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1、伤亡事故处理与结案 一、伤亡事故处理原那么 伤亡事故调查处理，要坚持“三不放过的原那么，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过。 二、责任事故 劳动平安调查处理发生的职工伤亡事故，要分清责任事故与非责任事故，主要调查处理责任事故。 1. 责任事故是指因有关人员的过失而造成的事故； 2. 非责任事故是指由于自然因素造成的人力不可抗拒的事故，或在技术改造、创造创造、科学试验活动中，因科学技术条件限制无法预测而发生的事故； 3. 责任追究 1有以下情节之一时，应当追究有关领导人的责任：平安责任制、平安规章制度、平安操作规程不健全，职工无章可循，平安管理措施不
2、到位，平安管理混乱，造成职工伤亡事故的；实行经济承包、租赁，承包合同没有劳动平安卫生内容和相应劳动平安措施，造成伤亡事故的。未按规定对职工进行平安教育培训、考核、持证上岗操作或指挥生产，而造成伤亡事故的；机械设备、平安装置未按规定检验、检修、超过期限和超负荷带病运行，设备、设施有缺陷，无平安防护设施，造成伤亡事故的；劳动条件和作业环境不平安、不卫生，又未采取措施，造成伤亡事故的；不按规定提取和使用平安技措经费，改善劳动条件，造成伤亡事故的；新建、改建、扩建工程和技术改造工程，平安卫生设施不与主体工程“三同时同时设计、审批、同时施工，同时验收、投产使用造成伤亡事故的；对危机平安生产的隐患问题，不
3、负责任，玩忽职守，不及时整改，造成伤亡事故的。 2有以下情形之一时，应当追究肇事者或有关人员的责任：违章指挥、违章作业或冒险作业，造成伤亡事故的；违反操作规程，不履行平安生产责任制，造成伤亡事故的；不服从管理，违反劳动纪律，擅离职守或擅自开动机器设备，擅自更改、撤除、毁坏平安防护设备、设施、造成伤亡事故的；不按规定配备、穿戴、使用劳动防护用品和用具，造成伤亡事故的。 3有以下情况之一时，应当对有关人员加重处分：对发生重伤或死亡事故隐瞒不报、谎报、虚报、或成心迟延不报的；在事故调查中，成心移动破坏事故现场，无正当理由，拒绝接受调查以及拒绝提供有关情况资料的、干扰事故调查，隐瞒事故真象，弄虚作假、
4、玩忽职守、徇私舞弊或打击报复甚至嫁祸于人的；事故发生后，不积极组织抢救，或指挥抢救不力，造成更大伤亡的；事故发生后，不吸取教训和采取防范措施，致使在短期内同类事故重复发生的；企业接到?劳动平安监察意见书?后，逾期不去除隐患而发生伤亡事故的；有意拖延事故调查处理，不按时结案的。 三、处理程序 1. 由事故调查组根据调查结果确定事故原因； 2. 由事故调查组在查明事故原因的根底上，根据有关法规和事故后果，对事故单位及事故责任者提出处理意见。事故调查组提出的事故处理意见，由发生事故的企业及其主管部门负责处理； 3. 事故调查组根据发生事故的原因，提出防范措施建议，由企业生产、设备、动力等有关职能科室
5、共同研究制订措施，落实负责人和完成时限； 4. 做好事故的善后处理； 5. 企业及其主管部门执行了对事故有关责任人员的行政处分； 6. 填报?职工伤亡、事故调查报告书?。按照国家规定的统一格式填报事故调查报告书，根据事故类别按规定程序报送企业主管部门、当地劳动部门及其它有关部门审批结案； 四、处分 1. 行政处分 1行政处分的概念和性质 行政处分，是国家行政执法机关依法对违反行政管理法规，应受惩罚的单位或个人给予的行政制裁。惩罚的社会功能主要在于催促工作人员遵守劳动纪律，规章制度和国家法律、法规，防止和限制违法乱纪行为的发生。 在劳动平安方面，对因违章而造成的责任事故，尚未构成犯罪的事故责任者
6、、领导责任者和企业单位，按照?劳动法?、?违反劳动法行政处分方法规定?以及有关法规规定应予以行政处分。 劳动平安方面的行政处分有两种：一种是劳动平安监察机构从外部对违反劳动平安法律、法规和规定造成重大责任的单位或行政领导者执行的处分；另一种是企业、事业单位及主管部门的行政领导，在内部对所属工作人员、工人违反劳动平安法规、规章制度的行为给予的行政处分。 2行政处分形式及原那么 劳动平安监察机构，依据?劳动法?和劳动平安法规规定，对违反法规造成重大伤亡事故的单位，给予以下行政处分：罚款；建议有关部门注销或收回前发的生产许可证产品合格证；建立该单位的主管部门令该单位停产、整顿、封闭。 对违反劳动平安
7、法规造成事故的责任者和领导责任者，劳动平安监察机构可提出处理意见，按照干部管理权限由主管部门给予纪律处分。以上处分的实施原那么是：对违反劳动平安法规，造成伤亡或重大事故的责任者和领导责任者，在追究纪律责任给予行政处分时，必须本着严肃慎重的方针，按照事实、性质、情节、危害和后果参照本人对平安生产工作一贯表现和错误认识程度，给予恰如其分的处分。对违反劳动平安法规，造成一定伤亡和损失的事故责任者，仍然可继续担任现行职务的，可分别给予记过、记大过、降低职务岗位工资等级处分；对严重违反劳动平安法规，造成重大责任事故，使人民生命和国家财产遭受严重损失，尚未构成犯罪的直接责任者，可给予开除留用观察或开除公职
8、处分；对严重官僚主义、严重失职行为而造成重大事故的领导责任者可给予撤职处分。对于犯有重大责任事故罪、渎职罪的、由司法机关依法处理。但对于其中由司法机关免于刑事处分的，应当给予适当的纪律处分。对违反劳动平安法律、法规，造成伤亡事故受行政处分的有关责任者，对悔改表现好的或有特殊奉献的，应由原处分单位按有关规定分别解除处分或提前解除处分。 2. 党纪处分 依据中纪委关于?党员领导干部在犯严重官僚主义失职错误党纪处分的暂行规定?，在平安工作方面有以下行为之一造成重大损失的，对负有直接领导责任者，给予撤销党内职务或留党观察处分；负有重要领导责任者，给予党内严重警告或撤销党内职务处分；负有一般领导责任者，
9、给予党内警告处分或批评教育。造成巨大损失的，加重处分。 1不认真执行劳动保护和平安生产方面的法规，不采取措施排除事故隐患，或者批准不具备平安生产条件的企业开工生产，致使发生爆炸、火灾、翻车、翻船、飞机失事、工程倒塌以及其他恶性事故，造成重大损失的； 2在灾害面前，未采取必要和可能的措施，贻误时机，使本来可以防止的损失未能防止，造成重大损失的； 3在组织群众性活动时，缺乏周密布置，对可能发生的问题未采取有效的防范措施，发生恶性事故，造成重大损失的； 4重大和巨大损失的标准； (5) 造成以下结果之一的是重大损失： 直接经济损失10万至50万元； 死亡15人，或重伤5人至30人； 内容总结1伤亡事故处理与结案 一、伤亡事故处理原那么 伤亡事故调查处理，要坚持“三不放过的原那么，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有防范措施不放过23有以下情况之一时，应当对有关人员加重处分：对发生重伤或死亡事故隐瞒不报、谎报、虚报、或成心迟延不报的3三、处理程序 1. 由事故调查组根据调查结果确定事故原因9