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1、医院保安服务项目公开招标采购文件管理工作日 7:3017: 30投标人根 据工作填 写人数1、具体负责医院安全保卫和消防安全的口常 监督检查工作2、具体负责医院重要会议、大型活动、重要 领导来访等的安全保卫工作3、具体负责保安队员值班排班、日常考勤、 日常监督等工作4、具体负责义务消防队培训演练等工作5、及时完成领导交办的临时性任务并参加保 卫处处室值班工作6、负责保卫处各类综合治理工作的台账工 作。持证上岗 年龄45周 岁以下，具 有中级以上 保安证书 大专以上学 历并需参 加保卫处值 班工作每周 2次行 政 楼工作日 7:3017: 301人负责做好行政搂疫情管控，健康绿码三码联 查工作，
2、进行相关询问并登记。注意事项：1.所有保安必须提供保安员证书，持证率100% ;.所有保安必须提供新冠疫苗接种凭证（加强针）100% ；2 .保安因辞职或其它原因人员缺岗必须在三天内补充到位；3 . 90%以上保安队员必须相对固定。三、招标项目内容及要求（-）工作交接时间中标方接到中标通知书后一星期内完成所有交接的准备工作，并确保能按期履行 合同。（二）管理方式医院保安岗位实行委托式管理，保安公司须按医院要求做好口常保安排班、服务质量 自查管理，因特发或指令性任务需要，医院有权临时进行保安人员岗位调整（同时通知保安 公司驻医院负责人）。1.医院保卫处负责核实每日保安到岗人员，审核考勤。负责保安
3、人员院内岗位安排和 调动，核查保安人数配置及持证上岗情况。负责保安的口常服务质量监督管理和考核。负 责口常保安工作指挥和调度，指导日常保安工作。负责检查保安人员的口常工作，对违反 医院管理要求的情况提出处理意见，对情节严重的可责令更换。 1.1医院保卫处负责对保安人员每月服务质量进行考核（见附件）,具体考核如 下：（1）得分290分的，进行表扬；（2） 802得分V90分的，进行批评警告并要求不 足之处进行整改；（3）得分V80分的，约谈保安公司要求整改到位，并提交整改报告：10 院方有权对不胜任工作岗位的保安人员劝退，且保安公司必须在3个工作口内补充派遣保 安人员到岗。如未及时补充到岗，每延
4、迟一天扣保安服务费100元。 1.2具体岗位设置由院方最后确定。岗位一经确定，服务方应按时按量安排保安人 员完成任务，不得随意减少岗位人员；保安管理人员（队长、组长等）调动要经院方保卫 处同意。因服务改变和岗位调整，院方有权根据岗位实际需要在允许的范围内增减保安人 员数量，每个保安人员增减的服务费用按中标单位的中标价（岗位报价）计算。2.保安公司负责按医院管理要求落实保安工作，组织做好人员、器具、服装等履约配 置。负责保安服务质量的内部管理，定期做好内部质量检查及内部人员考核，并将考核情 况通报医院保卫处。负责保安人员的招聘入职、岗位培训、薪酬管理、人事档案等。根据 院方要求，做好突发事件处置
5、、人员增减和岗位调整等应急配合工作。（三）本项目服务期限为3年,一年一考核，如考核不合格或招标文件中约定的可提前 合同终止事项发生，医院有权提前终止合同。（四）服务要求：1 .岗位工作要求：保安人员应认真履行岗位职责，遵守医院的规章制度，服从医院保卫 处根据工作需要做出的统一-安排调配，遇紧急突发事件发生，必须枳极作为。医院有权对保 安人员的工作进行检杳、督促、考核，并按舟山医院保安服务质量考核表对保安人员进 行管理，对不称职的保安提出批评、教育，屡教不改者，医院有权随时提出更换保安人员， 给医院声誉或财产造成损失的，对保安服务公司以造成医院声誉大小及医院财产损失情况进 行处罚。保安公司要制订
6、管理工作实施方案、带班队长如何完成任务及管理办法。（1）疫情防控岗保安工作要求1）强化上岗期间安全责任意识，固化操作流程，每天上岗前自测体温上报、登记。2）上岗期间必须规范口罩佩带，落实各项出入登记制度。3）在岗保安人员遵守岗位职竞，不得出现迟到、早退、无故缺勤、空岗旷工现象。4）严格遵守医院大、中门防控管理要求，坚持原则，不徇私情。对进出医院人员及车 辆必须完成严格查码和测温工作，杜绝一切疫情传染因素进入医院；保持安全距离进行人员 查码、测温和规范口罩佩戴工作，严格管理，热情服务。（2）按岗位要求着装统一，整齐，执勤时使用礼貌用语，做到文明执勤。（3）值班期间要认真负责，警惕性高，密切注意院
7、区内消防、治安动态，及时掌握院区内的情况。11（4）值班期间要服从命令，听从指挥，不能聚众闲谈，看书报、睡觉、听收（录）音 机或做与工作无关的事情，夜间巡逻严禁坐而不巡，确保院区内的安全。时时处处体现医院 保安的良好形象。（5）各班次做好交接班工作，并填写有关值班记录。（6）当班人员有较强的责任心，班队长要带头做好工作并要多检查督促各个岗位。（7）爱护医院的财物，节能工作要不能松懈。（8）热情主动地为医院工作人员及患者服务。2.服务质量要求：（1）投入设备、装配情况:对讲机、防暴头盔、法防式护盾牌、防刺背心、防割手套、 橡胶警棍（160公分）、伸缩警棍、强光电、喷雾器、安全胸叉、脚叉、武装带4
8、件套、反 光背心。（2）保安管理服务理念及方案（3）人员培训（4）内部管理制度（5）发生突发、应急事件预案（6）合理化建议（7）保持员工队伍稳定措施（8）优惠承诺和特色服务3 .对保安人员的要求身体条件：男性1858周岁、身高原则在168cm以上，女1850周岁、身高原则在 1.58m以上，五官端正，双眼裸视0.8以上，无残疾，无色盲，无纹身，身体健康，相貌端 正，仪表大方，无传染性疾病。能听懂舟山语。应急处突队：男性1845周岁，身高：男 1.7米以上，五官端正，视（裸）力1.0以上，无残疾，无色盲，无纹身，身体健康，相貌 端正，仪表大方，无传染性疾病。能听懂舟山语。政治素质：拥护党的路线、
9、方针、政策，尊重领导和服务对象，服从安排，听从指挥， 无违法犯罪记录等。爱岗敬业，恪尽职守，遵纪守法，文明执勤，礼貌待人，敢于同违法犯 罪现象作斗争。业务技能要求：具备与岗位职责相应的观察、发现、处置问题能力；具备使用基本消防 设备、通讯器材、技术防范设施设备和相关防卫器械能；掌握一定防卫和擒敌技能。消（监）12 控室值班人员须持建（构）筑物消防证上岗，并要求相对固定人员；保安员要求必须经过专 业培训，保安员必须持有保安上岗证执证上岗。文化条件：具备初中以上文化，具备良好的语言表达及沟通协调能力；具备相关法律法 规知识及安保知识和消防知识，特殊岗位应具备相应的文化业务知识。保安队长：学历大专以
10、上，二级保安员资格以上，工作表现出色者，有一定的管理工作 经验（如退伍军人、警校毕业者者，须提供相关证件验证可优先考虑适当放宽学历条件）； 必须保证工作时间全天驻场，并参加保卫处每周2次值班，处理与安全工作相关事务。4 .保安服务公司基本要求（1）保安服务公司必须具有保安服务许可证，有实际经验；拥有素质良好的保安队伍, 有一套完整的医院保安运作方法和严格的操作规程，制定科学、严格的管理制度、工作质量 标准及向院方保卫科提供一份详细年度工作计划。（2）保安服务公司派遣的保安队员要有良好的职业道德和服务态度，对医务人员、患 者和家属要以礼相待。着装统一、整洁，动作规范，语言文明，礼貌待人，形象良好
11、。（3）保安服务公司必须服从医院的工作安排，接受医院的监督和检查。医院有权要求 更换工作态度不好、工作能力差的保安队员。（4）保安服务公司不断提高员工的素质。要求经常对保安队员进行培训，同时对保安 队员工作进行考核，提高工作质量。（5）保安服务公司24小时安排保安队员值班，并保证满员上岗；全体保安员均为义务 消防员，保安服务公司应对保安员进行岗前培训，特别是消防、反恐技能的培训，使保安员 具有一定的业务素质；全体保安员均为应急救援队员，保安服务公司应积极组织接受医院对 保安员进行应急救援培训和成人CPR技能培训，培训合格后发考核记录，考核不合格予以调 换。（6）保安服务公司合理安排机动人员，以
12、应对节假口或平时保安员休息时出现人员不 足问题，以保证不空岗；保安员如因公发生意外伤、亡事故时，院方积极协同保安服务公司 处理事故，货任、费用均由保安服务公司承担。（7）保安服务公司负责医院的消防：严格执行舟山医院消防安全管理制度，保安 服务公司要经常组织保安员参加消防知识培训及学习基本的操作规程，不断提高对医院消防 安全的认识和实际技能的操作，一旦出现火情第一时间赶赴现场并能有效正确实施灭火。13（8）保安服务公司负责医院的视频监控：严格执行舟山医院保密制度和舟山医 院监控视频资源使用管理制度。24小时监控，定时巡查，重点监控门诊区域、出入院处、 病房、停车场、药库、职工宿舍及其他公共区域。
13、（9）保安服务公司负责医院医务人员工作时间的人身安全，一旦出现医患纠纷，保安 人员要第一时间赶赴现场维护秩序。独立并有效制止在工作区域烧纸、摆花圈、拉横幅、设 灵堂等影响医院形象干扰医疗秩序的行为，当公安机关发出指令时保安队员要有效枳极配 合。在上述工作行为中，如出现法律纠纷或酿成治安事件，由保安服务公司独自承担相应责 任和后果，与医院无关。（10）保安服务公司维护医院的正常秩序，协助公安机关打击不法分子对医院的干扰， 特别是对医托、盗窃分子的打击。（11）保安服务公司要安排专门的管理人员，每天对医院进行查巡，经常与临床科室沟 通，及时解决各科室、病区提出的问题。（12）枳极配合院方做好与安全
14、相关的宣传教育、培训与演练工作（保安服务公司必须 保证每年有2次对院方开展安全宣传教育、培训、演练的活动），涉及其他所有项目及费用 由保安服务公司承担。 （13）保安服务公司不按照合同履行规定具体工作事项（在合同中另行规定），不 符合医院工作要求的，医院有权提出异议甚至终止合同。（14）对保安人员配置的要求：按编制人员岗位如数配齐。 （15）保安服务公司应保证实行优质服务，优质管理，为院方提供礼貌、主动、热情、 周到的服务，最大限度满足其服务要求。医院每半年度组织由多部门联合及服务方参与保 安服务满意度测评（见附件二），向院方各科室发放保安服务满意测评表，满意度测评达 90% （含）以上，不扣
15、服务费；服务方在履行合同中出现满意度测评在85% （含）-90% （不 含），扣一个月的月预留服务费；服务方在履行合同中出现满意度测评在85% （不含）-70% （含），扣二个月的月预留服务费。服务方在履行合同中出现满意度测评在70% （不含）以 下，扣六个月的月预留服务费并终止合同。四、资金结算方式1、每月底按实际使用人数考勤表及舟山医院保安服务质量考核表考核情况结算月 度服务费95%,中标人开具有效增值税发票，院方于次月10-20 付款。2、每月预留月保安服务费的5%作为每半年度的舟山医院保安服务满意度测评表考14核评定，评定后剩余金额再无息返回。3、中标人在合同签订前7个工作口内向采购人
16、缴纳100000元（壹拾万元整）的履约保 证金，通过汇入采购人指定账户或出具银行、保险公司的保函形式，在完成所有交接工作结 束后1个月内无息退还。五、其他1、投标人应对招标、实施、操作等过程中采取保密和安全措施，因投标人造成的不良 影响和损失，投标人应承担相应责任。附件一：舟山医院保安服务质量考核表附件二：舟山医院保安服务满意度测评表注：所有保安必须同时具备：1.保安证书持证100% 2.提供新冠疫苗接种（加强针）凭证100$。 附件一：舟山医院保安服务质量考核表日期： 年 月 日15评估项目权重评估内容评分标准扣 分合计得分评分 人一、保安人员配 置情况101.保安人员是否执证上岗扣0.5-
17、4分2.保安人员是否服从医院监督管理、学习培训是否 到位扣0. 5-3分3.保安人员是否经当地公安政审扣0. 5-3分二、着装仪容仪 表等方面101.工作时保安人员着装是否标准扣0.5-4分2.执勤时仪表仪容是否按要求扣0. 5-3分3.执勤时文明值勤，礼貌待人、精神状态、举止行 为、动作规范等情况是否符合要求扣0. 5-3分三、门卫管理141.是否按要求按时上卤扣0. 5-2分2.是否严格执行疫情防控工作要求及工作措施扣1-1()分3.交接班手续和当班记录是否完整、清晰扣0. 5-2分四、治安管理101.巡逻是否到位对单体建筑进行巡查，并保证人、 财、物的安全扣0. 5-2分2.是否积极配合
18、公安机关打击医院内部与周边的 违法犯罪活动扣0. 5-2分3.是否第一时间受理医院内发生的各类纠纷和治扣0. 5-2分安事件4.对医闹、医患纠纷等影响医院诊疗秩序、医护人 员人身安全的处置情况扣0. 5-4分五、消防管理101.是否正常进行消防巡查扣0. 5-3分2.发现消防潜在问题和安全隐患是否及时上报，并 采取必要措施进行紧急处理扣0. 5-2分3.发现火警是否能按要求进行处置扣0. 5-2分4.对消防设施设备的管理是否做到发现问题能及 时上报，并做好台账登记工作扣0. 5-3分考核总分:评估项目权重评估内容评分标准扣 分合计得分评分 人六、秩序维护及 管理251.车辆是否按医院要求做到停
19、放有序扣0. 5To分2.对医院组织安排的各类大型活动的秩序管理、指 挥是否得当有序，确保医院道路交通通畅扣0. 55分3.对不自觉执行医院规定的车辆是否做到管理措施 到位扣0. 5-5分4.能否采取有效措施，禁止商贩在医院摆摊、售卖 物品扣0. 5-5分七、技防管理151.技防设施设备使用熟悉程度，即利用情况扣0. 5-3分2.监控中心的人员是否按规定安排及执勤情况扣0. 5-3分3.对在监控中发现问题的处置措施是否得当扣0. 5-3分4.配合医院提取相关证据等工作的配合程度扣0. 5-3分5.对技防设施设备的管理情况及设施设备的完好率 情况扣0. 53分八、其他需要考 核的情况61.是否圆
20、满完成重要领导、嘉宾来院的安保工作扣0. 5-2分2.是否完成重要医疗物资看护、押运等工作扣0. 51分3.疫情防控和其他常态化管理规章制度是否严格执 行、知晓扣0. 5-2分4.对保安人员的装备配置情况是否及时到位扣0. 5-2分5.出现上述考核没涉及到，但必须进行考核的事项扣0. 5-1分总计得分甲方代表签字:乙方代表签字:16附件二:舟山医院保安服务满意度测评表请你在相应的栏目中打“，不满意打“X”。谢谢您的配合!岗位满意基本满意不满意总体评价各南大门岗东1门岗t i j 冈东2门岗西大门岗位巡逻应急岗消控管理岗评车辆管理岗停车收费岗价管理岗行政楼岗您对保安工作的意见与建议科室 签名舟山
21、医院年 月日第三章投标人须知前附表序号内容说明及要求1项目名称舟山医院保安服务项目采购编号ZYCG-Q. F. G-2022-0382采购内容详见采购需求17183项目预算1155万元/3年4踏勘现场代理机构不组织踏勘，如投标人需进行现场踏勘的，须跟采购人进行协商。但投标人 不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。5服务期限3年，一年一考核，如考核不合格或招标文件中约定的可提前合同终止事项发生，医 院有权提前终止合同。6投标有效期90日历天。（从开标截止之日起）。7评标办法综合评分法8签订合同中标通知书发出后30天内。9付款方式详见采购需求10投标报价 与费用
22、1、按国家规定由中标人缴纳的各种税收由中标人自行向税务机关缴纳相关费用。2、投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的全部费用及相关配套费用。请报项目 总价、项目总人数及具体列出各岗位人员月工资明细报价。（应包括人员工资及福利、 保险、节假日加班费、意外保险及日用品费、设施装备费、水电费、管理费、招标代 理费、税费、利润等一切费用。）3、中标人须缴纳招标协助服务费，收费标准金额为：根据项目中标价差额累计收取， 100万元（不含）以下按国家收费标准收取服务费，100万元（含）以上的按国家收费 标准下浮率40刷攵取服务费。支付方式及时间为：中标通知书发出后5个工作日内一 次性支付给招标协助机构。收款
23、单位名称：11投标文件的组成本项目实行网上投标。投标人应准备电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件：（1）电子投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南及本招标文件要 求制作，加密并递交。（2）以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招 投标操作指南中制作的电子投标文件，以DVD光盘或U盘形式提供。数量为1份。12开标地点13投标文件 的递交投标人应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改 或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、 修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤
24、回投标文件。投标、响 应截止时间后送达的投标、响应文件，将被政采云平台拒收。投标人将备份投标文件于2022年6月14日17:00（北京时间）前通过邮寄或派 人递送的方式送交到采购代理机构处（地址：），也可以在开标时间前送至开标地点 （开标地点送交备份投标文件的联系方式：），未按时送达的自行承担风险。备份投 标文件须密封完好，并注明投标人单位名称。投标人未按规定递交的备份投标文件， 采购人有权拒收。投标人递交备份投标文件时，如出现下列情况之一的，将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的；3、超过投标截止时间送达的。4、仅提供备份投标文件的。当发生解
25、密失败或未按时解密的，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件为 依据，否则视为投标文件撤回。投标文件J按时解密的，备份投标文件自动失效。14投标文件提交/ 开标截止时间2022年6月15日9时00分15中小企业扶持政策本项目为未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目。本项目不接受联合体投标。本项目不允许分包。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：租赁和商务服务业。本项目为服务采购项目。一、根据政府采购促进中小企业发展管理办法(财库202046号)规定：1 .本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中 小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但
26、与大企业的负责人为同一 人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。2 .在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办 法规定的中小企业扶持政策：(1)在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小 企业商号或者注册商标；(2)在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；(3)在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照中 华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企
27、业制造货 物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。3 .在政府采购活动中，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受本办 法规定的中小企业扶持政策；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的， 不重复享受政策。二、本项目中小企业扶持政策：1.1评审中价格扣除政策】本项目对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除， 用扣除后的价格参加评审：19第一章采购公告第二章采购需求第三章 投标人须知前附表一、总则二、招标文件三、投标文件的编制四、开标五、评标六、废标七、定标八、合同授予第四章评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成(1)小微企业须提供中小企业声明函，附在报价文件
28、内，否则不享受评审中价格 扣除政策；(2)监狱企业须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出 具的属于监狱企业的证明文件，附在报价文件内，否则不享受评审中价格扣除政策；(3)残疾人福利性单位须提供残疾人福利性单位声明函，附在报价文件内，否则 不享受评审中价格扣除政策。20一 总则（-）适用范围本采购文件适用于舟山医院保安服务项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付 款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购人”、“招标人”系指组织本次采购的单位：舟山医院。2、“采购代理机构”系指浙江方舟工程造价咨询有限公司。3、“投标人”系指向采购代理机构提交
29、投标文件的供应商。4、“中标人”系指经评审小组评定，且审查通过，并经公示无异议的合格投标人。5、“投标人代表”系指全权代表投标人参加本次投标活动并签署投标文件的人，如果投标人代表不是投标人的法定代表人，须提供法定代表人授权函。6、“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切产品、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。7、“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、数据服务以及其他类似的义务。8、“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。9、“书面形式”包括信函、传真、快递、电报等。（三）采购方式本次采购采用公开采购方式进行
30、。（四）采购预算1155万元/3年。超过作投标无效处理。（五）费用不论采购结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（采购文件另有规定除 外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包.本项目不允许转包.1 .本项目不允许分包。21（八）答疑与澄清投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当 于2022年6月1日17： 00前，以书面形式要求采购人作出书面解释、澄清或者向采购人提 出一次性书面质疑；采购人将组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形 式送达所有已依法获取采购文件的投标人。1、根据中华人民共和国政府采购法实施条例第
31、五十三条：政府采购法第五十二条 规定的供应商应知其权益受到损害之日，是指：对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届 满之日；对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。2、质疑书应包括下列主要内容：质疑人的名称、地址、邮政编码、联系人、联系电话，以及被质疑人名称及联系方 式；被质疑采购项FI名称、编号及采购内容；具体的质疑事项及事实依据；认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；提出质疑的日期。3、采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。 采购人或者
32、采购代理机构应当在7个工作日内对供应商依法提出的质疑作出答复。供应商 提出的询问或者质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知 供应商向采购人提出。政府采购评审专家应当配合采购人或者采购代理机构答复供应商的 询问和质疑。4、质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在 规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部 门投诉。5、供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超 出已质疑事项的范围。投诉人捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行 投诉的，财政部门应当予以驳回。财政
33、部门受理投诉后，投诉人书面申请撤回投诉的，财 政部门应当终止投诉处理程序。（九）信用记录：根据财库2016 125号关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 要求，采购代理机构会对供应商信用记录进行查询并甄别。1、信用信息查询的截止时点：投标截止时间前查询；222、查询渠道：信用中国()：中国政府采购网(sdf. Ikjccgp. gov. cn)；3、信用信息查询记录和证据留存具体方式：采购代理机构经办人和监督人员将查询网 页打印、签字与其他采购文件一并保存；4、信用信息的使用规则：投标人存在不良信用记录的，其投标将被作为无效投标被拒 绝。不良信用记录指：被列入失信被执行人、重大
34、税收违法案件当事人名单、政府采购严重 违法失信行为记录名单。(十)信贷政策1.为有效破解当前中小微企业面临的“融资难、融资贵”困局，充分发挥好政府采购 扶持小微企业发展的政策功能，属于舟山市内的各中小企业可凭政府采购项目中标通知书等 材料向舟山市政府采购信用融资合作银行申请相关融资产品，有关的合作银行详见下表： 舟山市政府采购信用融资合作银行银行名称产品特点经办人联系方式中国工商银行股份有限 公司舟山分行“采购贷”业务是指符合条件的中小 企业供应商客户，在其取得政府采购 合同后，以合同项下的预期销货款抵 押为基础，为其提供的融资业务。融 资额度根据政府采购合同实有金额(合同哦金额减去预收货款)
35、及供应 商资金需求确定，融资本息最高可达 政府采购合同实有金额的100%。中国建设银行股份有限 公司舟山分行1.快速便捷：全流程线上操作，通过 浙江省政府采购网数据审核信用额 度，建行供应链平台快速放款。2.申 请额度高：单笔融资额度最高可达政 府采购合同金额的90%,单户额度最 高可达3000万。3.无需额外抵押: 以浙江省政府采购网备案公示的政 府采购合同进行融资，无需额外抵押 担保。4.利率优惠：给予流动资金贷 款最优惠利率。杭州银行股份有限公司 舟山市分行“云采贷”是杭州银行为政府采购供 应商提供的纯信用贷款产品。客户申 请、签约、放款全流程线上化，平台 注册入库并取得采购合同即可申请
36、， 融资比例最高达采购订单的80%,单 户、单笔最高可达3000万，最长期 限一年。23招商银行股份有限公司 浙江自贸试验区舟山分 行小企业政采贷是招商银行为政府采 购中标供应商提供的用于履行政府 采购合同的专属融资产品。优势：一、 额度高。根据企业上一年或近一年获 得政府采购中标及成交通知的一定 比例给予额度，最高可达3000万元。 二、操作简便、模式丰富。客户通过 我行一网通等渠道在线申请。支持线 上用款，按日计息，随借随还。三、 担保方式灵活。实际控制人夫妇担保 +融资项下应收账款质押作为辅助， 无需抵押，一次性签署合作协议。温州银行股份有限公司 舟山市分行“政采订单贷”：单户授信最高为
37、 500万，单笔申请最高可按中标金额 0.8折,贷款期限最少三个月、最长 一年，可通过政采云平台向本行发起 政采订单贷业务申请交通银行股份有限公司 舟山分行交通银行政来贷，最长期限1年，融 资金额一般不超过1()00万元，单笔 提款金额最高至采购合同金额的70%o担保方式为信用(附加该笔业 务项下未来应收账款质押、实际控制 人及配偶个人保证)，随借随还，利 率最低至当期LPRo中信银行股份有限公司 舟山分行中信银行“政采e贷”产品特点：根 据政府采购中标通知书或合同，以政 府财政支付资金为主要还款来源，为 中标小微企业提供流动资金贷款。产 品实现预授信、贷款申请、应收账款 质押1、授信审批、自
38、助提款等环节的 线上化、自动化处理，操作便利，授 信额度最高不超过1000万元，贷款 期限最长1年，利率低。泰隆银行舟山市分行符合我行基本准入，期限对照订单最 长不超过1年，额度最高1000万， 担保方式享受信用贷款执行，可由中 标企业或其实际控制人出面申请，利 率最低可至当期LPR，对于合同期限 确实超过一年的，可享受无还本续贷 至合同付款日。中国农业银行股份有限 公司舟山分行政采贷业务是指农业银行向政府采 购中标供应商发放的，用于满足其采 购货物、服务等资金需求，并以该政 府采购合同项下预期销售收入为主 要还款来源的中短期信用业务，适用 对象为在政府采购中标的中小微企 业。贷款额度原则上不
39、超过政府采购 合同实有金额的80斩单户借款额度 不超过500万元。242. 一般步骤中国邮政储蓄银行股份 有限公司舟山市分行邮储银行“政采贷”产品指我行向在 政府采购活动中中标的企业发放的， 用于中标企业合法生产经营活动的 短期流动资金贷款。融资模式根据融 资行为所处采购合同的履行阶段确 定，包括应收账款融资模式与采购合 同融资模式。授信金额最高不超过 500万元，期限最长不超过1年。（1）供应商先与银行对接，办理融资前期手续；（2）供应商中标后，凭中标通知书等材料，向相关合作银行发出融资申请：（3）银行、供应商线下办理审批、放贷事宜。（十一）浙江方舟工程造价咨询有限公司拥有本招标文件最终解释
40、权。二、招标文件（一）招标文件的构成第一章招标公告第二章采购需求第三章投标人须知第四章 评标办法及标准第五章合同主要条款第六章投标文件组成其他有关补充文件（二）招标文件的澄清与修改1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有要求不合理的，投标人必须在投 标截止前15天内以书面形式要求采购人澄清。采购人对已发出的招标文件进行必要澄清、 答复、修改或补充的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15天前，在相关的采购 信息发布媒体I：发布更正公告，并通知所有已依法获取采购文件的潜在投标人。2、采购人以书面形式答复投标人要求澄清的问题，并将不包含问题来源的答复书面通 知所有依法获取采购文件的潜在
41、投标人；除书面答复以外的其他澄清方式及澄清内容均 无效。3、招标文件的答复、澄清、修改、补充通知实质上改变采购需求相关内容，且自招标 文件的答复、澄清、修改、补充通知发出之日起至投标截止时间止不足15天的，采购人可 视情况推迟投标截止时间和开标时间，按规定在相关的采购信息发布媒体上发布变更公 告，并将变更后的时间通知所自已依法获取采购文件的潜在投标人。4、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招25 标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文 件为准。5、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过本采购代理机构以法定形式发布，
42、 采购人非通过本采购代理机构的，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制（一）投标文件的形式和效力投标文件分为电子投标文件以及备份投标文件，备份投标文件为以介质存储的数据电 文形式的投标文件。1、电子投标文件，按“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件 要求制作、加密并递交。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件，按政采云供应商项目采购-电子招投 标操作指南中制作的电子投标文件。投标文件的启用，按先后顺位分别为电子投标文件、以介质存储的数据电文形式的备 份投标文件。在下一顺位的投标文件启用时，前一顺位的投标文件自动失效。（二）投标文件的组成投标文件由投标报
43、价文件、资格证明文件、商务文件、技术文件组成。电子投标文件中 所须加盖公章部分均采用CA签章。（具体要求详见第六章投标文件组成.）（三）投标文件的语言及计量1、投标文件以及投标人与采购代理机构就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文 汉语书写。除签名、盖章、专用名称、特殊证明材料等情形外，以中文汉语以外的文字表 述的投标文件视同未提供。2、投标计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否 则视同未响应。（四）投标报价与相关费用详见投标人须知前附表。（五）投标文件的有效期1、自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2、在特殊情况下，采购人可与
44、投标人协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均 以书面形式进行。3、中标人的投标文件自开标之口起至合同履行完毕止均应保持有效。（六）投标文件的签署和编制261、电子投标文件部分：投标人应根据“政采云供应商项目采购-电子招投标操作指南”及本招标文件规定的格 式和顺序编制电子投标文件并进行关联定位。2、以介质存储的数据电文形式的备份投标文件部分：备份电子投标文件，以DVD光盘、U盘形式存储。（七）备份投标文件的修改和撤回投标人在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面形式 （投标人代表签字）通知采购代理机构；投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文 件。修改后重新递交的投
45、标文件应当按本招标文件的要求密封和签字。（A）投标无效的情形实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。投标人不得通过修正或撤消 不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。经评审小组认定属于投标人 笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件 等）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在中标结果公告之前查核原件。限 期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。投标人修改、补正 投标文件后，不影响评审小组对其投标文件所作的评价和评分结果。1、在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效投 标：
46、L 1电子投标文件解密失败的，且未在规定时间内提交有效备份投标文件的；1.2未按招标文件要求密封、签字、盖章的；1. 3资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；投标文件组成不全的；1.4 投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计 量单位不符合招标文件要求的；（经评审小组认定允许其当场更正的笔误除外）1.5 投标文件的关键内容字迹模糊、无法辨认的，或者投标文件中经修正的内容字迹 模糊难以辩认或者修改处未按规定签名盖章的；实质性条款不能满足招标文件要求的；1. 8不响应招标文件要求或者投标文件有采购人不能接受的附加条件的；1.9投标文件没有按招标文件要求提供有标的条款的资料和材料的；L10投标文件资格证明、商务、技术部分中出现投标报价信息的。2、在技术评审时，如发现下列