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1、什么是事故隐患,什么是重大危险源,二者 的区别在哪里事故隐患是指作业场所、设备及设施的不平安状态, 人的不平安行为和管理上的缺陷,是引发平安事故的直接原 因。重大事故隐患是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济 损失的事故隐患,加强对重大事故隐患的控制管理,对于预 防特全事故有重要的意义。1995年原劳动部公布了重 大事故隐患管理规定,对重大事故隐患的评估、组织管理、 整改等要求作了具体规定。重大事故隐患与重大危险源的概念与构成要素。事故 隐患与危险源不是等同的概念,事故隐患是指作业场所、设 备及设施的不平安状态,人的不平安行为和管理上的缺陷。 它实质是有危险的、不平安的、有缺陷的“状态”,这种状
2、 态可在人或物上表现出来,如人走路不稳、路面太滑都是导 致摔倒致伤的隐患;也可表现在管理的程序、内容或方式上, 如检查不到位、制度的不健全、人员培训不到位等。危险源是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危险 的、可造成人员伤害、财产损失或环境破坏的、在一定的触 发因素作用下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗 位、设备及其位置。它的实质是具有潜在危险的源点或部位, 是爆发事故的源头,是能量、危险物质集中的核心,是能量 从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中, 不同的系统范围,危险源的区域也不同。例如,从全国范围 来说,对于危险行业(如石油、化工等)具体的一个企业(如 炼油厂)就是
3、一个危险源。而从一个企业系统来说,可能是 某个车间、仓库就是危险源,一个车间系统可能是某台设备 是危险源;因此,分析危险源应按系统的不同层次来开展。 一般来说,危险源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐 患,对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改,否那么 随时都可能导致事故。实际中,对事故隐患的控制管理总是与一定的危险源 联系在一起,因为没有危险的隐患也就谈不上要去控制它; 而对危险源的控制,实际就是消除其存在的事故隐患或防止 其出现事故隐患。所以,在实际中有时不加区别也使用这两 个概念。根据上述对危险源的定义,危险源应由三个要素构成: 潜在危险性、存在条件和触发因素。危险源的潜在危险性是 指一旦触发事故,可能带来的危害程度或损失大小,或者说 危险源可能释放的能量强度或危险物质量的大小。危险源的 存在条件是指危险源所处的物理、化学状态和约束条件状态。 例如,物质的压力、温度、化学稳定性,盛装压力容器的牢 固性,周围环境障碍物等情况。触发因素虽然不属于危险源 的固有属性,但它是危险源转化为事故的外因,而且每一类 型的危险源都有相应的敏感触发因素。如易燃、易爆物质, 热能是其敏感的触发因素,又如压力容器,压力升高是其敏 感触发因素。因此,一定的危险源总是与相应的触发因素相 关联。在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而 转化为事故。