《英德市农民工就业和农民增收形势调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《英德市农民工就业和农民增收形势调研报告.docx（8页珍藏版）》请在taowenge.com淘文阁网|工程机械CAD图纸|机械工程制图|CAD装配图下载|SolidWorks_CaTia_CAD_UG_PROE_设计图分享下载上搜索。
1、英德市农民工就业和农民增收形势调研报告英德市农夫工就业和农夫增收形势调研报告推动农村综合改革，目的是为了提高农村组织化水平，强化农村基层党的领导核心作用，提高农村集体经济和农夫收入，提升农村和谐稳定水平。农村的核心问题是农夫增加收入的问题，只有增加收入，才能从根本上提升农村社会经济发展水平。增加农夫收入始终以来都是我们探讨的问题，在当前形势下，农夫工就业和农夫增收形势怎样？值得我们绽开调查探讨，从而提出一些解决农夫工就业，提高农夫增收水平的建议。一、 近年来我市农夫工就业和农夫增收形势 农夫工就业形势。1、农夫外出务工人数逐年小幅增加。2014 年全市农业人口 91.8 万人，农业人口劳动力
2、49.47 万人，外出务工劳动力 19.38 万人。外出务工劳动力占农业人口、劳动力比例从2010年的21.03%、38.56%增加到2014年的21.11%、39.17%；人数增加 0.93 万人。说明农村劳动力就业仍面临压力。2、农夫常年外出务工人数增幅较大。农夫常年外出务工人数从 2010 年的 13.67 万人增加到 2014 年的 16.48 万人，人数增加 2.81 万人。说明农夫扎根城镇的实力有所增加。 3、农夫外出务工以省内为主。2014 年全市省外务工农夫劳动力 0.66 万人，占农业人口比例从 2010 年的 0.46%缓慢增加到 2014 年的 0.72%，有增加但规模很
3、小。说明就业信息渠道仍有不足。4、农夫外出务工收入占农夫收入比例还在扩大。2014 年全市农夫外出务工总收入 248268 万元，农村经济总收入859007 万元，务工收入与经济收入比为 28.90%，比 2010 年增加 10 个百分点达到 140715 万元。说明外出务工成为农夫增加收入的重要途径。农夫增收形势。1、农夫人均可支配收入增长还是比较快。2014 年我市农夫人均可支配收入 10879 元，比 2010 年增加 4521 元，5 年平均增幅 14.37%。2012 年后增幅有所降低，在 10%左右。2、农村经济收入仍旧以第一产业为主。2010 年全市农村经济总收入 577948
4、万元，其中农林牧渔业 373235 万元，占 64.58%。至 2014 年，农村经济总收入 859007 万元，其中农林牧渔业 538005 万元，占 62.63%，第一产业仍旧是农村经济收入的主要来源。3、农村经济收入中服务业发展势头好。2014 年全市农村经济总收入中，其中服务业收入 26321 万元，占 3.06%，分别比 2010 年增加 12986 万元、0.75 个百分点；年增长率18.53%。4、农夫收入增速快于城镇居民。2014 年英德农夫、居 民收入（可支配收入）分别为 10879 元、19853 元，近四年平均增长率为 14.37%、10.4%。农夫收入增速比城镇居民高5
5、 个百分点。二、 农夫收入的主要途径。1。、特色产业是我市农夫创收的最主要途径。农林牧渔业等第一产业占我市农村经济总收入六成以上，其中的农业特色产业，成为农夫创收的主要来源。目前我市的麻竹笋、沙糖桔、蚕桑等农业主导产业，形成了较为成熟的产业链条，生产、加工、流通、服务等环节配套，产业链结构稳定，是我市农夫创收的基础产业。全市笋竹面积 40 多万亩，年产鲜笋 30 多万吨，产值 4亿多元，是广东省最大的笋竹生产基地，2005 年被评为中国麻竹笋之乡，带动农夫 10 多万农夫生产致富。其中西牛镇种植笋竹 15 万多亩，2007 年西牛麻竹叶获国家地理标记产品，并先后被评为中国优质食用笋基地乡镇和广
6、东省技术创新专业镇。笋竹产业成为西牛农夫致富的重要来源，同时，麻竹笋种植以西牛镇为中心的快速向周边镇扩展，大洞、九龙、石灰铺、浛洸、连江口、黎溪、英城等镇也把麻竹笋作为主要经济作物进行种植。麻竹笋成了英德市农村快速致富的法宝，人们把麻竹笋称为剥皮黄金。全市沙糖桔种植面有 30 万亩，年产量约 35 万吨，产值14 亿元，果农近 10 万人。种植 3 万亩以上的沙糖桔主产镇有黎溪、九龙、连江口、英红等镇，涌现了象九龙金鸡村、 黎溪大湖村、英红虎迳村、连江口下步村等一批沙糖桔专业村。蚕桑产业以中国蚕桑之乡基地浛洸镇中心，辐射全市 10 多个乡镇种植蚕桑 12 万亩，年产茧约 2 万吨，产值近4.4
7、 亿元。种桑养蚕户农夫年人均收入 7900 元以上。蔬菜种植面积 33.09 万亩，年产量 61.69 万吨，产值近 17.83 亿元。2 、外出务工成为近年来农夫增收最快的途径。2014 年全市农夫外出务工劳动力 19.3793 万人，务工收入 248268 万元，外出务工劳动力比 2010 年仅增加 0.9349 万人，务工收入却增加了 140715 万元。在外出务工劳动力基本没有增加的状况下，务工收入翻了一番。3 、资源开发成就农夫致富新的途径。43000 元，成交！随着拍卖师一槌定音，一方名为米芾拜石的英石胜利拍出。英德农夫开发英石走上致富路，年英石干脆销售收入超过 1 亿元，园林工程
8、建设每年创建的产值达 6 亿多元。望埠镇 5 万多人口，从事英石生产经营者达 2 万多人，专业人员2000 多人，不少农夫通过开发英石走上了致富之路。艺青石场的邓老板，是望埠镇莲塘村村民，属于当地较早一批从事英石产业的农夫，如今，艺青石场进入房地产行业，邓老板成为农夫创业的典型。三、农夫增收的新问题。1 、农业生产成本仍旧较高，农业效益没有质的提升。2010年至2014年间，农村经济收入总费用维持在40%水平， 农夫收入增加，但效益没有质的提升。一是由于农业生产科技水平和劳动生产率低，农产品生产成本难以降低。二是农村农业组织结构不合理，没有形成规模经营。实行家庭联产承包责任制制度，出现了一家一
9、户分散经营模式。小规模农户之间的同步调整行为，极易产生对市场波动的放大效应，导致市场的同步震荡、大起大落，并由此引起资源利用的奢侈。为数众多的分散农户干脆进入市场，不仅难以回避农业交易成本高的问题，也难以协调农户与市场的冲突，增加市场风险。同时由于每个农户生产规模太小，无法实现规模经营，农产品生产成本难以降低。这种模式制约了规模化、专业化生产，在肯定程度上限制了先进农业科技成果和现代劳动手段的推广应用，导致土地生产率和农业劳动生产率降低，农产品生产费用居高不下，造成了农夫增投不增收、增产不增收，严峻影响了农夫收入的提高。2 、农夫收入过于依靠第一产业，来自二、三产业的收入增长不快。我市大部分镇
10、从功能划分上列入非工业发展区，其次产业空间有限，第三产业发展又比较慢，这在肯定程度上相对削减了农夫的收入。3 、农村产权确权还没有普及到位，农夫财产性收入无法兑现。农夫最重要的资产承包地以及手中的宅基地和房屋由于确权等因素，无法实现抵押、担保、转让等财产用益物权。农村土地、房屋、林权等成为沉睡的资源。四、增加农夫收入的对策建议 1。、深化推动农村综合改革，加强村级基层组织建设。通过建立完善村级党组织、群众自治组织、集体经济组织，达到第一，盘活集体资产，增加集体收入，使农夫能够通过集体分红增加收入。其次，变更农夫分散经营的落后生产形式，形成了规模化生产，集约化经营，市场化运作的农业发展格局。提升
11、农夫在经济市场中的对话地位，干脆影响生产资料和农业产品的价格，提高生产效益。第三，建立农村内部合作金融，解决农夫发展生产融资问题。通过农村公共服务重心下移，解决产前环节信息网络不健全，产中环节农技推广体系不健全，产后环节没有建立稳定的产后服务保障等问题。2。、深化农村产权制度改革，增加农夫财产性收入。一是建立健全归属清楚、权责明确、爱护严格、流转顺畅的农村产权制度，对进城农夫的承包地、宅基地和集体收益安排等权益做出制度支配，建立城乡统一的产权交易市场，为城乡要素同等交换奠定基础。二是在深化农村经济体制改革中，应当废除城乡隔离政策。让广阔农夫能够通过抵押、担保、转让承包地、宅基地、房屋等财产，取
12、得进城创业的第一桶金。3 、主动推动农业产业发展，形成地方特色的支柱产业。一是要着力引导农夫以生产无公害、绿色、有机农产品为重点，大力发展生态农业、有机农业以及休闲观光农业；二是合理调整农业生产区域布局，结合地方的资源优势，发展特色农业，形成规模化、专业化、市场化的生产格局，提高农 产品的商品率；三是通过提高农产品深加工水平和发展农产品销售、储运、保鲜等产业，向生产的广度和深度进军，提高农业综合经济效益。4。、注意发展非农产业，促进农村剩余劳动力转移。随着农业劳动生产率的提高，人均很少的耕地面积，只要少数人种植就可以了，大量的农村劳动力必需走出家门。增加非农业收入，就是要发展农村二、三产业，推
13、动城镇化，实现农村劳动力向农村非农领域和城镇转移，扩大农村的就业门路，拓宽农夫增收渠道。首先，要加强农村劳动力技能培训，推动农村剩余劳动力由农村转移到二、三产业，实现农夫职业上的转变。其次，建立农夫自愿退出农村机制。彻底割断外出农夫同土地的联系，让农村剩余劳动力不仅在职业上，而且在居住地上也由农村转移到城市。让那些能独立谋生且有生活来源的主要在城市或城镇从事二、三产业的农夫流淌工彻底脱离农村，变农夫身份为市民身份，不仅有利于提高转移人口的收入水平，而且也有利于提高农业劳动生产率，增加农夫的收入。5。、大力扶持新农村建设，提高农村生活质量。一是建立稳定的新农村建设财政奖补制度，推动新农村建设全面实施。通过改善农村交通条件，饮水、居住条件，村容镇貌，消费环境等，提升农村生产生活质量。二是进一步完善农村医疗、养老等社会保障制度，实现农村生有所靠、病有所医、老有所养。通过工业反哺农业、城市反哺农村，提高农夫隐性 收入，提高农村生活质量。