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1、第三节工程总承包合同订立一、合同文件(一)合同文件的组成勘察/设计合同文件勘察/设计合同文件施工合同文件设计施工总承包合同文件合同协议书中标通知书投标函及投标函附录(4)专用合同条款(5)通用合同条款(6)发包人要求勘察/设计费用清单勘察纲要/设计方案其他合同文件合同协议书中标通知书投标函及投标函附录(4)专用合同条款(5)通用合同条款(6)发包人要求勘察/设计费用清单勘察纲要/设计方案其他合同文件(1)合同协议书(2)中标通知书(3)投标函及投标函附录(4)专用合同条款(5)通用合同条款(6)技术标准和要求(7)图纸(8)已标价的工程量清单(9)其他合同文件合同协议书史标通知书(3)投标函及
2、投标函附录(4)专用合同条款(5)通用合同条款(6)发包人要求(7)(7)承包人建议书(8)价格清单(9)其他合同文件【例】标准总承包合同的通用条款中规定，合同的组成文件包括()o A、专用合同条款B、通用合同条款C、技术标准和要求D、招标文件E、承包人建议书【参考答案】ABE(二)几个文件的含义1、发包人要求(基础文件，应尽可能清晰准确)(3)工艺安排或要求(1)功能要求包括：工程的目的、规模；性能保证指标(性能保证表)和产能保证指 标。1)承包工作：永久工程的设计、采购、施工范围；临时工程的设计与施 工 范围；竣工验收、技术服务、培训和保修工作范围。(2)工程范围2)工作界区说明。3)发包
3、人的配合工作：提供的现场条件(施工用电、用水和施工排水)； 提供的技术文件(发包人的需求任务书和已完成的设计文件)。(4)时间要求包括：开始工作时间；设计完成时间；进度计划；竣工时间；缺陷责任 期和其他时间要求。包括：设计阶段和任务；设计标准和规范；技术标准和要求；质量标准；设计、施工和设备监造、试验；样品；发包人提供的其他条件，如发包人O及不景水或其委托的第三人提供的设计、工艺包、用于试验检验的工器具等，以及据此对承包人提出的予以配套的要求等。第一阶段，如对单车试验等的要求，包括试验前准备；（6）竣工试验第二阶段，如对联动试车、投料试车等的要求，包括人员、设备、材料、燃 料、电力、消耗品、工
4、具等必要条件；第三阶段，如对性能测试及其他竣工试验的要求，包括产能指标、产品 质量标准、运营指标、环保指标等。竣工验收 竣工后试验（如有）包括：设计文件，及其相关审批、核准、备案要求；沟通计划；风险管（9）文件要求理计划；竣工文件和工程的其他记录；操作和维修手册和其他承包人文件。包括：质量、进度、支付、健康、平安与环境管理体系、沟通、变更等。目管理规定（11）其他要 求.（10）工程项-一 .一一.包括：对承包人的主要人员资格要求；相关审批、核准和备案手续的办 理；对工程业主人员的操作培训；分包；设备供应商；缺陷责任期服务 要求等。2、承包人建议书承包人建议书是对“发包人要求”的响应文件，包括
5、承包人的工程设计方案和设备方案的说明 分包方案;对发包人要求中的错误说明等内容。3、价格清单与施工招标由发包人依据设计图纸的概算量提出工程量清单，经承包人填写单价后计算价格 的方式不同。由于由承包人提出设计的初步方案和实施计划，因此价格清单是指承包人为完成所 提投标方案计算得出的设计、施工、竣工、试运行、缺陷责任期各阶段的计划费用，清单价格费用的 总和为签约合同价（合同价格X）。4、知识产权（1）设计施工总承包合同承包人完成的设计工作成果和建造完成的建筑物，除署名权以外管 作权以及建筑物形象使用收益等其他知识产权均归发包人享有（专用合同条款另有约定除外）。（2）承包人在投标文件中采用专利技术的
6、，专利技术的使用费包含在投标报价内。（3）承包人在进行设计，以及使用任何材料、承包人设备、工程设备或采用施工工艺时，因 侵犯专利权或其他知识产权所引起的责任，由承包人自行承当。【例】根据标准设计施工总承包招标文件中的合同条款及格式，“发包人要求”文件包 含的内容有（）oA、工程工程管理规定B、设计完成时间C、缺陷责任期服务要求D、合同价格清单E、设计标准和规范【参考答案】ABCE【例】设计施工总承包合同文件中承包人建议书的内容有（）o A、工程设计方案说明B、设备方案说明C、竣工试验D、对发包人要求中的错误说明E、分包方案【参考答案】ABDE【例】设计施工总承包合同的“价格清单”是指（）o A
7、.承包人按照发包人提出的工程量清单而计算的报价单B.承包人按发包人的设计图纸概算量，填入单价后计算的合同价格C.承包人按其提出的投标方案计算的设计、施工、竣工、试运行、缺陷责任期各阶段的计划 费用D.承包人向发包人的投标报价【参考答案】C【例】关于设计施工总承包合同中的知识产权，说法正确的选项是（）o A、著作权归承包人享有B、建筑物形象使用收益权归发包人享有C、专利技术使用费不包含在投标报价内D、承包人在进行设计时因侵犯知识产权所引起的责任由发包人承当【参考答案】B二、订立合同时需要明确的内容（一）承包人文件1、承包人文件是指由承包人根据合同应提交的所有图纸、手册、模型、计算书、软件和其他
8、文件, 其中最主要的是设计文件。2、需在专用条款约定承包人向监理人陆续提供文件的内容、数量和时间，还需约定监理人对 承包 人提交文件应批准的合理期限。3、监理人未在约定的期限内提出否认的意见，视为已获批准，承包人可以继续进行后续工 作。不管是监理人批准或视为已批准的承包人文件，均不影响监理人在以后拒绝该项工作的权力。【例】根据标准设计施工总承包合同通用条款的规定，监理人未在约定的期限内对承包人提 交文件提出否认意见，那么（）oA、视为已获批准，监理人此后无权拒绝该项工作B、视为已获批准，监理人此后仍有权拒绝该项工作C、视为未获批准，但监理人此后无权拒绝该项工作D、视为未获批准，监理人此后有权拒
9、绝该项工作【参考答案】B（二）施工现场范围和施工临时占地1、发包人负责永久工程的征地，需在专用条款中明确工程用地的范围、移交时间，明确从外 部接 入现场的施工用水、用电、用气等，以及如果发包人同意承包人施工需要临时用地时，发包 人应负责 完成的工作内容。2、通用条款对道路通行权和场外设施做出了两种可选用的约定形式，需要合同双方在专用 条款中约定：由发包人或承包人负责办理取得出入施工场地的专用和临时道路的通行权,以及取 得为工程建设所需修建场外设施的权利，并承当有关费用。（三）发包人提供的文件专用条款内应明确约定由发包人提供文件的范围和内容、数量和期限，可能包括工程前期工 作相关文件、环境保护、
10、气象水文、地质条件资料等。（四）“发包人要求”中出现错误或违法情况的责任承当1、发包人要求中的错误导致承包人受到损失的后果责任，通用条款给出了两种供选择的条款：无条件补偿条款承包人复核时无论是否发现发包人要求中存在错误,因该错误导致承包人增 加的费用和（或）工期延误，由发包A承当并向承包人支付合理利润。复核时发现错误复核时未发现错误有条件补偿条款例外情形承包人复核时发现发包人要求中存在错误，通知发包人后发包人 坚持不做修改，因该错误导致承包人增加的费用和（或）工期延误，由发包人承当。承包人复核时未发现发包人要求中存在错误，因该错误导致承 包人增加的费用和（或）工期延误，由承包人自行承当。以下资
11、料的错误无论承包人复核时发现与否，导致承包人增加的 费用和（或）工期延误，均由发包人承当,并向承包人支付合理 利润：（1）发包人要求中引用的原始数据和资料;（2）对工程或其任何局部的功能要求;（3）对工程的工艺安排或要求;试验和检验标准;除合同另有约定外，承包人无法核实的数据和资料。2、发包人要求违反法律规定承包人发现后应书面通知发包人，并要求其改正。发包人收到通知后不予改正或不作答复， 承包人有权拒绝履行合同义务，直至解除合同。发包人应承当由此引起的承包人全部损失。【例】某设计施工总承包合同规定采用无条件补偿条款，那么发包人要求中存在的错误导致承 包人受到的损失承当说法正确的选项是（）oA、
12、只有当承包人复核时发现了该错误，才能由发包人承当B、如承包人复核时未发现该错误，那么由承包人承当C、无论承包人复核时是否发现该错误，均由承包人承当D、无论承包人复核时是否发现该错误，均由发包人承当【参考答案】D【例】某设计施工总承包合同规定采用有条件补偿条款，那么发包人要求中存在的错误导致承 包人受到的损失承当说法不正确的选项是（）oA、只有当承包人复核时发现了该错误，才能由发包人承当B、如承包人复核时未发现该错误，那么由承包人承当C、原始数据错误复核时未发现，那么由承包人承当D、检验标准错误复核时未发现，那么由发包人承当【参考答案】C【例】某设计施工总承包合同规定采用有条件补偿条款，以下发包
13、人要求中存在的错误在承 包人复核时未被发现，其导致的损失由承包人自行承当的是（）oA、引用的原始数据和资料错误B、试验和检验标准错误C、承包人可以核实的资料错误D、承包人无法核实的资料错误【参考答案】C（五）材料和工程设备通用条款对发包人是否负责提供材料和工程设备做出了两种可选用的约定形式，需要合同双 方在专用条款中约定：1、一种是由承包人包工包料承包,发包人不提供工程材料和设备；2、另二种是发包人负责提供主材料和工程设备的包工局部包料承包方式。此时应在专用条 款内写明材料和工程设备的名称、规格、数量、价格、交货方式、交货地点等。（六）发包人提供的施工设备和临时工程通用条款对发包人是否负责提供
14、施工设备和临时工程做出了两种可选用的约定形式，需要合 同双方在专用条款中约定：1、一种是发包人不提供施工设备或临时设施;2、另一种是发包人提供局部施工设备或临时设施,通常出现在设计施工承包范围仅是单位 工程，还有其他承包人在现场共同施工，可以由其他承包人按监理人的指示给设计施工合同的承 包人使用。（七）区段工程区段工程是指能单独接收并使用的永久工程。如果发包人希望在整体工程竣工前提前发挥部 分区段工程的效益，应在专用条款内约定分部移交区段的名称、区段工程应到达的要求等。（八）暂列金额通用条款对计日工和暂估价的补偿方式做出了两种可选用的约定形式，需要合同双方在专用 条款中约定：1、一种是计日工费
15、和暂估价均已包括在合同价格内,实施过程中不再另行考虑;2、另一种是实际发生的费用另行补偿的方式。（九）不可预见物质条件通用条款对不可预见物质条件风险责任承当的规定做出了两种可选用的约定形式，需要合同 双方在专用条款中约定：1、一种是此风险由承包人承当;2、另一种是此风险由发包人承当。如由发包人承当，承包人应采取适应不利物质条件的合 理措施继续设计和（或）施工，并及时通知监理人。监理人收到通知后应当及时发出指示。监理 人没有发出指示，承包人因采取合理措施而增加的费用和（或）工期延误，由发包人承当。（十）竣工后试验通用条款对竣工后试验的责任方做出了两种可选用的约定形式，需要合同双方在专用条款中约定
16、：由发包人或承包人负责进行。标准设计施工总承包合同通用条款给出两种可选用的约定形式的事项事项可选用的约定形式1、道路通行权和场外设施由发包人或承包人负责办理并承当费用2、发包人要求中的错误无条件或有条件补偿条款3、材料和工程设备发包人负责提供或不提供4、施工设备和临时工程发包人负责提供或不提供5、计日工和暂估价的补偿方式包括在合同价格内，实施过程中不再另行考 虑；或者实际发生的费用另行补偿6、不可预见物质条件风险责任 承当由发包人或承包人承当7、竣工后试验的责任方由发包人或承包人负责【例】根据标准设计施工总承包合同通用条款的规定，以下说法不正确的选项是（）A、出入施工场地的道路通行权以及修建场
17、外设施的权利应当由发包人负责办理并承当费用B、计日工和暂估价应当包括在合同价格内，实施过程中不再另行考虑C、不可预见物质条件属于应当由发包人承当的风险D、施工设备或临时设施应当由承包人提供E、采用无条件补偿条款时，发包人要求中的错误导致承包人的损失应当由发包人承当【参考答案】ABCD三、履约担保1、承包人应保证其履约担保有效期至发包人颁发工程接收证书。2、如果合同约定需要进行竣工后试验，承包人应保证其履约担保有效期至竣工后试验通过。3、如果工程延期竣工（无论谁导致）,承包人有义务保证履约担保继续有效。（1）由于发包人原因导致延期的,继续提供履约担保所需的费用由发包人承当;（2）由于承包人原因导
18、致延期的,继续提供履约担保所需的费用由承包人承当。【例】根据标准设计施工总承包合同通用条款的规定，以下关于履约担保的有效期说法正确 的是（）。A、承包人应保证其履约担保有效期至发包人颁发缺陷责任终止证书B、如果工程延期竣工，导致延期的责任方有义务保证履约担保继续有效C、工程延期竣工导致承包人继续提供履约担保而增加的费用由发包人承当D、如果合同约定需要进行竣工后试验，承包人应保证其履约担保有效期至竣工后试验通过【参考答案】D四、保险责任（一）设计责任险、工程保险和第三者责任保险1、办理保险的责任（1）承包人向双方同意的保险人投保建设工程设计责任险、建筑工程一切险或安装工程一 切险和第三者责任保险
19、。（2）第三者责任保险，应保证有效期至颁发缺陷责任期终止证书。（3）承包人应在专用条款约定的期限内向发包人提交各项保险生效的证据和保险单副本， 保险单必须与专用条款约定的条件保持一致。（4）承包人需要变动保险合同条款时，应事先征得发包人同意，并通知监理人。（5）对于保险人做出的变动，承包人应在收到保险人通知后立即通知发包人和监理人。2、未按约定投保的补救（1）如果承包人未按合同约定办理保险，或未能使保险持续有效，发包人可代为办理，所 需费用由承包人承当。（2）因承包人未按合同约定办理设计和工程保险、第三者责任保险，导致发包人受到保险范 围内事件影响的损害而又不能得到保险人的赔偿时，原应从该项保
20、险得到的保险赔偿金由承包人承 担。（二）人员工伤事故保险和人身意外伤害保险1、发包人应为其现场机构雇佣的全部人员投保工伤保险和人身意外伤害保险，并要求监理包进 行此项保险。2、承包人应为其雇佣的全部人员投保工伤保险和人身意外伤害保险，并要求分包人也投保 此项保险。（三）其他保险承包人应为其施工设备、进场的材料和工程设备等办理保险。【例】根据标准设计施工总承包招标文件，关于保险责任的说法，正确的选项是（）。A.建设工程设计责任险应当由发包人投保B.选择建设工程设计责任险的保险人，应当经发包人与承包人双方同意C.第三者责任险应当由发包人与承包人共同投保D.发包人应当为承包人的施工设备投保【参考答案】B)A、【例】根据标准设计施工总承包合同通用条款的规定，发包人要求监理人投保的险种有（ 第三者责任险B、监理职业责任险C、工伤保险D、人身意外伤害保险E、建筑工程一切险【参考答案】CD