《2023年计划生育村民自治工作实施方案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2023年计划生育村民自治工作实施方案.doc（6页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、2022年方案生育村民自治工作施行方案实行方案生育村民自治是基层方案生育管理机制的重大改革，是新形势下稳定低生育程度的必由之路。为进一步发挥村级计生协会功能作用，提升村民自治的档次和程度，努力进步村民对方案生育工作的自我管理、自我教育、自我效劳才能，创始计生工作新场面，特制订方案生育村民自治施行方案。一、指导思想以“三个代表”重要思想为指针，以稳定低生育程度、努力进步人口素质为目的，开展宣传教育，健全管理网络，拓宽效劳渠道，提供优质效劳，进步民主决策、民主管理、民主监视才能，完善自我管理、自我教育、自我效劳和自我监视的管理机制，扎实稳妥推行方案生育村民自治，促进本村方案生育工作迈上新台阶。二、
2、工作目的实现本村方案生育工作自我管理、自我教育、自我效劳、自我监视；确保方案生育率达100%，已婚育龄妇女避孕节育达100%以上，育龄群众根底知识知晓率达90%以上，孕环情监测率达100%，流动人口办验证率达100%。，外来育龄妇女效劳率达100%。干部管理方案生育的程度显著进步；育龄群众优生优育以及孕期自我保健意识显著增强；生殖安康的信息咨询和技术效劳满意度明显进步；形成多数人管理、效劳和监视好少数人的工作场面，使人民群众真正成为方案生育工作的主体。三、主要内容1、确保无政策外方案生育。2、确保两个及时率、妇检率、流动人口办证率达100%。3、标准实现村居民自治达90%，村民自治整建达100
3、%。4、确保奖励扶助、优生优惠政策按工作目的完成。5、加强流动人口的跟踪管理和上报，认真落实租屋合同和用工合同、诚信协议书的签定，确保流动人合法权益。6、优质效劳工作达年度工作目的，紧紧抓住村居民自治这个重点，着力打破流动人口管理与效劳这个难点，充分彰显优质效劳的亮点。7、加强综合治理出生人口性别比工作，认真落实孕产期全程监控，严厉打击“两非”。 四、主要措施一抓组织网络。成立以党支部书记为组长，村委会主任为副组长，团支部成员、妇代会成员、计生效劳员为成员的村方案生育领导小组；充分发挥方案生育协会的桥梁纽带作用和协会小组长的宣传员、效劳员和信息员作用，形成多数人管理少数人的场面。支书 钱云虎：
4、负责监视、指导全村计生工作的落实和完成。主任 王帮政：负责组织落实、完成全村计生工作。副主任 钱小国：负责完成一组计生工作。民兵连长 任 丹：负责完成二组计生工作。文书 任广家：兼计生信息员，负责全村日常计生工作，流动人口管理并负责完成三组计生工作。妇联主任任双凤：负责完成四组计生工作。二抓宣传教育。充分发挥村人口学校、播送、宣传栏、黑板报等宣传阵地作用，向全村育龄夫妇宣传计生政策、法律法规及优生优育、避孕节育等知识，育龄妇女避孕节育知识的应知应会率到达90以上。三抓优质效劳。要以人为本，以人的全面开展为中心，以群众的需求为出发点，以稳定低生育程度进步出生人口素质为目的，为广阔育龄群众提供全方
5、位的优质效劳。生育效劳内容有：宣教效劳、咨询效劳、节育效劳、随访效劳。消费效劳内容有：信息效劳、科技效劳、劳务效劳。生活效劳有：教育效劳、保健效劳、法律效劳。四抓行为标准。按照“建章立制，以制治村，民主管理，优质效劳的要求。一是要根据人口与方案生育方针政策、法律法规制定方案生育村民自治章程，使章程成为村计生“小宪法”，全体村民自觉标准和约束的“外乡化”政策；二是标准协议、责任书等管理，要签订房屋出租协议和用工单位与个人流动人口方案生育诚信协议书；要对特定的对象签订避孕方法知情选择协议。三是实行村务公开，对生育政策、奖惩政策、节育政策、优惠政策落实情况进展公开。五抓流动人口管理。流动人口采取属地
6、化管理。建立健全定期普查制度，组织流动人口协管员每月一对辖区内的成年流动人口进展逐户登记，并配合镇政府结合大清查。建立责任制，与用人用工单位和出租(借)房屋的房主签订流动人口计生诚信协议书。建立宣传效劳制度，对采取避孕药具的对象，每月由协管员送药具上门，随访一次；对已婚妇女每年提供二次“孕环情检查效劳；对应落实可靠节育措施而未落实的，帮助其落实，并做好术前术后效劳工作。建档立卡制度，建立流动人口卡册档案。六抓利益导向。坚持把人民的根本利益作为方案生育工作的出发点和落脚点，充分发挥育龄群众的积极性、主动性、创造性。利用综合手续，结合实际出台一系列的方案生育优惠政策，开展多种形式的帮扶活动，帮助相
7、对贫困的方案生育户，开展家庭经济，解决消费生活中的实际困难，使实行方案生育的群众受到优待，得到实惠，从而引导群众通过权衡利弊得失，主动实行方案生育。五、施行步骤 第一阶段：调查摸底，宣传发动第一季度。建立计生村民自治领导小组，召开村两委干部会议，深化群众，调查摸底，摸清村情民意及历史遗留的计生问题。要进一步统一思想，进步认识，召开计生领导小组、计生协会等各个层次的会议，充分讨论村民自治的优越性。同时要充分利用播送、标语、黑板报等形式，广泛深化宣传，力争波村民自治工作家喻户晓，促使计生村民自治工作变为群众的自觉行动。在此根底上，召开村民自治发动大会，明确工作目的，布置工作任务，确保村民自治工作顺
8、利进展。第二阶段：征求意见，起草方法(第二季度)。召开村两委、党员、村民小组长、协会理事会会议，征求对方案生育村民自治章程的意见。要几上几下，多轮汇总反应，确定村民自治章程与配套制度的根本内容，起草计生协会会费收缴管理方法。要依靠群众，民主决策，进一步明确村委会依法履行计生管理职责，村民自觉履行方案生育义务，并落实避孕节育措施及必要的补救措施。第三阶段：明确职责，建章立制(第三季度)。要标准法定程序，召开村民代表大会，表决通过方案生育村民自治章程、方案生育村规民约，收缴会费，标准计生管理工作。要发挥两委成员、计生协会理事和党员的带头作用，进一步落实奖惩措施，实在明确村委与村民的权利义务，促进计
9、生村民自治工作制度化、标准化。第四阶段：总结经历，查漏补缺第四季度。总结试点工作经历，针对问题和缺乏，结合本村的实际，实在开展查漏补缺，务必使村民自治工作落到实处。六、工作要求1、统一思想，进步认识。正确分析p 方案生育形势，充分认识计生村民自治工作是村民自治工作的重要内容，也是新时期转变计生管理方式的客观要求，是进一步进步计生整体工作的迫切需要。因此，要高度重视计生村民自治试点工作，努力把计生村民自治工作建立成为广阔群众喜欢，并能积极参与的一项活动。2、明确职责，加强领导。把计生村民自治工作真正摆上重要议事日程，一把手要亲一自抓、负总责，把该项工作纳入农村基层组织建立的内容通盘考虑、统筹安排。要在村两委领导下，主动争取社会各界的支持和帮助，实在加强对计生工作的领导，确保计生村民自治工作获得实效。在组织上，由领导小组详细负责施行，并组织强有力的工作小组，深化片组搞好调研，及时帮助解决计生村民自治工作中出现的问题和困难。 3、抓住重点，务务实效。计生村民自治试点工作是转变方案生育行政管理手段为群众自治手段的新探究。要抓住重点，真抓实干，切忌形式、走过场。要根据本村的实际情况，建立可操作性的管理方法，使计生村民自治工作走向正常化、制度化，努力推进计生工作上程度。第 6 页 共 6 页