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1、XX区防汛抗旱卫生应急预案为有效预防、及时控制和消除洪涝、旱灾及次生灾害等 引发的健康危害，指导和规范我区各级医疗卫生单位防汛抗 旱期间卫生应急工作，保护群众身体健康，维护社会稳定, 依据安徽省自然灾害卫生应急预案XX区突发公共卫生 事件应急预案xx区突发公共事件医疗卫生救援应急预案 XX区自然灾害卫生应急预案，特制定本预案。、工作原则按照“预防为主，常备不懈，统一领导，分级负责，属 地管理，密切合作，科学规范，处置果断的卫生应急工作 原则，做好防汛抗旱期间疾病预防和医疗救护准备工作，确 保灾后各类灾害引发的疾病疫情及时得到有效地控制，保障 人民群众的身体健康。二、适用范E全区范围内所有因暴雨
2、、洪涝、干旱及次生灾害等造成 的人员伤亡救治、疾病预防控制、饮用水卫生安全等工作。三、组织机构及职责（一）在区委、区政府统一领导下，区卫健委成立防汛 抗旱卫生应急工作领导小组，加强对防汛抗旱卫生应急工作 的领导。区卫健委防汛抗旱卫生应急领导小组下设卫生防疫 组、医疗救治组、宣传教育和后勤保障组。各医疗卫生健康 单位需成立相应的防汛抗旱卫生应急领导小组，制订完善自 然灾害卫生应急工作预案（方案），进一步明确工作责任，做好人员、装备、物资准备工作。区卫健委防汛抗旱卫生应急领导小组组长：XX副组长：XX 成员：XX领导小组的主要职责是：为区防汛抗旱指挥部提供防汛 抗旱医疗救护与疾病预防控制工作建议；
3、协调、指导全区防 汛抗旱医疗救护与疾病预防控制工作；积极组织和协调全区 卫生健康部门人力、物力、财力，对灾区医疗救护、疾病预 防控制和卫生监督工作进行紧急支援。领导小组下设办公室, 负责日常事务。1、卫生防疫组组长：XX副组长：XX工作职责：1负责制定救灾防病技术方案，做好全区救 灾防病工作的技术指导及业务知识培训；制定灾后疫情监测 方案，确定监测点，开展传染病病人和疑似病人的监测工作, 分析研判疫情及发展趋势，及时处置传染病暴发疫情等突发 公共卫生事件；指导灾区划定消杀区域，开展消、杀、灭等 灾后卫生防病工作；对灾区居民开展多种形式的防病知识宣 传。2.负责指导灾区开展饮用水卫生和公共场所卫
4、生监测和 监管；加强对各级医疗机构传染病疫情报告、预检分诊、肠 道门诊、发热门诊和消毒隔离工作的监督检查，发现漏报、 瞒报、缓报传染病疫情及其他违规违法行为，及时依法严肃查处。卫生防疫组下设2个卫生防疫处理小分队和2个卫生监 督小分队：卫生防疫处理第1小分队队长：XX 成员：XX卫生防疫处理第2小分队队长：XX成员：XX卫生监督第1小分队卫生监督第1小分队Ilf队长：XX成员：XX卫生监督第2小分队Ilf队长：XX成员：XX 组长：XX 副组长：XX2、&疗救治组工作职责：负责组织、指导全区各级医疗机构在防汛抗 旱期间的医疗救治工作；适时派出医疗小分队赴重灾乡镇开 展医疗救治支援工作。医疗救治
5、组下设6个小分队：第1小分队（XX市中心医院）队长：XX成员：XX 第2小分队 队长：XX 成员：XX第3小分队 队长：XX 成员：XX 第4小分队 队长：XX 队员：XX 第5小分队 队长：XX 成员：XX 第6小分队 队 成（XX市中心医院）（XX市中医医院）（XX市中医医院）（区妇幼保健计划生育服务中心）（XX市第四人民医院）3、组成长：XX员：XX宣传教育和后勤保障组长：XX员：XX工作职责：1.负责协调做好开展防汛抗旱救灾防病等工 作的经费、物资及后勤保障。2.负责开展防汛抗旱医疗救治 和卫生防病工作的宣传报道；收集汇总各小组的工作进展、 伤情、灾情数据和信息，并统一上报上级有关部门
6、。、应急处置灾情发生后，各医疗卫生健康单位要在当地政府的统一 指挥下，迅速组织人员深入灾区第一线，指导开展各项救灾 防病工作，核实卫生系统内部灾情，组织相关卫生人员开展 自救，并及时向当地政府和区卫健委报告。（一）医疗救治:及时对因暴雨、洪涝、干旱及次生灾害等造成的受伤人员开展医疗救治。各级医疗机构要加强急 诊力量，做好现场救护、开通绿色通道收治伤员等各项准备 工作。基层医疗机构接到紧急伤病报告后，根据当地诊疗能 力开展先期救治，并及时向上级报告。到达现场的医疗队要 迅速将伤员转送出危险区，按照“先救命后治伤、先救重后 救轻”的原则开展工作，并尽快将伤病员转送。任何医疗机 构不得以任何理由拒诊
7、、拒收伤病员。在群众集中安置点设 立临时医疗点，并开展巡回医疗活动，主动救治伤病员。（二）疾病预防控制：对因暴雨、洪水、干旱等造成的饮用水井和自来水水厂受污染等次生灾害，区疾病预防控制 中心要制定相应的疾病预防控制方案，及时开展灾区卫生学 需求快速评估，分析灾后防疫工作重点。做好病媒生物密度 监测，加强饮用水特别是自来水厂和饮用井水的监测，指导 并开展消杀工作。加强传染病疫情特别是肠道传染病及其他 突发公共卫生事件的监测报告和管理，主动搜索疫情，密切 关注疫情动态，做好疫情分析、评估和预警，做到早发现、 早诊断、早报告、早隔离、早治疗。根据灾情需要向卫生健 康行政部门提出是否开展应急性预防接种
8、工作，并提出具体 实施方案。要及时通过国家救灾防病信息报告系统进行灾情 和救灾防病工作网络直报。（三）卫生综合监督：区卫生计生综合监督执法局要及 时开展饮用水、环境卫生、传染病防治等监督检查，要加强 受灾地区自来水水厂水质监督，确保群众饮用合格卫生的自 来水。（四）宣传教育：各地各单位要充分调动各种宣传工具， 利用各种宣传形式，向灾区群众宣传卫生防病知识，特别是 环境卫生、饮用水源保护和消毒、食品卫生、人畜粪便处理、 良好卫生习惯等知识，教育群众严防“病从口入，增强自 我保护意识和防病能力。积极开展灾害后受灾人群心理干预, 消除恐慌心理。（五）评估报告：灾后处置结束后，各医疗卫生健康单 位要对
9、本地区本单位防汛抗旱抢险救灾卫生应急工作进行 评估，内容包括卫生健康系统灾情和经济损失、医疗救治情 况、卫生防疫措施、卫生监督工作、健康教育工作、所采取 的效果评价、应急处置过程中存在的问题和取得的经验及改 进建议。评估报告应报同级人民政府和上级卫生健康行政部 门。五、卫生健康系统防洪抗旱抢险工作各单位要加强本单位危险区域和危险地带的巡查和防 范，及时转移低洼地带及有隐患房屋内的人员、物资，对低 洼地带无法转移的设备实行有效防护，做好应对停电、停水 和发生内涝的各项准备，储备发电机、油料、沙袋、食品、 水、手电、蜡烛和应急灯等应急物资，确保自救和医疗卫生 应急工作的开展。六、应急物资储备防汛抗旱期间，各医疗卫生健康要做好卫生应急物资储 备工作。加强医疗救护、卫生防疫物资和车辆的维护保养, 确保紧急情况下正常、高效运转，避免设备故障给防洪抢险 工作带来不利影响。医疗机构要备好急救药物、器械、设施、 病床、担架、救护车辆等物资。疾病预防控制机构应储备充 足的消毒杀虫药品和器械、快速检测器材和试剂、卫生防护 用品，确保应急状态下拿得出、用得上、效果好。