增强班班子的整整体功能能；促进进领导班班子思想想作风建建设
34、，增增强领导导班子的的凝聚力力和向心心力。同同时通过过考核，发现和和培养一一批素质质较高的的后备干干部。认真真抓好驻驻外机构构领导班班子能力力建设。一是提提高把握握形势、开拓市市场的能能力。它它是制约约公司发发展的关关键因素素，是必必须抓好好的第一一要务。这种能能力的体体现就是是彰显诚诚信，拿拿到订单单，实施施好项目目。二是是提高控控制成本本、实现现盈利的的能力。在建筑筑业目前前竞争异异常激烈烈的情况况下，谁谁的成本本控制的的好，谁谁管理精精细，谁谁就不会会被市场场淘汰。三是提提高综合合治理、稳定队队伍的能能力。稳稳定队伍伍能力是是领导者者必须具具备的能能力。四四是提高高贯彻落落实民主主集中制
35、制的能力力。这是是增强班班子整体体合力的的法宝。认真真抓好驻驻外机构构领导班班子党风风廉政建建设。一一是认真真开展廉廉政教育育。公司司党委围围绕采购购、决策策、用人人等关键键环节健健全责任任追究制制度，对对驻外机机构党员员干部重重点进行行了权力力观教育育、理想想信念教教育和党党的优良良传统教教育，以以党和国国家、集集团公司司的有关关条例、规定为为重点，开展了了多项党党纪条规规和依法法经营、廉洁诚诚信教育育，通过过党风廉廉政方面面的案例例和影视视作品，对党员员干部开开展了警警示教育育，增强强了党员员干部的的自律意意识，构构筑了坚坚固的思思想道德德防线。二是不不断完善善制度建建设。通通过制度度逐步
36、完完善，从从源头防防治腐败败的产生生，从而而达到既既维护企企业利益益又保护护领导干干部的目目的。三三是贯彻彻执行“三重一一大”制制度。根根据驻外外机构的的特点，为充分分发扬民民主，广广泛听取取意见，保证决决策的民民主性，各驻外外机构依依据各自自的职责责、权限限和议事事规则，明确“三重一一大”事事项的决决策规则则和程序序，集体体讨论决决定“三三重一大大”事项项，完善善群众参参与、专专家咨询询和集体体决策相相结合的的决策机机制，从从而有效效地防止止了个人人或少数数人专断断，提高高了工作作效率，保证了了决策的的科学性性。（中中国土木木工程集集团有限限公司党党委工作作部供稿稿）中铁四局局五个确确保加强
37、强海外党党建工作作 中铁四四局建筑筑公司安安哥拉住住房社会会保障项项目是该该公司的的第一个个海外工工程，承承担了安安哥拉社社会住房房项目一一期工程程建筑面面积511.688万平方方1111栋住房房和一个个砖厂、一个石石厂的建建筑原料料生产任任务。该该项目部部党委按按照“五五不公开开”原则则，围绕绕“五个个确保”加强与与各方面面沟通交交流，为为海外施施工生产产提供了了组织保保证和精精神动力力。 一是确确保上级级精神有有效落实实。从加加强“两两个沟通通”、注注重“两两个交流流”入手手，保证证“三个个及时”，确保保上级精精神有效效落实。及时沟沟通信息息，办公公室每天天通过网网络与国国内保持持密切联联
38、系，接接收上级级组织的的指示精精神、工工作安排排；国内内后勤保保障部人人员及时时下载局局、公司司的各种种文件、领导讲讲话和上上指示精精神传到到国外；按时参参加局经经理部、党工委委召开的的会议，学习领领会上级级精神，与上级级组织保保持密切切联系，掌握各各项工作作安排，确保上上级组织织的各项项指示精精神及时时在海外外的落实实。 二是确确保项目目班子坚坚强有力力。加强强“三个个建设”，打造造和谐团团队。通通过加强强项目干干部作风风建设、领导班班子建设设和党风风廉政建建设，确确保项目目班子团团结协作作、坚强强有力，促进施施工生产产快速有有序。班班子成员员分工明明确、相相互配合合，形成成了齐心心协力为为
39、工作的的良好局局面；加加强了党党风廉政政建设，项目部部党政领领导与公公司签订订了党风风廉政建建设责任任书；项项目部党党委根据据党委成成员分工工情况，制定了了党委成成员的责责任区，落实廉廉政建设设的责任任，同时时加强坚坚持“三三重一大大”集体体研究制制度和党党政会签签制度落落实。 三是确确保党员员作用充充分发挥挥。积极极倡导学学习实践践，努力力营造“我是党党员我带带头”的的良好氛氛围。根根据安哥哥拉国家家的具体体情况和和分部施施工的特特殊环境境，项目目部利用用项目驻驻地内部部环境在在员工之之间开展展党建活活动，对对外不悬悬挂党旗旗、党徽徽，将上上级党委委文件的的主要精精神用简简报的形形式在宣宣传
40、栏上上公布，经常组组织党员员开会学学习、上上党课，组织开开展学习习实践活活动，让让党员先先进性在在异国他他乡闪光光。分部部党委围围绕“跨跨洋、建建业、和和谐、奉奉献”主主题活动动开展创创先争优优活动，开展了了“一个个党员一一面旗”活动，党员在在各自的的岗位上上处处闪闪光，时时时奉献献。 四是确确保员工工队伍的的和谐稳稳定。项项目部实实施“暖暖心工程程”，凝凝聚员工工队伍，做到想想员工之之所想、急员工工之所急急、给员员工之所所需，加加大“三三工建设设”力度度，了解解员工思思想状况况，解决决员工实实际困难难，确保保员工队队伍和谐谐稳定。在项目目建设初初期，项项目部党党委提出出了以人人为本、确保员员
41、工队伍伍的稳定定，构建建和谐项项目的要要求。在在员工出出国前，项目部部领导与与大家进进行谈心心，了解解员工的的思想、工作、家庭情情况，建建立个人人信息台台帐。“三工”建设注注重务实实，让员员工在国国外的工工作和生生活中感感受到如如家的舒舒适和温温馨。党党组织、工会、团委结结合安哥哥拉的民民俗民风风，因地地制宜地地组织员员工开展展了扑克克、象棋棋、拔河河、羽毛毛球等各各类文体体活动。通过各各项活动动的开展展，员工工队伍日日趋稳定定，生产产积极性性越发高高涨，有有效的促促进了施施工生产产健康有有序向前前推进。 五是确确保安全全生产有有序推进进。项目目部以“一围绕绕一促进进”为抓抓手，促促进安全全生
42、产有有序推进进，根据据安哥拉拉国家的的实际和和当地民民俗民风风，牢固固树立“围绕生生产抓党党建、抓抓好党建建促生产产”的理理念，深深入开展展“四类类活动”，即劳劳动竞赛赛、安全全质量教教育、岗岗位培训训、技术术比武等等活动，增强全全员安全全意识，确保安安全生产产有序推推进。开开展安全全质量教教育活动动，加大大安全质质量监管管力度，提高全全员安全全质量意意识；开开展安全全技术交交底活动动，落实实群众安安全质量量监督员员制度；开展技技术比武武，项目目部不定定期举办办测量大大比武、安全知知识竞赛赛和实验验技术等等技术比比赛，增增强了技技术人员员的学习习能力和和学习意意识，提提高了技技术人员员的业务务水平。