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1、附件山东省生产经营单位全员平安生产责任清单(征求意见稿)一、生产经营单位主要负责人平安生产责任清单(一)建立、健全本单位平安生产责任制,明确主要负 责人、其他负责人、职能部门负责人、生产车间(区队)负 责人、生产班组负责人、一般从业人员等全体从业人员的安 全生产责任;(二)组织制定并催促平安生产管理制度和平安操作规 程的落实;(三)确定符合条件的分管平安生产的负责人或者平安 总监、技术负责人;(四)依法设置平安生产管理机构并配备平安生产管理 人员,落实本单位技术管理机构的平安职能并配备平安技术 人员;(五)每月至少召开一次平安生产专题会议,研究和审 查有关平安生产的重大事项,协调本单位各相关机
2、构平安生 产工作事宜;(六)每年度向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告平安生产情况,接受工会、从业人员、股东对平安生产工作的监督;(五)对作业中发生的险情、突发事件及时报告,组织 事故抢险并采取措施保护现场;(六)法律法规及企业赋予的其他平安生产职责。六、生产经营单位岗位员工平安生产责任清单(一)严格遵守平安生产规章制度和操作规程,服从管 理;(二)积极参加平安学习及平安培训,掌握本职工作所 需的平安生产知识,提高平安生产技能,从事特种作业的必 须经培训取得相应资格证书;(三)认真开展岗前平安隐患排查,确保本岗位作业区 域内相关机械设备、用电、环境等保持平安状况;(四)发生生产平安事故后,
3、事故现场有关人员应当立 即报告本单位负责人;发现事故隐患或者其他不平安因素, 应当立即向现场平安管理人员或者本单位负责人报告;(五)有权对单位平安生产工作中存在的问题提出批评、 检举、控告,有权拒绝违章指挥和强令冒险作业;(六)发现直接危及人身平安的紧急情况时,有权停止 作业或者在采取可能的应急措施后,撤离作业现场;(七)正确佩戴和使用劳动防护用品;(A)熟练掌握应急逃生知识,提高互救自救能力;(九)法律法规及企业赋予的其他平安生产职责。(七)保证平安生产投入的有效实施,依法履行建设项 目平安设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产 和使用的规定;(八)建立健全平安生产风险分级管控制度,
4、并负责管 控重大风险;(九)建立健全重大事故隐患排查、评估、报告、监控 和治理制度;(十)建立健全本单位(构成重大危险源的企业)重大 危险源平安管理制度并催促落实;(十一)每月至少带队检查一次平安生产工作,催促、 检查平安生产工作,及时排查和消除生产平安事故隐患;(十二)组织开展平安生产教育培训工作,应培训的从 业人员包括主要负责人、平安生产管理人员、特种作业人员 和其他从业人员;(十三)依法开展平安生产标准化建设、平安文化建设 和班组平安建设工作;(十四)加强本单位动火作业、临时用电作业、受限空 间作业、高空作业、抽堵盲板作业、吊装作业、动土作业、 断路作业、设备检修等九大危险作业管理;(十
5、五)属于危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、 消防、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉尘及人员密集场所等重点行业领域企业的,对本单位具有平安风险的生产装置工 艺、重要设备设施组织制定管控措施;(十六)建立健全本单位平安绩效考核制度,员工平安 考核收入到达每月基本工资的5%-10%;(十七)建立、健全本单位生产平安事故应急工作责任 制,组织制定并实施本单位的生产平安事故应急救援预案, 配备必要的应急救援装备和物资,定期开展应急演练;(十八)建立、健全本单位的单位负责人现场带班制度 属于高危生产经营单位的,应当组织制定并实施24小时应 急值班制度;(十九)及时、如实报告生产平安事故,组织事故抢救;(二
6、十)法律、法规、规章规定的其他职责。二、生产经营单位分管负责人或平安总监平安生产责任 清单(一)协助主要负责人履行平安生产职责,对平安生产 工作负组织实施和综合管理及日常监督的责任;(二)认真贯彻执行平安生产方针、政策和法规,自觉 执行各项平安生产规章制度,并检查催促实施;(三)组织制定平安管理人员的岗位职责及工作目标、平安生产规章制度及事故应急救援预案;(四)主持日常平安管理工作,组织制定并催促各部门、 各单位全面贯彻执行各项平安管理规章制度以及开展各项 平安活动;(五)每月向平安生产委员会(领导小组)和主要负责 人报告工作,并提出须由平安生产委员会(领导小组)研究、 讨论和通过的平安工作议
7、题;(六)组织召开平安生产工作会议,及时总结和部署安 全生产工作;定期预判、评估、考核平安生产状况,发现和 研究解决平安生产存在问题;(七)组织制定平安教育培训计划,组织平安管理人员 和从业人员进行平安生产法律法规和平安知识教育培训,不 断提高全员平安意识和提升平安管理水平;(八)组织落实平安生产风险分级管控制度,并负责管 控较大风险;(九)每半月至少召开一次平安生产工作会议,分析企 业平安生产形势,通报平安生产工作情况,研究和解决平安 生产问题;(十)组织制定事故隐患排查治理工作的各项工作制度; 每周至少检查1次平安生产工作,对查出的事故隐患及时督 促整改;(十一)组织制定本单位外来施工作业
8、平安管理制度, 监督检查本单位对承包、承租单位平安生产资质、条件的审 核工作,催促承包、承租单位履行平安生产职责;(十二)组织制定本单位动火作业、临时用电作业、受 限空间作业、高空作业、抽堵盲板作业、吊装作业、动土作 业、断路作业、设备检修等九大危险作业管理措施,并监督 落实;(十三)属于危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、 消防、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉尘及人员密集场所等 重点行业领域企业的,对本单位具有平安风险的生产装置工 艺、重要设备设施逐一制定管控措施,并组织监督检查落实 情况;(十四)组织制定平安绩效考核制度;(十五)发生生产平安事故,按规定时间和程序报告, 组织事故救援和善后
9、处置,配合有关部门对事故的调查与处 理,组织内部的事故调查与处理;(十六)法律法规及企业赋予的其他平安生产职责。三、生产经营单位平安生产管理机构、平安生产管理人 员平安生产责任清单(一)组织或者参与拟订本单位平安生产规章制度、操作规程并监督实施;(二)参与本单位涉及平安生产的经营决策,提出改进 平安生产管理的建议,催促本单位其他机构、人员履行平安 生产职责;(三)组织制定本单位平安生产管理年度工作计划和目 标,并进行考核;(四)组织或者参与本单位平安生产宣传教育和培训, 如实记录平安生产教育培训情况;(五)监督本单位平安生产资金投入和技术措施的落实;(六)催促落实本单位(构成重大危险源的企业)
10、重大 危险源的平安管理,监督劳动防护用品的采购、发放、使用 和管理;(七)组织落实平安生产风险管控措施,检查本单位的 平安生产状况,及时排查事故隐患,制止和纠正违章指挥、 强令冒险作业、违反操作规程的行为,催促落实平安生产整 改措施;(八)平安生产管理机构每周至少召开一次平安生产内 部会议,总结上周平安生产工作情况,分析企业平安生产薄 弱环节和难点问题,安排下周平安生产重点工作;(九)组织或者参与拟订本单位事故隐患排查治理工作 制度、标准清单等,并催促执行;每天对本单位平安生产重 点区域、重点岗位进行抽查,及时排查整治生产平安事故隐 患,并做好相关记录;(十)制定本单位外来施工作业平安管理制度
11、,催促承 包、承租单位履行平安生产职责,并对承包承租单位及人员 的相关资质进行审核、监管。(H一)对本单位动火作业、临时用电作业、受限空间 作业、高空作业、抽堵盲板作业、吊装作业、动土作业、断 路作业、设备检修等九大危险作业进行审批,抽查监督现场 作业情况;(十二)属于危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、 消防、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉尘及人员密集场所等 重点行业领域企业的,会同车间(区队)对具有平安风险的 生产装置工艺、重要设备设施逐一制定管控措施,并进行监 督检查;(十三)制定平安生产绩效考核制度并监督实施;(十四)组织或者参与本单位生产平安事故应急预案的 制定、演练;(十五)法律、
12、法规、规章以及本单位规定的其他职责。四、生产经营单位车间(区队)主任平安生产责任清单(一)车间(区队)主任是车间(区队)平安生产的第 一责任人,对车间的平安生产全面负责;(二)保证国家平安生产法律法规和企业规章制度在本 车间的贯彻执行,做到车间(区队)生产与平安生产同时计 划、布置、检查、总结和评比;(三)每周至少召开1次平安专题会议,听取平安员的 工作汇报,及时解决生产中的平安问题;(四)严格执行本单位隐患事故隐患排查治理各项工作 制度,每周至少开展1次平安检查,深入排查本车间平安生 产问题隐患,组织整改落实,并做好相关记录。(五)组织拟定本车间(区队)的平安生产年度、季度、 月计划;(六)
13、组织拟定本车间(区队)的平安生产教育培训计 划,做好员工的平安生产教育培训;(七)负责落实企业的规章制度和平安操作规程,落实 平安生产的措施计划;(A)定期组织车间(区队)人员开展平安检查、危险 源辨识、风险预判活动,发现平安隐患,立即组织整改,直 至消除;(九)加强设备装置的检修维护,严格执行检维修作业 平安制度,保证设备、平安装置等设施处于完好状态;(十)执行本单位外来施工作业平安管理制度,派员现 场监督,催促承包、承租单位履行平安生产职责。(十一)对车间(区队)动火作业、临时用电作业、受 限空间作业、高空作业、抽堵盲板作业、吊装作业、动土作 业、断路作业、设备检修等九大危险作业下达作业指
14、令,指 派专人对作业现场进行监督检查。(十二)属于危化品、非煤矿山、建筑施工、交通运输、 消防、冶金、有色、涉氨制冷、涉爆粉尘及人员密集场所等 重点行业领域企业的,对车间(区队)具有平安风险的生产 装置工艺、重要设备设施逐一制定管控措施,每天进行检查;(十三)加强班组管理,每周组织一次班组长平安培训, 每周对班组平安生产工作情况进行通报、考核;(十四)组织实施本车间(区队)人员的平安绩效考核;(十五)本车间(区队)发生生产平安事故后,要保护 好事故现场,立即采取有效措施组织救援;(十六)法律法规及企业赋予的其他平安生产职责。五、生产经营单位生产班组长平安生产责任清单(一)每天召开1次班前会,开展班前平安教育,告知 班组作业区域的主要平安生产风险点、防范措施和事故应急 措施;(二)加强班组平安培训,催促班组人员熟知工作岗位 存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;(三)严格执行本单位隐患事故隐患排查治理各项工作 制度,每天组织开展1次班前、班中、班后平安检查,对班 组作业区域进行平安风险隐患排查,落实平安防范措施,并 做好相关记录;(四)催促班组人员严格遵守本单位的平安生产规章制 度和岗位平安操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品;