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1、根据国家家职业大大典，高高技能人人才可以以描述为为：在生生产、运运输和服服务等领领域岗位位一线，熟熟练掌握握专门知知识和技技术，具具备精湛湛的操作作技能，并并在工作作实践中中能够解解决关键键技术和和工艺的的操作性性难题的的人员.。1 人才才定义2 人才才特征 3 中国国现状4 培养养模式 5 人才才选拔6 人才才评价高技能人人才 - 人才才定义高技能人人才主要要包括技技术技能能劳动者者中取得得高级技技工、技技师和高高级技师师职业资资格及相相应水平平的人员员。 可可以描述述为：在在生产、运输和和服务等等领域岗岗位一线线，熟练练掌握专专门知识识和技术术，具备备精湛的的操作技技能，并并在工作作实践中
2、中能够解解决关键键技术和和工艺的的操作性性难题的的人员.。主要要包括技技术技能能劳动者者中取得得高级技技工、技技师和高高级技师师职业资资格及相相应水平平的人员员。 高高技能人人才是中中国人才才队伍的的重要组组成部分分，是各各行各业业产业大大军的优优秀代表表，是技技术工人人队伍的的核心骨骨干。在在大力倡倡导提升升企业自自主创新新能力、建设创创新型国国家的时时代背景景之下，更更多更快快地培训训高技能能人才，被被视为中中国提升升国家核核心竞争争力的战战略举措措。 高技能人人才 - 人才才特征 高技能人人才的特特征有群群体特征征和个体体特征之之分，群群体特征征通过个个体特征征体现出出来，个个体特征征又
3、包含含在群体体特征之之中。研研究高技技能人才才的特征征无论从从群体出出发还是是从个体体出发，都都是可行行的。以以下对高高技能人人才特征征的研究究采用统统筹法。 （1）高高超的动动手能力力。动手能力力是所有有技能人人才共有有的特征征。但是是，只有有高技能能人才才才能戴“技艺超超群”这一桂桂冠，这这也是高高技能人人才最显显著的职职业形象象特征。现代高高技能人人才高超超的动手手能力不不再只是是传统的的“手艺”和某些些“绝活”，而是是通过技技能教育育和培训训获得更更多的现现代化理理论知识识，成为为“手脑联联盟”的技能能劳动者者，这种种“手脑联联盟”将是知识识经济社社会高技技能人才才的时代代特征。 （2
4、）突突出的创创造能力力。创造性是是一切人人才的共共同特征征。高技技能人才才的创造造性主要要表现为为在相关关技术领领域中的的创新能能力，如如工艺革革新、技技术改良良、流程程改革及及发明创创造。日日常关于于这方面面的实例例举不胜胜举。心心理学研研究表明明，人是是有创造造能力的的，但不不同的人人创造能能级不同同。一般般来说，初初、中级级技能人人才主要要是掌握握熟练技技术，从从事的是是熟练劳劳动，熟熟练劳动动主要是是动作技技能的重重复。高高技能人人才则较较多地掌掌握了精精密技术术，从事事的是较较复杂的的劳动，其其心智技技能化的的程度较较高。不不仅如此此，高技技能人才才的创造造能力还还具有个个性化特特征
5、。 （3）极极强的适适应能力力。高技技能人才才有适应应工作岗岗位变动动的能力力。这种种适应能能力不仅仅表现在在对同专专业(工工种)工工作岗位位的流动动方面，也也表现在在对邻近近专业（工工种）工工作岗位位的流动动方面。相比之之下，初初、中级级技能人人才的岗岗位适应应性远不不及高技技能人才才。 高技能人人才 - 中国国现状高技能人人才高技能人人才是一一个国家家核心竞竞争力的的体现。“十一五五”期间，培培养造就就一大批批具有高高超技艺艺和精湛湛技能的的高技能能人才，是是我国的的产业升升级和产产业链提提升的人人力资源源保证，是是增强我我国核心心竞争力力和自主主创新能能力、建建设创新新型国家家的重要要举
6、措。总体上上看，目目前中国国高技能能人才工工作基础础薄弱，培培养体系系不完善善，评价价、激励励、保障障机制不不健全，轻轻视技能能劳动和和技能劳劳动者的的传统观观念仍然然存在。当前，高高技能人人才的总总量、结结构和素素质还不不能适应应经济社社会发展展的需要要。 为贯彻落落实全国国人才工工作会议议精神，加加强高技技能人才才队伍建建设，220044年6月月，劳动动和社会会保障部部、国务务院国有有资产监监督管理理委员会会联合下下发了关关于开展展高技能能人才队队伍建设设试点工工作的通通知，选选择中国国石油天天然气集集团公司司等344家中央央企业，开开展高技技能人才才队伍建建设试点点工作。这些试试点企业业
7、共有职职工4553万，占占中央企企业职工工总数的的40%以上；有技术术工人2223万万，其中中技师、高级技技师占22.5%，高级级工占220.11%。试试点企业业将按照照劳动保保障部“国家高高技能人人才培训训工程”、“三年五五十万新新技师培培养计划划”和国资资委党委委关于加加强和改改进中央央企业人人才工作作的意见见的有有关要求求，开展展职工队队伍素质质摸底调调查，制制定技能能人才队队伍建设设规划，加加强高技技能人才才培养、评价、选拔、使用、流动、激励和和保障七七个环节节的工作作。同时时，结合合实际和和市场需需求，加加快培养养企业急急需的技技术技能能型、复复合技能能型人才才，以及及高新技技术产业
8、业发展需需要的知知识技能能型人才才，并以以此推动动技能人人才队伍伍的整体体建设，带带动各类类高、中中、初级级技能人人员的梯梯次发展展。 高技能人人才 - 培养养模式 高技能人人才中国高技技能人才才培养模模式大致致可以归归纳为企企业培养养、院校校培养和和校企合合作培养养三种方方式，而而对于大大多数企企业来说说，对员员工进行行在职培培训无疑疑是一个个最佳的的选择。 1、企业业培养 目前，企企业培养养技能人人才的方方式主要要有以下下几种： （1）企企业内培培训机构构培养。中国多多数大型型企业都都有自己己的培训训中心，有有的还有有自己的的技工学学校。据据不完全全统计，我我国有企企业培训训基地22万多个
9、个，如仅仅广东省省企业培培训机构构就有330多个个，年培培训能力力约800万人次次。 （2）在在企业内内举办短短期培训训班。这这种方式式是高技技能人才才培训中中最常见见的形式式，班级级可大可可小，大大的班级级达400-500人，小小的班级级10人人以内。 （3）开开展技术术比武与与技能竞竞赛、组组织技能能月等活活动，为为高技能能人才选选拔和展展示技能能成果搭搭建舞台台。并通通过对优优秀技能能人才的的表彰和和奖励，调调动职工工学习技技术技能能的积极极性、主主动性，使使技能人人才通过过自学不不断成长长壮大。 （4）以以师带徒徒。通过过师徒“结对子子”或“拜师学学艺”等形式式，在工工作中安安排中级级
10、技术工工：人与与高技能能人员、技术专专家或技技术带头头人组成成工作组组，形成成技术上上的传、帮、带带。 （5）课课题攻关关。在应应用新技技术、新新设备、新材料料、新工工艺的生生产和科科技攻关关过程中中，将其其中的某某些难点点问题确确定为课课题，并并形成若若干攻关关研究组组，通过过攻关研研究，培培养高技技能人才才。 （6）外外送研修修。一是是参加政政府部门门举办的的有关培培训项目目；二是是参加行行业协会会、学会会等社会会团体举举办的培培训项目目；三是是到院校校进行专专题研修修。 2、院校校培养 学校培养养高技能能人才的的具体学学制模式式主要有有四种：一是招招收相关关专业中中职毕业业生，在在校学习
11、习三年，培培养高级级技工，即即三年制制高级工工班；二二是招收收中职毕毕业生，在在校学习习四年，培培养技师师，即四四年制技技师班；三是招招收初中中毕业生生，在校校学习五五年，培培养高级级工，即即五年一一贯制高高级工班班；四是是招收初初中毕业业生，在在校学习习六年，培培养技师师，即六六年制技技师班。 3、校企企合作培培养 校校企合作作培养，目目前可分分为三个个层面：一是简简单合作作，主要要是订单单式培养养。学校校根据企企业需求求量身定定做，进进行相应应的课程程开发，学学校以企企业为实实习基地地，双方方签订合合作协议议，学校校按协议议为企业业培养合合格的人人才。二二是中层层次合作作。学校校、企业业共
12、同建建立由知知名专家家参加的的专业指指导委员员会，对对学校的的办学方方向、人人才培养养提供咨咨询服务务，共同同研究培培养目标标，制定定教学计计划。三三是深层层次合作作。企业业与学校校相互渗渗透，学学校针对对企业的的发展需需要进行行科研攻攻关、课课程开发发和专业业设置，经经企业认认可后实实施教学学，或企企业提供供培训课课题或课课程计划划，委托托学校具具体实施施。企业业可以充充分发挥挥现有教教育培训训资源的的作用，依依托大型型骨干企企业（集集团）、高等院院校和培培训机构构，建设设一批高高技能人人才培训训基地。 高技能人人才 - 人才才选拔人才培训训 1、享受受政府特特殊津贴贴高技能能人才的的推荐、
13、选拔工工作，按按照中中共中央央办公厅厅、国务务院办公公厅转发发中央央组织部部、中央央宣传部部、中央央统战部部、人事事部、财财政部关关于改革革和完善善政府特特殊津贴贴制度的的意见的通知知(中中办发20004220号) 的规规定，与与享受政政府特殊殊津贴专专家的推推荐、选选拔工作作统一组组织，同同时开展展。 22、人事事部会同同劳动保保障部，根根据高技技能人才才队伍建建设的总总体状况况，向各各省、自自治区、直辖市市及副省省级城市市，中央央、国家家机关有有关部门门，中央央直属企企事业单单位下达达享受政政府特殊殊津贴高高技能人人才人选选控制指指标数。 3、各省、自治区区、直辖辖市及副副省级城城市人事事
14、厅（局局）会同同劳动保保障厅（局局），中中央、国国家机关关有关部部门人事事(干部部)部门门，中央央直属企企事业单单位人事事（劳动动）部门门负责组组织实施施本地区区、部门门、单位位享受政政府特殊殊津贴高高技能人人才的选选拔工作作。基层层单位按按照隶属属关系逐逐级向上上级推荐荐人选。非公有有制单位位选拔工工作由所所属地区区统一组组织。 4、高高技能人人才的推推荐人选选必须经经过专家家评议。专家评评议由各各省、自自治区、直辖市市及副省省级城市市人事厅厅（局） 会同劳劳动保障障厅（局局），中中央、国国家机关关有关部部门人事事（干部部） 部部门，中中央直属属企事业业单位人人事(劳劳动) 部门负负责组织织
15、。没有有进行专专家评议议或专家家评议没没有通过过的，不不得作为为推荐人人选。 5、各各省、自自治区、直辖市市及副省省级城市市人事厅厅 （局局） 会会同劳动动保障厅厅（局），中中央、国国家机关关有关部部门人事事 （干干部） 部门，中中央直属属企事业业单位人人事（劳劳动）部部门，根根据选拔拔条件和和控制指指标数，对对高技能能人才的的推荐人人选进行行初审后后，与享享受政府府特殊津津贴专家家人选一一同，按按照文件件规定的的程序审审核、审审定、公公示后，统统一上报报人事部部。 66、人事事部、劳劳动保障障部会同同中组部部、中宣宣部、统统战部集集中审核核人选，并并将拟定定的名单单报国务务院审批批。 军军队
16、系统统高技能能人才的的选拔工工作，由由军委总总政治部部结合部部队实际际情况组组织实施施。选拔拔的人选选由人事事部转报报国务院院审批。 高技能人人才 - 人才才评价高技能人人才评价价跟不上上社会需需要，影影响高技技能人才才的成长长。用人人单位普普遍反映映，许多多劳动者者在企业业工作岗岗位中，技技能已经经达到高高级工以以上水平平，但由由于评价价工作没没有及时时跟上，不不能被认认定相应应的职业业资格，其其能力和和才干没没有得到到应有的的体现，成成长受到到制约，积积极性、主动性性和创造造性受到到严重影影响。 高技能人人才评价价质量不不高，影影响评价价工作的的科学性性、规范范性和权权威性。一些地地区、行
17、行业的鉴鉴定机构构存在严严重的质质量问题题，造成成鉴定质质量“假、次次、低”，即以以假乱真真，以次次充好，以以低顶高高。鉴定定工作的的质量问问题直接接影响到到高技能能人才的的社会声声誉。 高技能人人才评价价与培养养、使用用、激励励等环节节没有形形成有效效联动，导导致评价价难以发发挥应有有的作用用。高技技能人才才评价应应该作为为岗位使使用与待待遇的依依据，并并能够引引导劳动动者参加加培训，提提高技能能。但在在实际工工作中，评评价工作作还没有有发挥应应有的作作用。 1中国急需需高技能能人才 “八级工工”辉煌有有望重现现 20111年100月166日 112:000来来源：新新华网参与互互动(00)
18、【字体体：大大小】战略略转型视视角下的的中国，将将像重视视教授一一样重视视高技能能人才，重重现“八级工工”辉煌近期期，中央央提出要要大力加加强高技技能人才才队伍建建设，以以提升职职业素质质和职业业技能为为核心，进进一步健健全培养养体系，完完善评价价使用制制度，强强化激励励保障措措施，培培养造就就一大批批数量充充足、结结构合理理、技艺艺精湛的的高技能能人才，并并带动中中、初级级技能劳劳动者队队伍建设设。中国国对于高高技能人人才的渴渴求，源源自加快快经济发发展方式式转变，实实现从制制造业大大国跨入入制造业业强国的的本质要要求。20003年年中国召召开第一一次全国国人才工工作会议议，首次次提出“高技
19、能能人才”概念，明明确其属属于人才才队伍的的重要组组成部分分。20010年年，国国家中长长期人才才发展规规划纲要要(2001020220年)(以以下简称称纲要)发布，提提出了高高技能人人才未来来十年发发展的“硬”目标到20020年年，高技技能人才才占技能能劳动者者的比例例达到228%。 20011年年5月，作作为纲要要的配套套规划，中中组部及及人力资资源和社社会保障障部(以以下简称称人社部部)联合合下发高高技能人人才队伍伍建设中中长期规规划(22010020020年年)(以下简简称规划划)，作作为我国国第一个个高技能能人才队队伍建设设中长期期规划，是是指导今今后十年年相关工工作的纲纲领性文文件
20、。日前前，瞭瞭望新新闻周刊刊记者在在对人社社部职业业能力建建设司的的采访中中了解到到，作为为纲要中中已经明明确的国国家十二二项重大大人才工工程之一一，国国家高技技能人才才振兴计计划实施施方案已已经印发发。这标标志着我我国国家家层面对对于高技技能人才才建设的的目标、举措、载体、投入均均已明确确，高技技能人才才培养的的历史车车轮，正正隆隆前前行。“技能人人才只能能自己培培养”“科学设设计等领领域的高高层次人人才可以以从海外外引进，但但适合中中国制造造和中国国创造的的高技能能人才只只能我们们自己培培养”，人社社部职业业能力建建设司巡巡视员何何文芳对对本刊记记者说，走走新型工工业化道道路，加加快产业业
21、优化升升级，全全面提升升我国企企业核心心竞争力力迫切需需要大量量技术精精湛、门门类齐全全的高技技能人才才。在科科技成果果物化为为新产品品的过程程中，不不仅需要要科研人人员、工工程技术术人员，还还必须有有技术工工人的参参与，特特别是具具有高超超技能、精湛技技艺和绝绝招绝技技的高技技能人才才，他们们往往发发挥着科科研人员员、工程程技术人人员难以以替代的的作用。“这种作作用不仅仅体现在在先进设设备的安安装调试试，依照照图纸和和工艺进进行新产产品生产产，更体体现在生生产技术术难题的的解决、生产工工艺的设设计上。”上海市市公共行行政与人人力资源源研究所所名誉所所长沈荣荣华研究究员，是是深度参参与2001
22、0年年人才纲纲要编制制起草的的两位驻驻会专家家之一。他说：“比如中中国汽车车工业引引进了大大批国外外先进生生产线，一一些车型型也是与与欧洲同同步上市市，但是是与国外外汽车厂厂家生产产的汽车车在质量量上往往往存在着着一定的的差距。关键原原因就在在于技术术工人的的技术、技能水水平存在在着差距距。”目前前，我国国国家职职业资格格等级由由低到高高分为五五级，分分别为：国家职职业资格格五级(初级)、国家家职业资资格四级级(中级级)、国国家职业业资格三三级(高高级)、国家职职业资格格二级(技师)、国家家职业资资格一级级(高级级技师)。“对照发发达国家家的做法法，当前前我国技技能人才才队伍建建设存在在的问题
23、题主要体体现在总总量不足足、结构构失衡、培养体体系不健健全、保保障激励励机制不不完善、政府投投入不足足和社会会氛围有有待改善善等几个个方面。”何文芳芳这样认认为。目前前，我国国技能劳劳动者11.122亿人，占占从业人人员的比比例不足足一三%，高技技能人才才28663万人人，技师师、高级级技师仅仅占技能能劳动者者的5%。据预预测，到到20一一五年和和20220年，高高技能人人才需求求将分别别比20009年年增加约约5400万人和和9900万人，其其中还不不包含现现有的存存量缺口口4400万人。在结结构方面面，高技技能人才才分布在在国有大大中型企企业多，民民企和中中小企业业少，传传统机加加工类工工
24、种多，新新型产业业和现代代制造业业少；有有40%以上的的技师、高级技技师年龄龄超过446岁，人人才断档档问题比比较突出出，年轻轻高技能能人才严严重短缺缺。在高高技能人人才的培培养体系系中，企企业对高高技能人人才培养养的主体体作用有有待加强强，政府府的相关关公共资资源建设设不足。“有的企企业每年年耗费大大量财力力送管理理人员学学，送工工程技术术人员去去高校拿拿文凭，却却不愿在在技术工工人培训训上多投投入。这这是一种种短视心心态”，何文文芳说。此外外，高技技能人才才经济待待遇总体体偏低，价价值未得得到充分分体现，影影响了其其主动性性和创造造性的发发挥。“而在政政府投入入方面，除除部分省省市外，大大
25、多数地地区高技技能人才才工作缺缺乏长期期、稳定定、充足足的经费费支持，难难以确保保高技能能人才工工作的需需要”。何文文芳说。急需紧缺缺人才本刊刊记者采采访了解解到，国国家高技技能人才才振兴计计划主要要包括技技师培训训项目、高技能能人才培培训基地地建设项项目和技技能大师师工作室室建设项项目等三三个工作作项目，并并首次确确立了中中央财政政对高技技能人才才培养补补贴机制制。按照照这一计计划的要要求，为为适应加加快经济济发展方方式转变变、促进进产业结结构优化化升级、发展现现代产业业体系的的需要，我我国将加加快培养养一批具具有精湛湛技艺和和掌握新新知识、新工艺艺的技师师和高级级技师。从20011年年至2
26、0020年年，全国国将新培培养3550万名名技师、1000万名高高级技师师，使技技师和高高级技师师总量达达到10000万万人。其其中，国国家重点点支持550万名名(每年年5万名名)经济济社会发发展急需需、紧缺缺行业和和领域的的高级技技师培训训。沈荣荣华说，目目前国家家重点行行业和领领域主要要包括装装备制造造、信息息、生物物技术、新材料料、航空空航天、海洋、金融财财会、国国际商务务、生态态环境保保护、能能源资源源、现代代交通运运输、农农业科技技等经济济重点领领域，这这些重点点行业和和领域的的高技能能人才都都是到220200年的急急需紧缺缺人才。 “当前，还还要特别别重视服服务业高高技能人人才的发
27、发展。”沈荣华华说，目目前，我我国服务务业增加加值占国国内生产产总值的的比重为为43%，低于于与我国国发展阶阶段大体体相当国国家500%左右右的水平平。可以以说，服服务业仍仍是中国国经济社社会发展展的一块块“短板”。伴随随我国服服务业的的大发展展，与此此相适应应的高技技能人才才队伍建建设已刻刻不容缓缓。“此外，各各地还可可以根据据当地经经济社会会发展对对高技能能人才的的需求，确确定重点点行业和和领域的的高技能能人才培培养目标标。”何文芳芳说。“对急需需紧缺人人才的重重点培养养，要把把握一个个关键，即即遵循高高技能人人才的成成长规律律，创新新培养模模式。概概括起来来，就是是三个结结合：理理论与实
28、实际结合合，学习习与工作作结合，做做人与做做事结合合。特别别是要着着力培养养高技能能人才的的创新能能力、精精湛技艺艺和职业业道德，不不断提高高他们的的道德素素养、职职业技能能和创业业能力”。沈荣荣华表示示。培训训基地精精细化近年年来，在在高技能能人才需需求驱动动下，全全国各地地依托高高级技工工学校、技师学学院、中中高等职职业院校校和大型型骨干企企业的一一大批高高技能人人才培训训基地，已已如雨后后春笋般般兴建起起来。220088年，人人社部就就已公布布了第一一批国家家高技能能人才培培养示范范基地名名单。在何何文芳看看来，纳纳入高技技能人才才振兴计计划后的的培训基基地建设设，将结结合区域域经济发发
29、展和产产业发展展的需要要，主要要围绕十十大振兴兴产业、新兴战战略性产产业和经经济社会会发展急急需紧缺缺行业领领域，依依托具备备高技能能人才培培训能力力的职业业培训机机构和城城市公共共职业技技能实训训基地，建建设高技技能人才才培训基基地，重重点开展展高技能能人才研研修提升升培训、高技能能人才评评价、职职业技能能竞赛、高技能能人才课课程研发发、高技技能人才才成果交交流等活活动。“关于高高技能人人才培训训基地，国国家已经经明确了了资金投投入额度度”，何文文芳说，从从20111年到到20220年，我我国将建建设12200个个高技能能人才培培训基地地，基本本形成覆覆盖重点点产业和和中心城城市的高高技能人
30、人才培训训网络。其中，到到20一一五年即即“十二五五”末，国国家重点点支持4400个个培训基基地的建建设。“国家层层面针对对高技能能人才培培养的财财政投入入非常难难得。十二五五期间中中央财政政将加大大资金投投入力度度，这主主要是起起到示范范、引领领、带动动的作用用，激发发地方的的积极性性”。何文文芳说，“此次国家重点支持的培训基地不是大兴土木重新建设，而是在各地现有的培训基地中，严格筛选产生，旨在提升这些培训基地的质量和实效，对每一笔钱的使用途径都制定了精细的管理规定，确保钱用在刀刃上。”绝技大师师代际传传承在企企业生产产的第一一线，活活跃着一一批身怀怀绝技绝绝活的大大师级高高技能人人才。比比
31、如中国国一汽的的王洪军军，能在在十几分分钟内完完成毁损损车辆钣钣金修复复，不留留痕迹；中石化化的代旭旭升，采采油绝技技累计为为企业创创造经济济效益过过亿元；平高集集团的张张全民，凭凭着数控控机床的的高超车车工技艺艺，使产产品合格格率达到到99.9%。“这样的的绝技大大师在数数十年孜孜孜以求求的生产产劳动中中练就了了精湛的的绝活，带带徒弟、写专著著，属于于专家型型人才，在在企业中中被工人人像神一样崇崇拜着”，何文文芳说，“这些绝技大师的价值实现和代际传承，也是我们长期关注和研究的课题。”纲要要中要求求，“探索高高层次人人才、高高技能人人才协议议工资制制和项目目工资制制等多种种分配形形式”。在现现
32、实中，高高技能人人才的激激励保障障机制、高技能能人才资资源利用用效率最最大化和和可持续续发展的的人才使使用机制制，正在在不断探探索完善善中。在高高技能人人才振兴兴计划中中，技能能大师工工作室建建设项目目被何文文芳认为为“最有特特色”。该项项目旨在在发挥高高技能领领军人才才在带徒徒传技、技能攻攻关、技技艺传承承、技能能推广等等方面的的重要作作用，鼓鼓励各级级政府、行业、企业选选拔生产产、服务务一线的的优秀高高技能人人才，依依托所在在单位建建设一批批技能大大师工作作室，开开展培训训、研修修、攻关关、交流流等活动动。到220200年底，国国家将重重点支持持10000个左左右技能能大师工工作室建建设，
33、基基本形成成覆盖重重点行业业、特色色行业的的技能传传承与推推广网络络。“把工作作室设在在企业一一线，最最能体现现尊重知知识、尊尊重人才才，特别别是尊重重劳动的的精髓，让让极为珍珍贵的技技能大师师得到自自身价值值的充分分体现”，何文文芳说。职业发展展有前景景新中中国成立立后，技技术工人人队伍建建设得到到了党中中央的高高度重视视。当时时借鉴前前苏联经经验，我我国将工工人技术术等级和和工资等等级实行行全国统统一的八八级工制制。技术术精湛的的“大工匠匠”曾经是是那个时时代的骄骄傲，“八级工工”不仅工工资高，而而且受到到社会尊尊敬，从从而带动动一大批批年轻人人钻研技技术，形形成源源源不断的的后继队队伍。
34、在新新时期新新阶段，纲纲要提出出，要“完善国国家高技技能人才才评选表表彰制度度，进一一步提高高高技能能人才经经济待遇遇和社会会地位”。“这是根根据高技技能人才才队伍建建设中存存在的突突出问题题提出来来的，是是加强我我国高技技能人才才队伍建建设的一一项重大大举措。现在问问题是要要抓落实实”。沈荣荣华解析析道。沈荣荣华说，要要彻底改改变企业业重管理理型、研研究型人人才，轻轻技术应应用型人人才的错错位现象象。要像像尊重高高级专家家那样尊尊重高技技能人才才，像重重视高级级专家培培养那样样重视高高技能人人才的培培养，像像关心高高级专家家的成长长那样关关心高技技能人才才的成长长，将高高技能人人才开发发纳入
35、企企业人才才建设总总体规划划，建立立高技能能人才培培养、使使用、激激励等机机制，学学习发达达国家为为高技能能人才提提供较好好的经济济待遇和和社会地地位。“此外，当当前十分分有必要要制定高高技能人人才和工工程技术术人才的的职业发发展的贯贯通办法法，使高高技能人人才可以以继续向向专业技技术人才才、企业业经营管管理者，甚甚至党政政领导干干部等不不同的方方向发展展。”沈荣华华说。这这一“贯通办办法”，被何何文芳视视为高技技能人才才发展的的“立交桥桥”，可以以拓展高高技能人人才职业业发展通通道，使使更多复复合型人人才脱颖颖而出。 近年年来，在在国家科科技进步步奖的获获奖者中中，已经经出现了了一线技技术工
36、人人的身影影。中华华技能大大奖、全全国技术术能手等等技能竞竞赛活动动，也促促使更多多优秀的的高技能能人才从从默默无无闻的工工矿厂房房走向了了社会前前台，赢赢得社会会尊重，得得到物质质奖励。“对为国国家和社社会作出出杰出贡贡献的高高技能人人才给予予崇高荣荣誉并实实行重奖奖。比如如对中华华技能大大奖获得得者和全全国技术术能手，应应考虑参参照高层层次人才才有关政政策给予予相关待待遇。同同时，重重视提高高高技能能人才的的政治待待遇，加加大在其其中评选选劳模、选拔推推荐人大大代表和和政协委委员的力力度。”沈荣华华说。“我们在在德国考考察时了了解到，七七八成的的中学生生毕业后后选择参参加职业业技能学学习，
37、男男孩子们们以能够够操作大大型机械械车床而而自豪。反观我我国的民民众教育育观念、唯高考是从的的普遍现现象，我我国高技技能人才才培养和和发展的的社会氛氛围亟待待改善。”何文芳芳说。高技能人人才培养养在国外外许多多发达国国家在高高技能人人才的培培养规模模、层次次结构，以以及培养养体系、政策法法制环境境、政府府投入和和社会氛氛围等方方面，均均有一些些较成熟熟的经验验，值得得学习借借鉴。其一一，制定定较为完完善的法法律体系系。在德德国，联联邦职业业教育法法作为为职业技技术教育育的基本本法，规规定了职职业教育育的定义义、使用用范围、培训合合同和报报酬、福福利保障障等权利利和义务务，也规规定了国国家机构构
38、和经济济部门对对职业教教育的责责任和作作用。企企业组织织法则则规定企企业职工工委员会会必须协协助企业业完善技技术工人人的培训训和保护护工作，青青年劳动动保护法法规定定企业有有义务在在学徒培培训期间间为其提提供在职职业学校校学习的的机会。德国职职业教育育属于国国家免费费教育的的一个重重要组成成部分，全全国82200万万人口，有有各类职职业学校校97227所，在在校生高高达2660多万万人。其二二，对高高技能人人才培养养投入较较大。220011年，欧欧盟国家家公共教教育和培培训支出出占国内内生产总总值()的比例例平均为为5.11%。比比利时专专门建立立公共资资金，鼓鼓励企业业和技能能人才个个人参加
39、加培训，政政府促进进独立培培训机构构的设立立，而这这些培训训实训基基地可以以为包括括自我雇雇用的从从业者在在内的各各种劳动动者提供供培训，并并给予金金额不等等的津贴贴和补助助。丹麦麦法律规规定，年年满255岁的丹丹麦公民民，无论论在职或或失业，都都有权享享有最长长可达552周的的有偿脱脱产职业业教育，而而这些法法定培训训大部分分由政府府付费或或提供各各种财政政支持。其三三，构建建职业资资格和学学历互相相沟通的的渠道。英国、澳大利利亚等国国建立了了职业资资格证书书和普通通教育证证书等值值等效的的制度，其其职业资资格证书书与普通通学院教教育文凭凭在地位位上有对对等关系系。如英英国职业业资格证证书4
40、级级大体相相当于学学士学位位，5级级大体相相当于硕硕士学位位，同时时可以互互相转换换。获得得职业资资格证书书3的技技工可以以申请进进入大学学学习学学士学位位课程。在德德国，普普通技工工一旦晋晋升至高高级技工工，便有有权利作作为法人人独立经经营企业业，开店店办厂。一些政政治家、企业家家就是从从技术工工人开始始谋职并并成功拓拓展了事事业。这这些人有有较高的的政治和和社会地地位，生生活富裕裕，因此此技工职职业在德德国声誉誉很好。其四，高高技能人人才薪酬酬福利水水平较高高。挪威威技术工工人平均均工资水水平全国国最高，220044年时为为21.69美美元/小小时。德德国技工工的月平平均工资资超过德德国人
41、的的平均工工资水平平，目前前攀升至至25000欧元元以上。技工在在企业工工作几年年后可以以通过考考试晋升升为高级级技工，其其工资增增加幅度度更为显显著。(瞭望新新闻周刊刊 资料料整理 杨琳 文 记记者杨琳琳)关文杰：执著创创新的工工人技师师辽宁日报报 20008-10-09提起工人人技师关关文杰，辽辽阳石化化公司烯烯烃厂的的职工对对他的创创新精神神都很服服气。虽虽然进厂厂时只有有初中文文化，但但善于钻钻研的关关文杰多多年来在在装置的的安全运运行和降降耗增产产方面提提出了多多项有价价值的合合理化建建议，并并先后完完成粉尘尘收集器器、造粒粒模板增增孔改造造等177项技术术攻关项项目，其其中仅造造粒
42、模板板增孔技技术改造造一项就就让企业业年增加加利润9900多多万元。从当初的的一名普普通操作作工到现现在的造造粒工段段工段长长，今年年50岁岁的关文文杰始终终坚持在在岗位上上用心发发现问题题，并克克服困难难积极解解决。装装置物料料向下游游输送时时，一部部分粉状状料进入入粉末收收集器，形形成粉尘尘沉淀。长期以以来，操操作工人人每隔几几天就必必须清理理收集器器，以免免影响生生产。每每逢清仓仓时，一一打开收收集器仓仓门，白白色粉尘尘便瞬间间飘洒出出来，工工人清理理的难度度很大。而且这这些每星星期都能能清理出出的2000公斤斤粉尘，当当时只能能作为废废料处理理。后来来，关文文杰提出出了整改改粉末收收集
43、器的的建议方方案，并并被采纳纳，20000年年5月，他他开始对对粉末收收集器实实施改造造。凭借借多年的的摸索，他他先在输输送系统统上确定定最适合合进行改改造的位位置，然然后自己己绘出图图纸，再再选择材材料、确确定尺寸寸、制订订施工计计划。经经过两个个月，粉粉末收集集器改造造完毕。启动后后，几乎乎把粉末末物料全全部收进进掺合系系统，送送往下游游，再也也不用人人工收集集了。为了适应应市场需需求，辽辽阳石化化聚丙烯烯产能从从原来设设计的年年产3.5万吨吨增加到到5.22万吨。由于负负荷增大大，原有有设备性性能影响响了企业业生产要要求。关关文杰又又开始琢琢磨了。他结合合多年的的生产经经验，在在生产线线
44、上反复复观察，找找到了制制约大负负荷生产产的症结结是造粒粒模板产产能低的的缘故。关文杰杰成了企企业增孔孔改造技技术攻关关的重要要参与者者。在新新板设计计研制期期间，他他提供了了许多生生产工艺艺参数和和重要数数据，使使造粒模模板改造造顺利成成功。除了善于于创新研研发生产产技术、工艺外外，关文文杰精湛湛的维修修技术在在厂里也也很出名名。一天天晚上，造造粒机切切断刀松松动，生生产人员员停机检检查再安安装后，造造粒机却却无法正正常运行行了。有有人找来来维修班班的师傅傅，但问问题仍无无法解决决。维修修师傅建建议生产产线单线线停车，但但这样将将给企业业带来很很大损失失。于是是他们找找来已经经下班的的关文杰
45、杰。仔细细琢磨后后，关文文杰发现现原来是是因切断断刀的角角度不对对，从而而导致刀刀盘上的的四把刀刀不在一一个水平平面上。他重新新装刀、校正角角度、调调准缝隙隙，再开开机，使使机器恢恢复了正正常。关文杰如如今是企企业里响响当当的的技术人人才，但但他一直直认为个个人的力力量是渺渺小的，而而团队的的力量才才是强大大无比的的。这样样的想法法让他在在日常工工作中身身先士卒卒，用自自己的言言行凝聚聚人心。聚丙烯烯装置的的造粒塔塔很高，仅仅建筑高高度就达达40米米。关文文杰和同同事们楼楼外作业业时经常常要爬上上爬下。他的一一位同事事告诉记记者：“平时关关师傅总总是站在在相对危危险的区区域，而而把安全全的地方
46、方让给别别人。他他还对楼楼梯的宽宽度进行行了处理理，让咱咱们工作作时感到到更安全全、更方方便。”为增强生生产一线线的技术术力量，关关文杰积积极将自自己多年年积累的的实践经经验和技技能传授授给青年年员工。他先后后带过66位徒弟弟，有的的现在已已经成了了企业里里的装置置专家、技术状状元。姚毅：干干就要干干得优秀秀辽宁省就就业网220088-111-122近日，在在20008年“中油石石化杯”抚顺市市第五届届职工技技术运动动会电机机下线工工种比赛赛中，336岁的的抚顺煤煤矿电机机制造有有限责任任公司姚姚毅凭借借扎实的的理论功功底、娴娴熟的操操作技能能，获得得了这个个工种的的技术状状元称号号。 199
47、11年，技技校毕业业的姚毅毅被分配配到抚顺顺煤矿电电机制造造有限责责任公司司电工车车间下线线班从事事下线工工作，一一干就是是17年年。参加加工作伊伊始，姚姚毅就暗暗下决心心，一定定要在平平凡的工工作岗位位上做出出一番成成绩来。“干就要要干得优优秀”成为姚姚毅的座座右铭。 在工作中中，姚毅毅不耻下下问，虚虚心向有有经验的的老师傅傅学习，刻刻苦钻研研技术；业余时时间里，他他努力学学习有关关电机制制造及原原理方面面的书籍籍，以提提高自己己的理论论知识。仅仅几几年的功功夫，姚姚毅便成成长为一一名理论论水平较较高、技技术过硬硬的技术术能手。车间有有什么急急、难、重的生生产任务务，领导导都放心心地安排排姚
48、毅完完成。 下线是采采煤电机机生产过过程中的的一个关关键环节节，下线线环节的的好坏直直接影响响电机产产品的质质量，也也关系到到采煤电电机能否否正常运运转使用用。为此此，姚毅毅在工作作中严把把质量关关，无论论是多么么细小工工序他都都严格按按照工艺艺要求做做，精心心操作，从从而保证证了产品品的质量量。“姚毅生生产的产产品，可可以说是是我们车车间的免检产产品，他的的技术水水平和工工作责任任心值得得员工们们学习。”电工车车间主任任孙玉江江这样评评价姚毅毅。大多数技技术工人人认为新新产品开开发、技技术革新新是技术术部门的的事，与与自己没没有太大大的关系系，但姚姚毅则认认为凡是是对企业业发展有有利的工工作，自自己就应应该努力力成为参参与者，决决不作旁旁观者。几年来来，姚毅毅配合技技术部门门完成了了10余余个新产产品开发发、技术术革